Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 1064339
Хабарлама тақырыбы
Квалификационные требования. КТРУ. ЛИЦЕНЗИЯ. СМЕТА. Техническая спецификация.
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"Алтын Шаһар" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
АБДИРАЗАКОВ АСХАТ ЖАКСЫЛЫКОВИЧ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-08-06 12:48:04
Хабарлама мәтіні
Ктру, лицензия, смета. Квалификационные требования. Техническая спецификация
Квалификационные требования.
1. Все пункты приложения 7, квалификационных требований по материальным и трудовым ресурсам являются незаконными, так как не имеют никакого отношения к предмету закупки и не предназначены для выполнения видов работ в технической спецификации. Заказчик нарушил п.3 ст.11 Закона и п.75 Правил.
Заказчик обязан предоставить обоснования по каждому пункту квалификационных требований по материальным и трудовым ресурсам согласно п.172 Правил.
П.3 Ст.11 Закона и П.75 Правил. Не допускается установление квалификационных требований в части обладания материальными и трудовыми ресурсами, которые:
1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках;
2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору, ТЕХНИЧЕСКОЙ СПЕЦИФИКАЦИИ.
Прошу предоставить ресурсную и локальную смету и убрать квалификационные требования по материальным и трудовым ресурсам.
Ктру, лицензия, смета.
2.Заказчик нарушил п.12 Правил осуществления государственных закупок РК, так как неправомерно выбрал код работ (КТРУ) несоответствующей предмету закупки.
2.В данной закупке имеются Подвид(ы) лицензируемого вида деятельности, поэтому, согласно п.11 Закона, и п.49, п.72 Правил, требование лицензии ОБЯЗАТЕЛЬНО !!! И соответственно по п.72 Правил все материальные и трудовые ресурсы не предъявляются.
3.Заказчик нарушил ст. 621 ГК РК. Согласно конкурсной документации предметом закупки является - РАБОТА, А СОГЛАСНО п.2 ,статьи 621 ГК РК 2. Цена РАБОТЫ может быть определена путем составления локальной сметы, которой нет в составе конкурсной документации.
4.Заказчик нарушил СН РК п.10.8 Для объектов текущего ремонта разработка проектно-сметной документации не требуется, а для определения сметной стоимости работ по текущему ремонту в соответствии с описью ремонтных работ или дефектным актом составляется сметный расчет по форме локальной сметы, которой нет в составе конкурсной документации.
Техническая спецификация
5.Требования технической спецификации про копии писем И ДРУГИХ ДОКУМЕНТОВ, гарантийных писем, противоречит требованиям конкурсной документации и ПРАВИЛ ОГЗ РК и п.4 ст.12 Закона
Заказчик нарушил ст. 12 Закона, так как, В графе технической спецификации - «Описание требуемых характеристик, параметров и иных исходных данных» - заказчик установил незаконные требования.
ТАКИЕ ТРЕБОВАНИЯ НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ОПИСАНИЕМ ТРЕБУЕМЫХ ХАРАКТЕРИСТИК, ПАРАМЕТРОВ, И ИНЫХ ИСХОДНЫХ ДАННЫХ РАБОТ ДАННОЙ ЗАКУПКИ и противоречат пункту 4 статьи 12 Закона.
Статья 12. П.4. В конкурсной документации, аукционной документации запрещается
устанавливать условия государственных закупок, которые влекут за собой
ограничение количества потенциальных поставщиков, в случаях, не
предусмотренных настоящим Законом, в том числе касающиеся:
1) установления любых не измеряемых количественно и (или)
неадминистрируемых требований к потенциальным поставщикам.
Под неизмеряемыми требованиями понимаются требования, которые нельзя
точно оценить или измерить с помощью численных или статистических методов.
Ст.12 п 3. Конкурсная документация, аукционная документация, а также
информация, размещаемая при осуществлении государственных закупок
способом запроса ценовых предложений, должны содержать требования
технической спецификации (краткое описание) с указанием национальных
стандартов, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на
закупаемые товары, работы, услуги. При отсутствии национальных и
межгосударственных стандартов указываются требуемые функциональные,
технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых
товаров, работ, услуг с учетом нормирования государственных закупок.
