Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1065799
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-08-21 16:03:07
Текст сообщения
1. Настоящее замечание относится одновременно к лотам №87659431-ОК1, №87659453-ОК1, №87659420-ОК1, №87659438-ОК1, №87659447-ОК1 и №87659467-ОК1 конкурса №17503963-1. Во всех лотах предмет формально обозначен как «Кабинет учебный», однако технические спецификации включают существенно различающиеся комплексы мебели, цифрового оборудования, программного обеспечения и специализированных учебных средств. Требуем по каждому лоту указать фактический вид учебного кабинета и привести его состав к соответствующему обязательному перечню приказа №70.
2. Требуем представить по каждому из шести лотов построчную таблицу: позиция ТС – количество по ТС – конкретный пункт действующей редакции приказа №70 – нормативное количество – основание включения позиции либо отклонения от нормативного количества.
3. Официальной позицией Министерства просвещения разъяснено, что приказом №70 для каждого вида кабинета установлен соответствующий перечень оснащения. Включение в состав кабинета товаров, отсутствующих в установленном перечне, без отдельного нормативного основания не должно осуществляться путем произвольного расширения комплектации.
4. Во всех представленных ТС используется ссылка на пункт 18 приложения 6 к Правилам в обоснование требований о письмах, сертификатах, свидетельствах производителей, официальных представителей, дилеров и дистрибьюторов, технических паспортах и иных документах в составе заявки. Данная ссылка требует приведения в соответствие с редакцией типовых форм, действующей после 12.07.2026.
5. С 12.07.2026 из актуальных типовых форм исключено прежнее положение, позволявшее устанавливать обязательное представление в составе заявки авторизационных писем, сертификатов, свидетельств производителей, дилеров, дистрибьюторов и иных документов, получение которых зависит от третьих лиц. Использование в текущих ТС текста прежней редакции создает неправомерное ограничение конкуренции.
6. Требование авторизационного документа зависит не от технической возможности участника поставить соответствующий товар, а от коммерческого усмотрения производителя либо его посредника. Производитель может выдать документ одному участнику и отказать другому, фактически контролируя состав участников государственных закупок.
7. Авторизационное письмо, статус дилера или дистрибьютора не являются функциональной, технической, качественной либо эксплуатационной характеристикой товара и фактически создают скрытое квалификационное требование.
8. Сами формы ТС прямо указывают, что установление в технической спецификации квалификационных требований к потенциальному поставщику не допускается. Требования, характеризующие полномочия, договорные отношения или коммерческий статус поставщика перед производителем, противоречат этому примечанию.
9. В ТС дополнительно содержится отсылка «подробнее смотрите текст приложения 12 к КД» применительно к обязательным документам. Между тем примечанием формы прямо установлено, что требования технической спецификации в иных документах устанавливать не допускается. Все существенные технические условия должны содержаться непосредственно в ТС, а не формироваться посредством внешней отсылки.
10. Требуем исключить из всех шести лотов обязательные документы производителей, разработчиков, официальных представителей, дилеров и дистрибьюторов, если такие документы не являются установленными законодательством обязательными разрешительными документами на обращение конкретной продукции.
11. Подлинность, происхождение и гарантийное обслуживание оборудования могут проверяться при поставке по наименованию производителя, модели, серийному номеру, маркировке, паспорту, гарантийному талону, ключу лицензии и обязательным документам соответствия без предварительного разрешения производителя конкретному участнику.
12. Во всех лотах участник обязан указывать модель и наименование всего предлагаемого оборудования и программного обеспечения. Само по себе указание модели допустимо для идентификации предложения, однако оно не должно сопровождаться обязательным получением писем и иных подтверждений от правообладателей и производителей.
13. Интерактивные панели во всех лотах описаны практически одинаковой совокупностью крайне специфических характеристик: диагональ от 75", пиксель не более 0,429×0,429 мм, активная область от 1649×927 мм, 4K, 1,07 млрд цветов, контрастность от 4000:1, яркость от 350 кд/м², 40 точек письма и 20 точек касания.
