Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1066121
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-08-26 00:11:25
Текст сообщения
ЗАМЕЧАНИЯ
1. По практически всем товарным позициям ТС установлено обязательное предоставление в составе конкурсной заявки авторизационного письма непосредственно от производителя, подтверждающего право потенциального поставщика на поставку предлагаемого товара. Закупаются массовые хозяйственные, санитарно-гигиенические и спортивные товары: ведра, веники, швабры, мешки для мусора, перчатки, бумажные полотенца, мячи, сетки, насосы, ерши, моющие средства и иной свободно обращающийся товар. Реализация такой продукции не требует индивидуального разрешения производителя на участие в конкретной государственной закупке. Требуем полностью исключить авторизационные письма производителя по всем позициям.
2. Дополнительно авторизационное письмо должно обязательно содержать QR-код со ссылкой на «сайт программы для проверки соответствия». Ни программа, ни ее владелец, ни официальный адрес, ни нормативное основание использования в ТС не определены. Участие поставщика поставлено в зависимость от наличия у производителя неизвестного заказчику механизма QR-верификации. Требуем полностью исключить QR-код и требование проверки письма через стороннюю информационную систему.
3. Требование документов, подтверждающих «право на реализацию (распространение)» обычных хозяйственных товаров, является избыточным и фактически устанавливает дополнительное требование к статусу участника, не относящееся к функциональным, техническим, качественным и эксплуатационным характеристикам закупаемого товара. Требуем исключить указанное условие.
4. В случае иностранного происхождения товара заказчик требует от официального представителя или дистрибьютора на территории Республики Казахстан дилерский договор, свидетельство, сертификат либо иной документ о праве представлять иностранную компанию. Это необоснованно исключает поставщиков, законно приобретающих оригинальные товары через иных участников товарооборота, импортирующих товар самостоятельно либо приобретающих его у оптовых организаций. Требуем исключить данное условие по всем позициям.
5. Приказом Министра финансов РК №297 от 08.05.2026 форма Приложения 13 к конкурсной документации изложена в новой редакции с введением в действие с 12.07.2026. Требования прежнего формата о письмах, сертификатах, свидетельствах производителей и их дилеров не должны механически воспроизводиться заказчиком в свободном тексте технических характеристик, тем более применительно ко всем хозяйственным товарам. Требуем привести ТС в соответствие с актуальной редакцией Правил.
6. Обоснование авторизационных писем необходимостью «исключения поставки контрафактного товара» несостоятельно применительно к ведрам, веникам, швабрам, мешкам, перчаткам, спортивным конусам, сеткам, насосам и аналогичной продукции. Авторизационное письмо подтверждает наличие отношений между двумя хозяйствующими субъектами, но само по себе не является доказательством подлинности конкретной единицы поставляемого товара. Требуем исключить данное требование.
7. По каждой позиции предусмотрено отдельное гарантийное письмо о полном согласии со всеми условиями ТС. Подавая заявку и подписывая ее ЭЦП, потенциальный поставщик уже выражает согласие с условиями закупки. Дополнительное письмо не улучшает качество товара, но создает самостоятельное формальное основание для отклонения заявки. Требуем исключить его.
8. Аналогично необоснованно требование отдельного гарантийного письма о замене некачественного товара. Порядок устранения недостатков, замены брака и ответственность поставщика должны регулироваться договором о государственных закупках. Требуем перенести соответствующее обязательство в договор без требования отдельного документа в составе заявки.
9. Срок замены брака сформулирован как «в течение определенного времени (например, 3–5 рабочих дней)». Термин «например» означает отсутствие конкретного обязательного срока и допускает неоднозначную оценку заявок и исполнения договора. Требуем исключить неопределенную формулировку либо установить конкретный срок непосредственно в договоре.
10. По всем видам товара универсально требуется гарантийное письмо о предоставлении при поставке «всех необходимых сертификатов соответствия, деклараций, паспортов качества и СГР». Не все закупаемые товары подлежат обязательной оценке соответствия и государственной регистрации, а для разных групп продукции предусмотрены различные документы. Требуем исключить универсальный перечень и указывать документ только по той позиции, для которой его наличие прямо предусмотрено законодательством.
