Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1065494
Тема сообщения
Не законные требования.
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "СтройИнжиниринг "АТАМЕКЕН"
Представитель поставщика
БАРОКБАЕВ ТИМУР ИМАНМАДИЕВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-08-19 07:29:54
Текст сообщения
Представленные Вами квалификационные требонание - это чистая "заточка" для отдельных 2х компаний и результат итогов заранее спланирован.
Данный конкурс должен рассматриваться в соответствии с п.72 Правил осуществления государственных закупок. Просим не нарушать Закон!!! В случае, если потенциальные поставщики, имеющие соответствующее разрешение (уведомление) на строительно-монтажные работы и участвующие в государственных закупках работ, не связанных со строительством (текущий или средний ремонт, реставрация, реэкспозиция существующих объектов, благоустройство, обустройство) подтверждают обладание материальными и трудовыми ресурсами соответствующим разрешением (лицензия), выданным в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.
Данный конкурс должен рассматриваться в соответствии с п.72 Правил осуществления государственных закупок. Просим не нарушать Закон!!! В случае, если потенциальные поставщики, имеющие соответствующее разрешение (уведомление) на строительно-монтажные работы и участвующие в государственных закупках работ, не связанных со строительством (текущий или средний ремонт, реставрация, реэкспозиция существующих объектов, благоустройство, обустройство) подтверждают обладание материальными и трудовыми ресурсами соответствующим разрешением (лицензия), выданным в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-08-24 15:41:46
Автор:
БАЙДИЛЬДАЕВ БОЛАТ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
1. В части утверждения о «заточке» под отдельные компании и «заранее спланированных итогах». Данное утверждение носит характер предположения (оценочного суждения) и не содержит указания на конкретную норму законодательства о государственных закупках, которую нарушала бы конкурсная документация. Государственные закупки осуществляются на основе принципов, закреплённых статьёй 5 Закона Республики Казахстан от 1 июля 2024 года № 106-VIII «О государственных закупках» (далее - Закон), в том числе принципов добросовестной конкуренции, гласности и прозрачности. Конкурсная документация не содержит требований, которые ограничивали бы круг потенциальных поставщиков заранее определёнными лицами. Заявление о заранее спланированных итогах является голословным и документально не подтверждено, в связи с чем отклоняется.
2. В части ссылки на пункт 72 Правил. С содержанием приведённой нормы организатор согласен и разъясняет порядок её применения. В соответствии с пунктом 72 Правил осуществления государственных закупок, утверждённых приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 (далее - Правила), потенциальные поставщики, имеющие соответствующее разрешение (уведомление) на строительно-монтажные работы и участвующие в государственных закупках работ, не связанных со строительством (текущий или средний ремонт, реставрация, реэкспозиция существующих объектов, благоустройство, обустройство), подтверждают обладание материальными и трудовыми ресурсами соответствующим разрешением (лицензией), выданным в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.
3. Указанная норма не вступает в противоречие с конкурсной документацией и не свидетельствует о «заточке». Напротив, пункт 72 Правил предоставляет любому потенциальному поставщику, обладающему разрешением (лицензией) на строительно-монтажные работы, право подтвердить наличие необходимых материальных и трудовых ресурсов таким разрешением — без представления отдельных подтверждающих документов по каждой позиции перечня ресурсов. Данная норма применяется непосредственно на стадии оценки заявок и не требует исключения перечня материальных и трудовых ресурсов из конкурсной документации. Тем самым круг потенциальных участников закупки не сужается, а наоборот расширяется.
4. Дополнительно об отсутствии ограничения конкуренции. В соответствии с Правилами, обладание материальными ресурсами подтверждается как на праве собственности, так и на основании договора аренды (в том числе предварительного договора аренды). Следовательно, для участия в конкурсе не требуется наличие всей заявленной техники в собственности потенциального поставщика — достаточно подтверждённого права пользования соответствующими ресурсами, что доступно неограниченному кругу лиц. Указанное исключает вывод об ограничении конкуренции установленными требованиями.
5. О правовом основании квалификационных требований. Квалификационные требования к наличию материальных и трудовых ресурсов установлены в соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 11 Закона (наличие материальных, трудовых и финансовых ресурсов, достаточных для исполнения обязательств по договору о государственных закупках) и вытекают из фактического характера и объёма подлежащих выполнению работ.
Замечание не содержит указания на конкретное нарушение законодательства Республики Казахстан о государственных закупках. Конкурсная документация соответствует Закону Республики Казахстан № 106-VIII «О государственных закупках» и Правилам осуществления государственных закупок, утверждённым приказом Министра финансов РК от 09.10.2024 № 687. Приведённая заявителем норма пункта 72 Правил учтена и не влечёт изменения конкурсной документации, а обеспечивает дополнительный способ подтверждения ресурсов для держателей соответствующего разрешения (лицензии).
2. В части ссылки на пункт 72 Правил. С содержанием приведённой нормы организатор согласен и разъясняет порядок её применения. В соответствии с пунктом 72 Правил осуществления государственных закупок, утверждённых приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 (далее - Правила), потенциальные поставщики, имеющие соответствующее разрешение (уведомление) на строительно-монтажные работы и участвующие в государственных закупках работ, не связанных со строительством (текущий или средний ремонт, реставрация, реэкспозиция существующих объектов, благоустройство, обустройство), подтверждают обладание материальными и трудовыми ресурсами соответствующим разрешением (лицензией), выданным в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.
3. Указанная норма не вступает в противоречие с конкурсной документацией и не свидетельствует о «заточке». Напротив, пункт 72 Правил предоставляет любому потенциальному поставщику, обладающему разрешением (лицензией) на строительно-монтажные работы, право подтвердить наличие необходимых материальных и трудовых ресурсов таким разрешением — без представления отдельных подтверждающих документов по каждой позиции перечня ресурсов. Данная норма применяется непосредственно на стадии оценки заявок и не требует исключения перечня материальных и трудовых ресурсов из конкурсной документации. Тем самым круг потенциальных участников закупки не сужается, а наоборот расширяется.
4. Дополнительно об отсутствии ограничения конкуренции. В соответствии с Правилами, обладание материальными ресурсами подтверждается как на праве собственности, так и на основании договора аренды (в том числе предварительного договора аренды). Следовательно, для участия в конкурсе не требуется наличие всей заявленной техники в собственности потенциального поставщика — достаточно подтверждённого права пользования соответствующими ресурсами, что доступно неограниченному кругу лиц. Указанное исключает вывод об ограничении конкуренции установленными требованиями.
5. О правовом основании квалификационных требований. Квалификационные требования к наличию материальных и трудовых ресурсов установлены в соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 11 Закона (наличие материальных, трудовых и финансовых ресурсов, достаточных для исполнения обязательств по договору о государственных закупках) и вытекают из фактического характера и объёма подлежащих выполнению работ.
Замечание не содержит указания на конкретное нарушение законодательства Республики Казахстан о государственных закупках. Конкурсная документация соответствует Закону Республики Казахстан № 106-VIII «О государственных закупках» и Правилам осуществления государственных закупок, утверждённым приказом Министра финансов РК от 09.10.2024 № 687. Приведённая заявителем норма пункта 72 Правил учтена и не влечёт изменения конкурсной документации, а обеспечивает дополнительный способ подтверждения ресурсов для держателей соответствующего разрешения (лицензии).
