Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1065534
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "ERNES INDUSTRIAL POWER SYSTEMS (ЕРНЕС ИНДАСТРИАЛ ПАУЭР СИСТЕМС)"
Представитель поставщика
КАХРАМАН БЕЙДЖИВАН
Дата и время отправки сообщения
2026-08-19 13:33:00
Текст сообщения
1.Замечание по дублированию технических характеристик ИБП, лот № 85258329-ОК1
В технической спецификации неоднократно повторяются одни и те же либо фактически идентичные требования.
Например, по входным характеристикам одновременно указаны:
• «Диапазон входного напряжения: не менее 138–485 В»;
• «Минимальное значение по допуску входного напряжения ИБП: не более 138 В»;
• «Максимальное значение по допуску входного напряжения ИБП: не менее 485 В»;
• повторно указаны минимальное и максимальное значения входного напряжения.
Аналогичным образом дублируются требования по:
• входной частоте;
• коэффициенту мощности;
• защите от глубокого разряда АКБ;
• тестированию АКБ;
• температурной компенсации;
• SNMP/Modbus;
• кнопкам включения/выключения;
• характеристикам аккумуляторных батарей;
• количеству аккумуляторных шкафов;
• времени автономной работы.
Требуем исключить дублирующие требования, оставив каждую характеристику в ТС один раз с четким числовым значением либо диапазоном.
Дублирование одной и той же характеристики в разных разделах не повышает качество закупаемого оборудования, но создает риск неоднозначного толкования требований и необоснованного отклонения предложения.
Правила осуществления государственных закупок предусматривают, что характеристики в технической спецификации должны быть распределены по соответствующим разделам и содержать параметры характеристик и назначение товара.
Требуем привести ТС в соответствие с указанными требованиями и исключить повторяющиеся характеристики.
2. Замечание по чрезмерно детальным требованиям к АКБ 100 А·ч
В ТС установлено требование:
«Номинальная ёмкость 1 аккумуляторной батареи при 10-часовом разряде – не менее 100 Ач».
При этом далее установлены многочисленные детальные требования к конкретной АКБ:
• 107 А·ч при 20-часовом разряде;
• максимальный ток разряда 1200 А;
• внутреннее сопротивление не более 7,5 мОм;
• разрядная мощность 2238 Вт;
• габариты 307 × 170 × 215 мм;
• вес не менее 28,5 кг;
• конкретные напряжения заряда;
• конкретные температурные диапазоны;
• конкретный материал корпуса;
• конкретное исполнение клемм и т.д.
Считаем такую совокупность требований чрезмерно детализированной и потенциально ограничивающей конкуренцию.
На рынке существуют аккумуляторные батареи номиналом 100 А·ч и выше, имеющие различные конструктивные исполнения, массу, внутреннее сопротивление, токи разряда и иные параметры, где габариты только может чуть другие, при этом обеспечивающие необходимую емкость и требуемое время автономной работы ИБП.
Само по себе отличие габаритов или отдельных паспортных параметров не означает ухудшение качества или эксплуатационных характеристик АКБ.
Более того, АКБ с отличающимися параметрами может иметь лучшие показатели по отдельным характеристикам, чем установлено Заказчиком, но при этом не соответствовать одному из искусственно установленных конкретных размеров или второстепенных параметров.
Требуем исключить из ТС избыточную детализацию характеристик АКБ, оставив объективно необходимые требования:
тип AGM VRLA;
номинальное напряжение;
номинальную емкость не менее требуемой;
необходимое время автономной работы ИБП;
срок службы;
температурные условия эксплуатации;
совместимость с предлагаемым ИБП;
требования безопасности и качества.
3. Замечание по габаритам АКБ
Особенно просим исключить требование:
«Габариты аккумуляторной батареи без упаковки Д × Ш × В – не более 307 × 170 × 215 мм».
Данное требование является конструктивным параметром конкретного исполнения аккумуляторной батареи, а не функциональной характеристикой.
Аккумуляторные батареи одинаковой номинальной емкости, включая 100 А·ч и выше, выпускаются различными производителями в различных корпусах и с различными габаритами.
При этом увеличение одного из размеров корпуса на несколько миллиметров не свидетельствует о снижении качества, надежности или емкости аккумуляторной батареи.
Если Заказчику действительно необходимо обеспечить размещение АКБ в шкафу, необходимо установить максимальные размеры посадочного места аккумуляторного шкафа, а не конкретные размеры самой АКБ.
Требуем исключить конкретные габариты АКБ 307 × 170 × 215 мм и заменить их на:
«Габариты аккумуляторных батарей должны обеспечивать возможность их размещения в предусмотренном аккумуляторном шкафу с учетом требований производителя ИБП и шкафа».
