Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Договор №101240007403/260193/00
| Договор | ||||
|---|---|---|---|---|
| Документ | Автор | Организация | Дата создания | Подпись |
| contract_orig_25309355.pdf | Махашева Акмарал Бейсеновна | Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения "Городской перинатальный центр" управления здравоохранения города Шымкент | 2026-05-26 12:06:11 | |
| Версия для печати и дополнительная информация | ||||
|---|---|---|---|---|
| Документ | Автор | Организация | Дата создания | Подпись |
| contract_print_25309355.pdf | Кабидуллина Нургул Ерсаиновна | ИП Nurgul | 2026-06-04 09:00:33 | |
Журнал согласования
| Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения "Городской перинатальный центр" управления здравоохранения города Шымкент | ИП Nurgul |
|---|---|
| МҮСІЛІМ ТАҢШОЛПАН НУРИДИНҚЫЗЫ - 2026-05-25 09:42:19 [Система] Заказчик сохранил признак Обеспечение аванса "Требуется" | |
| МҮСІЛІМ ТАҢШОЛПАН НУРИДИНҚЫЗЫ - 2026-05-25 09:43:11 [Система] Заказчик изменил сумму по предмету договора № 57128146 [860000] -> [860000] , сумма договора изменилась [1044500] -> [1044500] , выбранная ставка НДС [16] -> [16] | |
| МҮСІЛІМ ТАҢШОЛПАН НУРИДИНҚЫЗЫ - 2026-05-25 09:44:19 [Система] Заказчик изменил сумму по предмету договора № 57128147 [184500] -> [184500] , сумма договора изменилась [1044500] -> [1044500] , выбранная ставка НДС [16] -> [16] | |
| МҮСІЛІМ ТАҢШОЛПАН НУРИДИНҚЫЗЫ - 2026-05-25 09:47:02 [Система] Заказчик изменил сумму по предмету договора № 57128147 [184500] -> [184500] , сумма договора изменилась [1044500] -> [1044500] , выбранная ставка НДС [16] -> [16] | |
| МҮСІЛІМ ТАҢШОЛПАН НУРИДИНҚЫЗЫ - 2026-05-25 09:47:24 [Система] Заказчик изменил Должность заказчика [Руководитель]-> [и.о. Главного врача] | |
| МҮСІЛІМ ТАҢШОЛПАН НУРИДИНҚЫЗЫ - 2026-05-25 09:47:47 [Система] Заказчик изменил основание заказчика | |
| МҮСІЛІМ ТАҢШОЛПАН НУРИДИНҚЫЗЫ - 2026-05-25 09:48:16 [Система] Заказчик изменил Банковские реквизиты заказчика | |
| МҮСІЛІМ ТАҢШОЛПАН НУРИДИНҚЫЗЫ - 2026-05-25 09:48:30 [Система] Заказчик изменил телефон заказчика | |
| МАХАШЕВА АКМАРАЛ БЕЙСЕНОВНА - 2026-05-25 10:23:17 [Система] Договор утвержден заказчиком и отправлен на заполнение поставщику | |
| КАБИДУЛЛИНА НУРГУЛ ЕРСАИНОВНА - 2026-05-26 10:17:49 [Система] Поставщик изменил Должность поставщика [Басшысы]-> [Руководитель] | |
| КАБИДУЛЛИНА НУРГУЛ ЕРСАИНОВНА - 2026-05-26 10:17:58 [Система] Поставщик изменил основание поставщика | |
| КАБИДУЛЛИНА НУРГУЛ ЕРСАИНОВНА - 2026-05-26 10:18:10 [Система] Поставщик изменил Банковские реквизиты поставщика | |
| КАБИДУЛЛИНА НУРГУЛ ЕРСАИНОВНА - 2026-05-26 10:18:19 [Система] Поставщик изменил Телефон поставщика | |
| КАБИДУЛЛИНА НУРГУЛ ЕРСАИНОВНА - 2026-05-26 10:18:36 [Система] Поставщик утвердил договор | |
| МАХАШЕВА АКМАРАЛ БЕЙСЕНОВНА - 2026-05-26 12:06:03 [Система] Договор утвержден, заказчик согласен с его содержимым, ожидается формирование документа | |
| МАХАШЕВА АКМАРАЛ БЕЙСЕНОВНА - 2026-05-26 12:06:15 [Система] Заказчик сформировал договор | |
| МАХАШЕВА АКМАРАЛ БЕЙСЕНОВНА - 2026-05-26 12:06:34 [Система] Заказчик подписал и отправил договор на подписание поставщику | |
| КАБИДУЛЛИНА НУРГУЛ ЕРСАИНОВНА - 2026-06-04 09:00:33 [Система] Поставщик подписал договор | |
| КАБИДУЛЛИНА НУРГУЛ ЕРСАИНОВНА - 2026-06-04 09:00:36 [Система] Договор действует | |
| МҮСІЛІМ ТАҢШОЛПАН НУРИДИНҚЫЗЫ - 2026-06-05 10:42:47 Уважаемый поставщик! Просим принять заявку на поставку товара по данному договору в кратчайшие сроки! | |
| СЫЗДЫКОВА ГУЛБАНУ ЖУМАГАЛИЕВНА - 2026-06-19 09:44:21 [Система] Заказчик отправил уведомление поставщику о намерении расторгнуть договор | |
| КАБИДУЛЛИНА НУРГУЛ ЕРСАИНОВНА - 2026-06-19 09:49:25 [Система] Пользователь Кабидуллина Нургул Ерсаиновна прочитал уведомление о расторжении договора. | |
| СЫЗДЫКОВА ГУЛБАНУ ЖУМАГАЛИЕВНА - 2026-06-24 15:49:33 [Система] Заказчик подписал и отправил заявление на удержание 3 % от суммы договора, суммы по статье 26 ЗРК о ГЗ (при наличии) | |
