Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1066127
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-08-26 00:39:59
Текст сообщения
ЗАМЕЧАНИЯ
1. Предмет закупки определен как товар «Котел отопительный», однако ТС фактически включает полный комплекс работ по замене существующего котла: демонтаж, монтаж, подключение, теплоизоляцию, обшивку, наладку, испытания, ввод в эксплуатацию и обучение персонала. Требуем разделить поставку товара и самостоятельные монтажно-демонтажные работы либо предоставить исчерпывающие объемы и исходные данные по каждому виду работ.
2. ТС требует именно водогрейный котел типа КВР. Обозначение конкретного конструктивного типа необоснованно ограничивает функционально эквивалентные твердотопливные котлы иных серий и производителей. Требуем изложить предмет функционально: водогрейный твердотопливный котел номинальной тепловой мощностью не менее 2 МВт для системы теплоснабжения, КВР или эквивалент.
3. Требование исключительно системы горения в кипящем слое ограничивает котлы с иными техническими решениями сжигания угля. Для Заказчика существенны мощность, КПД, безопасность и возможность работы на предусмотренном топливе. Требуем допустить иные системы сжигания твердого топлива при не худших эксплуатационных характеристиках.
4. Требование водоохлаждаемой колосниковой решетки является конструктивным признаком. Требуем допустить обычную либо иную штатную колосниковую систему производителя, если котел рассчитан на каменный и бурый уголь и обеспечивает требуемую мощность.
5. Требование обязательного водяного экранирования топочной камеры описывает внутреннюю конструкцию котла. Требуем заменить его требованием безопасной эксплуатации и необходимой эффективности теплообмена.
6. Требование П-образной конвективной системы исключительно из цельнотянутых труб является модельно ориентированным. Производители применяют различные схемы движения дымовых газов и теплообменных поверхностей. Требуем исключить форму конвективной части и способ ее конструктивного исполнения.
7. Точные габариты котла 3600×1700×2200 мм фактически ограничивают модельный ряд. Если ограничения вызваны существующим помещением, необходимо публиковать максимально допустимые габариты и размеры проемов, а не характеристики конкретного котла. Требуем установить только предельные размеры, необходимые для размещения.
8. При отсутствии ограничений котельной требуем полностью исключить фиксированные габариты и допустить более компактный котел аналогичной мощности.
9. ТС устанавливает КПД не менее 82%. Для максимального расширения допустимого оборудования и при отсутствии расчета экономической эффективности требуем снизить минимальный КПД до 80% либо принимать паспортный КПД серийного котла, соответствующего ГОСТ и требованиям безопасности.
10. Требование именно двух технологических люков является конструктивным. Количество и расположение люков должно определяться изготовителем исходя из возможности очистки и обслуживания. Требуем исключить минимальное количество люков.
11. Обязательное наличие отдельных загрузочной и зольной дверец также должно определяться конструкцией предлагаемого котла и системой подачи топлива/золоудаления. Требуем допустить любое штатное исполнение, обеспечивающее эксплуатацию и обслуживание.
12. Дутьевой вентилятор жестко установлен с электродвигателем мощностью именно 2,5 кВт. Мощность двигателя не характеризует необходимую производительность вентилятора. Более эффективный вентилятор меньшей мощности может обеспечить требуемый расход воздуха. Требуем исключить 2,5 кВт и оставить обеспечение необходимого воздухообмена.
13. Требование «промышленного исполнения» электродвигателя не содержит объективных критериев проверки. Требуем исключить неопределенную формулировку и принимать штатный вентилятор изготовителя котла.
14. Предохранительный клапан жестко установлен DN32 и с настройкой до 12 бар, хотя ниже сама ТС указывает, что рабочее давление и настройка должны соответствовать паспорту изготовителя и проекту системы. Требуем устранить противоречие и определять типоразмер клапана расчетным рабочим давлением котла.
15. Требование DN32 необходимо исключить, поскольку эквивалентный котел иной конструкции может штатно комплектоваться клапаном другого диаметра при обеспечении требуемой пропускной способности и безопасности.
16. Аналогично трехходовой кран для манометра является конкретным конструктивным решением. Требуем допустить любой предусмотренный изготовителем способ безопасного подключения и отключения манометра.
17. Комплект арматуры сформулирован как «необходимая запорная и регулирующая арматура согласно проектной документации», однако сама проектная документация потенциальным поставщикам не предоставлена. Требуем либо приложить соответствующий проект и спецификацию, либо исключить неопределенную обязанность.
