Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 568884
Хабарлама тақырыбы
разъяснение требований
Хабарлама типі
КҚ түсіндіру бойынша сұрау
Жеткізуші
"Каздаму 15" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
ГОЛЕВ ИГОРЬ НИКОЛАЕВИЧ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2025-12-11 13:22:24
Хабарлама мәтіні
В предварительном договоре указаны требования 13.7 Поставщик обязан предоставить санитарно-эпидемиологическое заключение на объект питания от органов департамента по защите прав потребителей с момента заключения
договора; - поставщик обязан обеспечить проведение службой инфекционного контроля: a)лабораторный контроль - 1 раз в месяц; b)плановый контроль – 2 раза в месяц; c)по эпидемиологическим показаниям – в случае подозрения или выявления нарушений санитарной и инфекционной безопасности; d)при наличии инцидентов, связанных с потреблением пищи сотрудниками, пациентами, посетителями Общества. В соответствии с Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 9 октября 2024 года № 35238 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок» «в договоре о государственных закупках запрещено указывать требования, не прописанные в конкурсной документации, так как это нарушает принцип равенства участников и прозрачности, а договор должен строго соответствовать требованиям технической спецификации и документации, по которой проводился отбор участника».
Основание к запрету внесения дополнительных требований в договор:
• Нарушение принципа конкуренции: Требования в договоре должны быть идентичны тем, что были в конкурсной документации. Иначе участник, выигравший по одним критериям, столкнется с другими, более жесткими условиями в договоре, что нечестно.
• Ограничение круга участников: Новые требования в договоре создают барьеры для тех, кто не был готов к ним на этапе конкурса, сужая конкуренцию.
• Несоответствие документам: Договор — это финальное оформление условий, которые уже были определены и приняты участниками в процессе закупки.
Требуем разъяснений почему в договор внесены требования не указанные в технической спецификации, с ссылкой на законодательство которое разрешает внесение изменений в договор не оговоренных в технической спецификации.
договора; - поставщик обязан обеспечить проведение службой инфекционного контроля: a)лабораторный контроль - 1 раз в месяц; b)плановый контроль – 2 раза в месяц; c)по эпидемиологическим показаниям – в случае подозрения или выявления нарушений санитарной и инфекционной безопасности; d)при наличии инцидентов, связанных с потреблением пищи сотрудниками, пациентами, посетителями Общества. В соответствии с Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 9 октября 2024 года № 35238 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок» «в договоре о государственных закупках запрещено указывать требования, не прописанные в конкурсной документации, так как это нарушает принцип равенства участников и прозрачности, а договор должен строго соответствовать требованиям технической спецификации и документации, по которой проводился отбор участника».
Основание к запрету внесения дополнительных требований в договор:
• Нарушение принципа конкуренции: Требования в договоре должны быть идентичны тем, что были в конкурсной документации. Иначе участник, выигравший по одним критериям, столкнется с другими, более жесткими условиями в договоре, что нечестно.
• Ограничение круга участников: Новые требования в договоре создают барьеры для тех, кто не был готов к ним на этапе конкурса, сужая конкуренцию.
• Несоответствие документам: Договор — это финальное оформление условий, которые уже были определены и приняты участниками в процессе закупки.
Требуем разъяснений почему в договор внесены требования не указанные в технической спецификации, с ссылкой на законодательство которое разрешает внесение изменений в договор не оговоренных в технической спецификации.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2025-12-15 11:01:08
Автор
БИДАЙБАЕВ АРГЫН НОЯНОВИЧ
Шешім:
Отклонить замечания
Бас тарту себебі
В ответ на Ваше обращение по вопросу пункта 13.7 проекта договора сообщаем следующее.
Согласно пункту 3 статьи 43 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», договор о государственных закупках заключается в соответствии с конкурсной документацией, технической спецификацией и предложением победителя.
При этом обращаем внимание, что требования, указанные в пункте 13.7 проекта договора, не являются дополнительными квалификационными либо техническими требованиями, а относятся к:
требованиям обязательного соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства Республики Казахстан;
условиям исполнения договора, вытекающим из норм действующего законодательства.
В частности, обязанность:
наличия санитарно-эпидемиологического заключения,
проведения лабораторного и инфекционного контроля,
предусмотрена:
Кодексом Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения»;
санитарными правилами, утверждёнными уполномоченным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно пункту 2 статьи 6 Гражданского кодекса РК, обязательные нормы законодательства применяются независимо от их включения в договор.
Следовательно, указание данных требований в договоре носит уточняющий и разъяснительный характер и не изменяет условий конкурса, а лишь закрепляет обязанность соблюдения действующего законодательства при исполнении договора.
Таким образом, включение пункта 13.7:
не нарушает принцип равенства участников;
не ограничивает конкуренцию;
не противоречит Закону «О государственных закупках» и Правилам № 687.
Согласно пункту 3 статьи 43 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», договор о государственных закупках заключается в соответствии с конкурсной документацией, технической спецификацией и предложением победителя.
При этом обращаем внимание, что требования, указанные в пункте 13.7 проекта договора, не являются дополнительными квалификационными либо техническими требованиями, а относятся к:
требованиям обязательного соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства Республики Казахстан;
условиям исполнения договора, вытекающим из норм действующего законодательства.
В частности, обязанность:
наличия санитарно-эпидемиологического заключения,
проведения лабораторного и инфекционного контроля,
предусмотрена:
Кодексом Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения»;
санитарными правилами, утверждёнными уполномоченным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно пункту 2 статьи 6 Гражданского кодекса РК, обязательные нормы законодательства применяются независимо от их включения в договор.
Следовательно, указание данных требований в договоре носит уточняющий и разъяснительный характер и не изменяет условий конкурса, а лишь закрепляет обязанность соблюдения действующего законодательства при исполнении договора.
Таким образом, включение пункта 13.7:
не нарушает принцип равенства участников;
не ограничивает конкуренцию;
не противоречит Закону «О государственных закупках» и Правилам № 687.