11. Требование СГР без определения конкретных товаров и нормативного основания недопустимо. Заказчиком закупаются в том числе ведра, веники, спортивные сетки, насосы, ерши, мешки, табло и иной хозяйственный инвентарь, для которого наличие СГР очевидно не может устанавливаться универсально. Требуем перечислить конкретные позиции, подлежащие государственной регистрации, с указанием основания, а по остальным исключить СГР.
12. Требование «стандартной заводской упаковки» применено универсально в том числе к веникам, метлам, спортивным сеткам, швабрам и иному товару, который может законно поставляться в транспортной, групповой либо иной упаковке. Требуем заменить данное условие на требование обеспечить сохранность товара при транспортировке.
13. ТС содержит чрезмерно детализированные рецептуры бытовой химии. Например, для жидкого мыла устанавливаются конкретные диапазоны анионных и неионогенных ПАВ, деминерализованная вода, определенные антибактериальные компоненты, включая триклозан или бензалкония хлорид, конкретный pH и конструкция канистры. Требуем устанавливать требования через назначение, безопасность, объем и результат применения, а не через рецептуру изготовителя.
14. Требование к жидкому мылу одновременно иметь «антибактериальный, дезинфицирующий и глубоко очищающий эффект» фактически объединяет свойства обычного косметического средства и дезинфицирующего средства. Если заказчику необходимо именно дезинфицирующее средство, должны быть однозначно определены его назначение и применимые обязательные документы. Требуем исключить неопределенное совмещение различных категорий продукции.
15. Для средства очистки сантехники установлены конкретные виды кислот, проценты ПАВ, загнутое горлышко определенной конструкции, способность уничтожать не менее 99,9% микроорганизмов и иные детальные свойства. При этом не определено, каким объективным способом комиссия проверит уничтожение 99,9% бактерий. Требуем убрать рецептурные и непроверяемые параметры.
16. В другой позиции чистящего средства установлено редкое свойство изменения цвета геля при взаимодействии с загрязнением — «эффект видимой индикации очистки», а также сохранение активности под слоем воды. Данные характеристики не являются необходимыми для стандартной санитарной уборки и существенно ограничивают ассортимент товаров. Требуем исключить эффект изменения цвета и иные фирменные свойства.
17. Для бумажных полотенец установлена исключительно 100% первичная целлюлоза, сложный объемный узор тиснения, белизна не менее 80%, длина рулона «не менее 12–15 метров» и не менее 100 листов. Формулировка «не менее 12–15» неоднозначна, а конкретный тип тиснения не влияет на основную потребность. Требуем оставить двухслойность, минимальное количество листов/длину и достаточную впитываемость.
18. Для футбольного/футзального мяча одновременно установлены размер №5, конкретные материалы покрышки, материал камеры, внутреннее наполнение для снижения отскока и конкретное цветовое сочетание зеленый/белый/черный. Цвет не влияет на функциональность, а одновременная ориентация на футбол и футзал создает неоднозначность требований к отскоку. Требуем исключить конкретную расцветку и уточнить назначение мяча.
19. Для баскетбольного мяча установлены конкретная 12-панельная клееная конструкция, полиуретановое покрытие, конкретная расцветка, бутиловая камера с нейлоновой обмоткой и требование «сертифицирован для проведения спортивных состязаний». Не указано, какой именно организацией и по какому стандарту должна проводиться сертификация. Требуем исключить неопределенное требование сертификата либо назвать конкретный применимый стандарт.
20. Для спортивных конусов установлена высота около 46 см и комплектность строго по 5 штук. Для тренировочной разметки доступны функционально эквивалентные конусы иной высоты. Требуем установить допустимый диапазон высоты либо минимальную высоту без привязки к конкретной модели.
21. Для спортивных манишек установлен состав именно 100% полиэстер, размеры 44, 46, 48 и конкретное распределение количества по размерам. Требуем допустить иные воздухопроницаемые синтетические материалы и международную размерную сетку S/M/L, обеспечивающую аналогичное назначение.
22. Для хозяйственного веника установлены точные требования к растению сорго, общей длине, ширине метелки, диаметру ручки и числу рядов прошивки. Для метлы отдельно требуется исключительно растительный материал «чий», деревянный черенок, диаметр пучка и определенный способ фиксации стальной проволокой или хомутами. Эти конструктивные признаки необоснованно исключают функционально эквивалентные изделия. Требуем оставить требования к назначению, размерам и прочности без конкретного растения и технологии изготовления.