Это позволит предложить технически эквивалентные и/или превосходящие АКБ различных производителей.
4. Замечание по лоббирующим требованиям к АКБ
Совокупность требований:
• 100 А·ч;
• 107 А·ч при 20-часовом разряде;
• 1200 А при 5 сек.;
• внутреннее сопротивление ≤7,5 мОм;
• 2238 Вт при 15-минутном разряде;
• 307 × 170 × 215 мм;
• масса не менее 28,5 кг;
• конкретные напряжения заряда;
• конкретные температурные характеристики;
• 600 циклов;
• конкретный материал корпуса,
в совокупности формирует узкий технический профиль конкретного типа АКБ.
Просим Заказчика предоставить объективное техническое обоснование необходимости установления каждого из указанных параметров именно в таком значении и их непосредственной связи с эксплуатационными условиями объекта.
В противном случае считаем такие требования избыточными и способными ограничить участие производителей, предлагающих аккумуляторные батареи с аналогичными либо улучшенными эксплуатационными характеристиками.
Требуем исключить лоббирующие и избыточно детализированные характеристики и установить требования по результату — емкости, автономности, надежности, совместимости и сроку службы.
5. Замечание по габаритам ИБП
В ТС одновременно установлены:
«Габариты ИБП, Ш × Г × В — не более 400 × 960 × 1200 мм»
и:
«Вес ИБП нетто — не более 161 кг».
Считаем установление именно таких размеров и массы необоснованно узким, если Заказчиком не представлены конкретные ограничения помещения.
На рынке имеются ИБП мощностью 120 кВт с различными конструктивными исполнениями. При этом оборудование с несколько большими габаритами может иметь:
• более высокую эффективность;
• лучшую систему охлаждения;
• более удобное обслуживание;
• более высокую перегрузочную способность;
• расширенные коммуникационные возможности;
• более высокий уровень надежности;
• улучшенную ремонтопригодность.
Таким образом, незначительное отличие габаритов не означает ухудшение функциональных или эксплуатационных характеристик.
В соответствии с законодательством техническая спецификация должна определять необходимые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики товара.
Требуем исключить жесткое ограничение 400 × 960 × 1200 мм и 161 кг либо существенно расширить допустимый диапазон, исходя из фактических условий размещения оборудования.
Предлагаемую редакцию:
«Габариты и масса ИБП определяются конструктивным исполнением производителя и должны обеспечивать возможность размещения, монтажа и безопасной эксплуатации на объекте Заказчика».
Если Заказчик считает обязательными конкретные габариты, требуем предоставить техническое обоснование, включая размеры помещения, дверных проемов, маршрута доставки и допустимую нагрузку на основание.
6. Замечание по конструктивным требованиям к ИБП
Просим исключить либо сделать функционально ориентированными требования:
• «количество силовых модулей — не более 1»;
• конкретное количество коммуникационных слотов;
• конкретное количество физических портов;
• конкретную конструкцию аккумуляторного шкафа;
• конкретное расположение клемм;
• конкретный вес;
• конкретные габариты;
• конкретные внутренние программные параметры зарядки АКБ.
Указанные параметры в значительной степени являются конструктивными решениями производителя, а не самостоятельными показателями качества ИБП.
При наличии нескольких технически различных способов достижения требуемого результата Заказчик должен оценивать именно соответствие конечным эксплуатационным характеристикам.
Требуем исключить данные требования либо установить более широкий диапазон и возможность применения эквивалентных технических решений.
7. Замечание по конкретным настройкам АКБ
В ТС установлены конкретные значения:
2,4 В/эл.; 1,667 В/эл.; 1,950 В/эл.; 2,350 В/эл.; 2,270 В/эл.; 960 минут и т.д.
Данные параметры зависят от алгоритмов конкретного производителя ИБП и применяемой аккумуляторной системы.
Установка таких значений непосредственно в ТС может привести к исключению оборудования, в котором производителем предусмотрен другой алгоритм управления АКБ, обеспечивающий аналогичный либо лучший результат.
Требуем исключить фиксированные внутренние программные параметры и установить функциональное требование:
«ИБП должен обеспечивать автоматическое управление зарядом АКБ, температурную компенсацию, защиту от глубокого разряда, тестирование и контроль состояния АКБ в соответствии с алгоритмами и технической документацией производителя».
8. Замечание по требованию «не более 1 силового модуля»
Требование:
«Количество силовых модулей в ИБП с выпрямителем и инвертором – не более 1»
является прямым указанием на конкретную архитектуру оборудования.
При этом другие производители могут использовать несколько силовых модулей с возможностью их горячей замены и обеспечить более высокий уровень резервирования и ремонтопригодности.
