Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 70706
Тема сообщения
Замечание к Технический спецификации
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Documentolog"
Представитель поставщика
КАНАФИН БАЙЖАН БОЛАТБЕКОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2018-07-19 18:08:59
Текст сообщения
3. Изучив конкурсную документацию, в том числе Техническую спецификацию закупаемых работ по разработке ЕЭАД (далее – ТС), сообщаем о наличии в ней противоречий с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон).
Пунктом 13 ТС установлено, что потенциальный поставщик должен иметь опыт работы на рынке закупаемых работ не менее 5 лет и нужно приложить подтверждающие документы. Данное требование противоречит пп.1) п.2 ст.9 Закона, т.к. ограничивает и необоснованно усложняет участие потенциальных поставщиков в государственных закупках.
С уверенностью можно сказать, что отечественные разработчики информационных систем не могут подтвердить данное требование. Можно предположить, что под это требование могут подходить иностранные разработчики информационных систем, выступающие под эгидой местной компании, что приведет к оттоку государственных средств за рубеж.
Более того, проведение конкурса с данным требованием будет противоречить политике, проводимой Президентом Республики Казахстан Н.А. Назарбаевым, которым в послании народу Казахстана от 31 января 2017 года была особо отмечена необходимость создания условий в сфере государственных закупок, которые позволяют обеспечить импортозамещение и развитие отечественного производства, а также обеспечить оказание мер поддержки отечественным производителям со стороны государства. Глава государства поручал Правительству РК совместно с акиматами и бизнес-сообществом установить конкретные целевые индикаторы по увеличению местного содержания на крупных предприятиях страны.
Однако наличие данного требования в ТС может быть расценено как демонстрация безразличия Заказчика к политике, проводимой Главой государства.
Пунктом 13 ТС установлено, что потенциальный поставщик должен иметь опыт работы на рынке закупаемых работ не менее 5 лет и нужно приложить подтверждающие документы. Данное требование противоречит пп.1) п.2 ст.9 Закона, т.к. ограничивает и необоснованно усложняет участие потенциальных поставщиков в государственных закупках.
С уверенностью можно сказать, что отечественные разработчики информационных систем не могут подтвердить данное требование. Можно предположить, что под это требование могут подходить иностранные разработчики информационных систем, выступающие под эгидой местной компании, что приведет к оттоку государственных средств за рубеж.
Более того, проведение конкурса с данным требованием будет противоречить политике, проводимой Президентом Республики Казахстан Н.А. Назарбаевым, которым в послании народу Казахстана от 31 января 2017 года была особо отмечена необходимость создания условий в сфере государственных закупок, которые позволяют обеспечить импортозамещение и развитие отечественного производства, а также обеспечить оказание мер поддержки отечественным производителям со стороны государства. Глава государства поручал Правительству РК совместно с акиматами и бизнес-сообществом установить конкретные целевые индикаторы по увеличению местного содержания на крупных предприятиях страны.
Однако наличие данного требования в ТС может быть расценено как демонстрация безразличия Заказчика к политике, проводимой Главой государства.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2018-07-26 09:54:29
Автор:
НҰРЖІГІТ АЛМАЗ САБЫРХАНҰЛЫ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
"Закон РК ""О государственных закупках"" от 4 декабря 2015 года № 434-V ЗРК.
Статья 9. Квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному поставщику
1. К потенциальным поставщикам предъявляются следующие квалификационные требования:
5) наличие опыта работы.
Требование подпункта 5) настоящего пункта устанавливается в соответствии с критериями, определяемыми правилами осуществления государственных закупок.
Согласно Правил осуществления государственных закупок:
11. Порядок установления квалификационных требований в части наличия опыта
441. При осуществлении государственных закупок заказчики, в соответствии с подпунктом 5) пункта 1 статьи 9 Закона предъявляют к потенциальным поставщикам квалификационные требования в части обладания опытом работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг являющихся предметом проводимых государственных закупок.
442. Опыт работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг потенциального поставщика, может быть установлено в конкурсной документации (аукционной документации), согласно следующим критериям:
1) до двух лет, если выделенная сумма на осуществление государственных закупок способом конкурса (аукциона) превышают пятидесятитысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год;
2) до пяти лет, если выделенная сумма на осуществление государственных закупок способом конкурса (аукциона) превышают двухсоттысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год.
443. Квалификационные требования по наличию опыта работы предусматриваются в конкурсной документации (аукционной документации).
Согласно официального сайта сервисного интегратора «электронного правительства» АО НИХ Зерде и опубликованного реестра ИКТ-Компаний (https://www.zerde.gov.kz/register/), на рынке присутствует значительное количество отечественных разработчиков (компаний) информационных систем, имеющих опыт работы на рынке закупаемых услуг более 5 лет."
Статья 9. Квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному поставщику
1. К потенциальным поставщикам предъявляются следующие квалификационные требования:
5) наличие опыта работы.
Требование подпункта 5) настоящего пункта устанавливается в соответствии с критериями, определяемыми правилами осуществления государственных закупок.
Согласно Правил осуществления государственных закупок:
11. Порядок установления квалификационных требований в части наличия опыта
441. При осуществлении государственных закупок заказчики, в соответствии с подпунктом 5) пункта 1 статьи 9 Закона предъявляют к потенциальным поставщикам квалификационные требования в части обладания опытом работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг являющихся предметом проводимых государственных закупок.
442. Опыт работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг потенциального поставщика, может быть установлено в конкурсной документации (аукционной документации), согласно следующим критериям:
1) до двух лет, если выделенная сумма на осуществление государственных закупок способом конкурса (аукциона) превышают пятидесятитысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год;
2) до пяти лет, если выделенная сумма на осуществление государственных закупок способом конкурса (аукциона) превышают двухсоттысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год.
443. Квалификационные требования по наличию опыта работы предусматриваются в конкурсной документации (аукционной документации).
Согласно официального сайта сервисного интегратора «электронного правительства» АО НИХ Зерде и опубликованного реестра ИКТ-Компаний (https://www.zerde.gov.kz/register/), на рынке присутствует значительное количество отечественных разработчиков (компаний) информационных систем, имеющих опыт работы на рынке закупаемых услуг более 5 лет."
