Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1066102
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Ar-lanDoc"
Представитель поставщика
МАНАП АМАНЖОЛ АЛМАТҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-08-25 16:55:31
Текст сообщения
Техническая спецификация и условия закупки требуют корректировки в целях обеспечения однозначности требований и соблюдения применимого порядка государственных закупок.
№1. Предметом закупки является товар «Компьютер», код ЕНС ТРУ 262013.000.000012. При этом закупка опубликована без применения изъятия из национального режима.
Указанное обстоятельство подлежит проверке в том числе по профилям риска №21 и №25 в части соблюдения специальных ограничений при осуществлении государственных закупок и корректности определения предмета закупки/кода товара во взаимосвязи с установленным режимом закупки.
Постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 апреля 2026 года №314, принятым в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», установлены изъятия из национального режима в отношении предусмотренных им категорий товаров иностранного происхождения и установлен допуск к соответствующим государственным закупкам физических и юридических лиц, находящихся в Реестре казахстанских товаропроизводителей.
При этом сама конкурсная документация предусматривает, что при осуществлении закупок товаров, на которые решением Правительства Республики Казахстан установлено изъятие из национального режима, потенциальный поставщик предоставляет техническую спецификацию исключительно на товар собственного производства в соответствии с выпиской из Реестра казахстанских товаропроизводителей.
В связи с этим просим проверить принадлежность закупаемого товара по коду 262013.000.000012 к действующему перечню товаров, на которые распространяется изъятие из национального режима, и при подтверждении его включения привести условия проведения настоящей закупки в соответствие с установленным законодательством специальным порядком.
№2. В поле «Сопутствующие услуги (при необходимости указываются) (монтаж, наладка, обучение, проверки и испытания товаров)» фактически повторно размещено описание технических характеристик закупаемого компьютера и его комплектующих.
При этом не определено, какие именно сопутствующие услуги должен выполнить поставщик, их объем, содержание, результат выполнения и порядок приемки. В результате одна и та же совокупность характеристик товара одновременно включена в описание товара и в раздел, предназначенный для определения сопутствующих услуг.
Просим исключить дублирование технических характеристик товара из раздела «Сопутствующие услуги» либо, если такие услуги действительно необходимы заказчику, однозначно определить их конкретный состав, объем и результат выполнения.
№3. Техническая спецификация содержит ряд требований, допускающих неоднозначное техническое толкование при подготовке и последующем рассмотрении заявок потенциальных поставщиков.
В частности, установлены требования «PCI-E коннекторов (2-pin) не менее 2», «тип матрицы не менее IPS», «стандарт крепления VESA не более 100×100 мм», а для материнской платы предусмотрено «не менее 4 x16 слотов PCI Express» без определения, означает ли данное условие физический форм-фактор четырех разъемов PCI Express x16 либо обязательную работу каждого из четырех разъемов в электрическом режиме x16.
Такие формулировки не позволяют потенциальному поставщику однозначно определить допустимые технические решения, а впоследствии могут привести к различному толкованию одного требования при рассмотрении заявок.
Просим изложить указанные характеристики в технически однозначной форме и определить объективный порядок установления соответствия предлагаемого оборудования.
№4. Техническая спецификация содержит совокупность детализированных характеристик отдельных комплектующих, которые в сочетании существенно сужают перечень оборудования, способного одновременно соответствовать всем установленным условиям.
В частности, для материнской платы одновременно установлены конкретный перечень поддерживаемых частот памяти вплоть до 7600 МГц, не менее четырех PCI Express x16, не менее шести USB 2.0 на задней панели, конкретное количество внутренних CPU fan/system fan/water pump, не менее трех Addressable RGB Gen2, отдельный RGB, USB Type-C, USB 3.2, USB 2.0/1.1, TPM, serial port и Clear CMOS.
Для системы охлаждения одновременно установлены значения не более 31,6 дБ и не менее 75,48 CFM.
Для корпуса одновременно установлены точные максимальные габариты 21,5 × 48,3 × 42,1 см и конкретная схема установленного охлаждения — три вентилятора 140 мм ARGB PWM спереди и один 120 мм ARGB PWM сзади.
