Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 622990
Хабарлама тақырыбы
Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации (аукционной документации) квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
Kaz Trade
Жеткізуші өкілі
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-04-10 11:00:15
Хабарлама мәтіні
Требование о предоставлении авторизационного письма
с неадминистрируемыми условиями
Организатором незаконно установлено требование о предоставлении авторизационного письма от производителя/разработчика товара с заранее определенными условиями его оформления и содержания, в том числе о том, что письмо должно быть получено до окончания срока приема заявок, адресовано Заказчику, содержать сведения о Заказчике, конкурсе, поставщике и его полномочиях, а также подтверждать соответствие предлагаемого оборудования техническим требованиям и другие условия.
Такие условия ограничивают количество потенциальных поставщиков, поскольку действующий Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» запрещает устанавливать в конкурсной и аукционной документации условия, влекущие ограничение количества потенциальных поставщиков, в том числе неизмеряемые количественно и неадминистрируемые требования.
Требование о получении специального письма от третьего лица с нужным содержанием и в нужный срок зависит не от самого потенциального поставщика, а от усмотрения производителя или разработчика. По смыслу закона это создает неадминистрируемый барьер участия и нарушает принцип равных возможностей участия в государственных закупках. Более того, требование о специальном содержании авторизационного письма под конкретный конкурс создает преимущественные условия для узкого круга лиц, которые уже имеют прямой доступ к производителю либо аффилированные каналы получения таких документов. Остальные поставщики, даже при наличии возможности поставить соответствующий товар и надлежащим образом исполнить договор, необоснованно ставятся в худшее положение. ТРЕБУЕМ исключить данное требование из конкурсной документации.
с неадминистрируемыми условиями
Организатором незаконно установлено требование о предоставлении авторизационного письма от производителя/разработчика товара с заранее определенными условиями его оформления и содержания, в том числе о том, что письмо должно быть получено до окончания срока приема заявок, адресовано Заказчику, содержать сведения о Заказчике, конкурсе, поставщике и его полномочиях, а также подтверждать соответствие предлагаемого оборудования техническим требованиям и другие условия.
Такие условия ограничивают количество потенциальных поставщиков, поскольку действующий Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» запрещает устанавливать в конкурсной и аукционной документации условия, влекущие ограничение количества потенциальных поставщиков, в том числе неизмеряемые количественно и неадминистрируемые требования.
Требование о получении специального письма от третьего лица с нужным содержанием и в нужный срок зависит не от самого потенциального поставщика, а от усмотрения производителя или разработчика. По смыслу закона это создает неадминистрируемый барьер участия и нарушает принцип равных возможностей участия в государственных закупках. Более того, требование о специальном содержании авторизационного письма под конкретный конкурс создает преимущественные условия для узкого круга лиц, которые уже имеют прямой доступ к производителю либо аффилированные каналы получения таких документов. Остальные поставщики, даже при наличии возможности поставить соответствующий товар и надлежащим образом исполнить договор, необоснованно ставятся в худшее положение. ТРЕБУЕМ исключить данное требование из конкурсной документации.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-04-13 12:13:16
Автор
МАТКАРИМОВ ЖАНСЕРІК РАУШАНҰЛЫ
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
В ответ на Ваше обращение сообщаем следующее.
Требование о предоставлении авторизационного письма от производителя (разработчика) не является не администрируемым и установлено Организатором в целях подтверждения правомерности поставки товара, его легальности, а также наличия у потенциального поставщика необходимых полномочий на поставку, установку и последующее обслуживание оборудования.
Установленные условия к содержанию авторизационного письма (указание Заказчика, предмета закупки, наименования поставщика, подтверждение полномочий и соответствия оборудования требованиям) направлены исключительно на идентификацию поставки в рамках конкретной процедуры закупки и исключение рисков:
поставки контрафактной либо «серой» продукции;
отсутствия гарантийной поддержки производителя;
недостоверного подтверждения происхождения товара.
Доводы о том, что получение авторизационного письма зависит от третьих лиц и ограничивает участие, не принимаются, поскольку взаимодействие с производителем или правообладателем является обычной коммерческой практикой и входит в зону ответственности потенциального поставщика. Любой поставщик, обладающий реальной возможностью поставки товара, вправе получить соответствующую авторизацию.
При этом требования конкурсной документации применяются ко всем участникам на равных условиях, не содержат преимуществ для конкретных лиц и не направлены на ограничение конкуренции.
Таким образом, основания для признания указанного требования незаконным либо его исключения из конкурсной документации отсутствуют.
Требование о предоставлении авторизационного письма от производителя (разработчика) не является не администрируемым и установлено Организатором в целях подтверждения правомерности поставки товара, его легальности, а также наличия у потенциального поставщика необходимых полномочий на поставку, установку и последующее обслуживание оборудования.
Установленные условия к содержанию авторизационного письма (указание Заказчика, предмета закупки, наименования поставщика, подтверждение полномочий и соответствия оборудования требованиям) направлены исключительно на идентификацию поставки в рамках конкретной процедуры закупки и исключение рисков:
поставки контрафактной либо «серой» продукции;
отсутствия гарантийной поддержки производителя;
недостоверного подтверждения происхождения товара.
Доводы о том, что получение авторизационного письма зависит от третьих лиц и ограничивает участие, не принимаются, поскольку взаимодействие с производителем или правообладателем является обычной коммерческой практикой и входит в зону ответственности потенциального поставщика. Любой поставщик, обладающий реальной возможностью поставки товара, вправе получить соответствующую авторизацию.
При этом требования конкурсной документации применяются ко всем участникам на равных условиях, не содержат преимуществ для конкретных лиц и не направлены на ограничение конкуренции.
Таким образом, основания для признания указанного требования незаконным либо его исключения из конкурсной документации отсутствуют.
