Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1066231
Тема сообщения
Нарушение предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в государственных закупках и отсутствие добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков.
Тип сообщения
Замечание к АД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "ALAN A2 Technology"
Представитель поставщика
РАЙЫМҚҰЛ АЙДАРХАН СЕЙТЖАПБАРҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-08-26 17:08:25
Текст сообщения
1. Указание на конкретный процессор Intel
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации условий, ограничивающих количество потенциальных поставщиков.
Заказчик устанавливает уникальное сочетание характеристик:
Сокет LGA1700 — эксклюзивный сокет Intel
Чипсет B760 — чипсет Intel
12 ядер (8 производительных + 4 энергоэффективных) — гибридная архитектура Intel
20 потоков
Максимальная частота 5.0 ГГц
Кэш L3 25 МБ
Данное сочетание в точности соответствует процессору Intel Core i5-13600K. Продукция AMD (Ryzen 7000/9000 серии) использует сокет AM5 и не имеет гибридной архитектуры с P- и E-ядрами.
Согласно подпункту 2) пункта 4 статьи 12 Закона, в конкурсной документации запрещается устанавливать условия, содержащие указания на товарные знаки и иные характеристики, определяющие принадлежность товара отдельному поставщику.
2. Лоббирование Dr.Web Enterprise Security Suite (грубейшее нарушение)
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации условий, ограничивающих количество потенциальных поставщиков.
Заказчик требует антивирусную систему с уникальным сочетанием характеристик, соответствующих Dr.Web Enterprise Security Suite:
Требование в ТС Соответствие Dr.Web
«Система должна быть построена по клиент-серверной архитектуре с возможностью установки антивирусного сервера... на ОС MS Windows, FreeBSD и Linux» Dr.Web поддерживает установку сервера на Windows, FreeBSD, Linux
«В качестве внешних могут выступать не менее Oracle, PostgreSQL, Microsoft SQL Server» Dr.Web Enterprise Security Suite поддерживает Oracle, PostgreSQL, MS SQL
«Выпуск производителем Системы обновлений вирусных баз не менее 20 раз в сутки» Dr.Web выпускает обновления не менее одного раза в час (>20 раз в сутки)
«Для установки должен использоваться защищенный антируткитом инсталлятор (без использования Windows Installer)» Уникальная особенность Dr.Web
«Доступ к центру управления должен быть реализован через Web-интерфейс» Dr.Web имеет веб-интерфейс управления
«Поддержка мобильного центра управления на iOS и Android» Dr.Web Mobile Control Center доступен для iOS и Android
«Все компоненты Системы должны принадлежать одной торговой марке» Dr.Web поставляется как единое решение
Нарушение: Требование единства торговой марки для всех компонентов системы защиты в совокупности с уникальными техническими характеристиками создает непреодолимый барьер для альтернативных решений (Kaspersky, ESET и др.). Это является скрытым указанием на товарный знак Dr.Web.
3. Указание на конкретную ОС (Microsoft Windows)
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации условий, ограничивающих количество потенциальных поставщиков.
Заказчик требует:
«файлы с расширением «.exe» должны открываться без использования дополнительного программного обеспечения» — нативная поддержка .exe — исключительно Windows
«наличие гипервизора... в формате Hyper-V» — технология Microsoft
«наличие единой иерархической базы данных... (реестр)» — реестр Windows
«возможность присоединения к домену и применения групповых политик... в среде Active Directory» — экосистема Windows
Нарушение: Данные требования исключают альтернативные ОС (в том числе на базе Linux).
4. Неправомерное требование авторизационных писем
Профиль риска: № 1 — Установление квалификационных требований, не предусмотренных законодательством.
Заказчик требует: «копии писем от производителей (либо их дилеров или дистрибьюторов) всего предлагаемого оборудования и программного обеспечения».
Нарушение: Согласно разъяснениям уполномоченного органа, требование предоставления авторизационных писем в составе заявки является незаконным и создает искусственные барьеры. Авторизационные письма подлежат предоставлению только в случае признания потенциального поставщика победителем и заключения с ним договора.