Получается парадоксальная ситуация: оборудование с потенциально более высокой отказоустойчивостью может быть исключено только потому, что имеет более одного силового модуля.
Требуем исключить данное ограничение.
Вместо этого установить:
«Конструкция ИБП должна обеспечивать возможность технического обслуживания и восстановления работоспособности оборудования без необоснованно длительного отключения критической нагрузки».
9. Замечание по расстояниям прокладки силовых кабелей
В ТС предусмотрен монтаж ИБП и силовых кабелей, однако не указаны фактические расстояния прокладки кабельных линий по каждому из шести объектов.
При этом стоимость и трудоемкость монтажа ИБП существенно зависят от:
• длины кабельных трасс;
• количества кабелей;
• сечения кабелей;
• способа прокладки;
• необходимости кабельных лотков;
• проходок через стены;
• высоты прокладки;
• необходимости демонтажа существующих кабелей;
• расстояния от вводного щита до ИБП;
• расстояния от ИБП до нагрузки;
• условий доступа к месту монтажа.
Отсутствие данных параметров не позволяет потенциальным поставщикам объективно определить стоимость сопутствующих монтажных работ и сформировать экономически обоснованное ценовое предложение.
Требуем
По каждому из шести объектов указать отдельно:
1. расстояние от вводного распределительного устройства до ИБП;
2. расстояние от ИБП до нагрузки/выходного распределительного устройства;
3. предполагаемую длину кабеля;
4. количество кабельных линий;
5. способ прокладки;
6. наличие/отсутствие существующих кабельных лотков;
7. необходимость устройства новых кабельных трасс;
8. необходимость проходки стен и перекрытий;
9. необходимость демонтажных работ;
10. необходимость применения грузоподъемного оборудования;
11. иные дополнительные расходы, связанные с монтажом.
Требуем предоставить указанные исходные данные по каждому объекту отдельно.
12. Итоговое требование
На основании изложенного ТРЕБУЕМ:
1. Исключить из ТС повторяющиеся технические характеристики.
2. Исключить необоснованную детализацию характеристик АКБ.
3. Исключить жесткое требование к АКБ 100 А·ч с конкретными второстепенными параметрами, если они не имеют объективного эксплуатационного обоснования.
4. Исключить конкретные габариты АКБ 307 × 170 × 215 мм.
5. Исключить ограничение по массе АКБ, если оно не обусловлено конструкцией существующего шкафа.
6. Исключить либо существенно расширить требования к габаритам ИБП 400 × 960 × 1200 мм.
7. Исключить ограничение по массе ИБП 161 кг либо предоставить техническое обоснование.
8. Исключить требование о количестве силовых модулей «не более 1».
9. Исключить избыточные требования к конкретному количеству портов, слотов и конструктивных элементов.
10. Исключить привязку к конкретной диагонали дисплея.
11. Исключить фиксированные внутренние программные настройки АКБ и заменить их функциональными требованиями.
12. Исключить иные лоббирующие и конструктивные требования, не влияющие непосредственно на функциональность, качество, надежность и эксплуатационные характеристики ИБП.
13. Для габаритов и иных конструктивных характеристик установить обоснованный и конкурентный диапазон, позволяющий предлагать технически эквивалентные и более совершенные модели.
14. Исключить требование о наличии именно собственного нагрузочного модуля 120 кВт, сохранив обязанность провести испытание.
15. По каждому объекту предоставить точные исходные данные по монтажу и длине силовых кабельных линий.
16. Отдельно указать объем и условия выполнения дополнительных монтажных работ, влияющих на стоимость исполнения договора.
Действующие Правила требуют, чтобы техническая спецификация по товарам была ориентирована на функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики, а также прямо устанавливают недопустимость требований, необоснованно ограничивающих или усложняющих участие.
Просим Заказчика устранить указанные ограничения и привести техническую спецификацию в конкурентный вид, обеспечив возможность участия производителей и поставщиков различных технических решений, при условии достижения требуемых Заказчиком эксплуатационных показателей.
В противном случае считаем, что сохранение совокупности указанных узких конструктивных требований может необоснованно ограничить конкуренцию и создать преимущество отдельному техническому исполнению оборудования.
В технической спецификации неоднократно повторяются одни и те же либо фактически идентичные требования.
Например, по входным характеристикам одновременно указаны:
• «Диапазон входного напряжения: не менее 138–485 В»;
• «Минимальное значение по допуску входного напряжения ИБП: не более 138 В»;
• «Максимальное значение по допуску входного напряжения ИБП: не менее 485 В»;
• повторно указаны минимальное и максимальное значения входного напряжения.