Для монитора одновременно предусмотрены 144 Гц, MPRT не более 1 мс, время отклика не более 4 мс, контрастность не менее 1500:1, sRGB не менее 99%, максимальное энергопотребление не более 28,5 Вт, HDR10, VESA MediaSync и Natural Low Blue Light.
Данный блок подлежит оценке в том числе по профилю риска №1 в части установления в конкурсной документации условий, необоснованно усложняющих участие потенциальных поставщиков и ограничивающих их количество.
В соответствии с законодательством о государственных закупках конкурсная документация не должна содержать условия, влекущие ограничение количества потенциальных поставщиков в случаях, не предусмотренных Законом.
Просим пересмотреть характеристики, для которых отсутствует объективная функциональная необходимость, либо определить технически измеримые критерии эквивалентности, позволяющие предложить оборудование с иным сочетанием характеристик при обеспечении требуемого функционального результата.
№5. В отношении операционной системы формально предусмотрена возможность предложения эквивалента, однако одновременно установлены признаки конкретной программной реализации: функция управления окнами посредством их «встряхивания», меню «Пуск», закрепление плиток, «планшетный режим» и иные особенности пользовательского интерфейса.
Для программного обеспечения обработки PDF/OCR аналогично одновременно установлены не менее 24 языков интерфейса, OCR не менее 138 языков, точность распознавания не менее 99,8%, поддержка формата A0, определенные операции преобразования документов, работа со структурированными вложениями, создание и управление 1D/2D штрих-кодами и QR-кодами.
При отсутствии объективной необходимости именно такой совокупности характеристик указанные условия также подлежат оценке по профилю риска №1, поскольку формальное указание «или эквивалент» само по себе не обеспечивает реальную возможность предложения эквивалента, если потенциальный поставщик обязан воспроизвести совокупность особенностей конкретного программного продукта.
Просим определить функциональные, измеримые и объективно проверяемые критерии эквивалентности операционной системы и PDF/OCR программного обеспечения либо исключить характеристики, не обусловленные фактическими потребностями заказчика и способные необоснованно ограничить круг допустимых программных решений.
№1. Предметом закупки является товар «Компьютер», код ЕНС ТРУ 262013.000.000012. При этом закупка опубликована без применения изъятия из национального режима.
Указанное обстоятельство подлежит проверке в том числе по профилям риска №21 и №25 в части соблюдения специальных ограничений при осуществлении государственных закупок и корректности определения предмета закупки/кода товара во взаимосвязи с установленным режимом закупки.
Постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 апреля 2026 года №314, принятым в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», установлены изъятия из национального режима в отношении предусмотренных им категорий товаров иностранного происхождения и установлен допуск к соответствующим государственным закупкам физических и юридических лиц, находящихся в Реестре казахстанских товаропроизводителей.
При этом сама конкурсная документация предусматривает, что при осуществлении закупок товаров, на которые решением Правительства Республики Казахстан установлено изъятие из национального режима, потенциальный поставщик предоставляет техническую спецификацию исключительно на товар собственного производства в соответствии с выпиской из Реестра казахстанских товаропроизводителей.
В связи с этим просим проверить принадлежность закупаемого товара по коду 262013.000.000012 к действующему перечню товаров, на которые распространяется изъятие из национального режима, и при подтверждении его включения привести условия проведения настоящей закупки в соответствие с установленным законодательством специальным порядком.
№2. В поле «Сопутствующие услуги (при необходимости указываются) (монтаж, наладка, обучение, проверки и испытания товаров)» фактически повторно размещено описание технических характеристик закупаемого компьютера и его комплектующих.
При этом не определено, какие именно сопутствующие услуги должен выполнить поставщик, их объем, содержание, результат выполнения и порядок приемки. В результате одна и та же совокупность характеристик товара одновременно включена в описание товара и в раздел, предназначенный для определения сопутствующих услуг.
