Возражение (запрос на разъяснение конкурсной документации)

Замечание к КД

Товарищество с ограниченной ответственностью "Құрылыс-2015"

АБИЛЬДАЕВ СЫРЫМ БЕРИКОВИЧ

2026-08-26 12:03:12

ВОЗРАЖЕНИЕ
на квалификационное требование конкурсной документации

В разделе квалификационных требований конкурсной документации установлено требование о наличии у потенциального поставщика разрешения (лицензии) на выполнение строительно-монтажных работ II категории, а также указан подвид лицензируемой деятельности «монтаж металлических конструкций».

Считаем данное квалификационное требование необоснованным и ограничивающим круг потенциальных поставщиков по следующим основаниям.
Согласно предмету закупки и представленной сметной документации, фактическим видом выполняемых работ являются работы по газоснабжению (газификации). В смете отсутствует основание считать предмет закупки работами по монтажу металлических конструкций как основным соответствующим подвидом лицензируемой деятельности.

В соответствии с перечнем лицензируемых видов строительно-монтажных работ, работы по устройству инженерных сетей и систем включают, в том числе, работы по сетям газоснабжения высокого и среднего давления, бытового и производственного газоснабжения низкого давления, а также внутренним системам газоснабжения.

Следовательно, при определении соответствующего предмету закупки подвида лицензируемой деятельности необходимо исходить непосредственно из предмета закупки, проектно-сметной документации и фактического состава работ, а не устанавливать в качестве основного требования подвид «монтаж металлических конструкций», если такие работы не являются предметом закупки.

Кроме того, согласно действующим Правилам осуществления государственных закупок, при формировании квалификационных требований и критериев по строительно-монтажным работам учитываются, в частности, уровень ответственности объекта, его техническая сложность, функциональное назначение и подвид лицензируемого вида деятельности, соответствующий предмету конкурса. Установление квалификационных требований, не предусмотренных установленными формами, не допускается.
В представленной конкурсной документации объект отнесен к зданиям и сооружениям, не относящимся к технически сложным объектам. При этом в квалификационном требовании установлена II категория СМР, что требует обоснования с учетом фактической технической сложности и уровня ответственности конкретного объекта.
Таким образом, считаем, что установленное требование о наличии II категории СМР в совокупности с указанием подвида «монтаж металлических конструкций» не соответствует фактическому предмету закупки и может необоснованно ограничивать участие потенциальных поставщиков, имеющих соответствующую III категорию лицензии и необходимый подвид лицензируемой деятельности по газоснабжению.

Просим:

1. Пересмотреть установленное квалификационное требование о наличии лицензии на строительно-монтажные работы II категории.
2. Проверить соответствие установленной категории лицензии фактическому уровню ответственности и технической сложности объекта согласно проектно-сметной документации.
3. Исключить необоснованное требование о наличии подвида лицензируемой деятельности «монтаж металлических конструкций», если данный вид работ не является соответствующим предмету закупки.
4. Установить в квалификационном требовании подвид лицензируемой деятельности, непосредственно соответствующий фактическому предмету закупки — работам по газоснабжению, с указанием соответствующего подпункта раздела 4 перечня лицензируемых видов деятельности.
5. Обеспечить возможность участия потенциальных поставщиков, имеющих соответствующую предмету закупки III категорию лицензии, если с учетом уровня ответственности и технической сложности объекта законодательство допускает выполнение ими соответствующих работ.
Просим предоставить мотивированный ответ с указанием нормативного основания, на основании которого именно для данного объекта установлено требование о наличии II категории лицензии и почему в качестве соответствующего подвида указан «монтаж металлических конструкций», тогда как согласно сметной документации предметом закупки являются работы по газоснабжению.
В случае отсутствия нормативного и проектного обоснования просим внести соответствующие изменения в конкурсную документацию.

В случае игнорирования настоящего возражения либо непредоставления мотивированного ответа оставляем за собой право обратиться в уполномоченные государственные органы для защиты своих прав и законных интересов, а также обжаловать действия (бездействие) организатора закупки и установленные квалификационные требования в судебном порядке.