Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1065536
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "BeyRa"
Представитель поставщика
КУЗНЕЦОВА ЮЛИЯ АНАТОЛЬЕВНА
Дата и время отправки сообщения
2026-08-19 13:39:39
Текст сообщения
ЗАМЕЧАНИЕ
к технической спецификации по лоту № 85954179-ОК1
«Источник бесперебойного питания»
Уважаемый Заказчик!
Внимательно изучив техническую спецификацию по лоту № 85954179-ОК1, считаем, что установленный набор технических требований содержит избыточные, чрезмерно детализированные и не обоснованные эксплуатационной необходимостью характеристики, совокупность которых существенно ограничивает круг потенциальных поставщиков и производителей, способных принять участие в закупке.
Обращаем внимание, что техническая спецификация должна формировать требования исходя из функционального назначения, требуемой производительности, безопасности, надежности и фактических условий эксплуатации товара, а не путем установления большого количества взаимосвязанных конструктивных параметров, характерных для конкретного технического исполнения оборудования.
1. Избыточная детализация требований к ИБП и АКБ
В технической спецификации одновременно установлены требования:
обязательное наличие не менее 80 шт. АКБ;
не менее 2 групп АКБ по 40 шт.;
отдельные автоматические выключатели для каждой группы;
емкость АКБ не менее 9 Ач;
внутреннее сопротивление АКБ не более 18 мОм;
максимальный ток разряда не менее 125 А;
максимальный ток заряда АКБ не менее 2,7 А;
определенный показатель разряда 264 Вт/блок;
масса одной АКБ не менее 2,5 кг;
конкретное расположение всех АКБ внутри корпуса;
конкретные габариты ИБП с АКБ;
масса ИБП с АКБ не менее 240 кг.
При этом основной эксплуатационный результат уже определен Заказчиком — обеспечение времени автономной работы не менее 10 минут при нагрузке 20 кВт.
Таким образом, вместо установления объективного требования к результату — времени резервирования при заданной нагрузке — Заказчиком дополнительно устанавливается конкретная конструкция аккумуляторной системы.
Количество, типоразмер, масса, внутреннее сопротивление, токи заряда/разряда и иные конструктивные параметры АКБ могут различаться у разных производителей при обеспечении того же либо лучшего фактического времени автономной работы.
В связи с этим просим исключить из ТС избыточные детальные требования к количеству, массе, внутреннему сопротивлению, току заряда/разряда и иным конструктивным характеристикам АКБ, оставив объективный показатель:
«Время автономной работы — не менее 10 минут при нагрузке 20 кВт», с подтверждением соответствующего показателя технической документацией производителя и/или испытанием.
2. Необоснованное требование об обязательном количестве 80 АКБ
Требование об обязательной установке именно не менее 80 аккумуляторных батарей, а также обязательном разделении их на две группы по 40 шт. не является показателем производительности ИБП и само по себе не определяет надежность либо время автономной работы системы.
Различные производители используют различное количество аккумуляторов и различные схемы формирования батарейных групп при достижении требуемого времени резервирования.
Фактически данное требование ограничивает участие производителей, использующих иное количество АКБ, в том числе аккумуляторы иной емкости, при этом способных обеспечить требуемые Заказчику эксплуатационные характеристики.
Просим исключить требование о конкретном количестве 80 шт. АКБ и количестве АКБ в группе.
3. Необоснованное требование к габаритам и массе ИБП
ТС устанавливает одновременно:
«габариты ИБП с установленными внутрь аккумуляторными батареями не более 360 × 840 × 1250 мм»
и
«масса ИБП нетто, в комплекте с АКБ — не менее 240 кг».
Данные параметры являются конструктивными характеристиками конкретного исполнения оборудования и не характеризуют непосредственно качество, надежность, эффективность либо функциональность ИБП.
Более того, ограничение габаритов одновременно с установлением минимальной массы может необоснованно исключать оборудование других производителей, имеющее иные конструктивные размеры и массу, но полностью соответствующее либо превосходящее требуемые электрические и эксплуатационные показатели.
