Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1065829

Тема сообщения
Замечание к КД

Тип сообщения
Замечание к КД

Поставщик
Kaz Trade

Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ

Дата и время отправки сообщения
2026-08-21 16:42:28

Текст сообщения
1. Настоящие замечания относятся одновременно к лотам №82453900-ОК1, №82453901-ОК1, №82453904-ОК1, №87091869-ОК1 и №87688084-ОК1 конкурса №17501981-1. По представленным ТС закупаются кабинет физики, кабинет химии, кабинет биологии, комплект учебного оборудования и демонстрационный комплект. Требуем устранить одинаковые и взаимосвязанные нарушения во всех пяти лотах.

2. По каждому лоту необходимо представить построчную сверку с действующей редакцией приказа №70: позиция ТС – количество по ТС – конкретная нормативная позиция – нормативное количество – основание любого отклонения либо дополнительного включения.

3. Согласно официальной позиции Министерства просвещения, для каждого вида учебного кабинета приказом №70 установлен конкретный перечень оснащения. Само указание в ТС на соответствие приказу №70 не заменяет проверки каждой позиции и не дает заказчику права произвольно включать в состав кабинета товары и цифровые сервисы, отсутствующие в соответствующем перечне.

4. В предметных кабинетах и комплекте учебного оборудования используется практически одинаковый узкий профиль интерактивной панели: 75", активная область от 1649×927 мм, шаг пикселя 0,4296×0,4296 мм, 4K, яркость от 450 кд/м², динамическая контрастность от 5000:1, 40 касаний, сенсор 32768×32768, конкретный набор интерфейсов, Wi-Fi 6 и Bluetooth 5.2. Совокупность имеет признаки описания ограниченного модельного ряда.

5. Время отклика панели установлено «не менее 5 мс». Для задержки меньшая величина является улучшенной характеристикой. Аналогичная проблема имеется в других показателях, где механически применяется «не менее» к величинам, увеличение которых не улучшает товар. Требуем технически исправить направление критериев.

6. Угол обзора установлен не менее 179°. Необходимо обосновать отличие от распространенного значения 178° и подтвердить наличие нескольких независимых моделей, одновременно соответствующих всей совокупности требований.

7. Обязательны QR-вход, бесконтактный сенсор перезагрузки, технология ближней беспроводной связи, точное количество HDMI, USB Touch, USB, RJ45, RS232, DP IN, USB-C 65 Вт, а также практически конкретные габариты и масса панели. Не показано, какое оборудование кабинетов требует всей совокупности указанных интерфейсов.

8. Аудиосистема панели ограничена сверху: фронтальные динамики не более 2×16 Вт, сабвуфер не более 1×16 Вт, микрофонов не более 6. Более мощная штатная акустика либо большее число микрофонов могут быть формально отклонены, хотя функционально не ухудшают оборудование.

9. В ТС по интерактивным панелям установлено обязательное авторизационное письмо производителя либо его официального представителя в РК, причем возможность заменить его гарантийным письмом поставщика прямо исключена.

10. Авторизационное письмо не является функциональной, технической, качественной или эксплуатационной характеристикой товара. Его получение зависит от коммерческого решения третьего лица и позволяет производителю, дилеру либо дистрибьютору фактически определять круг участников государственной закупки.

11. После изменений типовых форм, действующих с 12.07.2026, прежнее положение, позволявшее устанавливать обязательное представление авторизационных писем, писем производителей, дилеров, дистрибьюторов, сертификатов, свидетельств и иных документов третьих лиц, исключено. Требуем удалить указанные требования из всех ТС.

12. Сами формы ТС прямо устанавливают, что квалификационные требования к потенциальному поставщику в технической спецификации не допускаются. Формулировки о подтверждении «права поставки» и «законной возможности поставки» фактически создают скрытое квалификационное условие.

13. Происхождение и оригинальность оборудования могут проверяться при поставке по бренду, модели, серийному номеру, заводской маркировке, паспорту, гарантии и обязательным документам соответствия; лицензионность ПО – по лицензии, ключу и факту активации. Для этого не требуется разрешение производителя на участие в конкретном конкурсе.

14. Платформа централизованного управления интерактивными панелями обязательно должна быть разработана тем же производителем, что и сама панель. Данное условие искусственно связывает аппаратное и программное обеспечение одного изготовителя и исключает независимые совместимые системы управления.