| СЫЗДЫКОВА ГУЛБАНУ ЖУМАГАЛИЕВНА - 2026-06-24 15:50:15 [Система] Договор расторгнут - Нарушение ограничений, предусмотренных пп. 9) п. 4 ст. 18 Закона (в случае невнесения поставщиком обеспечения исполнения договора (обеспечения аванса, антидемпинговой суммы) в установленные сроки) Комментарий: Невнесение поставщиком обеспечения исполнения договора. | |
| КАБИДУЛЛИНА НУРГУЛ ЕРСАИНОВНА - 2026-06-30 10:37:08 Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения «Городской перинатальный центр» управления здравоохранения города Шымкент Региональная палата предпринимателей «Атамекен» г.Шымкент ИП «Nurgul» ИИН: 790514402496 телефон: 8-700-400-57-40 ОБРАЩЕНИЕ о созыве согласительной комиссии в порядке, установленном Законом Республики Казахстан и Приказом Министерства Финансов РК №501 от 31 июля 2024 г. 15 мая 2026 года ИП «Nurgul» принял участие в государственных закупках способом запроса ценовых предложений по объявлению №17008225-1, объявленному заказчиком ГКП на ПХВ «Городской перинатальный центр» управления здравоохранения города Шымкент. По результатам рассмотрения ценовых предложений 19.05.2026 года ИП «Nurgul» был признан победителем закупки. Предметом закупки являлись товары хозяйственного назначения, в том числе туалетная бумага и бумажные салфетки. Вместе с тем при подаче ценового предложения была допущена механическая (техническая) ошибка при указании цены товара «Бумага туалетная». Вместо фактической стоимости товара в размере 4 100 тенге за единицу ошибочно была указана цена 410 тенге за единицу, то есть при вводе цены был пропущен один ноль. Данная ошибка носит явный механический характер, является очевидной по своему содержанию и не отражает действительную волю участника на формирование ценового предложения в таком виде, поскольку указанная цена не соответствует ни рыночной стоимости товара, ни экономической логике исполнения договора. Согласно технической спецификации, количество товара «Бумага туалетная» составляло 450 упаковок. При этом цена в размере 410 тенге за единицу товара объективно не соответствовала фактической стоимости указанной продукции и была сформирована вследствие технической ошибки при заполнении ценового предложения. Указанное обстоятельство подтверждает отсутствие умысла на введение в заблуждение заказчика либо уклонение от исполнения | |
| КАБИДУЛЛИНА НУРГУЛ ЕРСАИНОВНА - 2026-06-30 10:39:12 обязательств, а также исключает возможность квалификации действий поставщика как недобросовестного поведения. Применение к таким обстоятельствам крайней меры ответственности в виде негативных последствий, включая включение в Реестр недобросовестных участников государственных закупок, является несоразмерным и противоречит принципам разумности, справедливости и добросовестности, закреплённым гражданским законодательством Республики Казахстан. Из сведений портала государственных закупок следует, что 04.06.2026 года между заказчиком и ИП «Nurgul» был заключен договор о государственных закупках №101240007403/260193/00 на сумму 1 044 500 тенге. При этом основанием включения ИП «Nurgul» в Реестр недобросовестных участников государственных закупок указано несвоевременное исполнение требований о внесении обеспечения исполнения договора. Срок внесения обеспечения исполнения договора был установлен до 18.06.2026 года 09:00:33. Уведомление о намерении расторгнуть договор было направлено заказчиком 19.06.2026 года 09:44:21, а уведомление о расторжении договора — 24.06.2026 года 15:50:11. 25.06.2026 года | |
| КАБИДУЛЛИНА НУРГУЛ ЕРСАИНОВНА - 2026-06-30 10:39:49 Комитетом государственного казначейства Министерства финансов Республики Казахстан принято решение №282453-06-26 о признании ИП «Nurgul» недобросовестным участником государственных закупок. Вместе с тем указанные обстоятельства подлежат дополнительной правовой оценке, поскольку первоначальной причиной возникшей ситуации являлась именно техническая ошибка при формировании ценового предложения, выразившаяся в пропуске одного нуля при указании цены товара «Бумага туалетная». ИП «Nurgul» не имел намерения уклоняться от исполнения обязательств, вводить заказчика в заблуждение либо причинять ущерб государственным интересам. Допущенная ошибка носила исключительно технический характер и была связана с неверным указанием