23. Для хозяйственных перчаток установлены конкретные цвета, хлопковое напыление, определенный рисунок рабочей поверхности, длина от 300 мм и толщина от 0,35 мм. Для рабочих перчаток дополнительно установлены класс вязки, процент хлопка и полиэстера, цвет ПВХ-покрытия, двойной провяз и оверлок. Требуем исключить декоративные и конструктивные параметры, оставив защитные свойства и необходимый размер.
24. Для одноразовых стаканов установлены материал исключительно PP с маркировкой 5, кольцевые ребра жесткости, завальцованный венчик, фасовка строго по 100 штук и способность выдерживать жидкость до +100 °C. При основной функции одноразового питьевого стакана данные конструктивные требования сокращают ассортимент. Требуем допустить безопасные пищевые материалы и эквивалентную фасовку.
25. Наименование закупки «приобретение хозяйственных товаров» охватывает одновременно бытовую химию, спортивный инвентарь, гигиенические изделия, уборочный инвентарь и иные разнородные товары. При формировании каждого лота должны соблюдаться соответствие коду ЕНС ТРУ и фактическому предмету закупки. Требуем проверить все позиции и исключить случаи несоответствия кода ЕНС ТРУ фактическому товару.
26. ТС объемом 258 страниц содержит один и тот же массив требований к участнику, многократно скопированный в техническое описание отдельных товаров. Техническая спецификация должна описывать прежде всего характеристики закупаемого товара, а не воспроизводить для каждого товара одинаковые требования к документальному статусу поставщика. Требуем комплексно переработать ТС и удалить повторяющиеся требования к участнику по всем позициям.
27. Требуем внести изменения по всей технической спецификации, а не только по отдельным выявленным позициям: исключить авторизационные письма производителя, QR-коды, дилерские договоры и свидетельства, документы на право реализации, избыточные гарантийные письма, универсальное требование сертификатов/деклараций/СГР, а также фирменно-ориентированные рецептуры, конструкции, цвета и иные параметры, не влияющие на достижение цели закупки.
1. По практически всем товарным позициям ТС установлено обязательное предоставление в составе конкурсной заявки авторизационного письма непосредственно от производителя, подтверждающего право потенциального поставщика на поставку предлагаемого товара. Закупаются массовые хозяйственные, санитарно-гигиенические и спортивные товары: ведра, веники, швабры, мешки для мусора, перчатки, бумажные полотенца, мячи, сетки, насосы, ерши, моющие средства и иной свободно обращающийся товар. Реализация такой продукции не требует индивидуального разрешения производителя на участие в конкретной государственной закупке. Требуем полностью исключить авторизационные письма производителя по всем позициям.
2. Дополнительно авторизационное письмо должно обязательно содержать QR-код со ссылкой на «сайт программы для проверки соответствия». Ни программа, ни ее владелец, ни официальный адрес, ни нормативное основание использования в ТС не определены. Участие поставщика поставлено в зависимость от наличия у производителя неизвестного заказчику механизма QR-верификации. Требуем полностью исключить QR-код и требование проверки письма через стороннюю информационную систему.
3. Требование документов, подтверждающих «право на реализацию (распространение)» обычных хозяйственных товаров, является избыточным и фактически устанавливает дополнительное требование к статусу участника, не относящееся к функциональным, техническим, качественным и эксплуатационным характеристикам закупаемого товара. Требуем исключить указанное условие.
4. В случае иностранного происхождения товара заказчик требует от официального представителя или дистрибьютора на территории Республики Казахстан дилерский договор, свидетельство, сертификат либо иной документ о праве представлять иностранную компанию. Это необоснованно исключает поставщиков, законно приобретающих оригинальные товары через иных участников товарооборота, импортирующих товар самостоятельно либо приобретающих его у оптовых организаций. Требуем исключить данное условие по всем позициям.
5. Приказом Министра финансов РК №297 от 08.05.2026 форма Приложения 13 к конкурсной документации изложена в новой редакции с введением в действие с 12.07.2026. Требования прежнего формата о письмах, сертификатах, свидетельствах производителей и их дилеров не должны механически воспроизводиться заказчиком в свободном тексте технических характеристик, тем более применительно ко всем хозяйственным товарам. Требуем привести ТС в соответствие с актуальной редакцией Правил.
