Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 629676
Хабарлама тақырыбы
Несоответствие предмету закупки
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
Kaz Trade
Жеткізуші өкілі
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-04-21 16:47:57
Хабарлама мәтіні
Предметом закупки являются моноблоки для школы, однако спорное условие фактически превращает лот в закупку специализированного ИБ-решения. Требования о доверенном ПО, уровне доверия 5, криптографической проверке файлов на сервере в РК, специальном сертификате и письме правообладателя явно выходят за рамки стандартного оснащения образовательной организации и не соответствуют обычной функциональной потребности в школьных моноблоках. Просим исключить данные условия как не относящиеся к предмету закупки и искусственно усложняющие участие.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-04-24 10:52:18
Автор
ЦАПКО ЗОЯ САЛИХОВНА
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
Предметом настоящей закупки является «Комплект учебного оборудования», представляющий собой аппаратно-программный комплекс, готовый к эксплуатации в защищенном контуре государственной организации образования. В соответствии с современными требованиями цифровизации образования, аппаратная часть (моноблок) и программная часть (система защиты данных) являются функционально неделимыми компонентами.
Требования, установленные в Технической спецификации, направлены на обеспечение информационной безопасности и соответствие стандартам, утвержденным государственными органами Республики Казахстан. Установление данных требований базируется на положениях Закона Республики Казахстан «Об информатизации», который обязывает государственные органы и организации, финансируемые из государственного бюджета, использовать программное обеспечение, соответствующее требованиям безопасности. Учитывая, что приобретаемое оборудование предназначено для использования в образовательных и офисных помещениях, оно будет включено в единую информационную сеть, содержащую персональные данные сотрудников и обучающихся. Согласно требованиям по обеспечению информационной безопасности, программные продукты, используемые в таких сетях, должны обладать подтвержденным уровнем доверия для минимизации рисков киберугроз. Оценочный уровень доверия (ОУД) не ниже 5 (EAL5) является отраслевым стандартом для систем, к которым предъявляются повышенные требования по обеспечению целостности и конфиденциальности информации. Включение ПО в Реестр доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности является подтверждением того, что продукт прошел соответствующие испытания на соответствие требованиям безопасности РК.
Требования к ПО (наличие в Реестре доверенного ПО, уровень доверия 5 по СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017, криптографическая верификация) не являются «специализированным ИБ-решением», выделенным в отдельный лот. Это базовые эксплуатационные требования к качеству товара, приобретаемого для работы с персональными данными в государственных школах. Поставка оборудования, не соответствующего стандартам информационной безопасности РК, невозможна, так как такое оборудование не сможет быть допущено к работе в школьной информационной сети.
Исключение данных требований привело бы к поставке оборудования, несоответствующего нормативным стандартам безопасности, что нарушило бы интересы Заказчика по обеспечению защиты информационных ресурсов. Требования не являются «искусственным усложнением», а представляют собой критерии соответствия товара стандартам безопасности Республики Казахстан.
В соответствии с положением подпункта 7) пункта 2 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции.
В связи с этим, а также для исключения поставки контрафактного или нелицензионного ПО в технической спецификации установлено требование о предоставлении письма от производителя (правообладателя) и/или официального дистрибьютора. Таким образом, установленные требования являются обоснованными, носят обязательный характер в рамках обеспечения информационной безопасности, не противоречат действующему законодательству Республики Казахстан о государственных закупках» и не ограничивают конкуренцию.
В связи с этим, отсутствует необходимость по внесению изменений в техническую спецификацию.
Требования, установленные в Технической спецификации, направлены на обеспечение информационной безопасности и соответствие стандартам, утвержденным государственными органами Республики Казахстан. Установление данных требований базируется на положениях Закона Республики Казахстан «Об информатизации», который обязывает государственные органы и организации, финансируемые из государственного бюджета, использовать программное обеспечение, соответствующее требованиям безопасности. Учитывая, что приобретаемое оборудование предназначено для использования в образовательных и офисных помещениях, оно будет включено в единую информационную сеть, содержащую персональные данные сотрудников и обучающихся. Согласно требованиям по обеспечению информационной безопасности, программные продукты, используемые в таких сетях, должны обладать подтвержденным уровнем доверия для минимизации рисков киберугроз. Оценочный уровень доверия (ОУД) не ниже 5 (EAL5) является отраслевым стандартом для систем, к которым предъявляются повышенные требования по обеспечению целостности и конфиденциальности информации. Включение ПО в Реестр доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности является подтверждением того, что продукт прошел соответствующие испытания на соответствие требованиям безопасности РК.
Требования к ПО (наличие в Реестре доверенного ПО, уровень доверия 5 по СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017, криптографическая верификация) не являются «специализированным ИБ-решением», выделенным в отдельный лот. Это базовые эксплуатационные требования к качеству товара, приобретаемого для работы с персональными данными в государственных школах. Поставка оборудования, не соответствующего стандартам информационной безопасности РК, невозможна, так как такое оборудование не сможет быть допущено к работе в школьной информационной сети.
Исключение данных требований привело бы к поставке оборудования, несоответствующего нормативным стандартам безопасности, что нарушило бы интересы Заказчика по обеспечению защиты информационных ресурсов. Требования не являются «искусственным усложнением», а представляют собой критерии соответствия товара стандартам безопасности Республики Казахстан.
В соответствии с положением подпункта 7) пункта 2 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции.
В связи с этим, а также для исключения поставки контрафактного или нелицензионного ПО в технической спецификации установлено требование о предоставлении письма от производителя (правообладателя) и/или официального дистрибьютора. Таким образом, установленные требования являются обоснованными, носят обязательный характер в рамках обеспечения информационной безопасности, не противоречат действующему законодательству Республики Казахстан о государственных закупках» и не ограничивают конкуренцию.
В связи с этим, отсутствует необходимость по внесению изменений в техническую спецификацию.