5. Требование предустановки на заводе-изготовителе
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации условий, ограничивающих количество потенциальных поставщиков.
Заказчик требует: «Предустановленное на заводе изготовителе компьютера специализированного программное обеспечение».
Нарушение: Данное требование сужает круг поставщиков до OEM-производителей, исключая системных интеграторов и сборщиков, что нарушает п. 4 ст. 12 Закона.
Признаки лоббирования конкретного поставщика
Экосистема Intel — сокет LGA1700, чипсет B760, гибридная архитектура — соответствуют Intel Core i5-13600K.
Экосистема Dr.Web — уникальное сочетание требований (Oracle/PostgreSQL, защищенный инсталлятор, обновления ≥20 раз в сутки) — соответствуют Dr.Web Enterprise Security Suite.
Экосистема Microsoft — Hyper-V, реестр Windows, Active Directory, .exe — соответствуют Windows.
Экосистема NVIDIA — видеокарта с GDDR7, 8 ГБ, 128 бит — соответствует NVIDIA GeForce RTX 5060.
Требование единства торговой марки — исключает комбинированные решения.
Требование авторизационных писем — создает барьер для поставщиков без прямых отношений с производителем.
Отсутствие «или эквивалент» — исключает продукцию AMD, Kaspersky, ESET.
На основании вышеизложенные, ТРЕБУЕМ ОТМЕНИТЬ и ВНЕСТИ ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПОЛНЕНИЕ:
- Переформулировать требования к процессору без привязки к сокету LGA1700, чипсету B760 и гибридной архитектуре Intel, указав общие функциональные характеристики.
- Исключить уникальные требования к антивирусной системе (Oracle/PostgreSQL, защищенный инсталлятор, Web-интерфейс, единство торговой марки), заменив на общие функциональные требования.
- Исключить скрытое указание на Windows (Hyper-V, реестр, Active Directory), заменив на описание функциональных требований без привязки к конкретным продуктам.
- Исключить требование авторизационных писем в составе заявки.
- Исключить требование предустановки на заводе-изготовителе.
- Добавить формулировку «или эквивалент» по всем ключевым характеристикам.
- Дополнить ссылкой на СТ РК 1996-2010.
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации условий, ограничивающих количество потенциальных поставщиков.
Заказчик устанавливает уникальное сочетание характеристик:
Сокет LGA1700 — эксклюзивный сокет Intel
Чипсет B760 — чипсет Intel
12 ядер (8 производительных + 4 энергоэффективных) — гибридная архитектура Intel
20 потоков
Максимальная частота 5.0 ГГц
Кэш L3 25 МБ
Данное сочетание в точности соответствует процессору Intel Core i5-13600K. Продукция AMD (Ryzen 7000/9000 серии) использует сокет AM5 и не имеет гибридной архитектуры с P- и E-ядрами.
Согласно подпункту 2) пункта 4 статьи 12 Закона, в конкурсной документации запрещается устанавливать условия, содержащие указания на товарные знаки и иные характеристики, определяющие принадлежность товара отдельному поставщику.
2. Лоббирование Dr.Web Enterprise Security Suite (грубейшее нарушение)
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации условий, ограничивающих количество потенциальных поставщиков.
Заказчик требует антивирусную систему с уникальным сочетанием характеристик, соответствующих Dr.Web Enterprise Security Suite:
Требование в ТС Соответствие Dr.Web
«Система должна быть построена по клиент-серверной архитектуре с возможностью установки антивирусного сервера... на ОС MS Windows, FreeBSD и Linux» Dr.Web поддерживает установку сервера на Windows, FreeBSD, Linux
«В качестве внешних могут выступать не менее Oracle, PostgreSQL, Microsoft SQL Server» Dr.Web Enterprise Security Suite поддерживает Oracle, PostgreSQL, MS SQL
«Выпуск производителем Системы обновлений вирусных баз не менее 20 раз в сутки» Dr.Web выпускает обновления не менее одного раза в час (>20 раз в сутки)
«Для установки должен использоваться защищенный антируткитом инсталлятор (без использования Windows Installer)» Уникальная особенность Dr.Web
«Доступ к центру управления должен быть реализован через Web-интерфейс» Dr.Web имеет веб-интерфейс управления
«Поддержка мобильного центра управления на iOS и Android» Dr.Web Mobile Control Center доступен для iOS и Android
«Все компоненты Системы должны принадлежать одной торговой марке» Dr.Web поставляется как единое решение
Нарушение: Требование единства торговой марки для всех компонентов системы защиты в совокупности с уникальными техническими характеристиками создает непреодолимый барьер для альтернативных решений (Kaspersky, ESET и др.). Это является скрытым указанием на товарный знак Dr.Web.