6. Обоснование авторизационных писем необходимостью «исключения поставки контрафактного товара» несостоятельно применительно к ведрам, веникам, швабрам, мешкам, перчаткам, спортивным конусам, сеткам, насосам и аналогичной продукции. Авторизационное письмо подтверждает наличие отношений между двумя хозяйствующими субъектами, но само по себе не является доказательством подлинности конкретной единицы поставляемого товара. Требуем исключить данное требование.
7. По каждой позиции предусмотрено отдельное гарантийное письмо о полном согласии со всеми условиями ТС. Подавая заявку и подписывая ее ЭЦП, потенциальный поставщик уже выражает согласие с условиями закупки. Дополнительное письмо не улучшает качество товара, но создает самостоятельное формальное основание для отклонения заявки. Требуем исключить его.
8. Аналогично необоснованно требование отдельного гарантийного письма о замене некачественного товара. Порядок устранения недостатков, замены брака и ответственность поставщика должны регулироваться договором о государственных закупках. Требуем перенести соответствующее обязательство в договор без требования отдельного документа в составе заявки.
9. Срок замены брака сформулирован как «в течение определенного времени (например, 3–5 рабочих дней)». Термин «например» означает отсутствие конкретного обязательного срока и допускает неоднозначную оценку заявок и исполнения договора. Требуем исключить неопределенную формулировку либо установить конкретный срок непосредственно в договоре.
10. По всем видам товара универсально требуется гарантийное письмо о предоставлении при поставке «всех необходимых сертификатов соответствия, деклараций, паспортов качества и СГР». Не все закупаемые товары подлежат обязательной оценке соответствия и государственной регистрации, а для разных групп продукции предусмотрены различные документы. Требуем исключить универсальный перечень и указывать документ только по той позиции, для которой его наличие прямо предусмотрено законодательством.
11. Требование СГР без определения конкретных товаров и нормативного основания недопустимо. Заказчиком закупаются в том числе ведра, веники, спортивные сетки, насосы, ерши, мешки, табло и иной хозяйственный инвентарь, для которого наличие СГР очевидно не может устанавливаться универсально. Требуем перечислить конкретные позиции, подлежащие государственной регистрации, с указанием основания, а по остальным исключить СГР.
12. Требование «стандартной заводской упаковки» применено универсально в том числе к веникам, метлам, спортивным сеткам, швабрам и иному товару, который может законно поставляться в транспортной, групповой либо иной упаковке. Требуем заменить данное условие на требование обеспечить сохранность товара при транспортировке.
13. ТС содержит чрезмерно детализированные рецептуры бытовой химии. Например, для жидкого мыла устанавливаются конкретные диапазоны анионных и неионогенных ПАВ, деминерализованная вода, определенные антибактериальные компоненты, включая триклозан или бензалкония хлорид, конкретный pH и конструкция канистры. Требуем устанавливать требования через назначение, безопасность, объем и результат применения, а не через рецептуру изготовителя.
14. Требование к жидкому мылу одновременно иметь «антибактериальный, дезинфицирующий и глубоко очищающий эффект» фактически объединяет свойства обычного косметического средства и дезинфицирующего средства. Если заказчику необходимо именно дезинфицирующее средство, должны быть однозначно определены его назначение и применимые обязательные документы. Требуем исключить неопределенное совмещение различных категорий продукции.
15. Для средства очистки сантехники установлены конкретные виды кислот, проценты ПАВ, загнутое горлышко определенной конструкции, способность уничтожать не менее 99,9% микроорганизмов и иные детальные свойства. При этом не определено, каким объективным способом комиссия проверит уничтожение 99,9% бактерий. Требуем убрать рецептурные и непроверяемые параметры.
16. В другой позиции чистящего средства установлено редкое свойство изменения цвета геля при взаимодействии с загрязнением — «эффект видимой индикации очистки», а также сохранение активности под слоем воды. Данные характеристики не являются необходимыми для стандартной санитарной уборки и существенно ограничивают ассортимент товаров. Требуем исключить эффект изменения цвета и иные фирменные свойства.