Аналогичным образом дублируются требования по:
• входной частоте;
• коэффициенту мощности;
• защите от глубокого разряда АКБ;
• тестированию АКБ;
• температурной компенсации;
• SNMP/Modbus;
• кнопкам включения/выключения;
• характеристикам аккумуляторных батарей;
• количеству аккумуляторных шкафов;
• времени автономной работы.
Требуем исключить дублирующие требования, оставив каждую характеристику в ТС один раз с четким числовым значением либо диапазоном.
Дублирование одной и той же характеристики в разных разделах не повышает качество закупаемого оборудования, но создает риск неоднозначного толкования требований и необоснованного отклонения предложения.
Правила осуществления государственных закупок предусматривают, что характеристики в технической спецификации должны быть распределены по соответствующим разделам и содержать параметры характеристик и назначение товара.
Требуем привести ТС в соответствие с указанными требованиями и исключить повторяющиеся характеристики.
2. Замечание по чрезмерно детальным требованиям к АКБ 100 А·ч
В ТС установлено требование:
«Номинальная ёмкость 1 аккумуляторной батареи при 10-часовом разряде – не менее 100 Ач».
При этом далее установлены многочисленные детальные требования к конкретной АКБ:
• 107 А·ч при 20-часовом разряде;
• максимальный ток разряда 1200 А;
• внутреннее сопротивление не более 7,5 мОм;
• разрядная мощность 2238 Вт;
• габариты 307 × 170 × 215 мм;
• вес не менее 28,5 кг;
• конкретные напряжения заряда;
• конкретные температурные диапазоны;
• конкретный материал корпуса;
• конкретное исполнение клемм и т.д.
Считаем такую совокупность требований чрезмерно детализированной и потенциально ограничивающей конкуренцию.
На рынке существуют аккумуляторные батареи номиналом 100 А·ч и выше, имеющие различные конструктивные исполнения, массу, внутреннее сопротивление, токи разряда и иные параметры, где габариты только может чуть другие, при этом обеспечивающие необходимую емкость и требуемое время автономной работы ИБП.
Само по себе отличие габаритов или отдельных паспортных параметров не означает ухудшение качества или эксплуатационных характеристик АКБ.
Более того, АКБ с отличающимися параметрами может иметь лучшие показатели по отдельным характеристикам, чем установлено Заказчиком, но при этом не соответствовать одному из искусственно установленных конкретных размеров или второстепенных параметров.
Требуем исключить из ТС избыточную детализацию характеристик АКБ, оставив объективно необходимые требования:
тип AGM VRLA;
номинальное напряжение;
номинальную емкость не менее требуемой;
необходимое время автономной работы ИБП;
срок службы;
температурные условия эксплуатации;
совместимость с предлагаемым ИБП;
требования безопасности и качества.
3. Замечание по габаритам АКБ
Особенно просим исключить требование:
«Габариты аккумуляторной батареи без упаковки Д × Ш × В – не более 307 × 170 × 215 мм».
Данное требование является конструктивным параметром конкретного исполнения аккумуляторной батареи, а не функциональной характеристикой.
Аккумуляторные батареи одинаковой номинальной емкости, включая 100 А·ч и выше, выпускаются различными производителями в различных корпусах и с различными габаритами.
При этом увеличение одного из размеров корпуса на несколько миллиметров не свидетельствует о снижении качества, надежности или емкости аккумуляторной батареи.
Если Заказчику действительно необходимо обеспечить размещение АКБ в шкафу, необходимо установить максимальные размеры посадочного места аккумуляторного шкафа, а не конкретные размеры самой АКБ.
Требуем исключить конкретные габариты АКБ 307 × 170 × 215 мм и заменить их на:
«Габариты аккумуляторных батарей должны обеспечивать возможность их размещения в предусмотренном аккумуляторном шкафу с учетом требований производителя ИБП и шкафа».
Это позволит предложить технически эквивалентные и/или превосходящие АКБ различных производителей.
4. Замечание по лоббирующим требованиям к АКБ
Совокупность требований:
• 100 А·ч;
• 107 А·ч при 20-часовом разряде;
• 1200 А при 5 сек.;
• внутреннее сопротивление ≤7,5 мОм;
• 2238 Вт при 15-минутном разряде;
• 307 × 170 × 215 мм;
• масса не менее 28,5 кг;
• конкретные напряжения заряда;
• конкретные температурные характеристики;
• 600 циклов;
• конкретный материал корпуса,
в совокупности формирует узкий технический профиль конкретного типа АКБ.
Просим Заказчика предоставить объективное техническое обоснование необходимости установления каждого из указанных параметров именно в таком значении и их непосредственной связи с эксплуатационными условиями объекта.