14. Дополнительно панель должна иметь встроенный сабвуфер мощностью не менее 20 Вт, встроенные микрофоны, датчики освещенности, температуры, относительной влажности и качества воздуха, NFC-модуль и встроенный сканер отпечатка пальца с хранением не менее 10 отпечатков. Совокупность данных требований имеет признаки описания конкретной продуктовой линейки.
15. Не обоснована педагогическая необходимость наличия именно в интерактивной панели датчиков температуры, влажности и качества воздуха. Для контроля микроклимата могут использоваться самостоятельные измерительные устройства, не ограничивающие выбор интерактивного дисплея.
16. Технические требования к датчикам детализированы до диапазона –10…+55 °C, влажности 10–90 % RH, погрешности ±0,3, отсутствия времени прогрева, T90 и T10 не более 5 секунд и энергопотребления не более 40 мВт. Эти параметры относятся к внутренним компонентам конкретного датчика, а не к основной образовательной функции панели.
17. Обязательный встроенный NFC-модуль и сканер отпечатков пальцев также не обоснованы образовательной необходимостью. Идентификация педагога может осуществляться стандартными учетными данными без обработки биометрической информации.
18. Использование сканера отпечатков пальцев предполагает обработку биометрических данных. В ТС отсутствуют описание целей обработки, места хранения, сроков хранения, порядка удаления, круга лиц с доступом и механизма получения согласия субъектов персональных данных.
19. Аппаратная часть интерактивной панели описана через внутреннюю микроархитектуру процессора: два вычислительных кластера, производительные и энергоэффективные ядра, конкретные объемы L1/L2/L3-кэша, 128-битные SIMD-регистры, аппаратные криптографические инструкции и количество графических ядер. Это фактически идентифицирует определенную SoC-платформу.
20. Производительность панели должна определяться достаточной оперативной памятью, быстродействием интерфейса, поддержкой учебного ПО и мультимедиа, а не внутренними размерами кэш-памяти отдельных процессорных ядер.
21. Обязательная версия встроенной ОС не ниже 13 без указания конкретной образовательной функции, требующей именно данной версии, также ограничивает возможность предложения эквивалентных платформ.
22. Требование защитного стекла с твердостью «не менее 7H по шкале Мооса» технически некорректно смешивает различные системы измерения твердости. Обозначение H обычно применяется к карандашной твердости, тогда как шкала Мооса имеет числовые значения. Требование необходимо привести к однозначному стандарту испытаний.
23. В ряде ТС требуется VESA именно 800×600. Необходимо допустить иные стандартные крепления при условии безопасной установки панели и совместимости с поставляемой системой монтажа.
24. Мебель во всех лотах описана не только габаритами и назначением, но и точной внутренней технологией изготовления: конкретные сечения профильных труб, толщина стенок 1,2–1,5 мм, длина отдельных труб, расстояния между стойками, диаметры фланцев, количество отверстий, размеры саморезов, болтовые соединения, заклепки, скрытые способы крепления.
25. Государственная закупка готовой мебели должна определять безопасность, прочность, устойчивость, эргономику, габариты и допустимую нагрузку, а не конкретную заводскую технологическую карту ее производства.
26. Например, островные лабораторные столы в лотах №87659431-ОК1 и №87659420-ОК1 привязаны к трубам 50×25×1,5 мм, 40×25×1,5 мм и 25×25×1,5 мм, точным длинам отдельных элементов, расстоянию 350 мм, резьбе М6 и конкретным полкам. Данная детализация должна быть заменена требованиями к рабочей площади, количеству мест, прочности и безопасности.