Просим исключить требования к минимальной массе ИБП и конкретным максимальным габаритам либо обосновать их объективной необходимостью с учетом фактических условий помещения, места установки и требований к размещению оборудования.
4. Требование о конкретной функции «самоочистки ИБП»
В пункте 1.11 установлено обязательное наличие функции «самоочистки ИБП», причем предусмотрено обязательное управление данной функцией непосредственно с дисплея без дополнительного программного обеспечения.
Считаем данное требование необоснованно узким и потенциально ограничивающим конкуренцию.
Наличие либо отсутствие конкретного маркетингового/конструктивного решения «самоочистки» не определяет пригодность ИБП для выполнения его основного назначения. Необходимый результат может обеспечиваться конструкцией вентиляции, фильтрацией, степенью защиты, системой охлаждения и иными техническими решениями производителя.
Просим исключить данное требование либо заменить его на объективное требование по обеспечению надежной работы системы охлаждения и защиты оборудования от воздействия пыли.
5. Избыточные требования к интерфейсам и коммуникациям
ТС устанавливает конкретное количество коммуникационных слотов, отдельный слот параллельной работы, конкретное количество пар сухих контактов — не менее 6 пар, из которых не менее 1 входной и 5 выходных, RS485, SNMP, а также конкретный набор протоколов и функций WEB-интерфейса.
При этом не указано, какие именно системы Заказчика требуют обязательного наличия именно такого количества сухих контактов, слотов и конкретного набора интерфейсных функций.
Разные производители реализуют мониторинг и интеграцию различными техническими способами: SNMP, Modbus, RS485, Ethernet, цифровые входы/выходы и иные интерфейсы.
Просим установить функциональное требование: наличие удаленного мониторинга и возможности интеграции с системой мониторинга Заказчика, без указания избыточного количества конкретных слотов, сухих контактов и конструктивного исполнения коммуникационных плат.
6. Избыточная детализация электрических характеристик
ТС содержит большое количество одновременно установленных узких диапазонов и параметров, в том числе входное напряжение 138–485 В, THDi менее 3 %, коэффициент мощности не менее 0,99, THDv ≤1 % при линейной нагрузке, THDv ≤4 % при нелинейной нагрузке, эффективность двойного преобразования не менее 96 %, конкретные параметры перегрузочной способности и другие показатели.
При наличии требования к основным функциональным параметрам ИБП установление столь большого количества дополнительных параметров должно иметь объективное техническое обоснование, связанное именно с условиями эксплуатации на объекте.
В противном случае совокупность требований может необоснованно ограничить круг моделей, допускаемых к участию в закупке.
Просим пересмотреть указанные показатели и оставить только действительно необходимые эксплуатационные характеристики, допускающие предложение оборудования с эквивалентными или улучшенными параметрами.
7. Требование о конкретном исполнении ИБП
ТС одновременно устанавливает трехфазный вход/выход с возможностью конфигурации 3:3 и 3:1, моноблочное напольное исполнение, мощность 20 кВА/20 кВт, возможность увеличения мощности до 30 кВА без добавления силовых модулей и изменения конструкции.
Особенно обращаем внимание на требование возможности увеличения мощности до 30 кВА без добавления силовых модулей и изменения конструкции.
Данное условие является не эксплуатационной характеристикой текущей потребности Заказчика, а конкретным конструктивным способом реализации масштабирования мощности.
Если фактическая потребность составляет 20 кВА/20 кВт, то возможность дальнейшего увеличения мощности именно таким способом не должна ограничивать предложение оборудования, которое обеспечивает требуемые характеристики в полном объеме, но использует иной принцип масштабирования.
Просим заменить данное требование на функциональное: «возможность увеличения мощности ИБП до 30 кВА» без указания конкретного конструктивного способа реализации.
8. Требование к конкретному количеству записей журнала событий
Требование о наличии журнала событий вместимостью не менее 10 000 записей также является чрезмерно конкретным параметром, не определяющим основные эксплуатационные характеристики ИБП.