При этом техническая спецификация должна содержать требование к
потенциальным поставщикам о представлении документов, подтверждающих
соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими
регламентами, стандартами или иными документами в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
Приложение 15 к конкурсной документации
Техническая спецификация закупаемых работ, не связанных со строительно-монтажными работами (заполняется заказчиком)
Примечание.
1. Каждые требуемые характеристики, параметры, исходные данные и дополнительные условия указываются отдельной строкой.
2. Установление в технической спецификации квалификационных требований, предъявляемых к потенциальному поставщику, не допускается.
Квалификационные требования.
1. Все пункты приложения 7, квалификационных требований по материальным и трудовым ресурсам являются незаконными, так как не имеют никакого отношения к предмету закупки и не предназначены для выполнения видов работ в технической спецификации. Заказчик нарушил п.3 ст.11 Закона и п.75 Правил.
Заказчик обязан предоставить обоснования по каждому пункту квалификационных требований по материальным и трудовым ресурсам согласно п.172 Правил.
П.3 Ст.11 Закона и П.75 Правил. Не допускается установление квалификационных требований в части обладания материальными и трудовыми ресурсами, которые:
1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках;
2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору, ТЕХНИЧЕСКОЙ СПЕЦИФИКАЦИИ.
Прошу предоставить ресурсную и локальную смету и убрать квалификационные требования по материальным и трудовым ресурсам.
Ктру, лицензия, смета.
2.Заказчик нарушил п.12 Правил осуществления государственных закупок РК, так как неправомерно выбрал код работ (КТРУ) несоответствующей предмету закупки.
2.В данной закупке имеются Подвид(ы) лицензируемого вида деятельности, поэтому, согласно п.11 Закона, и п.49, п.72 Правил, требование лицензии ОБЯЗАТЕЛЬНО !!! И соответственно по п.72 Правил все материальные и трудовые ресурсы не предъявляются.
3.Заказчик нарушил ст. 621 ГК РК. Согласно конкурсной документации предметом закупки является - РАБОТА, А СОГЛАСНО п.2 ,статьи 621 ГК РК 2. Цена РАБОТЫ может быть определена путем составления локальной сметы, которой нет в составе конкурсной документации.
4.Заказчик нарушил СН РК п.10.8 Для объектов текущего ремонта разработка проектно-сметной документации не требуется, а для определения сметной стоимости работ по текущему ремонту в соответствии с описью ремонтных работ или дефектным актом составляется сметный расчет по форме локальной сметы, которой нет в составе конкурсной документации.
Техническая спецификация
5.Требования технической спецификации про копии писем И ДРУГИХ ДОКУМЕНТОВ, гарантийных писем, противоречит требованиям конкурсной документации и ПРАВИЛ ОГЗ РК и п.4 ст.12 Закона
Заказчик нарушил ст. 12 Закона, так как, В графе технической спецификации - «Описание требуемых характеристик, параметров и иных исходных данных» - заказчик установил незаконные требования.
ТАКИЕ ТРЕБОВАНИЯ НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ОПИСАНИЕМ ТРЕБУЕМЫХ ХАРАКТЕРИСТИК, ПАРАМЕТРОВ, И ИНЫХ ИСХОДНЫХ ДАННЫХ РАБОТ ДАННОЙ ЗАКУПКИ и противоречат пункту 4 статьи 12 Закона.
Статья 12. П.4. В конкурсной документации, аукционной документации запрещается
устанавливать условия государственных закупок, которые влекут за собой
ограничение количества потенциальных поставщиков, в случаях, не
предусмотренных настоящим Законом, в том числе касающиеся:
1) установления любых не измеряемых количественно и (или)
неадминистрируемых требований к потенциальным поставщикам.
Под неизмеряемыми требованиями понимаются требования, которые нельзя
точно оценить или измерить с помощью численных или статистических методов.
Ст.12 п 3. Конкурсная документация, аукционная документация, а также
информация, размещаемая при осуществлении государственных закупок
способом запроса ценовых предложений, должны содержать требования
технической спецификации (краткое описание) с указанием национальных
стандартов, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на
закупаемые товары, работы, услуги. При отсутствии национальных и
межгосударственных стандартов указываются требуемые функциональные,
технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых
товаров, работ, услуг с учетом нормирования государственных закупок.
При этом техническая спецификация должна содержать требование к
потенциальным поставщикам о представлении документов, подтверждающих
соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими
регламентами, стандартами или иными документами в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
Приложение 15 к конкурсной документации
Техническая спецификация закупаемых работ, не связанных со строительно-монтажными работами (заполняется заказчиком)
Примечание.