Просим исключить дублирование технических характеристик товара из раздела «Сопутствующие услуги» либо, если такие услуги действительно необходимы заказчику, однозначно определить их конкретный состав, объем и результат выполнения.
№3. Техническая спецификация содержит ряд требований, допускающих неоднозначное техническое толкование при подготовке и последующем рассмотрении заявок потенциальных поставщиков.
В частности, установлены требования «PCI-E коннекторов (2-pin) не менее 2», «тип матрицы не менее IPS», «стандарт крепления VESA не более 100×100 мм», а для материнской платы предусмотрено «не менее 4 x16 слотов PCI Express» без определения, означает ли данное условие физический форм-фактор четырех разъемов PCI Express x16 либо обязательную работу каждого из четырех разъемов в электрическом режиме x16.
Такие формулировки не позволяют потенциальному поставщику однозначно определить допустимые технические решения, а впоследствии могут привести к различному толкованию одного требования при рассмотрении заявок.
Просим изложить указанные характеристики в технически однозначной форме и определить объективный порядок установления соответствия предлагаемого оборудования.
№4. Техническая спецификация содержит совокупность детализированных характеристик отдельных комплектующих, которые в сочетании существенно сужают перечень оборудования, способного одновременно соответствовать всем установленным условиям.
В частности, для материнской платы одновременно установлены конкретный перечень поддерживаемых частот памяти вплоть до 7600 МГц, не менее четырех PCI Express x16, не менее шести USB 2.0 на задней панели, конкретное количество внутренних CPU fan/system fan/water pump, не менее трех Addressable RGB Gen2, отдельный RGB, USB Type-C, USB 3.2, USB 2.0/1.1, TPM, serial port и Clear CMOS.
Для системы охлаждения одновременно установлены значения не более 31,6 дБ и не менее 75,48 CFM.
Для корпуса одновременно установлены точные максимальные габариты 21,5 × 48,3 × 42,1 см и конкретная схема установленного охлаждения — три вентилятора 140 мм ARGB PWM спереди и один 120 мм ARGB PWM сзади.
Для монитора одновременно предусмотрены 144 Гц, MPRT не более 1 мс, время отклика не более 4 мс, контрастность не менее 1500:1, sRGB не менее 99%, максимальное энергопотребление не более 28,5 Вт, HDR10, VESA MediaSync и Natural Low Blue Light.
Данный блок подлежит оценке в том числе по профилю риска №1 в части установления в конкурсной документации условий, необоснованно усложняющих участие потенциальных поставщиков и ограничивающих их количество.
В соответствии с законодательством о государственных закупках конкурсная документация не должна содержать условия, влекущие ограничение количества потенциальных поставщиков в случаях, не предусмотренных Законом.
Просим пересмотреть характеристики, для которых отсутствует объективная функциональная необходимость, либо определить технически измеримые критерии эквивалентности, позволяющие предложить оборудование с иным сочетанием характеристик при обеспечении требуемого функционального результата.
№5. В отношении операционной системы формально предусмотрена возможность предложения эквивалента, однако одновременно установлены признаки конкретной программной реализации: функция управления окнами посредством их «встряхивания», меню «Пуск», закрепление плиток, «планшетный режим» и иные особенности пользовательского интерфейса.
Для программного обеспечения обработки PDF/OCR аналогично одновременно установлены не менее 24 языков интерфейса, OCR не менее 138 языков, точность распознавания не менее 99,8%, поддержка формата A0, определенные операции преобразования документов, работа со структурированными вложениями, создание и управление 1D/2D штрих-кодами и QR-кодами.
При отсутствии объективной необходимости именно такой совокупности характеристик указанные условия также подлежат оценке по профилю риска №1, поскольку формальное указание «или эквивалент» само по себе не обеспечивает реальную возможность предложения эквивалента, если потенциальный поставщик обязан воспроизвести совокупность особенностей конкретного программного продукта.
Просим определить функциональные, измеримые и объективно проверяемые критерии эквивалентности операционной системы и PDF/OCR программного обеспечения либо исключить характеристики, не обусловленные фактическими потребностями заказчика и способные необоснованно ограничить круг допустимых программных решений.