Просим установить функциональное требование о наличии журнала событий без указания конкретного количества записей либо установить разумное минимальное значение, обоснованное фактическими потребностями эксплуатации.
9. Требование о документах от производителя и дилеров
В составе конкурсной заявки предусмотрено предоставление сертификата от производителя либо их дилеров/дистрибьюторов на территории РК о праве поставлять ИБП и отдельно АКБ, а также дополнительных подтверждений подлинности информации посредством интернет-сайтов и иных ресурсов.
При этом необходимо обеспечить возможность участия официальных поставщиков и иных субъектов рынка, имеющих законные основания для реализации соответствующего товара, без создания дополнительных барьеров, не связанных непосредственно с качеством и безопасностью товара.
Просим привести данные требования к документам к объективному и недискриминационному формату, позволяющему подтвердить происхождение, соответствие и законность поставки товара без установления требований, фактически ориентированных на определенную модель или канал поставки.
10. Совокупность требований имеет признаки избыточного ограничения конкуренции
Отдельно обращаем внимание, что проблема заключается не только в каждом конкретном требовании, а именно в их совокупности.
Одновременно установлены:
конкретное количество АКБ — не менее 80 шт.;
конкретная схема группировки АКБ — 2 × 40 шт.;
конкретный тип АКБ AGM VRLA;
конкретные параметры сопротивления, тока заряда и разряда;
конкретный показатель мощности разряда каждой АКБ;
конкретная масса одной АКБ;
конкретные габариты ИБП;
минимальная масса ИБП с АКБ 240 кг;
функция «самоочистки»;
конкретное количество сухих контактов;
конкретное количество коммуникационных слотов;
конкретная емкость журнала событий — 10 000 записей;
конкретные параметры дисплея;
конкретные диапазоны электрических характеристик;
конкретный конструктивный способ увеличения мощности до 30 кВА.
Такое количество детализированных требований не является необходимым для описания функциональной потребности Заказчика и может привести к тому, что соответствовать ТС будет ограниченное количество моделей либо фактически одна конкретная модель/линейка производителя.
В связи с изложенным ТРЕБУЕМ пересмотреть техническую спецификацию и исключить из нее необоснованные, избыточные и конструктивно-ориентированные требования, не являющиеся необходимыми для обеспечения заявленной функциональности ИБП.
Просим сформировать техническую спецификацию на основе объективных эксплуатационных показателей: мощность, топология, требуемое время автономной работы при установленной нагрузке, качество выходного напряжения, надежность, безопасность, возможность мониторинга, соответствие обязательным техническим регламентам и стандартам.
При этом необходимо предусмотреть возможность предложения эквивалентного или улучшенного оборудования, независимо от конкретной конструкции, количества АКБ, их типоразмера, количества внутренних компонентов, габаритов, массы, количества коммуникационных портов и иных конструктивных особенностей.
В противном случае считаем, что установленная совокупность требований необоснованно ограничивает конкуренцию и создает преимущественные условия для оборудования, имеющего конкретное конструктивное исполнение, что не соответствует принципам добросовестной конкуренции и равного доступа потенциальных поставщиков к участию в государственных закупках.
Просим предоставить мотивированное обоснование необходимости каждого из указанных выше требований либо внести соответствующие изменения в техническую спецификацию до окончания срока подачи конкурсных заявок.
к технической спецификации по лоту № 85954179-ОК1
«Источник бесперебойного питания»
Уважаемый Заказчик!
Внимательно изучив техническую спецификацию по лоту № 85954179-ОК1, считаем, что установленный набор технических требований содержит избыточные, чрезмерно детализированные и не обоснованные эксплуатационной необходимостью характеристики, совокупность которых существенно ограничивает круг потенциальных поставщиков и производителей, способных принять участие в закупке.
Обращаем внимание, что техническая спецификация должна формировать требования исходя из функционального назначения, требуемой производительности, безопасности, надежности и фактических условий эксплуатации товара, а не путем установления большого количества взаимосвязанных конструктивных параметров, характерных для конкретного технического исполнения оборудования.
