Замечание КД

Замечание к КД

Товарищество с ограниченной ответственностью "Medicare International (Медикея Интернешнл)"

ЧОБАН АХМЕТ

2026-08-20 14:25:10

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон) не допускается установление квалификационных требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, которые: 1. ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках; 2. непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору.
В ходе изучения данной электронной закупки установлено, что Организатором были предъявлены следующие требования: «Для оценки соответствия техническим и функциональным параметрам настоящей технической спецификации потенциальный поставщик должен приложить к заявке перечень всех комплектующих (полуфабрикатов) которые будут применяться для изготовления протезно-ортопедического изделия в соответствии с настоящей технической спецификацией, с указанием наименования, артикула завода изготовителя, количества, наименования завода изготовителя и товарного знака, по каждой позиции. Комплектующие (полуфабрикаты), применяемые для изготовления протезно-ортопедического изделия в соответствии с настоящим техническим заданием, должны быть новыми, не ранее 2025 года вы-пуска. Для обеспечения безопасности жизни и здоровья лица с инвалидностью обеспечивающегося протезно-ортопедическим изделием и недопущения применения контрафактных и/или бывших в употреблении комплектующих (полуфабрикатов) потенциальный поставщик должен предоставить в составе конкурсной заявки документы подтверждающие использование новых комплектующих (полуфабрикатов): копии писем (сертификатов, свидетельств) от производителя или его уполномоченного официального представителя (дилера, дистрибьютера) на территории Республики Казахстан адресованные на имя Заказчика, разрешение правообладателя или его законного представителя на территории Республики Казахстан на использование товаров, комплектующих, материалов и полуфабрикатов при наличии за-регистрированного товарного знака».
При изучении данной электронной закупки установлено, что выше-указанные требования противоречат пункту 6 статьи 11 Закона, согласно которому не допускается установление квалификационных требований, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Следует отметить, что в типовом договоре государственных закупок предусмотрен пункт «Заказчик имеет право выборочной проверки качества оказываемых услуг и соответствия изделий государственным стандартам на протяжении всего срока действия договора».
Согласно п.72 Правил осуществления государственных закупок, утверждённых приказом Министра финансов РК от 9 октября 2024 года № 687, в случае если предметом государственной закупки являются работы или услуги, для выполнения (оказания) которых требуется наличие соответствующего разрешения первой или второй категории в соответствии с законодательством РК о разрешениях и уведомлениях, квалификационные требования в части наличия материальных и трудовых ресурсов не предъявляются.
Услуги по протезированию и обеспечению протезно-ортопедическими изделиями относятся к видам деятельности, для осуществления которых требуется наличие лицензии на медицинскую деятельность соответствующей категории.
В соответствии с п.75 вышеуказанных Правил не допускается установление квалификационных требований в части обладания материальны-ми и трудовыми ресурсами, которые: Ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках; Непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору, технической спецификации.
Необходимо отметить, что согласно подпункту 7) пункта 1 статьи 5 Закона, государственные закупки осуществляются на принципах недопущения коррупционных правонарушений и конфликтов интересов.
С учетом изложенного прошу исключить данные требования из технической спецификации.