Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 667942
Хабарлама тақырыбы
О несогласии с требованиями технической спецификацией касательно п.28 Раздела 9 перечни работ по проектированию.
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"Метропроект" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
КУЛЬБАЕВ МУРАТБЕК
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-05-29 11:02:15
Хабарлама мәтіні
Ознакомившийся с конкурсной документацией сообщаем о несогласии с требованиями технической спецификацией касательно Раздела 9 перечни работ по проектированию. Согласно п. 28 раздела 9 Заказчик хочет обязать проектировщика выполнить разработку и/или корректировку инвестиционного предложения, финансово-экономического обоснования проекта, а также технико-экономического обоснования инвестиционного проекта. Считаем, что эти требования не правомерными по следующим обстоятельствам:
В соответствии СН РК 1.02-03-2022, Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство:
В составе рабочей документации (РД) финансово-экономическое обоснование (ФЭО) и технико-экономическое обоснование не разрабатываются (ТЭО).
ФЭО и ТЭО — предпроектные документы, которые обосновывают инвестиционную целесообразность и экономическую эффективность строительства, разрабатываются до начала разработки ПСД.
РД это комплект чертежей, схем и спецификаций, по которым ведется строительство объекта.
Считаем, что данное излишнее требование ограничивает участия потенциальных поставщиков, что нарушает требования Закона РК «О государственных закупках».
В соответствии СН РК 1.02-03-2022, Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство:
В составе рабочей документации (РД) финансово-экономическое обоснование (ФЭО) и технико-экономическое обоснование не разрабатываются (ТЭО).
ФЭО и ТЭО — предпроектные документы, которые обосновывают инвестиционную целесообразность и экономическую эффективность строительства, разрабатываются до начала разработки ПСД.
РД это комплект чертежей, схем и спецификаций, по которым ведется строительство объекта.
Считаем, что данное излишнее требование ограничивает участия потенциальных поставщиков, что нарушает требования Закона РК «О государственных закупках».
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-06-03 14:35:48
Автор
АХМЕТОВ КАНАТ КОНЫСБЕКУЛЫ
Шешім:
Отклонить замечания
В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» в конкурсной документации запрещается устанавливать условия, влекущие ограничение количества потенциальных поставщиков, в том числе путем установления не измеряемых количественно и (или) неадминистрируемых требований.
Под такими требованиями понимаются условия, не поддающиеся объективной оценке, количественному выражению либо проверке в процессе исполнения договора и приемки результатов работ.
Требования, предусмотренные пунктом 28 раздела 9 технической спецификации, касающиеся разработки и (или) корректировки инвестиционного предложения, финансово-экономического обоснования и технико-экономического обоснования проекта, определяют состав и объем работ, направленных на достижение результата закупки.
Результаты выполнения указанных работ выражаются в документально оформленных материалах, заключениях и согласованиях уполномоченных и экспертных органов, что обеспечивает их объективную проверяемость и администрируемость.
При таких обстоятельствах указанные требования не относятся к неизмеряемым либо неадминистрируемым, носят конкретный и проверяемый характер и не ограничивают участие потенциальных поставщиков. Доводы о нарушении законодательства о государственных закупках являются несостоятельными.
Дополнительно отмечаем, что Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» обладает высшей юридической силой по отношению к подзаконным нормативным техническим документам, включая строительные нормы.
СН РК 1.02-03-2022 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство» устанавливает обязательные требования к составу проектной документации, однако не исключает выполнение сопутствующих работ, необходимых для достижения результата закупки.
Отсутствие прямого указания в нормативных правовых актах на отдельные виды работ не означает их запрет при условии, что такие работы направлены на достижение целей закупки, не носят ограничительного характера и не создают необоснованных преимуществ для отдельных участников закупки.
Таким образом, включение указанных требований в техническую спецификацию не противоречит законодательству Республики Казахстан. Замечание подлежит отклонению.
Под такими требованиями понимаются условия, не поддающиеся объективной оценке, количественному выражению либо проверке в процессе исполнения договора и приемки результатов работ.
Требования, предусмотренные пунктом 28 раздела 9 технической спецификации, касающиеся разработки и (или) корректировки инвестиционного предложения, финансово-экономического обоснования и технико-экономического обоснования проекта, определяют состав и объем работ, направленных на достижение результата закупки.
Результаты выполнения указанных работ выражаются в документально оформленных материалах, заключениях и согласованиях уполномоченных и экспертных органов, что обеспечивает их объективную проверяемость и администрируемость.
При таких обстоятельствах указанные требования не относятся к неизмеряемым либо неадминистрируемым, носят конкретный и проверяемый характер и не ограничивают участие потенциальных поставщиков. Доводы о нарушении законодательства о государственных закупках являются несостоятельными.
Дополнительно отмечаем, что Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» обладает высшей юридической силой по отношению к подзаконным нормативным техническим документам, включая строительные нормы.
СН РК 1.02-03-2022 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство» устанавливает обязательные требования к составу проектной документации, однако не исключает выполнение сопутствующих работ, необходимых для достижения результата закупки.
Отсутствие прямого указания в нормативных правовых актах на отдельные виды работ не означает их запрет при условии, что такие работы направлены на достижение целей закупки, не носят ограничительного характера и не создают необоснованных преимуществ для отдельных участников закупки.
Таким образом, включение указанных требований в техническую спецификацию не противоречит законодательству Республики Казахстан. Замечание подлежит отклонению.
