Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 570657
Хабарлама тақырыбы
ТРЕБУЕМ: ВКЛЮЧИТЬ В ТС ВСЕ МЕТОДЫ УТИЛИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКИХ/БИОЛОГИЧЕСКИХ ОТХОДОВ 1
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"Байсат Медикал" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
ҚАЗБЕКҰЛЫ ТЕНГИЗ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2025-12-17 11:04:00
Хабарлама мәтіні
1. Пункт 74 санитарных правил прямо предусматривает, что МО классов Б, В могут обезвреживаться как «на двухкамерных печах (инсинераторах) при +1000–+1200°С с дожигом и газоочисткой», так и «альтернативными методами» (автоклавирование/микроволновая/химическая обработка). Следовательно, исключать термический метод как «недопустимый» — «юридически неправильно», поскольку данный метод прямо разрешён санитарными правилами.
2. СТ РК 3498-2019 в п.5.9.2 указывает, что «высокотемпературное обезвреживание» является основным методом для сокращения нагрузки на полигоны отходов. При этом стандартом отдельно зафиксировано: «при отсутствии основного метода собственники ОМО могут приобретать услуги с применением альтернативных методов, которые не обеспечивают сокращения нагрузки на полигоны и предусматривают дополнительную обработку прессовка/измельчение/раздробление)». Ваша техническая спецификация сводится к навязыванию альтернативного метода как «единственно правильного», тогда как СТ РК 3498-2019 прямо фиксирует обратную логику: приоритет — за высокотемпературным методом, а альтернативные — применяются при отсутствии основного.
2. СТ РК 3498-2019 в п.5.9.2 указывает, что «высокотемпературное обезвреживание» является основным методом для сокращения нагрузки на полигоны отходов. При этом стандартом отдельно зафиксировано: «при отсутствии основного метода собственники ОМО могут приобретать услуги с применением альтернативных методов, которые не обеспечивают сокращения нагрузки на полигоны и предусматривают дополнительную обработку прессовка/измельчение/раздробление)». Ваша техническая спецификация сводится к навязыванию альтернативного метода как «единственно правильного», тогда как СТ РК 3498-2019 прямо фиксирует обратную логику: приоритет — за высокотемпературным методом, а альтернативные — применяются при отсутствии основного.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2025-12-18 12:02:48
Автор
БЕГАЛИЕВА МОЛДИР ЖАНСЕРИКОВНА
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
Согласно статье 377. Экологические требования в области управления медицинскими отходами
1. Медицинские отходы – отходы, образующиеся в процессе оказания медицинских услуг и проведения медицинских манипуляций.
2. Порядок обращения с медицинскими отходами определяется уполномоченным органом в области здравоохранения.
Порядок обращения с медицинскими отходами определяется Санитарными правилами "Санитарно-эпидемиологические требования к сбору, использованию, применению, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления", утвержденных Приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-331/2020. Т.е. сбор, хранение и другие манипуляции внутри лечебно-профилактического учреждения определяется данными правилами.
3. Обработка и удаление медицинских отходов с применением термических и (или) химических процессов должны осуществляться с соблюдением требований настоящего Кодекса.
Статья 327. Основополагающее экологическое требование к операциям по управлению отходами:
Лица, осуществляющие операции по управлению отходами, обязаны выполнять соответствующие операции таким образом, чтобы не создавать угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью людей, экологического ущерба, и, в частности, без:
1) риска для вод, в том числе подземных, атмосферного воздуха, почв, животного и растительного мира;
2) отрицательного влияния на ландшафты и особо охраняемые природные территории.
Статья 329. Принцип иерархии
1. Образователи и владельцы отходов должны применять следующую иерархию мер по предотвращению образования отходов и управлению образовавшимися отходами в порядке убывания их предпочтительности в интересах охраны окружающей среды и обеспечения устойчивого развития Республики Казахстан:
1) предотвращение образования отходов;
2) подготовка отходов к повторному использованию;
3) переработка отходов;
4) утилизация отходов;
5) удаление отходов.
Так как речь идет об медицинских отходах, образование которых не может быть предотвращено или их нельзя использовать повторно, то такие отходы в соответствии со ст. 323. Восстановление отходов и п. 4 ст.339 должны быть переданы субъектам предпринимательства, осуществляющим операции по управлению отходами в соответствии с принципом иерархии ст. 329 и требованиями статьи 327 Экологического Кодекса РК.
В соответствии с п.3 ст. 326 Кодекса Республики Казахстан, под обезвреживанием отходов онимается механическая, физико-химическая или биологическая обработка отходов для уменьшения или устранения их опасных свойств . Метод обезвреживания медицинских отходов, такой как автоклавирование, соответствуют требованиям третьего пункта иерархии по управлению отходами, указанного в ст. 329 Кодекса РК. Данный метод относится к обезвреживанию отходов, то есть к тем процессам, которые направлены на снижение их опасности для окружающей среды и здоровья человека.
Так, печь инсинератор сжигает и уничтожает отходы, (что соответствует пятому пункту иерархии по управлению отходами, ст. 329) в то время как альтернативные методы обезвреживают- переводят из опасного класса в неопасный и оставляют их в том же физическом состоянии, которые в дальнейшем могут использоваться в качестве вторичного сырья (что соответствует третьему пункту иерархии), что нельзя сделать с результатом обезвреживания печью инсинератором, зола не перерабатывается во вторичное сырье.
