Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1065606
Тема сообщения
ДВГА и Прокуратура просим дать правовую оценку действиям организатора на предмет соблюдения принципов государственных закупок и недопущения создания необоснованных препятствий для участия потенциальных поставщиков
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Жер-Шары"
Представитель поставщика
РЫСБЕКОВ МАРАТ ТУРСЫНАЛИЕВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-08-20 00:08:41
Текст сообщения
Организатором объявлена закупка «Работы декоративно-отделочные», однако в квалификационных требованиях установлено обязательное наличие материальных ресурсов, которые непосредственно не требуются для выполнения указанных работ, а именно:
1) Автомобиль для перевозки сотрудников (пассажирский автобус) (регистрация г.Алматы согласно п.п.4 п.1 ст.11 Закона РК о государственных закупках)
2) Телескопический подъемник автовышкой c подтверждающим документом от уполномоченного органа (регистрация г.Алматы согласно п.п.4 п.1 ст.11 Закона РК о государственных закупках)
3) Поливомоечная машина (регистрация г.Алматы согласно п.п.4 п.1 ст.11 Закона РК о государственных закупках)
4) Многофункциональная тротуароуборочная техника (регистрация г.Алматы согласно п.п.4 п.1 ст.11 Закона РК о государственных закупках)
5) Специализированная мусоровывозящая техника, объемом не более 4 куб.м. (регистрация г.Алматы согласно п.п.4 п.1 ст.11 Закона РК о государственных закупках)
При этом по указанной технике установлено дополнительное требование о регистрации в г. Алматы.
Согласно пункту 75 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов РК от 9 октября 2024 года № 687, квалификационные требования не должны ограничивать участие потенциальных поставщиков и должны непосредственно вытекать из необходимости исполнения обязательств по договору.
Указанная специализированная техника по своему назначению не связана непосредственно с выполнением декоративно-отделочных работ, в связи с чем установление таких требований необоснованно ограничивает круг потенциальных поставщиков и создает преимущество для организаций, располагающих указанной коммунальной и специальной техникой.
Кроме того, сметная документация организатором не размещена, вследствие чего невозможно установить фактические объемы работ и определить, имеется ли объективная необходимость в использовании указанной техники.
Таким образом, требования к наличию автобуса, автовышки, поливомоечной, тротуароуборочной и мусоровывозящей техники не имеют очевидной связи с предметом закупки «Работы декоративно-отделочные» и требуют документального обоснования.
Просим:Проверить обоснованность установленных квалификационных требований. Исключить требования о наличии техники, не необходимой непосредственно для выполнения декоративно-отделочных работ.
Разместить сметную документацию, подтверждающую виды и объемы работ. Привести конкурсную документацию в соответствие с требованиями законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.
1) Автомобиль для перевозки сотрудников (пассажирский автобус) (регистрация г.Алматы согласно п.п.4 п.1 ст.11 Закона РК о государственных закупках)
2) Телескопический подъемник автовышкой c подтверждающим документом от уполномоченного органа (регистрация г.Алматы согласно п.п.4 п.1 ст.11 Закона РК о государственных закупках)
3) Поливомоечная машина (регистрация г.Алматы согласно п.п.4 п.1 ст.11 Закона РК о государственных закупках)
4) Многофункциональная тротуароуборочная техника (регистрация г.Алматы согласно п.п.4 п.1 ст.11 Закона РК о государственных закупках)
5) Специализированная мусоровывозящая техника, объемом не более 4 куб.м. (регистрация г.Алматы согласно п.п.4 п.1 ст.11 Закона РК о государственных закупках)
При этом по указанной технике установлено дополнительное требование о регистрации в г. Алматы.
Согласно пункту 75 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов РК от 9 октября 2024 года № 687, квалификационные требования не должны ограничивать участие потенциальных поставщиков и должны непосредственно вытекать из необходимости исполнения обязательств по договору.
Указанная специализированная техника по своему назначению не связана непосредственно с выполнением декоративно-отделочных работ, в связи с чем установление таких требований необоснованно ограничивает круг потенциальных поставщиков и создает преимущество для организаций, располагающих указанной коммунальной и специальной техникой.
Кроме того, сметная документация организатором не размещена, вследствие чего невозможно установить фактические объемы работ и определить, имеется ли объективная необходимость в использовании указанной техники.
Таким образом, требования к наличию автобуса, автовышки, поливомоечной, тротуароуборочной и мусоровывозящей техники не имеют очевидной связи с предметом закупки «Работы декоративно-отделочные» и требуют документального обоснования.
Просим:Проверить обоснованность установленных квалификационных требований. Исключить требования о наличии техники, не необходимой непосредственно для выполнения декоративно-отделочных работ.
Разместить сметную документацию, подтверждающую виды и объемы работ. Привести конкурсную документацию в соответствие с требованиями законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-08-23 14:14:48
Автор:
ТУЛЕУЛИЕВ АСЕТ БЕКМАХАНБЕТОВИЧ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Рассмотрев Ваше замечание относительно установленных квалификационных требований к материально-техническим ресурсам по закупке «Работы декоративно-отделочные», сообщаем следующее.