1. Каждые требуемые характеристики, параметры, исходные данные и дополнительные условия указываются отдельной строкой.
2. Установление в технической спецификации квалификационных требований, предъявляемых к потенциальному поставщику, не допускается.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-08-10 09:59:12
Автор
ӨМІРЗАҚОВ ӘДІЛЖАН ЖАНДОСҰЛЫ
Шешім:
Отклонить замечания
Бас тарту себебі
Аппарат акима Бостандыкского района города Алматы рассмотрев ваше замечание за №1064339 от 06.08.2026года, сообщает следующее.
Установленные квалификационные требования соответствуют подпункту 4) пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», согласно которому потенциальный поставщик должен обладать материальными и трудовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору.
Предусмотренные конкурсной документацией материальные и трудовые ресурсы непосредственно вытекают из технической спецификации. В состав закупаемых работ входят восстановление асфальтобетонного покрытия и оснований дорожной одежды, демонтаж и установка бортовых камней, восстановление арычной сети, элементов благоустройства, земляные работы, вывоз строительного мусора и иные ремонтно-восстановительные работы. Кроме того, предусмотрена необходимость круглосуточной готовности к выполнению аварийных работ и одновременного выполнения работ на нескольких объектах, что обосновывает необходимость соответствующего количества техники и работников.
В соответствии с пунктом 75 Правил осуществления государственных закупок не допускаются требования к материальным и трудовым ресурсам, которые необоснованно ограничивают участие потенциальных поставщиков либо непосредственно не вытекают из необходимости исполнения обязательств по договору и технической спецификации. Установленные Заказчиком требования указанным признакам не соответствуют, поскольку обусловлены непосредственно характером и объемом закупаемых работ.
Довод относительно обязательного установления требования о наличии лицензии также не принимается. Согласно пункту 72 Правил квалификационные требования в части материальных и трудовых ресурсов не предъявляются в случае, если на выполнение предмета закупки законодательством Республики Казахстан требуется соответствующее разрешение первой или второй категории. Само по себе наличие в технической спецификации отдельных ремонтно-восстановительных операций не свидетельствует об обязательности такой лицензии на весь предмет настоящей закупки.
Код КТРУ 431212.390.000000 «Работы по ликвидации последствий природно-климатических явлений» соответствует наименованию и предмету закупки.
На основании вышеизложенного, основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют. Замечание отклоняется.
Установленные квалификационные требования соответствуют подпункту 4) пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», согласно которому потенциальный поставщик должен обладать материальными и трудовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору.
Предусмотренные конкурсной документацией материальные и трудовые ресурсы непосредственно вытекают из технической спецификации. В состав закупаемых работ входят восстановление асфальтобетонного покрытия и оснований дорожной одежды, демонтаж и установка бортовых камней, восстановление арычной сети, элементов благоустройства, земляные работы, вывоз строительного мусора и иные ремонтно-восстановительные работы. Кроме того, предусмотрена необходимость круглосуточной готовности к выполнению аварийных работ и одновременного выполнения работ на нескольких объектах, что обосновывает необходимость соответствующего количества техники и работников.
В соответствии с пунктом 75 Правил осуществления государственных закупок не допускаются требования к материальным и трудовым ресурсам, которые необоснованно ограничивают участие потенциальных поставщиков либо непосредственно не вытекают из необходимости исполнения обязательств по договору и технической спецификации. Установленные Заказчиком требования указанным признакам не соответствуют, поскольку обусловлены непосредственно характером и объемом закупаемых работ.
Довод относительно обязательного установления требования о наличии лицензии также не принимается. Согласно пункту 72 Правил квалификационные требования в части материальных и трудовых ресурсов не предъявляются в случае, если на выполнение предмета закупки законодательством Республики Казахстан требуется соответствующее разрешение первой или второй категории. Само по себе наличие в технической спецификации отдельных ремонтно-восстановительных операций не свидетельствует об обязательности такой лицензии на весь предмет настоящей закупки.
Код КТРУ 431212.390.000000 «Работы по ликвидации последствий природно-климатических явлений» соответствует наименованию и предмету закупки.
На основании вышеизложенного, основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют. Замечание отклоняется.