1. Избыточная детализация требований к ИБП и АКБ
В технической спецификации одновременно установлены требования:
обязательное наличие не менее 80 шт. АКБ;
не менее 2 групп АКБ по 40 шт.;
отдельные автоматические выключатели для каждой группы;
емкость АКБ не менее 9 Ач;
внутреннее сопротивление АКБ не более 18 мОм;
максимальный ток разряда не менее 125 А;
максимальный ток заряда АКБ не менее 2,7 А;
определенный показатель разряда 264 Вт/блок;
масса одной АКБ не менее 2,5 кг;
конкретное расположение всех АКБ внутри корпуса;
конкретные габариты ИБП с АКБ;
масса ИБП с АКБ не менее 240 кг.
При этом основной эксплуатационный результат уже определен Заказчиком — обеспечение времени автономной работы не менее 10 минут при нагрузке 20 кВт.
Таким образом, вместо установления объективного требования к результату — времени резервирования при заданной нагрузке — Заказчиком дополнительно устанавливается конкретная конструкция аккумуляторной системы.
Количество, типоразмер, масса, внутреннее сопротивление, токи заряда/разряда и иные конструктивные параметры АКБ могут различаться у разных производителей при обеспечении того же либо лучшего фактического времени автономной работы.
В связи с этим просим исключить из ТС избыточные детальные требования к количеству, массе, внутреннему сопротивлению, току заряда/разряда и иным конструктивным характеристикам АКБ, оставив объективный показатель:
«Время автономной работы — не менее 10 минут при нагрузке 20 кВт», с подтверждением соответствующего показателя технической документацией производителя и/или испытанием.
2. Необоснованное требование об обязательном количестве 80 АКБ
Требование об обязательной установке именно не менее 80 аккумуляторных батарей, а также обязательном разделении их на две группы по 40 шт. не является показателем производительности ИБП и само по себе не определяет надежность либо время автономной работы системы.
Различные производители используют различное количество аккумуляторов и различные схемы формирования батарейных групп при достижении требуемого времени резервирования.
Фактически данное требование ограничивает участие производителей, использующих иное количество АКБ, в том числе аккумуляторы иной емкости, при этом способных обеспечить требуемые Заказчику эксплуатационные характеристики.
Просим исключить требование о конкретном количестве 80 шт. АКБ и количестве АКБ в группе.
3. Необоснованное требование к габаритам и массе ИБП
ТС устанавливает одновременно:
«габариты ИБП с установленными внутрь аккумуляторными батареями не более 360 × 840 × 1250 мм»
и
«масса ИБП нетто, в комплекте с АКБ — не менее 240 кг».
Данные параметры являются конструктивными характеристиками конкретного исполнения оборудования и не характеризуют непосредственно качество, надежность, эффективность либо функциональность ИБП.
Более того, ограничение габаритов одновременно с установлением минимальной массы может необоснованно исключать оборудование других производителей, имеющее иные конструктивные размеры и массу, но полностью соответствующее либо превосходящее требуемые электрические и эксплуатационные показатели.
Просим исключить требования к минимальной массе ИБП и конкретным максимальным габаритам либо обосновать их объективной необходимостью с учетом фактических условий помещения, места установки и требований к размещению оборудования.
4. Требование о конкретной функции «самоочистки ИБП»
В пункте 1.11 установлено обязательное наличие функции «самоочистки ИБП», причем предусмотрено обязательное управление данной функцией непосредственно с дисплея без дополнительного программного обеспечения.
Считаем данное требование необоснованно узким и потенциально ограничивающим конкуренцию.
Наличие либо отсутствие конкретного маркетингового/конструктивного решения «самоочистки» не определяет пригодность ИБП для выполнения его основного назначения. Необходимый результат может обеспечиваться конструкцией вентиляции, фильтрацией, степенью защиты, системой охлаждения и иными техническими решениями производителя.
Просим исключить данное требование либо заменить его на объективное требование по обеспечению надежной работы системы охлаждения и защиты оборудования от воздействия пыли.
