Замечания и предложения к технической спецификации по конкурсу № 17503076-1, направленные на расширение конкуренции и приведение в соответствие с законодательством.

Замечание к КД

Товарищество с ограниченной ответственностью "ПАПИРА"

АЖИГАЛИЕВ ЕРКЕБУЛАН АСАНОВИЧ

2026-08-21 17:45:44

Кому: Организатору / Заказчику – НАО "Казахский агротехнический
исследовательский университет имени Сакена Сейфуллина" От кого: Потенциальный
поставщик

Тема: Замечания и предложения к технической спецификации по конкурсу
№ 17503076-1, направленные на расширение конкуренции и приведение в соответствие
с законодательством.

Уважаемый Заказчик! Изучив проект конкурсной документации, наша компания
выражает намерение принять участие в закупке. Однако мы просим пересмотреть ряд
условий Договора и технической спецификации, которые необоснованно сужают круг
участников, затрудняют поставку и содержат признаки ограничения конкуренции
согласно ст. 21 Закона РК «О государственных закупках».

Просим внести следующие изменения:

1. Касательно выплаты аванса (разные условия по лотам) Обращаем ваше внимание,
что в Лоту № 82181998-ОК2 (Мельница) Заказчиком корректно предусмотрен авансовый
платеж в размере 30%. Однако по Лоту № 82176169-ОК1 (Печь) аванс установлен в
размере 0%. Учитывая высокую стоимость лабораторного оборудования, зависимость
от валютных курсов и правила работы зарубежных заводов-изготовителей
(отпускающих товар исключительно по предоплате), отсутствие аванса создает
необоснованные барьеры для представителей малого и среднего бизнеса. В целях
обеспечения равных условий и расширения пула участников, просим установить
авансовый платеж в размере 30% и по Лоту № 82176169-ОК1, что соответствует
стандартной практике и принципам госзакупок.

2. Касательно сроков поставки оборудования (Лоты 1 и 2) По обоим лотам
установлен срок поставки – 61 календарный день. Оборудование по техническому
заданию является сложным высокотехнологичным лабораторным оборудованием, не
производимым в Республике Казахстан. С учетом современных геополитических
реалий, усложнившихся и удлинившихся логистических маршрутов из стран Европы и
Азии, а также необходимости прохождения экспортного контроля на
заводе-изготовителе, физическая поставка, таможенная очистка, пуско-наладка и
обучение в течение 60 дней не представляется возможным. Указание такого
короткого срока изначально отсекает честных поставщиков и оставляет лишь тех, у
кого данный товар случайно оказался на складе. Просим увеличить срок поставки
оборудования по Лотам 1 и 2 минимум до 120 календарных дней.

3. Ограничение конкуренции в технической спецификации («заточки» по Лотам) Ряд
технических параметров изложен в недопустимо жестких рамках без привязки к
функциональному назначению оборудования. В соответствии с Правилами
осуществления госзакупок, спецификация не должна указывать на конкретные
торговые марки, а параметры не должны искусственно исключать качественные
аналоги.

- По Лоту № 82176169-ОК1 (Муфельная печь):

- Установлен точный вес «Масса не более 17 кг» и максимально жесткие
габариты (до миллиметра, например: внешняя ширина не более 345 мм,
глубина не более 470 мм). Габариты корпуса не влияют на химический
анализ. Если поставщик предложит аналогичную качественную печь весом 18
кг и шириной 360 мм, она будет отклонена, что абсурдно с технологической
точки зрения. Просим указать данные параметры с допуском не менее ± 15%
(либо удалить вес как некритичный параметр).
- Параметр: «Максимальное время нагрева (без зарядки) не более 35 мин».
Стандартное время нагрева до 1100°C у ведущих мировых производителей
колеблется от 40 до 50 минут. Отклонение заявки из-за разницы нагрева
в 5-10 минут является незаконным. Просим изменить на: «не более 60
минут».

- По Лоту № 82181998-ОК2 (Мельница микрошаровая):

- Указано: «Масса не более 34 кг». Требуем обосновать ограничение по весу
настольного оборудования, не являющегося портативным. Просим дать допуск
по весу как минимум ± 20%.
- Указано: «Номинальная мощность не более 200 Вт». Большинство
качественных микрошаровых мельниц для тяжелых нагрузок имеют
мощность 250 Вт, 300 Вт и выше. Чем мощнее двигатель, тем легче мельница
справляется с твердыми породами и дольше служит. Ограничение по
«максимальной мощности» для данного класса приборов является нелогичным
и служит явной «заточкой» под 1 определенный бренд. Просим изменить
формулировку на: «Номинальная мощность не менее 200 Вт (в приоритете
более мощный двигатель) или эквивалент».

Просим вас объективно подойти к изложенным фактам и внести соответствующие
изменения в Конкурсную документацию. В противном случае мы оставляем за собой
право обратиться с жалобой в Комитет внутреннего государственного аудита
Министерства финансов РК (КВГА РК) по факту ограничения добросовестной
конкуренции и необоснованного сужения требований к поставщикам.

Надеемся на конструктивное сотрудничество!