Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1066366
Тема сообщения
Жалоба
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
ӘСЕТ
Представитель поставщика
САУЕНОВА ТАЙША КИКБАЕВНА
Дата и время отправки сообщения
2026-08-27 16:29:42
Текст сообщения
Требование об авторизационном письме от вендора необходимо пересмотреть.
Пунктом 26 ТС предусмотрено предоставление авторизационного письма от вендора либо документов, подтверждающих право представления интересов вендера.
При этом действующие Правила предусматривают, что установление квалификационных требований к потенциальному поставщику непосредственно в технической спецификации не допускается.
Просим исключить данное требование либо заменить его объективным требованием о предоставлении документов, подтверждающих происхождение, подлинность, соответствие и гарантийные обязательства на предлагаемое оборудование.
Дополнительно обращаем внимание, что согласно п. 71 действующих Правил осуществления государственных закупок материальные и трудовые ресурсы, необходимые для исполнения договорных обязательств, указываются именно в квалификационных требованиях. При этом установление квалификационных требований к потенциальному поставщику в иных документах не допускается.
В связи с этим, если требование об авторизационном письме от вендора фактически направлено на подтверждение наличия у потенциального поставщика определенного статуса, партнерства, права представления интересов производителя либо иных возможностей самого поставщика, такое требование не должно устанавливаться дополнительно в технической спецификации как отдельное квалификационное требование.
Если же Заказчик преследует цель подтверждения оригинальности и соответствия предлагаемого оборудования, просим сформулировать требование именно к предлагаемому товару, без ограничения круга потенциальных поставщиков наличием партнерского/авторизационного статуса у конкретного производителя.
Необходимо предусмотреть возможность применения оборудования различных производителей и эквивалентных решений.
На рынке Республики Казахстан представлено множество качественных и более бюджетных решений различных производителей, которые могут обеспечить требуемый функционал.
При этом основной задачей закупки является интеграция нового оборудования с существующей системой Suprema, а не обязательное приобретение нового оборудования исключительно у одного производителя.
Более того, сама техническая спецификация содержит внутреннюю несогласованность.
В пункте 13 прямо указано:
«XP2-MDPB не является частью системы управления турникетами и физически не подключается к турникетам. Интеграция выполняется исключительно на уровне общего программного обеспечения».
Таким образом, Заказчик сам указывает, что существующий Suprema XP2-MDPB является отдельной точкой доступа, не управляет турникетами и интегрируется с системой исключительно на программном уровне.
В связи с этим неясно, по какой причине для оснащения турникетов новыми QR-считывателями должна использоваться исключительно продукция Suprema, если существующий XP2-MDPB физически не подключается к турникетам, а его интеграция осуществляется на уровне общего программного обеспечения.
Считаем, что требование должно быть сформулировано исходя из функциональной совместимости и интеграции, а не конкретного производителя.
Просим дополнить ТС следующим положением:
«Допускается применение QR-считывателей и иного оборудования различных производителей при условии полной совместимости и интеграции с существующей системой контроля доступа Suprema, соответствия установленным функциональным, техническим, качественным и эксплуатационным требованиям и обеспечения полного заявленного функционала. Допускается применение эквивалентных и более экономически эффективных технических решений при условии отсутствия ухудшения характеристик и функциональности системы».
Такой подход позволит обеспечить конкуренцию между потенциальными поставщиками и возможность применения качественных и экономически более эффективных решений, сохраняя основное требование Заказчика - интеграцию с существующей системой Suprema.
Дополнительно обращаем внимание, что Правила допускают несоответствие предложенной технической спецификации требованиям заказчика, если предлагаются более лучшие функциональные, технические, эксплуатационные и качественные характеристики, технологические решения и/или работы из лучших материалов.
Кроме того, указанные требования необходимо рассматривать с учетом пп. 2), 3) и 4) п. 1 ст. 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», устанавливающих принципы равных возможностей для участия потенциальных поставщиков, добросовестной конкуренции, а также открытости и прозрачности процесса государственных закупок.
Отсутствие четких количественных параметров, неопределенность состава оборудования и ограничение возможности предложения альтернативных технических решений не позволяют потенциальным поставщикам находиться в равных условиях при формировании ценовых предложений и могут привести к необоснованному ограничению конкуренции.
Просим внести соответствующие изменения в техническую спецификацию, определить количественные объемы закупки, обеспечить возможность предложения эквивалентных технических решений и предоставить мотивированный ответ по каждому из указанных замечаний.