В противном случае считаем такие требования избыточными и способными ограничить участие производителей, предлагающих аккумуляторные батареи с аналогичными либо улучшенными эксплуатационными характеристиками.
Требуем исключить лоббирующие и избыточно детализированные характеристики и установить требования по результату — емкости, автономности, надежности, совместимости и сроку службы.
5. Замечание по габаритам ИБП
В ТС одновременно установлены:
«Габариты ИБП, Ш × Г × В — не более 400 × 960 × 1200 мм»
и:
«Вес ИБП нетто — не более 161 кг».
Считаем установление именно таких размеров и массы необоснованно узким, если Заказчиком не представлены конкретные ограничения помещения.
На рынке имеются ИБП мощностью 120 кВт с различными конструктивными исполнениями. При этом оборудование с несколько большими габаритами может иметь:
• более высокую эффективность;
• лучшую систему охлаждения;
• более удобное обслуживание;
• более высокую перегрузочную способность;
• расширенные коммуникационные возможности;
• более высокий уровень надежности;
• улучшенную ремонтопригодность.
Таким образом, незначительное отличие габаритов не означает ухудшение функциональных или эксплуатационных характеристик.
В соответствии с законодательством техническая спецификация должна определять необходимые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики товара.
Требуем исключить жесткое ограничение 400 × 960 × 1200 мм и 161 кг либо существенно расширить допустимый диапазон, исходя из фактических условий размещения оборудования.
Предлагаемую редакцию:
«Габариты и масса ИБП определяются конструктивным исполнением производителя и должны обеспечивать возможность размещения, монтажа и безопасной эксплуатации на объекте Заказчика».
Если Заказчик считает обязательными конкретные габариты, требуем предоставить техническое обоснование, включая размеры помещения, дверных проемов, маршрута доставки и допустимую нагрузку на основание.
6. Замечание по конструктивным требованиям к ИБП
Просим исключить либо сделать функционально ориентированными требования:
• «количество силовых модулей — не более 1»;
• конкретное количество коммуникационных слотов;
• конкретное количество физических портов;
• конкретную конструкцию аккумуляторного шкафа;
• конкретное расположение клемм;
• конкретный вес;
• конкретные габариты;
• конкретные внутренние программные параметры зарядки АКБ.
Указанные параметры в значительной степени являются конструктивными решениями производителя, а не самостоятельными показателями качества ИБП.
При наличии нескольких технически различных способов достижения требуемого результата Заказчик должен оценивать именно соответствие конечным эксплуатационным характеристикам.
Требуем исключить данные требования либо установить более широкий диапазон и возможность применения эквивалентных технических решений.
7. Замечание по конкретным настройкам АКБ
В ТС установлены конкретные значения:
2,4 В/эл.; 1,667 В/эл.; 1,950 В/эл.; 2,350 В/эл.; 2,270 В/эл.; 960 минут и т.д.
Данные параметры зависят от алгоритмов конкретного производителя ИБП и применяемой аккумуляторной системы.
Установка таких значений непосредственно в ТС может привести к исключению оборудования, в котором производителем предусмотрен другой алгоритм управления АКБ, обеспечивающий аналогичный либо лучший результат.
Требуем исключить фиксированные внутренние программные параметры и установить функциональное требование:
«ИБП должен обеспечивать автоматическое управление зарядом АКБ, температурную компенсацию, защиту от глубокого разряда, тестирование и контроль состояния АКБ в соответствии с алгоритмами и технической документацией производителя».
8. Замечание по требованию «не более 1 силового модуля»
Требование:
«Количество силовых модулей в ИБП с выпрямителем и инвертором – не более 1»
является прямым указанием на конкретную архитектуру оборудования.
При этом другие производители могут использовать несколько силовых модулей с возможностью их горячей замены и обеспечить более высокий уровень резервирования и ремонтопригодности.
Получается парадоксальная ситуация: оборудование с потенциально более высокой отказоустойчивостью может быть исключено только потому, что имеет более одного силового модуля.
Требуем исключить данное ограничение.
Вместо этого установить:
«Конструкция ИБП должна обеспечивать возможность технического обслуживания и восстановления работоспособности оборудования без необоснованно длительного отключения критической нагрузки».
9. Замечание по расстояниям прокладки силовых кабелей
В ТС предусмотрен монтаж ИБП и силовых кабелей, однако не указаны фактические расстояния прокладки кабельных линий по каждому из шести объектов.