27. В тех же лотах комплект модульных столов для 12 учеников требует круглую столешницу диаметром 1300 мм с тремя вырезами радиусом 650 мм, расположенными под углом 120 градусов, а также телескопические опоры из труб диаметром 40 и 51 мм. Совокупность практически воспроизводит конкретную конструкцию изделия.
28. Требование «современный европейский дизайн» является субъективным и неизмеримым критерием, не позволяющим объективно определить соответствие товара.
29. Учительские столы во всех соответствующих лотах предусматривают отдельную секцию шириной 250 мм для системного блока и выдвижную клавиатурную панель. Необходимо сопоставить конструкцию стола с фактически закупаемой компьютерной техникой и исключить ненужные элементы, если используется моноблок либо ноутбук.
30. Пятиэлементная комбинированная доска в лотах №87659453-ОК1, №87659438-ОК1, №87659447-ОК1 и №87659467-ОК1 описана точными размерами каждой створки, промежутком 5 мм, толщиной полотна 10,5 мм, шириной металлической окантовки 19,3 мм, двойным гофрокартоном и заклепочным соединением. Это избыточные конструктивные признаки конкретного изделия.
31. Функционально достаточными требованиями к такой доске являются количество рабочих поверхностей, габариты, возможность письма мелом/маркером, магнитные свойства, безопасность крепления и износостойкость.
32. В лабораторных лотах ученические столы также описаны точной схемой сварного металлического каркаса, конкретными трубами и толщинами стенок. Такие условия исключают мебель иной равнопрочной конструкции без улучшения образовательного результата.
33. В отдельных лотах предусмотрены вытяжные демонстрационные шкафы и шкафы для химических реактивов с вентиляцией. При этом необходимо указать параметры фактически существующей вентиляции помещения, точки подключения, производительность вытяжки и объем монтажных работ.
34. Включение раковины и крана в демонстрационный вытяжной шкаф требует информации о наличии и расположении водоснабжения и канализации. Без исходных данных участники не могут одинаково рассчитать объем подключения.
35. Все шесть ТС заявлены как соответствующие приказу №70, однако само заявление о соответствии не заменяет построчного нормативного анализа. Организатор обязан подтвердить соответствие каждой позиции, количества и назначения конкретному виду кабинета.
36. Ссылки на ҚР СТ 1996-2010 и ГОСТ 22046-2016 указаны для комплексного товара, состоящего из десятков различных изделий. Не раскрыто, к каким конкретно позициям применим каждый стандарт и каким образом будет проверяться соответствие.
37. Требуем исключить любые позиции, функционал которых не предусмотрен соответствующим видом кабинета по приказу №70 и необходимость которых не подтверждена отдельной нормой.
38. Требуем исключить формулировку, согласно которой все характеристики должны «соответствовать или превышать» ТС, применительно к параметрам, у которых увеличение значения не является улучшением: габариты, масса, энергопотребление, погрешность, время отклика, внутренние размеры и иные конструктивные параметры.
39. Для каждого числового показателя необходимо определить направление улучшения. Больший размер, большее энергопотребление либо более высокая погрешность объективно не могут автоматически считаться характеристикой «выше» установленной.
40. Требуем провести независимое исследование рынка по интерактивной панели и доказать наличие нескольких товаров различных независимых производителей, одновременно соответствующих всей совокупности характеристик, включая датчики микроклимата, NFC, сканер отпечатков, архитектуру процессора и мультимедийные функции.
41. При отсутствии нескольких независимых производителей характеристики интерактивной панели необходимо нейтрализовать, оставив диагональ, разрешение, яркость, количество касаний, основные интерфейсы, вычислительные ресурсы, звук и необходимые образовательные функции.
42. Требуем аналогичным образом нейтрализовать мебель, исключив конкретные длины и сечения внутренних труб, размеры крепежа, количество технологических отверстий, способ сварки и соединения, если данные признаки не обоснованы обязательным стандартом.
43. Требуем полностью актуализировать все шесть ТС с учетом редакции Правил и типовых форм, действующей на дату проведения предварительного обсуждения, а не использовать утратившие актуальность положения приложения 6 о документах производителей.