3. Указание на конкретную ОС (Microsoft Windows)
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации условий, ограничивающих количество потенциальных поставщиков.
Заказчик требует:
«файлы с расширением «.exe» должны открываться без использования дополнительного программного обеспечения» — нативная поддержка .exe — исключительно Windows
«наличие гипервизора... в формате Hyper-V» — технология Microsoft
«наличие единой иерархической базы данных... (реестр)» — реестр Windows
«возможность присоединения к домену и применения групповых политик... в среде Active Directory» — экосистема Windows
Нарушение: Данные требования исключают альтернативные ОС (в том числе на базе Linux).
4. Неправомерное требование авторизационных писем
Профиль риска: № 1 — Установление квалификационных требований, не предусмотренных законодательством.
Заказчик требует: «копии писем от производителей (либо их дилеров или дистрибьюторов) всего предлагаемого оборудования и программного обеспечения».
Нарушение: Согласно разъяснениям уполномоченного органа, требование предоставления авторизационных писем в составе заявки является незаконным и создает искусственные барьеры. Авторизационные письма подлежат предоставлению только в случае признания потенциального поставщика победителем и заключения с ним договора.
5. Требование предустановки на заводе-изготовителе
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации условий, ограничивающих количество потенциальных поставщиков.
Заказчик требует: «Предустановленное на заводе изготовителе компьютера специализированного программное обеспечение».
Нарушение: Данное требование сужает круг поставщиков до OEM-производителей, исключая системных интеграторов и сборщиков, что нарушает п. 4 ст. 12 Закона.
Признаки лоббирования конкретного поставщика
Экосистема Intel — сокет LGA1700, чипсет B760, гибридная архитектура — соответствуют Intel Core i5-13600K.
Экосистема Dr.Web — уникальное сочетание требований (Oracle/PostgreSQL, защищенный инсталлятор, обновления ≥20 раз в сутки) — соответствуют Dr.Web Enterprise Security Suite.
Экосистема Microsoft — Hyper-V, реестр Windows, Active Directory, .exe — соответствуют Windows.
Экосистема NVIDIA — видеокарта с GDDR7, 8 ГБ, 128 бит — соответствует NVIDIA GeForce RTX 5060.
Требование единства торговой марки — исключает комбинированные решения.
Требование авторизационных писем — создает барьер для поставщиков без прямых отношений с производителем.
Отсутствие «или эквивалент» — исключает продукцию AMD, Kaspersky, ESET.
На основании вышеизложенные, ТРЕБУЕМ ОТМЕНИТЬ и ВНЕСТИ ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПОЛНЕНИЕ:
- Переформулировать требования к процессору без привязки к сокету LGA1700, чипсету B760 и гибридной архитектуре Intel, указав общие функциональные характеристики.
- Исключить уникальные требования к антивирусной системе (Oracle/PostgreSQL, защищенный инсталлятор, Web-интерфейс, единство торговой марки), заменив на общие функциональные требования.
- Исключить скрытое указание на Windows (Hyper-V, реестр, Active Directory), заменив на описание функциональных требований без привязки к конкретным продуктам.
- Исключить требование авторизационных писем в составе заявки.
- Исключить требование предустановки на заводе-изготовителе.
- Добавить формулировку «или эквивалент» по всем ключевым характеристикам.
- Дополнить ссылкой на СТ РК 1996-2010.