При этом стоимость и трудоемкость монтажа ИБП существенно зависят от:
• длины кабельных трасс;
• количества кабелей;
• сечения кабелей;
• способа прокладки;
• необходимости кабельных лотков;
• проходок через стены;
• высоты прокладки;
• необходимости демонтажа существующих кабелей;
• расстояния от вводного щита до ИБП;
• расстояния от ИБП до нагрузки;
• условий доступа к месту монтажа.
Отсутствие данных параметров не позволяет потенциальным поставщикам объективно определить стоимость сопутствующих монтажных работ и сформировать экономически обоснованное ценовое предложение.
Требуем
По каждому из шести объектов указать отдельно:
1. расстояние от вводного распределительного устройства до ИБП;
2. расстояние от ИБП до нагрузки/выходного распределительного устройства;
3. предполагаемую длину кабеля;
4. количество кабельных линий;
5. способ прокладки;
6. наличие/отсутствие существующих кабельных лотков;
7. необходимость устройства новых кабельных трасс;
8. необходимость проходки стен и перекрытий;
9. необходимость демонтажных работ;
10. необходимость применения грузоподъемного оборудования;
11. иные дополнительные расходы, связанные с монтажом.
Требуем предоставить указанные исходные данные по каждому объекту отдельно.
12. Итоговое требование
На основании изложенного ТРЕБУЕМ:
1. Исключить из ТС повторяющиеся технические характеристики.
2. Исключить необоснованную детализацию характеристик АКБ.
3. Исключить жесткое требование к АКБ 100 А·ч с конкретными второстепенными параметрами, если они не имеют объективного эксплуатационного обоснования.
4. Исключить конкретные габариты АКБ 307 × 170 × 215 мм.
5. Исключить ограничение по массе АКБ, если оно не обусловлено конструкцией существующего шкафа.
6. Исключить либо существенно расширить требования к габаритам ИБП 400 × 960 × 1200 мм.
7. Исключить ограничение по массе ИБП 161 кг либо предоставить техническое обоснование.
8. Исключить требование о количестве силовых модулей «не более 1».
9. Исключить избыточные требования к конкретному количеству портов, слотов и конструктивных элементов.
10. Исключить привязку к конкретной диагонали дисплея.
11. Исключить фиксированные внутренние программные настройки АКБ и заменить их функциональными требованиями.
12. Исключить иные лоббирующие и конструктивные требования, не влияющие непосредственно на функциональность, качество, надежность и эксплуатационные характеристики ИБП.
13. Для габаритов и иных конструктивных характеристик установить обоснованный и конкурентный диапазон, позволяющий предлагать технически эквивалентные и более совершенные модели.
14. Исключить требование о наличии именно собственного нагрузочного модуля 120 кВт, сохранив обязанность провести испытание.
15. По каждому объекту предоставить точные исходные данные по монтажу и длине силовых кабельных линий.
16. Отдельно указать объем и условия выполнения дополнительных монтажных работ, влияющих на стоимость исполнения договора.
Действующие Правила требуют, чтобы техническая спецификация по товарам была ориентирована на функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики, а также прямо устанавливают недопустимость требований, необоснованно ограничивающих или усложняющих участие.
Просим Заказчика устранить указанные ограничения и привести техническую спецификацию в конкурентный вид, обеспечив возможность участия производителей и поставщиков различных технических решений, при условии достижения требуемых Заказчиком эксплуатационных показателей.
В противном случае считаем, что сохранение совокупности указанных узких конструктивных требований может необоснованно ограничить конкуренцию и создать преимущество отдельному техническому исполнению оборудования.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-08-25 11:09:42
Автор:
МЕРГАЛИЕВ ДАНИЯР ИЛЬЯСОВИЧ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
1. Указанные значения не дублируют, а описывают разные грани одного параметра (диапазон, предельные допуски, номинал), что необходимо для однозначного контроля соответствия товара при приёмке и исключает двойное толкование требований, а не создаёт его.
Правила формирования технической спецификации не запрещают описывать параметр через диапазон и его предельные значения; само по себе сочетание таких формулировок не относится к требованиям, ограничивающим или необоснованно усложняющим участие потенциальных поставщиков, и не является основанием для исключения характеристик.
2. Перечисленные параметры (ёмкость при различных режимах разряда, внутреннее сопротивление, разрядный ток, масса, температурный диапазон, материал корпуса) являются объективными эксплуатационными характеристиками, обеспечивающими совместимость батареи с расчётной нагрузкой ИБП, заявленным временем автономной работы и сроком службы, а не второстепенными признаками.
Указанные параметры относятся к техническим, качественным и эксплуатационным характеристикам товара, установление которых в технической спецификации прямо предусмотрено законодательством о государственных закупках; исключение части параметров снизило бы объективность контроля соответствия товара при приёмке.