18. Не опубликованы параметры существующей системы теплоснабжения: рабочее давление, расчетные температуры подачи/обратки, диаметры существующих трубопроводов, присоединительные размеры, гидравлические характеристики и схема подключения. Без этих данных невозможно одинаково рассчитать объем поставки и монтажа. Требуем предоставить исходные данные.
19. Не приведены характеристики существующего котла, подлежащего демонтажу: изготовитель, модель, масса, размеры, способ установки, соединения и техническое состояние. Требуем предоставить дефектный акт, фотографии и ведомость демонтажных работ либо исключить демонтаж из предмета закупки.
20. Не указано, требуется ли демонтаж фундамента, трубопроводов, дымохода, арматуры, электропроводки, существующих вентиляторов и иных элементов. Использование формулировки «полный комплекс мероприятий» позволяет после заключения договора потребовать неопределенный дополнительный объем работ. Требуем установить закрытый перечень.
21. Не представлены размеры помещения котельной, дверных и технологических проемов, высота помещения, маршрут перемещения котла, возможность использования грузоподъемной техники и состояние основания. Требуем предоставить данные либо исключить риск выполнения неописанных строительных и такелажных работ.
22. Требование полной готовности котла к подключению к существующей системе отопления и дымоудаления невозможно объективно выполнить без характеристик существующего дымохода. Требуем указать диаметр, высоту, разрежение и присоединительное сечение дымового тракта.
23. Обязательное выполнение теплоизоляции и наружной металлической обшивки непосредственно поставщиком должно быть ограничено заводской конструкцией котла. Требуем допустить котел, поставляемый изготовителем уже в теплоизолированном исполнении, без дополнительных работ на объекте.
24. Требование гидравлического испытания продолжительностью не менее 72 часов является чрезмерным и особенно необоснованным при общем сроке исполнения всего договора 15 календарных дней. Требуем установить продолжительность согласно паспорту изготовителя и обязательным нормативным требованиям без дополнительного трехсуточного ограничения.
25. Если действующие нормы не устанавливают непрерывное 72-часовое гидравлическое испытание именно для данного типа котла, требуем полностью исключить самостоятельно установленную продолжительность.
26. После гидравлического испытания дополнительно требуется пробный запуск всей системы отопления и диагностика монтажных работ, но критерии успешной приемки, продолжительность запуска, режим нагрузки и требуемые измерения не определены. Требуем установить объективную программу приемочных испытаний.
27. Срок исполнения 15 календарных дней с даты подписания договора при нулевом авансе является очевидно недостаточным для изготовления/комплектации котла 2 МВт, его перевозки, демонтажа старого оборудования, монтажа, подключения, теплоизоляции, 72-часового испытания и пусконаладки. Условие создает преимущество поставщику, заранее располагающему конкретным котлом. Требуем увеличить срок минимум до 45–60 календарных дней.
28. Если Заказчик сохраняет срок 15 дней, необходимо исключить из предмета демонтаж, монтаж, трехсуточное испытание, обучение и иные работы, оставив только поставку готового серийного котла.
29. Гарантийный срок установлен 36 месяцев, одновременно поставщик обязан в течение всех трех лет обеспечивать не только гарантию, но и сервисное, консультационное и техническое сопровождение для поддержания теплового режима. Это значительно шире обычной гарантии на товар. Требуем снизить обязательную гарантию до 12 месяцев и исключить постоянное трехлетнее сервисное обслуживание.
30. Поддержание установленного теплового режима зависит не только от котла, но и от качества топлива, параметров угля, действий персонала, состояния системы отопления, дымохода и режима эксплуатации. Поставщик не должен отвечать за эксплуатационный режим объекта в течение трех лет. Требуем исключить данную обязанность.
31. Инструктаж персонала содержит большой перечень эксплуатационных вопросов, но не установлены количество работников, продолжительность и форма обучения. Требуем ограничить обязанность одним вводным инструктажем ответственных сотрудников после пусконаладки без отдельной образовательной услуги.
32. Пункт 11.6 предусматривает, что при расхождении параметров паспорта изготовителя с ТС поставщик до поставки обязан представить техническое обоснование и согласовать параметры с Заказчиком. Это означает возможность последующего субъективного согласования товара после конкурса. Все допустимые диапазоны должны быть установлены до подачи заявок. Требуем полностью исключить последующее согласование характеристик.