Вместе с тем, согласно пункта 5.10 СТ РК 3498-2019 «Опасные медицинские отходы. Требования к раздельному сбору, хранению, приему, транспортировке и утилизации (обезвреживанию)» Иерархия по обращению с ОМО классов «Б», «В» и «Г»:
Подпунктом 3 указано - переработка отдельных категорий отходов (стекло, пластик) для извлечения вторичных материальных ресурсов при обеспечении безопасности здоровья человека и окружающей среды;
Подпунктом 5 указано – удаление (сжигание), то есть последний, наименее предпочтительный этап управления отходами.
Представлено официальное письмо разъяснение профильного государственного органа по правилам управления отходами, в котором указано: «Субъекты, осуществляющие передачу медицинских отходов, в случае наличия объектов , которые обеспечивают переработку и восстановление отходов во вторичное сырье, должны передавать на переработку. Уничтожение (сжигание) отходов допускается в случае отсутствия технической или экономической возможности их переработки».
В связи с тем что, имеются организации осуществляющие восстановление и переработку отходов, т.е имеется техническая и экономическая возможность переработки мед отходов, техническая спецификация конкурсной документации составлена в соответствии с принципом иерархии и требованиями природоохранного законодательства в порядке убывания их предпочтительности в интересах охраны окружающей среды и обеспечения устойчивого развития Республики Казахстан (п/п.3 п.1ст.329 Экологического кодекса РК),.
Уничтожение (сжигание) отходов допускается в случае отсутствия технической или экономической возможности их переработки.
1. Медицинские отходы – отходы, образующиеся в процессе оказания медицинских услуг и проведения медицинских манипуляций.
2. Порядок обращения с медицинскими отходами определяется уполномоченным органом в области здравоохранения.
Порядок обращения с медицинскими отходами определяется Санитарными правилами "Санитарно-эпидемиологические требования к сбору, использованию, применению, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления", утвержденных Приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-331/2020. Т.е. сбор, хранение и другие манипуляции внутри лечебно-профилактического учреждения определяется данными правилами.
3. Обработка и удаление медицинских отходов с применением термических и (или) химических процессов должны осуществляться с соблюдением требований настоящего Кодекса.
Статья 327. Основополагающее экологическое требование к операциям по управлению отходами:
Лица, осуществляющие операции по управлению отходами, обязаны выполнять соответствующие операции таким образом, чтобы не создавать угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью людей, экологического ущерба, и, в частности, без:
1) риска для вод, в том числе подземных, атмосферного воздуха, почв, животного и растительного мира;
2) отрицательного влияния на ландшафты и особо охраняемые природные территории.
Статья 329. Принцип иерархии
1. Образователи и владельцы отходов должны применять следующую иерархию мер по предотвращению образования отходов и управлению образовавшимися отходами в порядке убывания их предпочтительности в интересах охраны окружающей среды и обеспечения устойчивого развития Республики Казахстан:
1) предотвращение образования отходов;
2) подготовка отходов к повторному использованию;
3) переработка отходов;
4) утилизация отходов;
5) удаление отходов.
Так как речь идет об медицинских отходах, образование которых не может быть предотвращено или их нельзя использовать повторно, то такие отходы в соответствии со ст. 323. Восстановление отходов и п. 4 ст.339 должны быть переданы субъектам предпринимательства, осуществляющим операции по управлению отходами в соответствии с принципом иерархии ст. 329 и требованиями статьи 327 Экологического Кодекса РК.
В соответствии с п.3 ст. 326 Кодекса Республики Казахстан, под обезвреживанием отходов онимается механическая, физико-химическая или биологическая обработка отходов для уменьшения или устранения их опасных свойств . Метод обезвреживания медицинских отходов, такой как автоклавирование, соответствуют требованиям третьего пункта иерархии по управлению отходами, указанного в ст. 329 Кодекса РК. Данный метод относится к обезвреживанию отходов, то есть к тем процессам, которые направлены на снижение их опасности для окружающей среды и здоровья человека.
Так, печь инсинератор сжигает и уничтожает отходы, (что соответствует пятому пункту иерархии по управлению отходами, ст. 329) в то время как альтернативные методы обезвреживают- переводят из опасного класса в неопасный и оставляют их в том же физическом состоянии, которые в дальнейшем могут использоваться в качестве вторичного сырья (что соответствует третьему пункту иерархии), что нельзя сделать с результатом обезвреживания печью инсинератором, зола не перерабатывается во вторичное сырье.
Вместе с тем, согласно пункта 5.10 СТ РК 3498-2019 «Опасные медицинские отходы. Требования к раздельному сбору, хранению, приему, транспортировке и утилизации (обезвреживанию)» Иерархия по обращению с ОМО классов «Б», «В» и «Г»:
Подпунктом 3 указано - переработка отдельных категорий отходов (стекло, пластик) для извлечения вторичных материальных ресурсов при обеспечении безопасности здоровья человека и окружающей среды;
Подпунктом 5 указано – удаление (сжигание), то есть последний, наименее предпочтительный этап управления отходами.
Представлено официальное письмо разъяснение профильного государственного органа по правилам управления отходами, в котором указано: «Субъекты, осуществляющие передачу медицинских отходов, в случае наличия объектов , которые обеспечивают переработку и восстановление отходов во вторичное сырье, должны передавать на переработку. Уничтожение (сжигание) отходов допускается в случае отсутствия технической или экономической возможности их переработки».
В связи с тем что, имеются организации осуществляющие восстановление и переработку отходов, т.е имеется техническая и экономическая возможность переработки мед отходов, техническая спецификация конкурсной документации составлена в соответствии с принципом иерархии и требованиями природоохранного законодательства в порядке убывания их предпочтительности в интересах охраны окружающей среды и обеспечения устойчивого развития Республики Казахстан (п/п.3 п.1ст.329 Экологического кодекса РК),.
Уничтожение (сжигание) отходов допускается в случае отсутствия технической или экономической возможности их переработки.