3. Габариты батареи напрямую определяют совместимость с посадочными местами аккумуляторного шкафа (не менее 64 шт. в комплекте); поставка батарей с иными габаритами создаёт риск невозможности монтажа в предусмотренную конструкцию шкафа без изменения проекта.
Требование к габаритам товара относится к техническим характеристикам, установление которых в технической спецификации допускается законодательством; предложенная замена на «размеры посадочного места» не даёт объективного и проверяемого при приёмке критерия соответствия и не является равноценной.
4. Совокупность параметров определяется расчётной нагрузкой, требуемым временем автономной работы и конструкцией уже заданного аккумуляторного шкафа, а не выбором в пользу отдельного технического исполнения; каждый параметр обоснован технологическим расчётом резервирования электропитания объекта, изложенным в пунктах 2–3 настоящего ответа.
Объективная связь каждого параметра с предметом закупки подтверждена технической частью ответа; совокупность объективно необходимых характеристик товара не образует признака ограничения конкуренции по смыслу законодательства о государственных закупках.
5. Предельные габариты и масса определены исходя из фактических условий размещения, доставки и монтажа на всех объектах поставки и обеспечивают возможность установки без дополнительных строительных работ.
Определение предельных габаритов и массы товара относится к техническим и эксплуатационным характеристикам, которые Заказчик вправе устанавливать исходя из условий эксплуатации на объекте; требование не содержит указания на конкретное техническое исполнение и является технологически нейтральным.
6. Перечисленные параметры обеспечивают функциональную совместимость с системой удалённого мониторинга, ремонтопригодность и удобство обслуживания необслуживаемого персоналом объекта и являются минимально необходимыми для эксплуатации системы непрерывного электроснабжения.
Указанные характеристики отнесены к техническим и эксплуатационным характеристикам товара, формирование содержания которых относится к дискреции Заказчика при условии объективной связи с предметом закупки; такая связь (совместимость, обслуживание, эксплуатация объекта) в настоящем случае имеется.
7. Указанные значения являются целевыми уставками, обеспечивающими корректную и безопасную работу применяемого типа батарей (AGM VRLA) с расчётной схемой резервирования непосредственно после ввода в эксплуатацию, без необходимости дополнительной настройки персоналом Заказчика.
Установление конкретных значений технических параметров товара и порядка его настройки при вводе в эксплуатацию относится к содержанию технической спецификации; требование не ограничивает поставщика в выборе оборудования, обеспечивающего указанные значения.
8. Требование определено заявленной схемой резервирования (перевод нагрузки на байпас при отказе силового модуля) и рассчитано на упрощённое обслуживание необслуживаемых удалённо объектов; конечный эксплуатационный результат — непрерывность электроснабжения — обеспечивается именно данной схемой.
Требование к конструктивному исполнению силовой части относится к техническим характеристикам товара, конкретизация которых допускается законодательством, если она обусловлена эксплуатационными условиями объекта закупки, что имеет место в данном случае.
9. Фактические расстояния кабельных трасс определяются Поставщиком при техническом обследовании объекта на этапе исполнения договора и являются частью проектирования сопутствующих монтажных работ, а не характеристикой закупаемого товара, подлежащей включению в техническую спецификацию на стадии объявления конкурса.
Технической спецификацией указаны точные адреса всех объектов поставки, что достаточно для целей формирования конкурсной заявки; законодательство не относит проектные данные объекта (длину и схему прокладки кабельных трасс) к обязательному содержанию технической спецификации закупаемых товаров.
10. По подпункту 14 сводного требования: мощность нагрузочного модуля напрямую соответствует заявленной мощности ИБП и времени автономной работы под полной нагрузкой; иным способом объективно подтвердить эти характеристики на объекте эксплуатации невозможно, а наличие оборудования непосредственно у Поставщика на момент испытаний исключает риск срыва сроков испытаний и ввода в эксплуатацию.
По подпункту 14 сводного требования: требование установлено в разделе «Сопутствующие услуги» технической спецификации, что прямо допускается законодательством в части описания сопутствующих услуг (монтаж, наладка, проверки и испытания товаров); оно не является квалификационным требованием к участию в конкурсе и подлежит исполнению победителем на этапе исполнения договора.
По подпунктам 1–13, 15, 16 сводного требования обоснования изложены в пунктах 1–9 настоящего ответа; совокупность установленных характеристик обусловлена объективными эксплуатационными условиями объектов поставки и не создаёт преимущества отдельному техническому исполнению оборудования.
Правила формирования технической спецификации не запрещают описывать параметр через диапазон и его предельные значения; само по себе сочетание таких формулировок не относится к требованиям, ограничивающим или необоснованно усложняющим участие потенциальных поставщиков, и не является основанием для исключения характеристик.