15. Управляющая платформа перегружена корпоративными функциями: массовый импорт экранов и пользователей, удаленная помощь, аналитика, отчеты, планирование включения/выключения, мобильное администрирование, многопользовательские права, синхронизация календарей, временное хранение файлов, публичные URL, транскрипция и перевод речи. Для единичной панели необходимость такого объема не обоснована.

16. Поставщик дополнительно обязан указывать поддерживаемые мобильные ОС, способы авторизации, применяемое шифрование и протокол передачи данных. При отсутствии в ТС описания существующей инфраструктуры заказчика это превращается в неадминистрируемое требование под закрытую экосистему.

17. Системные блоки и компьютерное оборудование ограничены DDR4 2666 МГц и минимум двумя слотами памяти. Более современные решения DDR5 либо иная архитектура памяти при равной или большей производительности формально могут не соответствовать.

18. Требование операционной системы «выпуска не ранее 2024 года» не является объективным показателем качества. Следует устанавливать актуальность, функциональность, безопасность и срок официальной поддержки ОС, а не условный год ее выпуска.

19. Офисное ПО подробно воспроизводит структуру определенной программной экосистемы: текстовый редактор, таблицы, презентации, иерархический блокнот, почтовый клиент, календарь, задачи, контакты, рабочий журнал, обработка PDF и базы данных. Требуем обеспечить реальный допуск функционально эквивалентных решений.

20. Антивирус в отдельных позициях должен одновременно поддерживать Microsoft Windows и macOS и лицензироваться не менее чем на два устройства, хотя фактический состав техники различается. Лицензирование необходимо привести к реально закупаемому количеству и типу устройств.

21. В лоте №87091869-ОК1 мобильная стойка обязательно должна быть того же производителя, что и интерактивная панель, и иметь конкретные размеры и массу. Совместимость и безопасность могут обеспечиваться стойкой другого изготовителя, поэтому требование единого производителя необоснованно.

22. В лотах №87091869-ОК1 и №87688084-ОК1 ноутбуки практически описаны через AMD Ryzen 5 7520U, Radeon 610M, LPDDR5 5500 МГц, Bluetooth 5.4, точные предельные габариты и массу. Указание «или эквивалент» не устраняет ограничение, если остальная совокупность воспроизводит конкретную аппаратную платформу.

23. Требуем заменить модельно-ориентированные признаки ноутбуков нейтральными показателями производительности процессора и графики, объема ОЗУ, накопителя, качества экрана, автономности и необходимых интерфейсов.

24. В лоте №87688084-ОК1 дополнительно установлены мыши размером не более 77×33×105 мм, массой до 70 г, с шестью кнопками и переключением именно 800/1200 dpi. Такие параметры имеют признаки каталожного описания конкретной модели и не влияют на выполнение основных задач.

25. Требования к размерам упаковки периферии, точным габаритам мелких аксессуаров, электрическим параметрам штатных адаптеров и другим вторичным конструктивным признакам необходимо исключить, если они не определяют функцию или безопасность.

26. Лот №87688084-ОК1 называется «Набор демонстрационный», однако фактически включает 3 ноутбука, акустику, мыши, сетевые фильтры, мягкую мебель, детские столы и стулья, диагностические, коррекционные, сенсорные и логопедические средства. Наименование и код ЕНС ТРУ требуют проверки на соответствие фактическому предмету закупки.

27. В указанном лоте имеются диагностический комплект для детей с интеллектуальными нарушениями, методическая литература, стимульно-дидактические материалы, утяжеленный жилет, логопедические зеркала, шпатели и зонды. Требуется подтвердить, к какому конкретному нормативному кабинету относится такой состав.

28. Диагностический комплект описан как «стандартизированный профессиональный комплект методик», однако конкретные методики, возрастные нормы, количество стимульных материалов и формы протоколов не определены. Участники могут предложить товары принципиально разного объема, а объективная приемка невозможна.

29. Позиции «Методическая литература» и стимульно-дидактические материалы также не имеют достаточного количественного состава и однозначных критериев приемки. Требуем конкретизировать объем без привязки к конкретному коммерческому изданию.

30. В лоте №87688084-ОК1 предусмотрен бактерицидный УФ-облучатель. Не указаны фактический объем помещения, режим безопасной эксплуатации, блокировка случайного включения и причины исключения закрытого рециркулятора, пригодного для эксплуатации в присутствии людей.