В случае нерассмотрения указанных замечаний либо отказа в устранении выявленных нарушений оставляем за собой право обратиться в Департамент внутреннего государственного аудита (ДВГА) для рассмотрения вопроса о соблюдении законодательства Республики Казахстан в сфере государственных закупок.
Пунктом 26 ТС предусмотрено предоставление авторизационного письма от вендора либо документов, подтверждающих право представления интересов вендера.
При этом действующие Правила предусматривают, что установление квалификационных требований к потенциальному поставщику непосредственно в технической спецификации не допускается.
Просим исключить данное требование либо заменить его объективным требованием о предоставлении документов, подтверждающих происхождение, подлинность, соответствие и гарантийные обязательства на предлагаемое оборудование.
Дополнительно обращаем внимание, что согласно п. 71 действующих Правил осуществления государственных закупок материальные и трудовые ресурсы, необходимые для исполнения договорных обязательств, указываются именно в квалификационных требованиях. При этом установление квалификационных требований к потенциальному поставщику в иных документах не допускается.
В связи с этим, если требование об авторизационном письме от вендора фактически направлено на подтверждение наличия у потенциального поставщика определенного статуса, партнерства, права представления интересов производителя либо иных возможностей самого поставщика, такое требование не должно устанавливаться дополнительно в технической спецификации как отдельное квалификационное требование.
Если же Заказчик преследует цель подтверждения оригинальности и соответствия предлагаемого оборудования, просим сформулировать требование именно к предлагаемому товару, без ограничения круга потенциальных поставщиков наличием партнерского/авторизационного статуса у конкретного производителя.
Необходимо предусмотреть возможность применения оборудования различных производителей и эквивалентных решений.
На рынке Республики Казахстан представлено множество качественных и более бюджетных решений различных производителей, которые могут обеспечить требуемый функционал.
При этом основной задачей закупки является интеграция нового оборудования с существующей системой Suprema, а не обязательное приобретение нового оборудования исключительно у одного производителя.
Более того, сама техническая спецификация содержит внутреннюю несогласованность.
В пункте 13 прямо указано:
«XP2-MDPB не является частью системы управления турникетами и физически не подключается к турникетам. Интеграция выполняется исключительно на уровне общего программного обеспечения».
Таким образом, Заказчик сам указывает, что существующий Suprema XP2-MDPB является отдельной точкой доступа, не управляет турникетами и интегрируется с системой исключительно на программном уровне.
В связи с этим неясно, по какой причине для оснащения турникетов новыми QR-считывателями должна использоваться исключительно продукция Suprema, если существующий XP2-MDPB физически не подключается к турникетам, а его интеграция осуществляется на уровне общего программного обеспечения.
Считаем, что требование должно быть сформулировано исходя из функциональной совместимости и интеграции, а не конкретного производителя.
Просим дополнить ТС следующим положением:
«Допускается применение QR-считывателей и иного оборудования различных производителей при условии полной совместимости и интеграции с существующей системой контроля доступа Suprema, соответствия установленным функциональным, техническим, качественным и эксплуатационным требованиям и обеспечения полного заявленного функционала. Допускается применение эквивалентных и более экономически эффективных технических решений при условии отсутствия ухудшения характеристик и функциональности системы».
Такой подход позволит обеспечить конкуренцию между потенциальными поставщиками и возможность применения качественных и экономически более эффективных решений, сохраняя основное требование Заказчика - интеграцию с существующей системой Suprema.
Дополнительно обращаем внимание, что Правила допускают несоответствие предложенной технической спецификации требованиям заказчика, если предлагаются более лучшие функциональные, технические, эксплуатационные и качественные характеристики, технологические решения и/или работы из лучших материалов.
Кроме того, указанные требования необходимо рассматривать с учетом пп. 2), 3) и 4) п. 1 ст. 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», устанавливающих принципы равных возможностей для участия потенциальных поставщиков, добросовестной конкуренции, а также открытости и прозрачности процесса государственных закупок.
Отсутствие четких количественных параметров, неопределенность состава оборудования и ограничение возможности предложения альтернативных технических решений не позволяют потенциальным поставщикам находиться в равных условиях при формировании ценовых предложений и могут привести к необоснованному ограничению конкуренции.
Просим внести соответствующие изменения в техническую спецификацию, определить количественные объемы закупки, обеспечить возможность предложения эквивалентных технических решений и предоставить мотивированный ответ по каждому из указанных замечаний.
В случае нерассмотрения указанных замечаний либо отказа в устранении выявленных нарушений оставляем за собой право обратиться в Департамент внутреннего государственного аудита (ДВГА) для рассмотрения вопроса о соблюдении законодательства Республики Казахстан в сфере государственных закупок.
