Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 574437
Хабарлама тақырыбы
Нарушение пп.1, п.4, ст.12 Закона "О государственных закупках" (установления любых не измеряемых количественно и (или) неадминистрируемых требований к потенциальным поставщикам) (лот 84510087-ОК1, лот 84510282-ОК1)
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"SilkTech" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
ОМИРБЕКОВ САЙЛАУ ЖАКЫПБЕКОВИЧ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-01-13 19:46:23
Хабарлама мәтіні
В конкурсной документации, аукционной документации запрещается устанавливать условия государственных закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в случаях, не предусмотренных настоящим Законом, в том числе касающиеся:
1) установления любых не измеряемых количественно и (или) неадминистрируемых требований к потенциальным поставщикам.
Под неизмеряемыми требованиями понимаются требования, которые нельзя точно оценить или измерить с помощью численных или статистических методов.
Под неадминистрируемыми требованиями понимаются требования, которые невозможно проверить и (или) контролировать;
В технической спецификации закупки прописано требование "потенциальный поставщик должен предоставить авторизационное письмо на право поставки от производителя предлагаемого программного обеспечения для изучения естественных наук".
Данное требование намеренно усложняет процесс участия и не соблюдает принцип предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в государственных закупках (статья 5 закона о гос. закупках), а также непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору о государственных закупках товаров. Просим исключить данное требование либо дополнить формулировкой - "от официальных дилеров/дистрибьюторов производителя".
В случае игнорирования данного замечания, нами будет подано обращение в ДВГА, исковое заявление в Адм. суд для привлечения к ответственности и отмены закупки, а также привлечено внимание СМИ о возможном лоббировании интересов определенного поставщика.
1) установления любых не измеряемых количественно и (или) неадминистрируемых требований к потенциальным поставщикам.
Под неизмеряемыми требованиями понимаются требования, которые нельзя точно оценить или измерить с помощью численных или статистических методов.
Под неадминистрируемыми требованиями понимаются требования, которые невозможно проверить и (или) контролировать;
В технической спецификации закупки прописано требование "потенциальный поставщик должен предоставить авторизационное письмо на право поставки от производителя предлагаемого программного обеспечения для изучения естественных наук".
Данное требование намеренно усложняет процесс участия и не соблюдает принцип предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в государственных закупках (статья 5 закона о гос. закупках), а также непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору о государственных закупках товаров. Просим исключить данное требование либо дополнить формулировкой - "от официальных дилеров/дистрибьюторов производителя".
В случае игнорирования данного замечания, нами будет подано обращение в ДВГА, исковое заявление в Адм. суд для привлечения к ответственности и отмены закупки, а также привлечено внимание СМИ о возможном лоббировании интересов определенного поставщика.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-01-15 22:37:22
Автор
ЖУНИСБЕКОВА ГУЛЬНАРА НУРБОСЫНОВНА
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Уважаемый потенциальный поставщик! Конкурсная документация была разработана в соответствии п.3 ст.12 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках" также на оснований Приказа Министра Финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года №687 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок».
В соответствии с п.7 Приложение 4 осуществления государственных закупок, заказчик вправе предусматривать в технической спецификации требования о наличии в составе конкурсной заявки копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), а также иных документов, подтверждающих соответствие поставляемого товара установленным требованиям.
Требование о предоставлении авторизационных писем установлено исключительно в целях исключения поставки контрафактного оборудования и программного обеспечения, а также для подтверждения правомерности поставки и последующего гарантийного обслуживания поставляемой продукции. Авторизационные письма не рассматриваются заказчиком как документы, подтверждающие качество товара, а используются как дополнительный механизм подтверждения легальности происхождения оборудования, что особенно актуально при поставке технических средств обучения и программного обеспечения, предназначенных для использования в образовательных организациях.
При этом требование:
•не содержит указаний на конкретных производителей, торговые марки или модели;
•не устанавливает эксклюзивных условий;
•распространяется на всех потенциальных поставщиков на равных условиях;
•соответствует действующему законодательству Республики Казахстан о государственных закупках. Замена авторизационных писем гарантийными письмами потенциальных поставщиков не допускается, поскольку гарантийные письма не подтверждают наличие у поставщика прав на законную поставку оборудования и программного обеспечения, а также не позволяют исключить риск поставки контрафактной продукции. Таким образом, установленное требование не носит дискриминационного характера, не ограничивает конкуренцию и направлено на защиту интересов заказчика и конечных пользователей оборудования. Согласно Приказу Министра финансов Республики Казахстан 9 октября 2024 года №687 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок» Уполномоченный орган: определяет перечень видов товаров, работ, услуг, государственные закупки которых осуществляются в соответствии с типовыми конкурсными документациями (аукционными документациями), разрабатываемыми и утверждаемыми уполномоченными органами соответствующей отрасли по согласованию с уполномоченным органом. Так как техника является специализированной, а также тесно взаимодействует с дочерними устройствами, только товары, соответствующие заявленным параметрам, удовлетворяют потребности, текущие и будущие Заказчика.
В связи с изложенным оснований для исключения либо изменения требования о предоставлении авторизационных писем не имеется.
Уважаемый потенциальный поставщик! Конкурсная документация была разработана в соответствии п.3 ст.12 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках" также на оснований Приказа Министра Финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года №687 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок».
В соответствии с п.7 Приложение 4 осуществления государственных закупок, заказчик вправе предусматривать в технической спецификации требования о наличии в составе конкурсной заявки копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), а также иных документов, подтверждающих соответствие поставляемого товара установленным требованиям.
Требование о предоставлении авторизационных писем установлено исключительно в целях исключения поставки контрафактного оборудования и программного обеспечения, а также для подтверждения правомерности поставки и последующего гарантийного обслуживания поставляемой продукции. Авторизационные письма не рассматриваются заказчиком как документы, подтверждающие качество товара, а используются как дополнительный механизм подтверждения легальности происхождения оборудования, что особенно актуально при поставке технических средств обучения и программного обеспечения, предназначенных для использования в образовательных организациях.
При этом требование:
•не содержит указаний на конкретных производителей, торговые марки или модели;
•не устанавливает эксклюзивных условий;
•распространяется на всех потенциальных поставщиков на равных условиях;
•соответствует действующему законодательству Республики Казахстан о государственных закупках. Замена авторизационных писем гарантийными письмами потенциальных поставщиков не допускается, поскольку гарантийные письма не подтверждают наличие у поставщика прав на законную поставку оборудования и программного обеспечения, а также не позволяют исключить риск поставки контрафактной продукции. Таким образом, установленное требование не носит дискриминационного характера, не ограничивает конкуренцию и направлено на защиту интересов заказчика и конечных пользователей оборудования. Согласно Приказу Министра финансов Республики Казахстан 9 октября 2024 года №687 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок» Уполномоченный орган: определяет перечень видов товаров, работ, услуг, государственные закупки которых осуществляются в соответствии с типовыми конкурсными документациями (аукционными документациями), разрабатываемыми и утверждаемыми уполномоченными органами соответствующей отрасли по согласованию с уполномоченным органом. Так как техника является специализированной, а также тесно взаимодействует с дочерними устройствами, только товары, соответствующие заявленным параметрам, удовлетворяют потребности, текущие и будущие Заказчика.
В связи с изложенным оснований для исключения либо изменения требования о предоставлении авторизационных писем не имеется.