17. Для бумажных полотенец установлена исключительно 100% первичная целлюлоза, сложный объемный узор тиснения, белизна не менее 80%, длина рулона «не менее 12–15 метров» и не менее 100 листов. Формулировка «не менее 12–15» неоднозначна, а конкретный тип тиснения не влияет на основную потребность. Требуем оставить двухслойность, минимальное количество листов/длину и достаточную впитываемость.
18. Для футбольного/футзального мяча одновременно установлены размер №5, конкретные материалы покрышки, материал камеры, внутреннее наполнение для снижения отскока и конкретное цветовое сочетание зеленый/белый/черный. Цвет не влияет на функциональность, а одновременная ориентация на футбол и футзал создает неоднозначность требований к отскоку. Требуем исключить конкретную расцветку и уточнить назначение мяча.
19. Для баскетбольного мяча установлены конкретная 12-панельная клееная конструкция, полиуретановое покрытие, конкретная расцветка, бутиловая камера с нейлоновой обмоткой и требование «сертифицирован для проведения спортивных состязаний». Не указано, какой именно организацией и по какому стандарту должна проводиться сертификация. Требуем исключить неопределенное требование сертификата либо назвать конкретный применимый стандарт.
20. Для спортивных конусов установлена высота около 46 см и комплектность строго по 5 штук. Для тренировочной разметки доступны функционально эквивалентные конусы иной высоты. Требуем установить допустимый диапазон высоты либо минимальную высоту без привязки к конкретной модели.
21. Для спортивных манишек установлен состав именно 100% полиэстер, размеры 44, 46, 48 и конкретное распределение количества по размерам. Требуем допустить иные воздухопроницаемые синтетические материалы и международную размерную сетку S/M/L, обеспечивающую аналогичное назначение.
22. Для хозяйственного веника установлены точные требования к растению сорго, общей длине, ширине метелки, диаметру ручки и числу рядов прошивки. Для метлы отдельно требуется исключительно растительный материал «чий», деревянный черенок, диаметр пучка и определенный способ фиксации стальной проволокой или хомутами. Эти конструктивные признаки необоснованно исключают функционально эквивалентные изделия. Требуем оставить требования к назначению, размерам и прочности без конкретного растения и технологии изготовления.
23. Для хозяйственных перчаток установлены конкретные цвета, хлопковое напыление, определенный рисунок рабочей поверхности, длина от 300 мм и толщина от 0,35 мм. Для рабочих перчаток дополнительно установлены класс вязки, процент хлопка и полиэстера, цвет ПВХ-покрытия, двойной провяз и оверлок. Требуем исключить декоративные и конструктивные параметры, оставив защитные свойства и необходимый размер.
24. Для одноразовых стаканов установлены материал исключительно PP с маркировкой 5, кольцевые ребра жесткости, завальцованный венчик, фасовка строго по 100 штук и способность выдерживать жидкость до +100 °C. При основной функции одноразового питьевого стакана данные конструктивные требования сокращают ассортимент. Требуем допустить безопасные пищевые материалы и эквивалентную фасовку.
25. Наименование закупки «приобретение хозяйственных товаров» охватывает одновременно бытовую химию, спортивный инвентарь, гигиенические изделия, уборочный инвентарь и иные разнородные товары. При формировании каждого лота должны соблюдаться соответствие коду ЕНС ТРУ и фактическому предмету закупки. Требуем проверить все позиции и исключить случаи несоответствия кода ЕНС ТРУ фактическому товару.
26. ТС объемом 258 страниц содержит один и тот же массив требований к участнику, многократно скопированный в техническое описание отдельных товаров. Техническая спецификация должна описывать прежде всего характеристики закупаемого товара, а не воспроизводить для каждого товара одинаковые требования к документальному статусу поставщика. Требуем комплексно переработать ТС и удалить повторяющиеся требования к участнику по всем позициям.
27. Требуем внести изменения по всей технической спецификации, а не только по отдельным выявленным позициям: исключить авторизационные письма производителя, QR-коды, дилерские договоры и свидетельства, документы на право реализации, избыточные гарантийные письма, универсальное требование сертификатов/деклараций/СГР, а также фирменно-ориентированные рецептуры, конструкции, цвета и иные параметры, не влияющие на достижение цели закупки.