33. Эквивалентный котел не должен зависеть от индивидуального разрешения Заказчика после заключения договора. Если определенный параметр может отличаться, его допустимый диапазон необходимо прямо установить в ТС.
34. Требование оригинала «паспорта объекта» с печатью сформулировано неопределенно: не установлено, что понимается под паспортом объекта, кем он должен быть выдан и каким нормативным актом предусмотрен. Требуем исключить данное условие либо указать точное наименование обязательного документа.
35. Если имеется в виду паспорт котла, достаточно заводского паспорта изделия в форме изготовителя. Требование исключительно оригинала с печатью не должно исключать электронные паспорта, документы с ЭЦП и производителей, не использующих печати.
36. Условие оплаты только после предоставления «паспортов и сертификатов» не содержит закрытого перечня сертификатов. Требуем установить исключительно документы, прямо предусмотренные законодательством для поставляемого оборудования, без возможности дополнительно истребовать письма, сертификаты производителя, дилера либо иные документы третьих лиц.
37. С 12.07.2026 действуют изменения Правил государственных закупок по приказу Министра финансов РК №297. Актуальная форма Приложения 13 прямо запрещает квалификационные требования к потенциальному поставщику. Требуем не устанавливать ни в ТС, ни при исполнении договора авторизационные письма, дилерские/дистрибьюторские сертификаты, подтверждения партнерства и иные документы о коммерческих отношениях с изготовителем.
38. ГОСТ 30735-2001 указан без раскрытия конкретных применяемых требований и способа подтверждения. Требуем не истребовать отдельный документ о соответствии стандарту, если требуемая безопасность и соответствие оборудования подтверждаются документами, прямо предусмотренными законодательством.
39. Требуем максимально упростить ТС до функционального результата: новый водогрейный твердотопливный котел мощностью не менее 2 МВт, предназначенный для каменного/бурого угля, КПД от 80–82%, безопасный для подключения к действующей системе, с необходимыми КИП и штатной арматурой изготовителя. Тип КВР, кипящий слой, П-образная конвективная часть, водоохлаждаемая решетка, точные габариты, 2,5 кВт вентилятор и DN32 исключить либо допустить функциональные эквиваленты.
40. Такая редакция позволит предложить серийные котлы различных производителей с более простой конструкцией и более низкой стоимостью без ухудшения основной задачи — обеспечения объекта тепловой мощностью 2 МВт.
1. Предмет закупки определен как товар «Котел отопительный», однако ТС фактически включает полный комплекс работ по замене существующего котла: демонтаж, монтаж, подключение, теплоизоляцию, обшивку, наладку, испытания, ввод в эксплуатацию и обучение персонала. Требуем разделить поставку товара и самостоятельные монтажно-демонтажные работы либо предоставить исчерпывающие объемы и исходные данные по каждому виду работ.
2. ТС требует именно водогрейный котел типа КВР. Обозначение конкретного конструктивного типа необоснованно ограничивает функционально эквивалентные твердотопливные котлы иных серий и производителей. Требуем изложить предмет функционально: водогрейный твердотопливный котел номинальной тепловой мощностью не менее 2 МВт для системы теплоснабжения, КВР или эквивалент.
3. Требование исключительно системы горения в кипящем слое ограничивает котлы с иными техническими решениями сжигания угля. Для Заказчика существенны мощность, КПД, безопасность и возможность работы на предусмотренном топливе. Требуем допустить иные системы сжигания твердого топлива при не худших эксплуатационных характеристиках.
4. Требование водоохлаждаемой колосниковой решетки является конструктивным признаком. Требуем допустить обычную либо иную штатную колосниковую систему производителя, если котел рассчитан на каменный и бурый уголь и обеспечивает требуемую мощность.
5. Требование обязательного водяного экранирования топочной камеры описывает внутреннюю конструкцию котла. Требуем заменить его требованием безопасной эксплуатации и необходимой эффективности теплообмена.
6. Требование П-образной конвективной системы исключительно из цельнотянутых труб является модельно ориентированным. Производители применяют различные схемы движения дымовых газов и теплообменных поверхностей. Требуем исключить форму конвективной части и способ ее конструктивного исполнения.
7. Точные габариты котла 3600×1700×2200 мм фактически ограничивают модельный ряд. Если ограничения вызваны существующим помещением, необходимо публиковать максимально допустимые габариты и размеры проемов, а не характеристики конкретного котла. Требуем установить только предельные размеры, необходимые для размещения.
8. При отсутствии ограничений котельной требуем полностью исключить фиксированные габариты и допустить более компактный котел аналогичной мощности.
