Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 570022
Хабарлама тақырыбы
Квалификационные требования 5
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"НаурызТрансОйл" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
ТУРМАГАНБЕТОВ ПОЛАТ ОРДЕКОВИЧ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2025-12-17 08:50:46
Хабарлама мәтіні
В конкурсной документации установлено требование о том, что трудовые ресурсы потенциального поставщика должны быть зарегистрированы в соответствующей административно-территориальной единице по месту оказания услуг с подтверждением в составе заявки.
Считаем данное требование неправомерным и подлежащим исключению, поскольку оно не соответствует действующей редакции Правил ОГЗ и выходит за пределы полномочий заказчика.
Согласно пп.4 п.1 ст.11 ЗРК «О государственных закупках» к потенциальным поставщикам предъявляется требование обладать материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору, при этом порядок подтверждения их наличия и пределы установления квалификационных требований определены п.74-78 Правил ОГЗ.
В соответствии с п.74 Правил в действующей редакции от 4.12.2025 года заказчик вправе принять решение о необходимости требования от потенциального поставщика исключительно наличия материальных ресурсов, зарегистрированных в соответствующей административно-территориальной единице по месту выполнения работ, оказания услуг. Возможность установления требования о территориальной регистрации трудовых ресурсов, в том числе в части их подтверждения, Правилами не предусмотрена.
Следовательно, установление в конкурсной документации требования о регистрации трудовых ресурсов в конкретной АТЕ является расширительным толкованием норм законодательства, противоречит п.74 Правил и приводит к необоснованному ограничению конкуренции.
Способность потенциального поставщика исполнить договорные обязательства подтверждается наличием персонала необходимой квалификации, а также, при необходимости, наличием материальных ресурсов по месту оказания услуг, без привязки трудовых ресурсов к месту их регистрации.
На основании изложенного просим исключить из конкурсной документации требование о регистрации трудовых ресурсов в соответствующей АТЕ и привести конкурсную документацию в соответствие с действующим законодательством.
Считаем данное требование неправомерным и подлежащим исключению, поскольку оно не соответствует действующей редакции Правил ОГЗ и выходит за пределы полномочий заказчика.
Согласно пп.4 п.1 ст.11 ЗРК «О государственных закупках» к потенциальным поставщикам предъявляется требование обладать материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору, при этом порядок подтверждения их наличия и пределы установления квалификационных требований определены п.74-78 Правил ОГЗ.
В соответствии с п.74 Правил в действующей редакции от 4.12.2025 года заказчик вправе принять решение о необходимости требования от потенциального поставщика исключительно наличия материальных ресурсов, зарегистрированных в соответствующей административно-территориальной единице по месту выполнения работ, оказания услуг. Возможность установления требования о территориальной регистрации трудовых ресурсов, в том числе в части их подтверждения, Правилами не предусмотрена.
Следовательно, установление в конкурсной документации требования о регистрации трудовых ресурсов в конкретной АТЕ является расширительным толкованием норм законодательства, противоречит п.74 Правил и приводит к необоснованному ограничению конкуренции.
Способность потенциального поставщика исполнить договорные обязательства подтверждается наличием персонала необходимой квалификации, а также, при необходимости, наличием материальных ресурсов по месту оказания услуг, без привязки трудовых ресурсов к месту их регистрации.
На основании изложенного просим исключить из конкурсной документации требование о регистрации трудовых ресурсов в соответствующей АТЕ и привести конкурсную документацию в соответствие с действующим законодательством.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2025-12-17 10:38:42
Автор
БУРКУТОВ ЕРЛАН ТОЛЕУГАЗЫЕВИЧ
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
Согласно пп.4 п.1 ст.11 Закона Республики Казахстан от 1 июля 2024 года № 106-VIII ЗРК «В государственных закупках работ, услуг заказчик вправе требовать от потенциального поставщика наличия материальных и трудовых ресурсов, достаточных для исполнения обязательств по договору, зарегистрированных в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, города республиканского значения и столицы по месту выполнения работ, оказания услуг». Услуги питания отнесены к таким услугам, где Заказчик имеет право требовать наличия трудовых ресурсов, зарегистрированных на территории Восточно-Казахстанской области (приложение 8 к Правилам осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов РК от 9 октября 2024 года № 687). Заказчик воспользовался своим правом, предусмотренным законодательными актами РК. Это обусловлено поддержкой политики предоставления рабочих мест местному населению.
