Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 572722
Хабарлама тақырыбы
Заменчания по пунктам 3 и 7
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"Байзақ-Келешек" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
НҰРБАЕВ АЛМАС АЗАТҰЛЫ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-01-05 09:07:23
Хабарлама мәтіні
Установлено, что квалификационные требования по пунктам 3 и 7 Приложения 8, содержат признаки дублирования и необоснованного ограничения конкуренции, а именно:
Предмет закупки предусматривает оказание услуг по техническому обслуживанию и сопровождению действующей СВН на Платформе Milestone Systems без выполнения проектных, строительно-монтажных или пуско-наладочных работ. Техническая спецификация не содержит требований о выполнении параллельных либо функционально разделённых работ, которые требовали бы привлечения разных специалистов без возможности совмещения функций. Фактически функции, указанные в п. 3 и 7, могут быть выполнены одним квалифицированным специалистом, обладающим соответствующими знаниями и опытом. Установление двух отдельных требований при запрете совмещения квалификаций приводит к необоснованному усложнению участия потенциальных поставщиков. Согласно п. 3 ст. 11 Закона РК «О государственных закупках» от 01.07.2024 № 106 VIII: «Не допускается установление квалификационных требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, которые: 1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках; 2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору. Кроме того, требования к наличию сертификатов, а также их содержание и формулировки, изложены в размытом и неконкретном виде, без указания четких, измеримых и однозначных критериев подтверждения соответствия. Отсутствие точности и определённости допускает произвольное и субъективное толкование со стороны заказчика, что непосредственно влияет на результаты рассмотрения заявок и может повлечь необоснованное отклонение участников.
Просим предоставить обоснование разделения указанных требований или внести изменения в части разрешения совмещения квалификаций одним специалистом. В противном случае будем вынуждены воспользоваться правом на подачу жалобы в уполномоченный орган в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Предмет закупки предусматривает оказание услуг по техническому обслуживанию и сопровождению действующей СВН на Платформе Milestone Systems без выполнения проектных, строительно-монтажных или пуско-наладочных работ. Техническая спецификация не содержит требований о выполнении параллельных либо функционально разделённых работ, которые требовали бы привлечения разных специалистов без возможности совмещения функций. Фактически функции, указанные в п. 3 и 7, могут быть выполнены одним квалифицированным специалистом, обладающим соответствующими знаниями и опытом. Установление двух отдельных требований при запрете совмещения квалификаций приводит к необоснованному усложнению участия потенциальных поставщиков. Согласно п. 3 ст. 11 Закона РК «О государственных закупках» от 01.07.2024 № 106 VIII: «Не допускается установление квалификационных требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, которые: 1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках; 2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору. Кроме того, требования к наличию сертификатов, а также их содержание и формулировки, изложены в размытом и неконкретном виде, без указания четких, измеримых и однозначных критериев подтверждения соответствия. Отсутствие точности и определённости допускает произвольное и субъективное толкование со стороны заказчика, что непосредственно влияет на результаты рассмотрения заявок и может повлечь необоснованное отклонение участников.
Просим предоставить обоснование разделения указанных требований или внести изменения в части разрешения совмещения квалификаций одним специалистом. В противном случае будем вынуждены воспользоваться правом на подачу жалобы в уполномоченный орган в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-01-08 14:29:01
Автор
КЕНЖЕБАЙҚЫЗЫ МАЙГУЛЬ
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
Согласно подпункту 4 пункта 46 Правил осуществления государственных закупок и пункту 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», к потенциальным поставщикам предъявляются квалификационные требования, включая наличие материальных, трудовых и финансовых ресурсов, достаточных для исполнения обязательств по договору.
Техническая спецификация закупаемых услуг предусматривает круглосуточное (24/7) техническое обслуживание и сопровождение системы видеонаблюдения, эксплуатируемой на территориально распределённых объектах в различных регионах. Указанные условия предполагают одновременную эксплуатацию серверного оборудования, камер видеонаблюдения, сетевой инфраструктуры и специализированного программного обеспечения, что объективно требует наличия нескольких специалистов с разделением функциональных обязанностей.
Пункт 3 приложения 8 устанавливает требования к специалисту, осуществляющему монтаж, настройку и техническое обслуживание аппаратно-программной и сетевой части системы видеонаблюдения, включая серверное и периферийное оборудование. Пункт 7 приложения 8, в свою очередь, относится к специалисту по интеграции, администрированию и сопровождению программного обеспечения видеосистем. Указанные функции различаются по своему содержанию, характеру и набору необходимых профессиональных компетенций.
Запрет на совмещение указанных квалификаций одним специалистом обусловлен необходимостью подтверждения реального наличия у потенциального поставщика достаточного штата профильных специалистов. Такое разделение функций обеспечивает непрерывность оказания услуг, оперативное реагирование на инциденты и одновременное выполнение различных видов работ, в том числе при возникновении нескольких технических сбоев на разных объектах. Совмещение указанных функций одним специалистом не позволяет гарантировать надлежащее исполнение обязательств в условиях круглосуточного режима работы и географической распределённости объектов.
Таким образом, требования, установленные пунктами 3 и 7 приложения 8, не дублируют, а дополняют друг друга и направлены на обеспечение устойчивости, качества и бесперебойности оказания услуг. Указанные квалификационные требования непосредственно вытекают из предмета закупки и соответствуют положениям законодательства Республики Казахстан о государственных закупках. Оснований для разрешения совмещения указанных квалификаций не имеется.
Техническая спецификация закупаемых услуг предусматривает круглосуточное (24/7) техническое обслуживание и сопровождение системы видеонаблюдения, эксплуатируемой на территориально распределённых объектах в различных регионах. Указанные условия предполагают одновременную эксплуатацию серверного оборудования, камер видеонаблюдения, сетевой инфраструктуры и специализированного программного обеспечения, что объективно требует наличия нескольких специалистов с разделением функциональных обязанностей.
Пункт 3 приложения 8 устанавливает требования к специалисту, осуществляющему монтаж, настройку и техническое обслуживание аппаратно-программной и сетевой части системы видеонаблюдения, включая серверное и периферийное оборудование. Пункт 7 приложения 8, в свою очередь, относится к специалисту по интеграции, администрированию и сопровождению программного обеспечения видеосистем. Указанные функции различаются по своему содержанию, характеру и набору необходимых профессиональных компетенций.
Запрет на совмещение указанных квалификаций одним специалистом обусловлен необходимостью подтверждения реального наличия у потенциального поставщика достаточного штата профильных специалистов. Такое разделение функций обеспечивает непрерывность оказания услуг, оперативное реагирование на инциденты и одновременное выполнение различных видов работ, в том числе при возникновении нескольких технических сбоев на разных объектах. Совмещение указанных функций одним специалистом не позволяет гарантировать надлежащее исполнение обязательств в условиях круглосуточного режима работы и географической распределённости объектов.
Таким образом, требования, установленные пунктами 3 и 7 приложения 8, не дублируют, а дополняют друг друга и направлены на обеспечение устойчивости, качества и бесперебойности оказания услуг. Указанные квалификационные требования непосредственно вытекают из предмета закупки и соответствуют положениям законодательства Республики Казахстан о государственных закупках. Оснований для разрешения совмещения указанных квалификаций не имеется.
