Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1065956
Тема сообщения
ГРУБЫЕ НАРУШЕНИЯ В ЧАСТИ КД И ТС
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "ALAN A2 Technology"
Представитель поставщика
РАЙЫМҚҰЛ АЙДАРХАН СЕЙТЖАПБАРҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-08-24 12:45:36
Текст сообщения
1. При объявлении конкурса заказчиком не установлен признак «Изъятие из национального режима», что является нарушением.
В соответствии с Постановлением Правительства РК от 15.10.2024 № 853, при закупках товаров, включенных в перечень изъятий, заказчик обязан проводить конкурс исключительно среди участников Реестра казахстанских товаропроизводителей (e-ondiris.gov.kz).
Отсутствие данного признака неправомерно допускает к участию иностранных поставщиков, ограничивая права отечественных производителей.
Нарушены профили рисков № 25 и № 21 (Приказ № 598).
***В ВИДУ ТОГО, ЧТО РАНЕЕ КОНКУРС БЫЛ ОТМЕНЕН УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ, НЕ ДАЕТ ВАМ ОСНОВАНИЯ, ПУБЛИКОВАТЬ ДАННОЕ ОБЪЯВЛЕНИЕ БЕЗ ПРИЗНАКА ИЗЪЯТИЯ ИЗ НАЦИОНАЛЬНОГО РЕЖИМА!!!
2. Необоснованное совмещение в одном лоте (грубейшее нарушение)
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Заказчик включает в состав комплекта источник бесперебойного питания (ИБП) как обязательный элемент (п. 1.9). Согласно пункту 3 статьи 16 Закона, допускается совмещение в одном лоте товаров, работ, услуг, функционально и технологически связанных между собой.
ИБП не является обязательным компонентом компьютера для его функционирования и не входит в перечень стандартной комплектации, что подтверждается сложившейся судебной практикой (Дело № 5735-24-00-2а/1920, Определение СКВС РК от 07.02.2024). Совмещение ИБП с компьютером в одном лоте является неправомерным, так как они относятся к разным товарным группам (КТРУ 26.20.13 для компьютера и 27.90.11 для ИБП), и их совместное включение ограничивает количество поставщиков, специализирующихся исключительно на компьютерной технике.
Согласно подпункту 2) пункта 4 статьи 12 Закона, запрещается устанавливать условия, ограничивающие количество поставщиков.
3. Указание на конкретный процессор Intel
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Характеристики процессора (8 ядер, 12 потоков, 3,0/4,4 ГГц) соответствуют Intel Core i5-13400F. Продукция AMD имеет иные параметры.
4. Указание на конкретную ОС (Microsoft Windows)
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Требования к ОС (поддержка домена, групповых политик, BitLocker) являются скрытым указанием на Windows, исключающим альтернативные ОС .
5. Отсутствие формулировки «или эквивалент»
Профиль риска: № 1 — Исключает предложение продукции AMD.
Признаки лоббирования Intel + Microsoft
Уникальные характеристики процессора — соответствуют Intel Core i5-13400F.
Скрытое указание на Windows — групповые политики, домен, BitLocker.
Совмещение с ИБП — неправомерное объединение товаров разных групп.
Отсутствие «или эквивалент» — исключает AMD.
На основании вышеизложенного, ТРЕБУЕМ ОТМЕНИТЬ ЗАКУПКУ И ВНЕСТИ СЛЕДУЮЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
- ОПУБЛИКОВАТЬ КОНКУС С ПРИЗНАКОМ ИЗЪЯТИЯ ИЗ НАЦИОНАЛЬНОГО РЕЖИМА, в соответствии с Законом.
- Исключить ИБП из состава комплекта, проведя отдельную закупку.
- Переформулировать требования к процессору без привязки к Intel.
- Переформулировать требования к ОС без привязки к Windows.
- Добавить «или эквивалент».
В соответствии с Постановлением Правительства РК от 15.10.2024 № 853, при закупках товаров, включенных в перечень изъятий, заказчик обязан проводить конкурс исключительно среди участников Реестра казахстанских товаропроизводителей (e-ondiris.gov.kz).
Отсутствие данного признака неправомерно допускает к участию иностранных поставщиков, ограничивая права отечественных производителей.
Нарушены профили рисков № 25 и № 21 (Приказ № 598).
***В ВИДУ ТОГО, ЧТО РАНЕЕ КОНКУРС БЫЛ ОТМЕНЕН УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ, НЕ ДАЕТ ВАМ ОСНОВАНИЯ, ПУБЛИКОВАТЬ ДАННОЕ ОБЪЯВЛЕНИЕ БЕЗ ПРИЗНАКА ИЗЪЯТИЯ ИЗ НАЦИОНАЛЬНОГО РЕЖИМА!!!