44. По каждому из перечисленных замечаний необходимо внести фактические изменения в КД, поскольку сохранение ограничительных условий одновременно в шести лотах создает системное ограничение доступа потенциальных поставщиков к закупке.
2. Требуем представить по каждому из шести лотов построчную таблицу: позиция ТС – количество по ТС – конкретный пункт действующей редакции приказа №70 – нормативное количество – основание включения позиции либо отклонения от нормативного количества.
3. Официальной позицией Министерства просвещения разъяснено, что приказом №70 для каждого вида кабинета установлен соответствующий перечень оснащения. Включение в состав кабинета товаров, отсутствующих в установленном перечне, без отдельного нормативного основания не должно осуществляться путем произвольного расширения комплектации.
4. Во всех представленных ТС используется ссылка на пункт 18 приложения 6 к Правилам в обоснование требований о письмах, сертификатах, свидетельствах производителей, официальных представителей, дилеров и дистрибьюторов, технических паспортах и иных документах в составе заявки. Данная ссылка требует приведения в соответствие с редакцией типовых форм, действующей после 12.07.2026.
5. С 12.07.2026 из актуальных типовых форм исключено прежнее положение, позволявшее устанавливать обязательное представление в составе заявки авторизационных писем, сертификатов, свидетельств производителей, дилеров, дистрибьюторов и иных документов, получение которых зависит от третьих лиц. Использование в текущих ТС текста прежней редакции создает неправомерное ограничение конкуренции.
6. Требование авторизационного документа зависит не от технической возможности участника поставить соответствующий товар, а от коммерческого усмотрения производителя либо его посредника. Производитель может выдать документ одному участнику и отказать другому, фактически контролируя состав участников государственных закупок.
7. Авторизационное письмо, статус дилера или дистрибьютора не являются функциональной, технической, качественной либо эксплуатационной характеристикой товара и фактически создают скрытое квалификационное требование.
8. Сами формы ТС прямо указывают, что установление в технической спецификации квалификационных требований к потенциальному поставщику не допускается. Требования, характеризующие полномочия, договорные отношения или коммерческий статус поставщика перед производителем, противоречат этому примечанию.
9. В ТС дополнительно содержится отсылка «подробнее смотрите текст приложения 12 к КД» применительно к обязательным документам. Между тем примечанием формы прямо установлено, что требования технической спецификации в иных документах устанавливать не допускается. Все существенные технические условия должны содержаться непосредственно в ТС, а не формироваться посредством внешней отсылки.
10. Требуем исключить из всех шести лотов обязательные документы производителей, разработчиков, официальных представителей, дилеров и дистрибьюторов, если такие документы не являются установленными законодательством обязательными разрешительными документами на обращение конкретной продукции.
11. Подлинность, происхождение и гарантийное обслуживание оборудования могут проверяться при поставке по наименованию производителя, модели, серийному номеру, маркировке, паспорту, гарантийному талону, ключу лицензии и обязательным документам соответствия без предварительного разрешения производителя конкретному участнику.
12. Во всех лотах участник обязан указывать модель и наименование всего предлагаемого оборудования и программного обеспечения. Само по себе указание модели допустимо для идентификации предложения, однако оно не должно сопровождаться обязательным получением писем и иных подтверждений от правообладателей и производителей.
13. Интерактивные панели во всех лотах описаны практически одинаковой совокупностью крайне специфических характеристик: диагональ от 75", пиксель не более 0,429×0,429 мм, активная область от 1649×927 мм, 4K, 1,07 млрд цветов, контрастность от 4000:1, яркость от 350 кд/м², 40 точек письма и 20 точек касания.