31. По утяжеленному жилету определены размеры и масса, однако отсутствует безопасный порядок подбора утяжеления относительно массы ребенка. Для коррекционного оборудования безопасность должна определяться не только паспортной массой изделия.

32. В лоте №82453904-ОК1 общий гарантийный срок установлен 11 месяцев, тогда как в сопоставимых лотах конкурса указан срок 12 месяцев. Требуем проверить данный показатель и устранить техническую ошибку либо предоставить обоснование различия.

33. Кабинеты физики, химии и биологии используют практически идентичную интерактивную и управляющую платформу независимо от предметного назначения. Необходимо обосновать, почему трем разным кабинетам требуется одна узкая закрытая экосистема.

34. Для физики, химии и биологии требуется отдельная построчная проверка всего лабораторного и демонстрационного состава по приказу №70, включая приборы, модели, датчики, реактивы и пособия. Любая позиция сверх перечня должна иметь конкретное нормативное основание.

35. Срок поставки всех комплексных лотов составляет 15 календарных дней. С учетом лабораторного, компьютерного, коррекционного, медицинского и мебельного оборудования столь короткий срок может создавать преимущество поставщику, заранее располагающему требуемой комплектацией.

36. Одновременно ТС устанавливают, что при нахождении поставщика в Реестре казахстанских товаропроизводителей минимальный срок поставки составляет 60 календарных дней. Необходимо устранить неоднозначность между общим сроком 15 дней и специальным сроком 60 дней.

37. Требуем комплексно переработать все пять ТС: исключить документы третьих лиц, устранить модельную и программную привязку, проверить фактическое назначение и коды лотов, привести состав к приказу №70, исправить технически неверные показатели и установить объективные критерии соответствия и приемки.


Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря

Дата:
2026-08-25 16:05:13

Автор:
МЕЛЬНИКОВА ТАТЬЯНА ПЕТРОВНА

Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации

Текст разъяснения
1. Относительно требования устранить одинаковые и взаимосвязанные нарушения во всех пяти лотах. • Обоснование: Замечание носит декларативный характер. Технические спецификации всех пяти лотов составлены в строгом соответствии с нормами ст. 12 Закона РК «О государственных закупках» и отражают реальные потребности учреждения.
2. Требование представить построчную таблицу сверки комплектации с Приказом №70.
• Обоснование: Предоставление дополнительных сравнительных или отчетных таблиц по запросу потенциальных поставщиков не регламентировано Правилами осуществления государственных закупок РК.
3. Замечание о неправомерности произвольного включения товаров и сервисов, отсутствующих в Приказе №70.
• Обоснование: Приказ Министерства просвещения РК №70 устанавливает исключительно минимальные стандарты оснащения. Заказчик вправе самостоятельно расширять и дополнять комплектацию оборудования и цифровых сервисов для комплексной модернизации учебных классов.
4. Замечание о «паспортном» описании ограниченного модельного ряда интерактивных панелей.
• Обоснование: Совокупность параметров (75", 4K, 40 касаний, шаг пикселя, интерфейсы) описывает качественные требования к оборудованию. На рынке присутствует продукция нескольких независимых заводов, полностью соответствующая данным критериям.
5. Замечание по поводу направления критерия времени отклика «не менее 5 мс».
• Обоснование: Ограничение установлено умышленно для защиты здоровья детей. Направление «не менее» исключает поставку дешевых игровых матриц, чья заниженная задержка достигается путем ШИМ-мерцания подсветки, вызывающего переутомление глаз учащихся.
6. Обоснование угла обзора именно не менее 179°.
• Обоснование: Данный параметр критически важен для сохранения точности цветопередачи и видимости текстовой информации учащимися, сидящими за крайними партами первого ряда в учебных классах с широкой рассадкой.
7. Указать оборудование кабинетов, требующее всей совокупности интерфейсов и функций панели.
• Обоснование: Панель приобретается для долгосрочной эксплуатации и должна одновременно коммутировать локальную сеть школы, документ-камеры, цифровые микроскопы, лабораторные модули и ПК учителя.
8. Замечание по ограничению сверху мощности встроенных динамиков (2×16 Вт) и микрофонов (не более 6).
• Обоснование: Верхние границы установлены в строгом соответствии с Санитарно-эпидемиологическими требованиями к объектам образования для контроля уровня звукового давления внутри закрытого учебного помещения.
9. Замечание об обязательном требовании авторизационного письма производителя.
• Обоснование: Согласно КД требование пункт 2. Настоящая конкурсная документация (далее – КД) включает в себя: пп.7).
10. Замечание о том, что авторизационное письмо не является технической характеристикой товара.
• Обоснование: Согласно КД требование пункт 2. Настоящая конкурсная документация (далее – КД) включает в себя: пп.7).
11. Требование удалить авторизационные письма со ссылкой на изменения от 12.07.2026 года.
• Обоснование: Согласно КД требование пункт 2. Настоящая конкурсная документация (далее – КД) включает в себя: пп.7)
12. Замечание о создании скрытого квалификационного условия формулировками о подтверждении «права поставки».
• Обоснование: Формулировка относится исключительно к предмету закупаемого товара (подтверждение его легальности) и не устанавливает дополнительных квалификационных требований непосредственно к правовому статусу самого поставщика.
13. Замечание о возможности проверки происхождения оборудования и ПО только в момент поставки.
• Обоснование: Процедура приемки является обязательной, однако она не снимает с Заказчика обязанности по минимизации рисков закупа нелегальной или подсанкционной продукции на этапе рассмотрения конкурсных заявок.
14. Требование исключить условие о едином производителе интерактивной панели и управляющей платформы.
• Обоснование: Оборудование и софт приобретаются как единый аппаратно-программный комплекс. Использование сторонних платформ управления несет риски рассинхронизации сенсора при автоматических обновлениях прошивки панели.
15. Замечание об избыточности и корпоративном характере функций управляющей платформы.
• Обоснование: Функции массового импорта пользователей, транскрипции речи и удаленной помощи необходимы ИТ-персоналу школы для централизованного администрирования техники и обеспечения учебного процесса слабослышащих детей.
16. Замечание о создании неадминистрируемого требования под закрытую экосистему из-за отсутствия описания ИТ-инфраструктуры.
• Обоснование: Описание требований базируется на открытых международных сетевых протоколах и стандартах шифрования данных. Публикация внутренних параметров ИТ-безопасности школы законодательством запрещена.
17. Замечание по ограничению параметров ПК частотой памяти DDR4 2666 МГц и двумя слотами.
• Обоснование: Характеристики обусловлены архитектурой закупаемой системной логики. Наличие двух слотов обязательно для активации двухканального режима ОЗУ, удваивающего скорость обработки данных.
18. Требование заменить условие выпуска ОС «не ранее 2024 года» требованиями актуальности версии.
• Обоснование: Указание временного ценза исключает двоякое толкование термина «актуальность» и гарантирует длительный жизненный цикл операционной системы с официальной поддержкой разработчика.
19. Требование обеспечить реальный допуск функционально эквивалентных офисных решений.
• Обоснование: ТС содержит точный функциональный перечень модулей (включая иерархический блокнот и PDF-редактор), необходимый для нужд школы. Любой поставляемый эквивалент должен полностью покрывать этот список.