цены товара при заполнении ценового предложения. В рассматриваемом случае ценовое предложение было сформировано с очевидной технической ошибкой, что в последующем повлияло на формирование договорных обязательств и создало ситуацию, при которой исполнение договора на ошибочно сформированных условиях стало затруднительным и экономически необоснованным. Кроме того, в соответствии со статьей 359 Гражданского кодекса Республики Казахстан, ответственность наступает при наличии вины. В рассматриваемом случае: отсутствовал умысел на нарушение законодательства; поставщик не преследовал цель причинения ущерба заказчику; ошибка носила очевидный технический характер; поставщик не имел намерения уклоняться от исполнения обязательств; | |
| КАБИДУЛЛИНА НУРГУЛ ЕРСАИНОВНА - 2026-06-30 10:40:12 действия поставщика не были направлены на злоупотребление правом либо получение неправомерной выгоды. Следует учесть, что ИП «Nurgul» является субъектом предпринимательства, осуществляющим деятельность в установленном законом порядке, и ранее не имел намерения допускать нарушения законодательства о государственных закупках. В соответствии со статьёй 8 Гражданского кодекса Республики Казахстан, участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, разумно и справедливо, а также не допускать злоупотребления правом. Согласно принципам, закреплённым в Законе Республики Казахстан «О государственных закупках», государственные закупки основываются на принципах добросовестной конкуренции, равенства участников и недопущения необоснованного ограничения участия потенциальных поставщиков. Допущенная техническая ошибка носит исключительно формальный характер, совершена без умысла на уклонение от обязательств либо извлечение неправомерной выгоды и не должна влечь чрезмерные негативные последствия для предпринимательской деятельности. Включение в Реестр недобросовестных участников государственных закупок является крайней мерой ответственности, которая существенно ограничивает право субъекта предпринимательства на участие в государственных закупках. | |
| КАБИДУЛЛИНА НУРГУЛ ЕРСАИНОВНА - 2026-06-30 10:40:38 Кроме того, необходимо учитывать, что допущенная техническая ошибка не повлекла каких-либо негативных последствий для государственных интересов. Закупочная процедура не была сорвана, государственная потребность в закупаемом товаре сохранялась, а заказчик не был лишён возможности заключить договор о государственных закупках с другим потенциальным поставщиком, занявшим следующее место по итогам закупки, в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан. Таким образом, допущенная техническая ошибка со стороны ИП «Nurgul» не повлекла причинения ущерба государству, не нарушила принципов конкурентности государственных закупок и не препятствовала достижению целей закупочной процедуры. Отсутствие каких-либо неблагоприятных последствий для заказчика и государства в целом свидетельствует об отсутствии необходимости применения к поставщику наиболее строгой меры ответственности в виде включения в Реестр недобросовестных участников государственных закупок. Сама по себе техническая ошибка, допущенная при формировании ценового предложения, при отсутствии умысла, ущерба государственным интересам и признаков недобросовестного поведения не может рассматриваться как достаточное основание для применения крайней меры ответственности. Более того, Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» направлен на обеспечение эффективного расходования бюджетных средств и | |
| КАБИДУЛЛИНА НУРГУЛ ЕРСАИНОВНА - 2026-06-30 10:40:55 добросовестной конкуренции, а не на применение чрезмерных ограничений в отношении субъектов предпринимательства, допустивших очевидную техническую ошибку без намерения причинить ущерб государству Правовой институт Реестра недобросовестных участников государственных закупок направлен на защиту государственных интересов от действительно недобросовестных поставщиков, умышленно уклоняющихся от исполнения обязательств либо причиняющих ущерб государству. Между тем в рассматриваемом случае отсутствуют признаки недобросовестности, злоупотребления правом либо умышленного уклонения от исполнения договора. Возникшая ситуация обусловлена технической ошибкой при формировании ценового предложения и последующими обстоятельствами, связанными с исполнением договора. Судебная практика по аналогичным спорам исходит из того, что применение крайней меры ответственности в виде включения в Реестр недобросовестных участников должно быть обосновано наличием вины, существенного нарушения условий закупки и умышленного поведения, а также соответствовать принципу соразмерности ответственности допущенному нарушению. При отсутствии указанных условий применение таких мер признаётся необоснованным. | |