14. Дополнительно панель должна иметь встроенный сабвуфер мощностью не менее 20 Вт, встроенные микрофоны, датчики освещенности, температуры, относительной влажности и качества воздуха, NFC-модуль и встроенный сканер отпечатка пальца с хранением не менее 10 отпечатков. Совокупность данных требований имеет признаки описания конкретной продуктовой линейки.
15. Не обоснована педагогическая необходимость наличия именно в интерактивной панели датчиков температуры, влажности и качества воздуха. Для контроля микроклимата могут использоваться самостоятельные измерительные устройства, не ограничивающие выбор интерактивного дисплея.
16. Технические требования к датчикам детализированы до диапазона –10…+55 °C, влажности 10–90 % RH, погрешности ±0,3, отсутствия времени прогрева, T90 и T10 не более 5 секунд и энергопотребления не более 40 мВт. Эти параметры относятся к внутренним компонентам конкретного датчика, а не к основной образовательной функции панели.
17. Обязательный встроенный NFC-модуль и сканер отпечатков пальцев также не обоснованы образовательной необходимостью. Идентификация педагога может осуществляться стандартными учетными данными без обработки биометрической информации.
18. Использование сканера отпечатков пальцев предполагает обработку биометрических данных. В ТС отсутствуют описание целей обработки, места хранения, сроков хранения, порядка удаления, круга лиц с доступом и механизма получения согласия субъектов персональных данных.
19. Аппаратная часть интерактивной панели описана через внутреннюю микроархитектуру процессора: два вычислительных кластера, производительные и энергоэффективные ядра, конкретные объемы L1/L2/L3-кэша, 128-битные SIMD-регистры, аппаратные криптографические инструкции и количество графических ядер. Это фактически идентифицирует определенную SoC-платформу.
20. Производительность панели должна определяться достаточной оперативной памятью, быстродействием интерфейса, поддержкой учебного ПО и мультимедиа, а не внутренними размерами кэш-памяти отдельных процессорных ядер.
21. Обязательная версия встроенной ОС не ниже 13 без указания конкретной образовательной функции, требующей именно данной версии, также ограничивает возможность предложения эквивалентных платформ.
22. Требование защитного стекла с твердостью «не менее 7H по шкале Мооса» технически некорректно смешивает различные системы измерения твердости. Обозначение H обычно применяется к карандашной твердости, тогда как шкала Мооса имеет числовые значения. Требование необходимо привести к однозначному стандарту испытаний.
23. В ряде ТС требуется VESA именно 800×600. Необходимо допустить иные стандартные крепления при условии безопасной установки панели и совместимости с поставляемой системой монтажа.
24. Мебель во всех лотах описана не только габаритами и назначением, но и точной внутренней технологией изготовления: конкретные сечения профильных труб, толщина стенок 1,2–1,5 мм, длина отдельных труб, расстояния между стойками, диаметры фланцев, количество отверстий, размеры саморезов, болтовые соединения, заклепки, скрытые способы крепления.
25. Государственная закупка готовой мебели должна определять безопасность, прочность, устойчивость, эргономику, габариты и допустимую нагрузку, а не конкретную заводскую технологическую карту ее производства.
26. Например, островные лабораторные столы в лотах №87659431-ОК1 и №87659420-ОК1 привязаны к трубам 50×25×1,5 мм, 40×25×1,5 мм и 25×25×1,5 мм, точным длинам отдельных элементов, расстоянию 350 мм, резьбе М6 и конкретным полкам. Данная детализация должна быть заменена требованиями к рабочей площади, количеству мест, прочности и безопасности.
27. В тех же лотах комплект модульных столов для 12 учеников требует круглую столешницу диаметром 1300 мм с тремя вырезами радиусом 650 мм, расположенными под углом 120 градусов, а также телескопические опоры из труб диаметром 40 и 51 мм. Совокупность практически воспроизводит конкретную конструкцию изделия.
28. Требование «современный европейский дизайн» является субъективным и неизмеримым критерием, не позволяющим объективно определить соответствие товара.