9. ТС устанавливает КПД не менее 82%. Для максимального расширения допустимого оборудования и при отсутствии расчета экономической эффективности требуем снизить минимальный КПД до 80% либо принимать паспортный КПД серийного котла, соответствующего ГОСТ и требованиям безопасности.
10. Требование именно двух технологических люков является конструктивным. Количество и расположение люков должно определяться изготовителем исходя из возможности очистки и обслуживания. Требуем исключить минимальное количество люков.
11. Обязательное наличие отдельных загрузочной и зольной дверец также должно определяться конструкцией предлагаемого котла и системой подачи топлива/золоудаления. Требуем допустить любое штатное исполнение, обеспечивающее эксплуатацию и обслуживание.
12. Дутьевой вентилятор жестко установлен с электродвигателем мощностью именно 2,5 кВт. Мощность двигателя не характеризует необходимую производительность вентилятора. Более эффективный вентилятор меньшей мощности может обеспечить требуемый расход воздуха. Требуем исключить 2,5 кВт и оставить обеспечение необходимого воздухообмена.
13. Требование «промышленного исполнения» электродвигателя не содержит объективных критериев проверки. Требуем исключить неопределенную формулировку и принимать штатный вентилятор изготовителя котла.
14. Предохранительный клапан жестко установлен DN32 и с настройкой до 12 бар, хотя ниже сама ТС указывает, что рабочее давление и настройка должны соответствовать паспорту изготовителя и проекту системы. Требуем устранить противоречие и определять типоразмер клапана расчетным рабочим давлением котла.
15. Требование DN32 необходимо исключить, поскольку эквивалентный котел иной конструкции может штатно комплектоваться клапаном другого диаметра при обеспечении требуемой пропускной способности и безопасности.
16. Аналогично трехходовой кран для манометра является конкретным конструктивным решением. Требуем допустить любой предусмотренный изготовителем способ безопасного подключения и отключения манометра.
17. Комплект арматуры сформулирован как «необходимая запорная и регулирующая арматура согласно проектной документации», однако сама проектная документация потенциальным поставщикам не предоставлена. Требуем либо приложить соответствующий проект и спецификацию, либо исключить неопределенную обязанность.
18. Не опубликованы параметры существующей системы теплоснабжения: рабочее давление, расчетные температуры подачи/обратки, диаметры существующих трубопроводов, присоединительные размеры, гидравлические характеристики и схема подключения. Без этих данных невозможно одинаково рассчитать объем поставки и монтажа. Требуем предоставить исходные данные.
19. Не приведены характеристики существующего котла, подлежащего демонтажу: изготовитель, модель, масса, размеры, способ установки, соединения и техническое состояние. Требуем предоставить дефектный акт, фотографии и ведомость демонтажных работ либо исключить демонтаж из предмета закупки.
20. Не указано, требуется ли демонтаж фундамента, трубопроводов, дымохода, арматуры, электропроводки, существующих вентиляторов и иных элементов. Использование формулировки «полный комплекс мероприятий» позволяет после заключения договора потребовать неопределенный дополнительный объем работ. Требуем установить закрытый перечень.
21. Не представлены размеры помещения котельной, дверных и технологических проемов, высота помещения, маршрут перемещения котла, возможность использования грузоподъемной техники и состояние основания. Требуем предоставить данные либо исключить риск выполнения неописанных строительных и такелажных работ.
22. Требование полной готовности котла к подключению к существующей системе отопления и дымоудаления невозможно объективно выполнить без характеристик существующего дымохода. Требуем указать диаметр, высоту, разрежение и присоединительное сечение дымового тракта.
23. Обязательное выполнение теплоизоляции и наружной металлической обшивки непосредственно поставщиком должно быть ограничено заводской конструкцией котла. Требуем допустить котел, поставляемый изготовителем уже в теплоизолированном исполнении, без дополнительных работ на объекте.
24. Требование гидравлического испытания продолжительностью не менее 72 часов является чрезмерным и особенно необоснованным при общем сроке исполнения всего договора 15 календарных дней. Требуем установить продолжительность согласно паспорту изготовителя и обязательным нормативным требованиям без дополнительного трехсуточного ограничения.
25. Если действующие нормы не устанавливают непрерывное 72-часовое гидравлическое испытание именно для данного типа котла, требуем полностью исключить самостоятельно установленную продолжительность.