5. Избыточные требования к интерфейсам и коммуникациям
ТС устанавливает конкретное количество коммуникационных слотов, отдельный слот параллельной работы, конкретное количество пар сухих контактов — не менее 6 пар, из которых не менее 1 входной и 5 выходных, RS485, SNMP, а также конкретный набор протоколов и функций WEB-интерфейса.
При этом не указано, какие именно системы Заказчика требуют обязательного наличия именно такого количества сухих контактов, слотов и конкретного набора интерфейсных функций.
Разные производители реализуют мониторинг и интеграцию различными техническими способами: SNMP, Modbus, RS485, Ethernet, цифровые входы/выходы и иные интерфейсы.
Просим установить функциональное требование: наличие удаленного мониторинга и возможности интеграции с системой мониторинга Заказчика, без указания избыточного количества конкретных слотов, сухих контактов и конструктивного исполнения коммуникационных плат.
6. Избыточная детализация электрических характеристик
ТС содержит большое количество одновременно установленных узких диапазонов и параметров, в том числе входное напряжение 138–485 В, THDi менее 3 %, коэффициент мощности не менее 0,99, THDv ≤1 % при линейной нагрузке, THDv ≤4 % при нелинейной нагрузке, эффективность двойного преобразования не менее 96 %, конкретные параметры перегрузочной способности и другие показатели.
При наличии требования к основным функциональным параметрам ИБП установление столь большого количества дополнительных параметров должно иметь объективное техническое обоснование, связанное именно с условиями эксплуатации на объекте.
В противном случае совокупность требований может необоснованно ограничить круг моделей, допускаемых к участию в закупке.
Просим пересмотреть указанные показатели и оставить только действительно необходимые эксплуатационные характеристики, допускающие предложение оборудования с эквивалентными или улучшенными параметрами.
7. Требование о конкретном исполнении ИБП
ТС одновременно устанавливает трехфазный вход/выход с возможностью конфигурации 3:3 и 3:1, моноблочное напольное исполнение, мощность 20 кВА/20 кВт, возможность увеличения мощности до 30 кВА без добавления силовых модулей и изменения конструкции.
Особенно обращаем внимание на требование возможности увеличения мощности до 30 кВА без добавления силовых модулей и изменения конструкции.
Данное условие является не эксплуатационной характеристикой текущей потребности Заказчика, а конкретным конструктивным способом реализации масштабирования мощности.
Если фактическая потребность составляет 20 кВА/20 кВт, то возможность дальнейшего увеличения мощности именно таким способом не должна ограничивать предложение оборудования, которое обеспечивает требуемые характеристики в полном объеме, но использует иной принцип масштабирования.
Просим заменить данное требование на функциональное: «возможность увеличения мощности ИБП до 30 кВА» без указания конкретного конструктивного способа реализации.
8. Требование к конкретному количеству записей журнала событий
Требование о наличии журнала событий вместимостью не менее 10 000 записей также является чрезмерно конкретным параметром, не определяющим основные эксплуатационные характеристики ИБП.
Просим установить функциональное требование о наличии журнала событий без указания конкретного количества записей либо установить разумное минимальное значение, обоснованное фактическими потребностями эксплуатации.
9. Требование о документах от производителя и дилеров
В составе конкурсной заявки предусмотрено предоставление сертификата от производителя либо их дилеров/дистрибьюторов на территории РК о праве поставлять ИБП и отдельно АКБ, а также дополнительных подтверждений подлинности информации посредством интернет-сайтов и иных ресурсов.
При этом необходимо обеспечить возможность участия официальных поставщиков и иных субъектов рынка, имеющих законные основания для реализации соответствующего товара, без создания дополнительных барьеров, не связанных непосредственно с качеством и безопасностью товара.
Просим привести данные требования к документам к объективному и недискриминационному формату, позволяющему подтвердить происхождение, соответствие и законность поставки товара без установления требований, фактически ориентированных на определенную модель или канал поставки.