Требования к наличию материально-технических ресурсов установлены Заказчиком исходя не только из наименования предмета закупки, но и из фактического состава, объема, технологии и условий выполнения всего комплекса предусмотренных работ.
Необходимость указанной в конкурсной документации техники обусловлена следующим:
Автомобиль для перевозки сотрудников (пассажирский автобус) предусмотрен для организованной доставки работников к местам выполнения работ и их перемещения между объектами в процессе исполнения договорных обязательств.
Телескопический подъемник (автовышка) необходим для безопасного выполнения предусмотренных работ на высоте, в том числе на участках, выполнение которых с уровня земли невозможно либо затруднено.
Поливомоечная машина необходима для очистки и промывки территории и поверхностей, удаления пыли и загрязнений при подготовке объектов и территории, а также после завершения соответствующих этапов работ.
Многофункциональная тротуароуборочная техника предусмотрена для механизированной очистки рабочих зон и прилегающих территорий от загрязнений и отходов, образующихся в процессе выполнения работ.
Специализированная мусоровывозящая техника объемом не более 4 м³ необходима для оперативного сбора и вывоза отходов, образующихся непосредственно в процессе выполнения работ, в том числе с участков с ограниченными условиями подъезда и маневрирования.
Таким образом, перечисленная техника предусмотрена для выполнения основных и сопутствующих технологических операций, необходимых для полного и надлежащего исполнения обязательств по договору, включая доставку работников, выполнение высотных работ, подготовку и очистку рабочих зон, сбор и вывоз образующихся отходов.
Относительно требования о регистрации техники в городе Алматы сообщаем, что данное требование установлено с учетом места выполнения работ и необходимости обеспечения фактической доступности соответствующих материально-технических ресурсов при исполнении договора. Требование предусмотрено конкурсной документацией с учетом подпункта 4) пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».
Касательно довода об отсутствии сметной документации сообщаем, что объемы, виды и требования к выполнению работ определены конкурсной документацией и технической спецификацией Заказчика. Отсутствие отдельно размещенной сметной документации само по себе не свидетельствует об отсутствии производственной необходимости в заявленных материально-технических ресурсах.
Установленные требования направлены на обеспечение своевременного и качественного выполнения предусмотренного комплекса работ и не устанавливались с целью предоставления преимуществ отдельным потенциальным поставщикам либо необоснованного ограничения конкуренции.
На основании изложенного основания для исключения указанных материально-технических ресурсов и внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют. Замечание отклоняется. Конкурсная документация в данной части остается без изменений.
Требования к наличию материально-технических ресурсов установлены Заказчиком исходя не только из наименования предмета закупки, но и из фактического состава, объема, технологии и условий выполнения всего комплекса предусмотренных работ.
Необходимость указанной в конкурсной документации техники обусловлена следующим:
Автомобиль для перевозки сотрудников (пассажирский автобус) предусмотрен для организованной доставки работников к местам выполнения работ и их перемещения между объектами в процессе исполнения договорных обязательств.
Телескопический подъемник (автовышка) необходим для безопасного выполнения предусмотренных работ на высоте, в том числе на участках, выполнение которых с уровня земли невозможно либо затруднено.
Поливомоечная машина необходима для очистки и промывки территории и поверхностей, удаления пыли и загрязнений при подготовке объектов и территории, а также после завершения соответствующих этапов работ.
Многофункциональная тротуароуборочная техника предусмотрена для механизированной очистки рабочих зон и прилегающих территорий от загрязнений и отходов, образующихся в процессе выполнения работ.
Специализированная мусоровывозящая техника объемом не более 4 м³ необходима для оперативного сбора и вывоза отходов, образующихся непосредственно в процессе выполнения работ, в том числе с участков с ограниченными условиями подъезда и маневрирования.
Таким образом, перечисленная техника предусмотрена для выполнения основных и сопутствующих технологических операций, необходимых для полного и надлежащего исполнения обязательств по договору, включая доставку работников, выполнение высотных работ, подготовку и очистку рабочих зон, сбор и вывоз образующихся отходов.
Относительно требования о регистрации техники в городе Алматы сообщаем, что данное требование установлено с учетом места выполнения работ и необходимости обеспечения фактической доступности соответствующих материально-технических ресурсов при исполнении договора. Требование предусмотрено конкурсной документацией с учетом подпункта 4) пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».
Касательно довода об отсутствии сметной документации сообщаем, что объемы, виды и требования к выполнению работ определены конкурсной документацией и технической спецификацией Заказчика. Отсутствие отдельно размещенной сметной документации само по себе не свидетельствует об отсутствии производственной необходимости в заявленных материально-технических ресурсах.
Установленные требования направлены на обеспечение своевременного и качественного выполнения предусмотренного комплекса работ и не устанавливались с целью предоставления преимуществ отдельным потенциальным поставщикам либо необоснованного ограничения конкуренции.
На основании изложенного основания для исключения указанных материально-технических ресурсов и внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют. Замечание отклоняется. Конкурсная документация в данной части остается без изменений.