2. Необоснованное совмещение в одном лоте (грубейшее нарушение)
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Заказчик включает в состав комплекта источник бесперебойного питания (ИБП) как обязательный элемент (п. 1.9). Согласно пункту 3 статьи 16 Закона, допускается совмещение в одном лоте товаров, работ, услуг, функционально и технологически связанных между собой.
ИБП не является обязательным компонентом компьютера для его функционирования и не входит в перечень стандартной комплектации, что подтверждается сложившейся судебной практикой (Дело № 5735-24-00-2а/1920, Определение СКВС РК от 07.02.2024). Совмещение ИБП с компьютером в одном лоте является неправомерным, так как они относятся к разным товарным группам (КТРУ 26.20.13 для компьютера и 27.90.11 для ИБП), и их совместное включение ограничивает количество поставщиков, специализирующихся исключительно на компьютерной технике.
Согласно подпункту 2) пункта 4 статьи 12 Закона, запрещается устанавливать условия, ограничивающие количество поставщиков.
3. Указание на конкретный процессор Intel
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Характеристики процессора (8 ядер, 12 потоков, 3,0/4,4 ГГц) соответствуют Intel Core i5-13400F. Продукция AMD имеет иные параметры.
4. Указание на конкретную ОС (Microsoft Windows)
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Требования к ОС (поддержка домена, групповых политик, BitLocker) являются скрытым указанием на Windows, исключающим альтернативные ОС .
5. Отсутствие формулировки «или эквивалент»
Профиль риска: № 1 — Исключает предложение продукции AMD.
Признаки лоббирования Intel + Microsoft
Уникальные характеристики процессора — соответствуют Intel Core i5-13400F.
Скрытое указание на Windows — групповые политики, домен, BitLocker.
Совмещение с ИБП — неправомерное объединение товаров разных групп.
Отсутствие «или эквивалент» — исключает AMD.
На основании вышеизложенного, ТРЕБУЕМ ОТМЕНИТЬ ЗАКУПКУ И ВНЕСТИ СЛЕДУЮЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
- ОПУБЛИКОВАТЬ КОНКУС С ПРИЗНАКОМ ИЗЪЯТИЯ ИЗ НАЦИОНАЛЬНОГО РЕЖИМА, в соответствии с Законом.
- Исключить ИБП из состава комплекта, проведя отдельную закупку.
- Переформулировать требования к процессору без привязки к Intel.
- Переформулировать требования к ОС без привязки к Windows.
- Добавить «или эквивалент».
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-08-27 19:22:00
Автор:
ЕЛЮБАЕВА АСЕЛЬ НУРЛАНОВНА
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Описание внесения изменения
1. При объявлении конкурса заказчиком не установлен признак «Изъятие из национального режима», что является нарушением.
В соответствии с Постановлением Правительства РК от 15.10.2024 № 853, при закупках товаров, включенных в перечень изъятий, заказчик обязан проводить конкурс исключительно среди участников Реестра казахстанских товаропроизводителей (e-ondiris.gov.kz).
Отсутствие данного признака неправомерно допускает к участию иностранных поставщиков, ограничивая права отечественных производителей.
Нарушены профили рисков № 25 и № 21 (Приказ № 598).
Ответ: признак с изъятием для данной закупки был: номер конкурса 16767607-1 номер лота: 85141498-ОК1 – заявок от отечественных производителей не было, в связи с эти было принято решение переобъявить данный конкурс без нац. Изъятия что не противоречит правилам гос. закупа РК.
Также будут внесены изменения в техническую спецификацию и Совокупность указанных характеристик будет обеспечивать производительность и стабильность работы, необходимые для решения профессиональных задач в области проектирования, обработки графики, инженерных расчётов и иной ресурсоёмкой деятельности, что позволяет классифицировать данную конфигурацию как рабочую станцию.
2. Необоснованное совмещение в одном лоте (грубейшее нарушение)
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Заказчик включает в состав комплекта источник бесперебойного питания (ИБП) как обязательный элемент (п. 1.9). Согласно пункту 3 статьи 16 Закона, допускается совмещение в одном лоте товаров, работ, услуг, функционально и технологически связанных между собой.
Ответ: Согласно закону о государственных закупках, объединение разнородных товаров, работ и услуг в один лот разрешается только при условии их технологической и функциональной взаимосвязи.(Согласно пункту 3 статьи 16 Закона) ИБП технологически и функционально взаимосвязаны с рабочей станцией и способствуют безопасной работе и и увеличивают срок службы рабочих станций за счет Стабилизации напряжения и Фильтрация помех: убирает высокочастотные шумы и импульсные всплески, которые могут вызвать зависания или поломку матплаты.
ИБП не является обязательным компонентом компьютера для его функционирования и не входит в перечень стандартной комплектации, что подтверждается сложившейся судебной практикой (Дело № 5735-24-00-2а/1920, Определение СКВС РК от 07.02.2024). Совмещение ИБП с компьютером в одном лоте является неправомерным, так как они относятся к разным товарным группам (КТРУ 26.20.13 для компьютера и 27.90.11 для ИБП), и их совместное включение ограничивает количество поставщиков, специализирующихся исключительно на компьютерной технике.