10. Совокупность требований имеет признаки избыточного ограничения конкуренции
Отдельно обращаем внимание, что проблема заключается не только в каждом конкретном требовании, а именно в их совокупности.
Одновременно установлены:
конкретное количество АКБ — не менее 80 шт.;
конкретная схема группировки АКБ — 2 × 40 шт.;
конкретный тип АКБ AGM VRLA;
конкретные параметры сопротивления, тока заряда и разряда;
конкретный показатель мощности разряда каждой АКБ;
конкретная масса одной АКБ;
конкретные габариты ИБП;
минимальная масса ИБП с АКБ 240 кг;
функция «самоочистки»;
конкретное количество сухих контактов;
конкретное количество коммуникационных слотов;
конкретная емкость журнала событий — 10 000 записей;
конкретные параметры дисплея;
конкретные диапазоны электрических характеристик;
конкретный конструктивный способ увеличения мощности до 30 кВА.
Такое количество детализированных требований не является необходимым для описания функциональной потребности Заказчика и может привести к тому, что соответствовать ТС будет ограниченное количество моделей либо фактически одна конкретная модель/линейка производителя.
В связи с изложенным ТРЕБУЕМ пересмотреть техническую спецификацию и исключить из нее необоснованные, избыточные и конструктивно-ориентированные требования, не являющиеся необходимыми для обеспечения заявленной функциональности ИБП.
Просим сформировать техническую спецификацию на основе объективных эксплуатационных показателей: мощность, топология, требуемое время автономной работы при установленной нагрузке, качество выходного напряжения, надежность, безопасность, возможность мониторинга, соответствие обязательным техническим регламентам и стандартам.
При этом необходимо предусмотреть возможность предложения эквивалентного или улучшенного оборудования, независимо от конкретной конструкции, количества АКБ, их типоразмера, количества внутренних компонентов, габаритов, массы, количества коммуникационных портов и иных конструктивных особенностей.
В противном случае считаем, что установленная совокупность требований необоснованно ограничивает конкуренцию и создает преимущественные условия для оборудования, имеющего конкретное конструктивное исполнение, что не соответствует принципам добросовестной конкуренции и равного доступа потенциальных поставщиков к участию в государственных закупках.
Просим предоставить мотивированное обоснование необходимости каждого из указанных выше требований либо внести соответствующие изменения в техническую спецификацию до окончания срока подачи конкурсных заявок.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-08-25 11:04:52
Автор:
МЕРГАЛИЕВ ДАНИЯР ИЛЬЯСОВИЧ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Рассмотрев замечания и предложения потенциального поставщика к проекту конкурсной документации и технической спецификации на поставку источника бесперебойного питания (ИБП) с аккумуляторными батареями, Заказчик сообщает следующее.
Техническая спецификация разработана исходя из фактических условий эксплуатации оборудования, требований к обеспечению бесперебойного электроснабжения, надежности, безопасности, автономности и возможности дальнейшей эксплуатации и технического обслуживания оборудования.
В соответствии с действующими Правилами осуществления государственных закупок при отсутствии соответствующих национальных и межгосударственных стандартов в технической спецификации указываются требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров. При этом техническая спецификация должна содержать требования, позволяющие подтвердить соответствие поставляемого товара установленным требованиям.
По существу изложенных замечаний сообщаем следующее.
1. Относительно замечания об избыточной детализации требований к ИБП и АКБ
Установленные в технической спецификации требования к аккумуляторной системе определены не исключительно исходя из показателя времени автономной работы, а с учетом необходимости обеспечения требуемой надежности, устойчивости и безопасной эксплуатации ИБП в составе единой системы.
Требование о времени автономной работы не менее 10 минут при нагрузке 20 кВт определяет конечный эксплуатационный результат, однако само по себе не позволяет обеспечить контроль иных параметров аккумуляторной системы, влияющих на ее надежность, допустимые токовые режимы, срок службы, тепловой режим и возможность безопасной эксплуатации.