26. После гидравлического испытания дополнительно требуется пробный запуск всей системы отопления и диагностика монтажных работ, но критерии успешной приемки, продолжительность запуска, режим нагрузки и требуемые измерения не определены. Требуем установить объективную программу приемочных испытаний.
27. Срок исполнения 15 календарных дней с даты подписания договора при нулевом авансе является очевидно недостаточным для изготовления/комплектации котла 2 МВт, его перевозки, демонтажа старого оборудования, монтажа, подключения, теплоизоляции, 72-часового испытания и пусконаладки. Условие создает преимущество поставщику, заранее располагающему конкретным котлом. Требуем увеличить срок минимум до 45–60 календарных дней.
28. Если Заказчик сохраняет срок 15 дней, необходимо исключить из предмета демонтаж, монтаж, трехсуточное испытание, обучение и иные работы, оставив только поставку готового серийного котла.
29. Гарантийный срок установлен 36 месяцев, одновременно поставщик обязан в течение всех трех лет обеспечивать не только гарантию, но и сервисное, консультационное и техническое сопровождение для поддержания теплового режима. Это значительно шире обычной гарантии на товар. Требуем снизить обязательную гарантию до 12 месяцев и исключить постоянное трехлетнее сервисное обслуживание.
30. Поддержание установленного теплового режима зависит не только от котла, но и от качества топлива, параметров угля, действий персонала, состояния системы отопления, дымохода и режима эксплуатации. Поставщик не должен отвечать за эксплуатационный режим объекта в течение трех лет. Требуем исключить данную обязанность.
31. Инструктаж персонала содержит большой перечень эксплуатационных вопросов, но не установлены количество работников, продолжительность и форма обучения. Требуем ограничить обязанность одним вводным инструктажем ответственных сотрудников после пусконаладки без отдельной образовательной услуги.
32. Пункт 11.6 предусматривает, что при расхождении параметров паспорта изготовителя с ТС поставщик до поставки обязан представить техническое обоснование и согласовать параметры с Заказчиком. Это означает возможность последующего субъективного согласования товара после конкурса. Все допустимые диапазоны должны быть установлены до подачи заявок. Требуем полностью исключить последующее согласование характеристик.
33. Эквивалентный котел не должен зависеть от индивидуального разрешения Заказчика после заключения договора. Если определенный параметр может отличаться, его допустимый диапазон необходимо прямо установить в ТС.
34. Требование оригинала «паспорта объекта» с печатью сформулировано неопределенно: не установлено, что понимается под паспортом объекта, кем он должен быть выдан и каким нормативным актом предусмотрен. Требуем исключить данное условие либо указать точное наименование обязательного документа.
35. Если имеется в виду паспорт котла, достаточно заводского паспорта изделия в форме изготовителя. Требование исключительно оригинала с печатью не должно исключать электронные паспорта, документы с ЭЦП и производителей, не использующих печати.
36. Условие оплаты только после предоставления «паспортов и сертификатов» не содержит закрытого перечня сертификатов. Требуем установить исключительно документы, прямо предусмотренные законодательством для поставляемого оборудования, без возможности дополнительно истребовать письма, сертификаты производителя, дилера либо иные документы третьих лиц.
37. С 12.07.2026 действуют изменения Правил государственных закупок по приказу Министра финансов РК №297. Актуальная форма Приложения 13 прямо запрещает квалификационные требования к потенциальному поставщику. Требуем не устанавливать ни в ТС, ни при исполнении договора авторизационные письма, дилерские/дистрибьюторские сертификаты, подтверждения партнерства и иные документы о коммерческих отношениях с изготовителем.
38. ГОСТ 30735-2001 указан без раскрытия конкретных применяемых требований и способа подтверждения. Требуем не истребовать отдельный документ о соответствии стандарту, если требуемая безопасность и соответствие оборудования подтверждаются документами, прямо предусмотренными законодательством.
39. Требуем максимально упростить ТС до функционального результата: новый водогрейный твердотопливный котел мощностью не менее 2 МВт, предназначенный для каменного/бурого угля, КПД от 80–82%, безопасный для подключения к действующей системе, с необходимыми КИП и штатной арматурой изготовителя. Тип КВР, кипящий слой, П-образная конвективная часть, водоохлаждаемая решетка, точные габариты, 2,5 кВт вентилятор и DN32 исключить либо допустить функциональные эквиваленты.
40. Такая редакция позволит предложить серийные котлы различных производителей с более простой конструкцией и более низкой стоимостью без ухудшения основной задачи — обеспечения объекта тепловой мощностью 2 МВт.