29. Учительские столы во всех соответствующих лотах предусматривают отдельную секцию шириной 250 мм для системного блока и выдвижную клавиатурную панель. Необходимо сопоставить конструкцию стола с фактически закупаемой компьютерной техникой и исключить ненужные элементы, если используется моноблок либо ноутбук.
30. Пятиэлементная комбинированная доска в лотах №87659453-ОК1, №87659438-ОК1, №87659447-ОК1 и №87659467-ОК1 описана точными размерами каждой створки, промежутком 5 мм, толщиной полотна 10,5 мм, шириной металлической окантовки 19,3 мм, двойным гофрокартоном и заклепочным соединением. Это избыточные конструктивные признаки конкретного изделия.
31. Функционально достаточными требованиями к такой доске являются количество рабочих поверхностей, габариты, возможность письма мелом/маркером, магнитные свойства, безопасность крепления и износостойкость.
32. В лабораторных лотах ученические столы также описаны точной схемой сварного металлического каркаса, конкретными трубами и толщинами стенок. Такие условия исключают мебель иной равнопрочной конструкции без улучшения образовательного результата.
33. В отдельных лотах предусмотрены вытяжные демонстрационные шкафы и шкафы для химических реактивов с вентиляцией. При этом необходимо указать параметры фактически существующей вентиляции помещения, точки подключения, производительность вытяжки и объем монтажных работ.
34. Включение раковины и крана в демонстрационный вытяжной шкаф требует информации о наличии и расположении водоснабжения и канализации. Без исходных данных участники не могут одинаково рассчитать объем подключения.
35. Все шесть ТС заявлены как соответствующие приказу №70, однако само заявление о соответствии не заменяет построчного нормативного анализа. Организатор обязан подтвердить соответствие каждой позиции, количества и назначения конкретному виду кабинета.
36. Ссылки на ҚР СТ 1996-2010 и ГОСТ 22046-2016 указаны для комплексного товара, состоящего из десятков различных изделий. Не раскрыто, к каким конкретно позициям применим каждый стандарт и каким образом будет проверяться соответствие.
37. Требуем исключить любые позиции, функционал которых не предусмотрен соответствующим видом кабинета по приказу №70 и необходимость которых не подтверждена отдельной нормой.
38. Требуем исключить формулировку, согласно которой все характеристики должны «соответствовать или превышать» ТС, применительно к параметрам, у которых увеличение значения не является улучшением: габариты, масса, энергопотребление, погрешность, время отклика, внутренние размеры и иные конструктивные параметры.
39. Для каждого числового показателя необходимо определить направление улучшения. Больший размер, большее энергопотребление либо более высокая погрешность объективно не могут автоматически считаться характеристикой «выше» установленной.
40. Требуем провести независимое исследование рынка по интерактивной панели и доказать наличие нескольких товаров различных независимых производителей, одновременно соответствующих всей совокупности характеристик, включая датчики микроклимата, NFC, сканер отпечатков, архитектуру процессора и мультимедийные функции.
41. При отсутствии нескольких независимых производителей характеристики интерактивной панели необходимо нейтрализовать, оставив диагональ, разрешение, яркость, количество касаний, основные интерфейсы, вычислительные ресурсы, звук и необходимые образовательные функции.
42. Требуем аналогичным образом нейтрализовать мебель, исключив конкретные длины и сечения внутренних труб, размеры крепежа, количество технологических отверстий, способ сварки и соединения, если данные признаки не обоснованы обязательным стандартом.
43. Требуем полностью актуализировать все шесть ТС с учетом редакции Правил и типовых форм, действующей на дату проведения предварительного обсуждения, а не использовать утратившие актуальность положения приложения 6 о документах производителей.
44. По каждому из перечисленных замечаний необходимо внести фактические изменения в КД, поскольку сохранение ограничительных условий одновременно в шести лотах создает системное ограничение доступа потенциальных поставщиков к закупке.