Согласно подпункту 2) пункта 4 статьи 12 Закона, запрещается устанавливать условия, ограничивающие количество поставщиков.
3. Указание на конкретный процессор Intel
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Характеристики процессора (8 ядер, 12 потоков, 3,0/4,4 ГГц) соответствуют Intel Core i5-13400F. Продукция AMD имеет иные параметры. –
ответ: будут внесены изменения
4. Указание на конкретную ОС (Microsoft Windows)
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Требования к ОС (поддержка домена, групповых политик, BitLocker) являются скрытым указанием на Windows, исключающим альтернативные ОС . –
ответ: будут внесены изменения
5. Отсутствие формулировки «или эквивалент»
Профиль риска: № 1 — Исключает предложение продукции AMD.
Признаки лоббирования Intel + Microsoft
Уникальные характеристики процессора — соответствуют Intel Core i5-13400F.
Скрытое указание на Windows — групповые политики, домен, BitLocker.
Совмещение с ИБП — неправомерное объединение товаров разных групп.
Отсутствие «или эквивалент» — исключает AMD.
Ответ: будут внесены изменения
В соответствии с Постановлением Правительства РК от 15.10.2024 № 853, при закупках товаров, включенных в перечень изъятий, заказчик обязан проводить конкурс исключительно среди участников Реестра казахстанских товаропроизводителей (e-ondiris.gov.kz).
Отсутствие данного признака неправомерно допускает к участию иностранных поставщиков, ограничивая права отечественных производителей.
Нарушены профили рисков № 25 и № 21 (Приказ № 598).
Ответ: признак с изъятием для данной закупки был: номер конкурса 16767607-1 номер лота: 85141498-ОК1 – заявок от отечественных производителей не было, в связи с эти было принято решение переобъявить данный конкурс без нац. Изъятия что не противоречит правилам гос. закупа РК.
Также будут внесены изменения в техническую спецификацию и Совокупность указанных характеристик будет обеспечивать производительность и стабильность работы, необходимые для решения профессиональных задач в области проектирования, обработки графики, инженерных расчётов и иной ресурсоёмкой деятельности, что позволяет классифицировать данную конфигурацию как рабочую станцию.
2. Необоснованное совмещение в одном лоте (грубейшее нарушение)
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Заказчик включает в состав комплекта источник бесперебойного питания (ИБП) как обязательный элемент (п. 1.9). Согласно пункту 3 статьи 16 Закона, допускается совмещение в одном лоте товаров, работ, услуг, функционально и технологически связанных между собой.
Ответ: Согласно закону о государственных закупках, объединение разнородных товаров, работ и услуг в один лот разрешается только при условии их технологической и функциональной взаимосвязи.(Согласно пункту 3 статьи 16 Закона) ИБП технологически и функционально взаимосвязаны с рабочей станцией и способствуют безопасной работе и и увеличивают срок службы рабочих станций за счет Стабилизации напряжения и Фильтрация помех: убирает высокочастотные шумы и импульсные всплески, которые могут вызвать зависания или поломку матплаты.
ИБП не является обязательным компонентом компьютера для его функционирования и не входит в перечень стандартной комплектации, что подтверждается сложившейся судебной практикой (Дело № 5735-24-00-2а/1920, Определение СКВС РК от 07.02.2024). Совмещение ИБП с компьютером в одном лоте является неправомерным, так как они относятся к разным товарным группам (КТРУ 26.20.13 для компьютера и 27.90.11 для ИБП), и их совместное включение ограничивает количество поставщиков, специализирующихся исключительно на компьютерной технике.
Согласно подпункту 2) пункта 4 статьи 12 Закона, запрещается устанавливать условия, ограничивающие количество поставщиков.
3. Указание на конкретный процессор Intel
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Характеристики процессора (8 ядер, 12 потоков, 3,0/4,4 ГГц) соответствуют Intel Core i5-13400F. Продукция AMD имеет иные параметры. –
ответ: будут внесены изменения
4. Указание на конкретную ОС (Microsoft Windows)
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Требования к ОС (поддержка домена, групповых политик, BitLocker) являются скрытым указанием на Windows, исключающим альтернативные ОС . –
ответ: будут внесены изменения
5. Отсутствие формулировки «или эквивалент»
Профиль риска: № 1 — Исключает предложение продукции AMD.
Признаки лоббирования Intel + Microsoft
Уникальные характеристики процессора — соответствуют Intel Core i5-13400F.
Скрытое указание на Windows — групповые политики, домен, BitLocker.
Совмещение с ИБП — неправомерное объединение товаров разных групп.
Отсутствие «или эквивалент» — исключает AMD.
Ответ: будут внесены изменения
