Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 572723
Хабарлама тақырыбы
Замечания пунктами 4 и 8
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"Байзақ-Келешек" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
НҰРБАЕВ АЛМАС АЗАТҰЛЫ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-01-05 09:09:03
Хабарлама мәтіні
Квалификационные требования, предусмотренные пунктами 4 и 8 Приложения 8, содержат требования, которые необоснованно ограничивает конкуренцию: Стандарт ISO/IEC 27001 регулирует требования к системе менеджмента информационной безопасности организации, а не подтверждает квалификацию специалиста в части выполнения работ по техническому обслуживанию и сопровождению системы СВН. Аналогично, сертификаты TIA и Uptime Institute относятся к проектированию, классификации и сертификации инженерной и дата-центровой инфраструктуры и не являются обязательными или необходимыми для оказания услуг по эксплуатации и техническому обслуживанию действующих СВН. Предмет закупки предусматривает оказание услуг по техническому обслуживанию и сопровождению СВН, включая консультации, регламентные работы, диагностику, поддержку программного обеспечения и выездные работы. Техническая спецификация не содержит требований о проведении сертификации системы, внедрении системы менеджмента информационной безопасности, проведении аудитов, проектировании или аттестации инфраструктуры, для выполнения которых наличие указанных международных сертификатов являлось бы обязательным. В связи этим, требования о наличии данных сертификатов, не вытекающих напрямую из предмета закупки, ограничивает круг потенциальных поставщиков, и необоснованно усложнять участие в закупке.
Согласно п. 3 ст. 11 Закона РК «О государственных закупках» от 01.07.2024 № 106 VIII: «Не допускается установление квалификационных требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, которые: 1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках; 2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору.
В связи с изложенным просим предоставить обоснование необходимости указанных требований или внести изменения в квалификационные требования в части исключения пункта 4 и 8 из Приложения №8. В противном случае будем вынуждены воспользоваться правом на подачу жалобы в уполномоченный орган в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Согласно п. 3 ст. 11 Закона РК «О государственных закупках» от 01.07.2024 № 106 VIII: «Не допускается установление квалификационных требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, которые: 1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках; 2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору.
В связи с изложенным просим предоставить обоснование необходимости указанных требований или внести изменения в квалификационные требования в части исключения пункта 4 и 8 из Приложения №8. В противном случае будем вынуждены воспользоваться правом на подачу жалобы в уполномоченный орган в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-01-08 14:28:49
Автор
КЕНЖЕБАЙҚЫЗЫ МАЙГУЛЬ
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
Согласно подпункту 4 пункта 46 Правил осуществления государственных закупок и пункту 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», к потенциальным поставщикам и (или) привлекаемым субподрядчикам (соисполнителям) предъявляются квалификационные требования, включая наличие материальных, трудовых и финансовых ресурсов, достаточных для исполнения обязательств по договору о государственных закупках.
Техническая спецификация закупаемых услуг предусматривает обязательное соблюдение требований информационной безопасности при техническом обслуживании и сопровождении системы видеонаблюдения. В частности, заказчиком установлено требование о соответствии «Единым требованиям в области ИКТ и обеспечения информационной безопасности», утверждённым Постановлением Правительства Республики Казахстан № 832. Учитывая, что система видеонаблюдения эксплуатируется на объектах гражданской авиации, обеспечение защиты видеоданных от несанкционированного доступа, утечки и искажения является критически значимым условием исполнения договора.
Требование о наличии у специалиста сертификата ISO/IEC 27001 направлено на подтверждение его компетенций в области управления информационной безопасностью информационных систем и обосновано необходимостью минимизации рисков нарушения конфиденциальности, целостности и доступности видеоданных. Указанное требование непосредственно вытекает из технической спецификации и нормативных требований в сфере ИКТ и информационной безопасности.
Сертификаты TIA и Uptime Institute подтверждают квалификацию специалистов в части эксплуатации и обеспечения надёжности инженерной и серверной инфраструктуры. Техническая спецификация предусматривает круглосуточную доступность и отказоустойчивость системы видеонаблюдения, что требует наличия у поставщика специалистов, обладающих знаниями и практическими навыками в области обеспечения бесперебойного функционирования серверного оборудования, систем электропитания, охлаждения и связи. Наличие указанных сертификатов снижает риски простоев оборудования и нарушений регламентных показателей доступности системы.
Таким образом, квалификационные требования, установленные пунктами 4 и 8 приложения 8, обусловлены спецификой предмета закупки, напрямую связаны с условиями технической спецификации и направлены на обеспечение качества, надёжности и информационной безопасности оказываемых услуг. Указанные требования не носят избыточного характера и не приводят к необоснованному ограничению конкуренции, поскольку вытекают из необходимости надлежащего исполнения обязательств по договору, включая соблюдение требований SLA и предотвращение рисков нарушения функционирования системы видеонаблюдения.
Техническая спецификация закупаемых услуг предусматривает обязательное соблюдение требований информационной безопасности при техническом обслуживании и сопровождении системы видеонаблюдения. В частности, заказчиком установлено требование о соответствии «Единым требованиям в области ИКТ и обеспечения информационной безопасности», утверждённым Постановлением Правительства Республики Казахстан № 832. Учитывая, что система видеонаблюдения эксплуатируется на объектах гражданской авиации, обеспечение защиты видеоданных от несанкционированного доступа, утечки и искажения является критически значимым условием исполнения договора.
Требование о наличии у специалиста сертификата ISO/IEC 27001 направлено на подтверждение его компетенций в области управления информационной безопасностью информационных систем и обосновано необходимостью минимизации рисков нарушения конфиденциальности, целостности и доступности видеоданных. Указанное требование непосредственно вытекает из технической спецификации и нормативных требований в сфере ИКТ и информационной безопасности.
Сертификаты TIA и Uptime Institute подтверждают квалификацию специалистов в части эксплуатации и обеспечения надёжности инженерной и серверной инфраструктуры. Техническая спецификация предусматривает круглосуточную доступность и отказоустойчивость системы видеонаблюдения, что требует наличия у поставщика специалистов, обладающих знаниями и практическими навыками в области обеспечения бесперебойного функционирования серверного оборудования, систем электропитания, охлаждения и связи. Наличие указанных сертификатов снижает риски простоев оборудования и нарушений регламентных показателей доступности системы.
Таким образом, квалификационные требования, установленные пунктами 4 и 8 приложения 8, обусловлены спецификой предмета закупки, напрямую связаны с условиями технической спецификации и направлены на обеспечение качества, надёжности и информационной безопасности оказываемых услуг. Указанные требования не носят избыточного характера и не приводят к необоснованному ограничению конкуренции, поскольку вытекают из необходимости надлежащего исполнения обязательств по договору, включая соблюдение требований SLA и предотвращение рисков нарушения функционирования системы видеонаблюдения.