Установленные требования к количеству аккумуляторов, их емкости, электрическим характеристикам, схеме формирования батарейных групп и коммутации обусловлены расчетной конфигурацией системы и необходимостью обеспечить работу оборудования в предусмотренных режимах эксплуатации.
Таким образом, указанные требования не направлены на установление конкретного производителя либо торговой марки, а являются совокупностью технических требований к конфигурации оборудования, соответствующей потребности Заказчика.
При этом в соответствии с действующими Правилами допускается предложение оборудования, характеристики которого являются более лучшими по сравнению с установленными требованиями, при условии подтверждения соответствия требованиям конкурсной документации.
2. Относительно требования об обязательном количестве 80 АКБ и разделении на две группы по 40 шт.
Количество аккумуляторных батарей и их группировка установлены с учетом расчетной схемы аккумуляторной системы ИБП, требований к распределению нагрузки, резервированию, безопасности и техническому обслуживанию.
Разделение аккумуляторов на две независимые группы позволяет обеспечить требуемую организацию батарейной системы, в том числе возможность отдельного отключения и обслуживания групп посредством предусмотренных коммутационных аппаратов.
Таким образом, количество АКБ является не самостоятельным показателем производительности, а частью установленной конфигурации системы, необходимой для обеспечения требуемых эксплуатационных характеристик.
Требование не содержит указания на конкретного производителя или товарный знак и применяется к технической конфигурации закупаемого оборудования.
3. Относительно требований к габаритам и массе ИБП
Ограничение максимальных габаритов оборудования обусловлено необходимостью размещения ИБП в предусмотренном Заказчиком помещении и обеспечения возможности его установки, эксплуатации, обслуживания и безопасного доступа к оборудованию.
Следовательно, требование к габаритам является эксплуатационным ограничением, связанным с фактическими условиями размещения оборудования, а не требованием к конкретному производителю.
Требование к массе оборудования также установлено исходя из предусмотренной конфигурации ИБП с аккумуляторными батареями и необходимости обеспечения соответствующей конструктивной и эксплуатационной конфигурации.
При этом Заказчик не устанавливает требование о приобретении оборудования конкретной марки или производителя.
4. Относительно требования о наличии функции «самоочистки ИБП»
Требование установлено с целью обеспечения надежной работы системы охлаждения и предотвращения негативного воздействия пыли на внутренние компоненты оборудования в процессе эксплуатации.
При этом Заказчик заинтересован прежде всего в достижении указанного эксплуатационного результата, а не в применении конкретного коммерческого наименования функции.
В связи с этим Заказчик считает целесообразным уточнить редакцию данного требования и изложить его в функциональной форме, предусматривающей обеспечение эффективной защиты системы охлаждения и внутренних компонентов от накопления пыли и возможность восстановления нормального режима охлаждения без применения дополнительного программного обеспечения, если такая возможность предусмотрена конструкцией оборудования.
5. Относительно требований к интерфейсам и коммуникациям
Требования к коммуникационным интерфейсам, сухим контактам, слотам и средствам мониторинга установлены исходя из необходимости интеграции ИБП с информационной и инженерной инфраструктурой Заказчика, обеспечения удаленного контроля состояния оборудования, получения аварийных сигналов и параметров работы ИБП.
Наличие нескольких независимых дискретных сигналов позволяет обеспечить передачу различных аварийных и эксплуатационных состояний без зависимости от единственного канала обмена данными.
RS485, SNMP и WEB-интерфейс предусматриваются для обеспечения различных способов мониторинга и интеграции оборудования.
Таким образом, указанные характеристики относятся к функциональным и эксплуатационным требованиям к системе мониторинга и управления ИБП.
Вместе с тем требование к конкретному конструктивному исполнению коммуникационных модулей не является самоцелью. При наличии технической возможности обеспечения всех требуемых функций и совместимости с инфраструктурой Заказчика допускается применение эквивалентного технического решения, обеспечивающего не худшие функциональные характеристики.