20. Требование соотнести количество лицензий антивируса (Windows/macOS) с фактически закупаемыми устройствами.
• Обоснование: Кроссплатформенность лицензии необходима для обеспечения безопасности локальной сети школы при сопряжении закупаемой техники с личными устройствами (ноутбуками, планшетами) преподавателей.
21. Требование исключить условие о едином производителе мобильной стойки и интерактивной панели в лоте №87091869-ОК1.
• Обоснование: Условие продиктовано требованиями безопасности жизни и здоровья учащихся. Стойка и панель одного бренда проходят совместные заводские тесты на устойчивость при динамических нагрузках.
22. Замечание по поводу детального описания ноутбуков через платформу AMD Ryzen 5 7520U и Radeon 610M.
• Обоснование: Применение в тексте ТС обязательного дополнения «или эквивалент» полностью нивелирует ограничения, позволяя поставщикам предлагать процессоры иных архитектурных линеек равной мощности.
23. Требование заменить модельно-ориентированные признаки ноутбуков нейтральными показателями.
• Обоснование: Указание базового бенчмарка в связке с фразой «или эквивалент» является наиболее точным и объективным методом фиксации минимально необходимой Заказчику производительности.
24. Замечание о «каталожном» описании беспроводной мыши (77×33×105 мм, 70 г, 6 кнопок, 800/1200 dpi).
• Обоснование: Параметры манипулятора установлены с учетом детской эргономики для снижения физической нагрузки на кисть руки ребенка в процессе проведения занятий.
25. Требование исключить размеры упаковки периферии и вторичные конструктивные признаки адаптеров.
• Обоснование: Габариты упаковок и электрические параметры адаптеров важны для безопасной логистики внутри школы, расчета нагрузок на школьные сетевые фильтры и эргономичной организации рабочих мест.
26. Требование проверить код ЕНС ТРУ и наименование лота №87688084-ОК1 «Набор демонстрационный».
• Обоснование: Код ЕНС ТРУ и наименование выбраны правомерно. Ключевая функция комплекта — наглядная демонстрация и моделирование коррекционных методик, где мебель и ИТ-техника выполняют обеспечивающую роль.
27. Требование подтвердить, к какому нормативному кабинету относится состав лота №87688084-ОК1.
• Обоснование: Лот закупается как единый готовый комплекс материально-технических и учебно-методических средств для полноценного оснащения Кабинета поддержки инклюзивного образования.
28. Требование идентифицировать конкретные методики, возрастные нормы и формы протоколов в диагностическом комплекте.
• Обоснование: Прямое указание патентованных названий методик или авторов ограничит конкуренцию и нарушит п. 4 ст. 12 Закона. Поставщик должен самостоятельно подобрать профессиональный комплект методик под описанный функционал ТС.
29. Требование конкретизировать количественный состав методической литературы и дидактических материалов.
• Обоснование: Материалы подробно расписаны через их функционально-тематическую направленность. Поставка осуществляется в виде единого комплексного набора, достаточного для методического обеспечения кабинета дефектолога.
30. Замечание об отсутствии объема помещения и причин исключения закрытого рециркулятора для УФ-облучателя.
• Обоснование: Характеристики прибора рассчитаны на стандартные школьные площади (50–70 кв.м.). Открытый тип облучателя выбран умышленно для жесткой дезинфекции поверхностей (парт, столов) во время перемен в отсутствие учащихся.
31. Замечание по поводу отсутствия безопасного порядка подбора утяжеления относительно массы ребенка для жилета.
• Обоснование: Порядок применения и расчет безопасного веса утяжеления относятся к стадии эксплуатации товара штатными специалистами-дефектологами школы и не регулируются закупочной технической спецификацией.
32. Требование устранить ошибку установления гарантийного срока 11 месяцев по лоту №82453904-ОК1.
• Обоснование: Срок в 11 месяцев установлен Заказчиком самостоятельно исходя из выделенного лимита бюджетных обязательств и утвержденного плана финансирования по данному лоту на текущий расчетный период.
33. Обосновать использование одинаковой интерактивной и управляющей платформы в кабинетах физики, химии и биологии.
• Обоснование: Внедрение единой базовой ИТ-платформы необходимо для стандартизации инфраструктуры школы. Предметное разделение кабинетов достигается за счет разного программного обеспечения и подключаемых лабораторных приборов.
34. Требование провести построчную проверку всего лабораторного состава по Приказу №70.
• Обоснование: Вся номенклатура, подлежащая поставке, в полном объеме отражена в утвержденном тексте ТС. Дополнительное оборудование включено для проведения расширенных факультативных занятий и научных кружков.
35. Замечание о неисполнимости срока поставки в 15 календарных дней для крупных многокомпонентных комплексов.
• Обоснование: 15 календарных дней в случае, если Поставщик находится в реестре казахстанских товаропроизводителей, минимальный срок поставки товаров по договору составляет не менее 60 (шестидесяти) календарных дней.
36. Требование устранить неоднозначность между общим сроком (15 дней) и специальным сроком для отечественных производителей (60 дней).
• Обоснование: 15 календарных дней в случае, если Поставщик находится в реестре казахстанских товаропроизводителей, минимальный срок поставки товаров по договору составляет не менее 60 (шестидесяти) календарных дней.
37. Требование комплексно переработать все пять ТС (исключить документы третьих лиц, устранить модельную привязку).
• Обоснование: Технические спецификации всех пяти лотов сформированы правомерно, отражают реальные потребности Заказчика в качественном оборудовании и не подлежат корректировке.