| КАБИДУЛЛИНА НУРГУЛ ЕРСАИНОВНА - 2026-06-30 10:41:14 Включение в перечень недобросовестных участников при наличии технической или формальной ошибки является несоразмерной мерой, фактически влекущей чрезмерные ограничения предпринимательской деятельности, что противоречит правовой природе института ответственности в сфере государственных закупок. Также просим комиссию принять во внимание, что применение меры ответственности должно соответствовать характеру допущенного нарушения, степени вины поставщика, наличию либо отсутствию ущерба заказчику и государственным интересам. В рассматриваемом случае отсутствуют доказательства умышленного недобросовестного поведения со стороны ИП «Nurgul», а также отсутствуют обстоятельства, свидетельствующие о намерении поставщика сорвать закупку либо причинить ущерб заказчику. Таким образом, совокупность представленных обстоятельств свидетельствует о том, что действия ИП «Nurgul» были обусловлены технической ошибкой при формировании ценового предложения, не содержали признаков злоупотребления правом, недобросовестности либо умышленного уклонения от исполнения договора. При таких обстоятельствах применение наиболее строгой меры ответственности в виде включения поставщика в Реестр недобросовестных участников государственных закупок противоречит принципам добросовестности, разумности, справедливости и соразмерности, закрепленным законодательством Республики Казахстан. На основании вышеизложенного, в соответствии со статьёй 3 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», статьями 8 и 359 Гражданского кодекса Республики Казахстан, а также Правилами работы | |
| КАБИДУЛЛИНА НУРГУЛ ЕРСАИНОВНА - 2026-06-30 10:42:53 Согласительной комиссии, утверждёнными Приказом Министерства финансов Республики Казахстан №501 от 31.07.2024 года, ПРОШУ: 1. Создать коллегиальный орган — Согласительную комиссию — для рассмотрения обращения ИП «Nurgul» по обстоятельствам включения в Реестр недобросовестных участников государственных закупок. 2. Включить в состав Согласительной комиссии: - представителей заказчика; - представителей Национальной палаты предпринимателей «Атамекен»; - представителей ИП «Nurgul». - представителей отраслевой ассоциации. 3. Назначить заседание Согласительной комиссии в срок, предусмотренный Правилами работы Согласительной комиссии. 4. Рассмотреть вопрос с учетом следующих обстоятельств: - технический характер допущенной ошибки при подаче ценового предложения; - пропуск одного нуля при указании цены товара «Бумага туалетная»; - отсутствие умысла на уклонение от исполнения обязательств; - отсутствие признаков недобросовестного поведения; - несоразмерность включения ИП «Nurgul» в Реестр недобросовестных участников государственных закупок. 5. По итогам заседания Согласительной комиссии оформить протокол с выводом об отсутствии в действиях ИП «Nurgul» признаков недобросовестного поведения и о необходимости восстановления прав поставщика в установленном законодательством порядке. 6. Поддержать исключение ИП «Nurgul» из Реестра недобросовестных участников государственных закупок либо восстановление нарушенных прав поставщика в установленном законодательством порядке. Приложение: 1. Сведения по заявке №282453. 2. Протокол об итогах закупки №17008225-1. 3. Техническая спецификация закупаемых товаров. 4. Договор о государственных закупках №101240007403/260193/00. 5. Документы, подтверждающие техническую ошибку при формировании ценового предложения. С уважением, Руководитель ИП «Nurgul»_________________________ Кабидуллина Н.Е. |