6. Относительно совокупности требований к электрическим характеристикам ИБП
Установленные значения входного диапазона напряжения, коэффициента мощности, коэффициента гармонических искажений, эффективности, перегрузочной способности и иных параметров определены исходя из требований к качеству электропитания подключаемой нагрузки, устойчивости работы ИБП при изменениях параметров питающей сети и необходимости минимизации негативного воздействия оборудования на электрическую сеть.
В частности, требования к THDi, THDv, коэффициенту мощности и эффективности направлены на обеспечение качества электроэнергии, снижение гармонических искажений и потерь энергии.
Требования к перегрузочной способности необходимы для обеспечения устойчивости работы оборудования при кратковременных пусковых и переходных нагрузках.
Таким образом, указанные параметры имеют непосредственное отношение к функциональным и эксплуатационным характеристикам ИБП и не являются исключительно конструктивными особенностями конкретного производителя.
7. Относительно возможности увеличения мощности ИБП до 30 кВА без добавления силовых модулей
Возможность увеличения мощности ИБП до 30 кВА предусмотрена Заказчиком как требование к перспективности и масштабируемости приобретаемого оборудования.
Данное требование позволяет обеспечить возможность увеличения мощности системы при изменении нагрузки без необходимости полной замены установленного оборудования и без существенной реконструкции системы.
Требование об увеличении мощности без добавления силовых модулей обусловлено необходимостью сохранить моноблочное исполнение оборудования и минимизировать объем последующих монтажных и конструктивных работ.
Таким образом, данное требование связано с предполагаемыми условиями дальнейшей эксплуатации и развитием нагрузки, а не с намерением приобрести оборудование конкретного производителя.
8. Относительно требования о журнале событий на 10 000 записей
Журнал событий является необходимым элементом диагностики и технического обслуживания ИБП.
Требование о хранении не менее 10 000 событий установлено для обеспечения возможности анализа длительной истории эксплуатации оборудования, включая аварийные ситуации, предупреждения, переключения режимов, изменения параметров и иные события.
Указанный объем позволяет проводить анализ работы оборудования без необходимости постоянной выгрузки информации во внешнюю систему.
Требование не связано с конкретным производителем и представляет собой количественный показатель функциональности системы регистрации событий.
9. По указанному требованию будет внесена поправка в техническую спецификацию конкурсной документации и потенциальным поставщикам не потребуется представление соответствующих сертификатов (писем) от производителя, дилера либо дистрибьютора исключительно в целях подтверждения права поставки, а также требования о предоставлении дополнительных подтверждений подлинности указанной информации посредством интернет-сайтов и иных ресурсов.
При этом требования к функциональным, техническим, качественным и эксплуатационным характеристикам закупаемого товара, а также документы, предусмотренные законодательством Республики Казахстан для подтверждения соответствия и качества товара, сохраняются в установленном порядке. Правила предусматривают формирование технической спецификации исходя из соответствующих характеристик и требований к закупаемому товару.
10. Относительно довода о совокупности требований и ограничении конкуренции
Заказчиком рассмотрена не только каждая характеристика в отдельности, но и их совокупность.
Установленные требования сформированы исходя из фактической потребности в источнике бесперебойного питания определенной мощности, времени автономной работы, параметров качества электропитания, надежности, безопасности, возможности мониторинга, технического обслуживания и дальнейшего масштабирования.
Само по себе наличие большого количества технических параметров не свидетельствует об ограничении конкуренции, если такие параметры имеют объективное техническое и эксплуатационное обоснование и не содержат указания на конкретный товарный знак, производителя либо модель.
В соответствии с действующими Правилами техническая спецификация может содержать функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики товара, а потенциальному поставщику допускается предложение товара с более лучшими характеристиками.
Заказчик также не устанавливает запрет на предложение оборудования с эквивалентными либо улучшенными характеристиками в случаях, когда соответствие требованиям может быть подтверждено документально и техническое решение обеспечивает требуемый результат.
При этом Заказчик учитывает необходимость соблюдения принципов равного доступа потенциальных поставщиков и недопущения требований, которые не имеют объективной связи с предметом закупки.