2. Перечисленные параметры (ёмкость при различных режимах разряда, внутреннее сопротивление, разрядный ток, масса, температурный диапазон, материал корпуса) являются объективными эксплуатационными характеристиками, обеспечивающими совместимость батареи с расчётной нагрузкой ИБП, заявленным временем автономной работы и сроком службы, а не второстепенными признаками.
Указанные параметры относятся к техническим, качественным и эксплуатационным характеристикам товара, установление которых в технической спецификации прямо предусмотрено законодательством о государственных закупках; исключение части параметров снизило бы объективность контроля соответствия товара при приёмке.
3. Габариты батареи напрямую определяют совместимость с посадочными местами аккумуляторного шкафа (не менее 64 шт. в комплекте); поставка батарей с иными габаритами создаёт риск невозможности монтажа в предусмотренную конструкцию шкафа без изменения проекта.
Требование к габаритам товара относится к техническим характеристикам, установление которых в технической спецификации допускается законодательством; предложенная замена на «размеры посадочного места» не даёт объективного и проверяемого при приёмке критерия соответствия и не является равноценной.
4. Совокупность параметров определяется расчётной нагрузкой, требуемым временем автономной работы и конструкцией уже заданного аккумуляторного шкафа, а не выбором в пользу отдельного технического исполнения; каждый параметр обоснован технологическим расчётом резервирования электропитания объекта, изложенным в пунктах 2–3 настоящего ответа.
Объективная связь каждого параметра с предметом закупки подтверждена технической частью ответа; совокупность объективно необходимых характеристик товара не образует признака ограничения конкуренции по смыслу законодательства о государственных закупках.
5. Предельные габариты и масса определены исходя из фактических условий размещения, доставки и монтажа на всех объектах поставки и обеспечивают возможность установки без дополнительных строительных работ.
Определение предельных габаритов и массы товара относится к техническим и эксплуатационным характеристикам, которые Заказчик вправе устанавливать исходя из условий эксплуатации на объекте; требование не содержит указания на конкретное техническое исполнение и является технологически нейтральным.
6. Перечисленные параметры обеспечивают функциональную совместимость с системой удалённого мониторинга, ремонтопригодность и удобство обслуживания необслуживаемого персоналом объекта и являются минимально необходимыми для эксплуатации системы непрерывного электроснабжения.
Указанные характеристики отнесены к техническим и эксплуатационным характеристикам товара, формирование содержания которых относится к дискреции Заказчика при условии объективной связи с предметом закупки; такая связь (совместимость, обслуживание, эксплуатация объекта) в настоящем случае имеется.
7. Указанные значения являются целевыми уставками, обеспечивающими корректную и безопасную работу применяемого типа батарей (AGM VRLA) с расчётной схемой резервирования непосредственно после ввода в эксплуатацию, без необходимости дополнительной настройки персоналом Заказчика.
Установление конкретных значений технических параметров товара и порядка его настройки при вводе в эксплуатацию относится к содержанию технической спецификации; требование не ограничивает поставщика в выборе оборудования, обеспечивающего указанные значения.
8. Требование определено заявленной схемой резервирования (перевод нагрузки на байпас при отказе силового модуля) и рассчитано на упрощённое обслуживание необслуживаемых удалённо объектов; конечный эксплуатационный результат — непрерывность электроснабжения — обеспечивается именно данной схемой.
Требование к конструктивному исполнению силовой части относится к техническим характеристикам товара, конкретизация которых допускается законодательством, если она обусловлена эксплуатационными условиями объекта закупки, что имеет место в данном случае.
9. Фактические расстояния кабельных трасс определяются Поставщиком при техническом обследовании объекта на этапе исполнения договора и являются частью проектирования сопутствующих монтажных работ, а не характеристикой закупаемого товара, подлежащей включению в техническую спецификацию на стадии объявления конкурса.
Технической спецификацией указаны точные адреса всех объектов поставки, что достаточно для целей формирования конкурсной заявки; законодательство не относит проектные данные объекта (длину и схему прокладки кабельных трасс) к обязательному содержанию технической спецификации закупаемых товаров.
10. По подпункту 14 сводного требования: мощность нагрузочного модуля напрямую соответствует заявленной мощности ИБП и времени автономной работы под полной нагрузкой; иным способом объективно подтвердить эти характеристики на объекте эксплуатации невозможно, а наличие оборудования непосредственно у Поставщика на момент испытаний исключает риск срыва сроков испытаний и ввода в эксплуатацию.
По подпункту 14 сводного требования: требование установлено в разделе «Сопутствующие услуги» технической спецификации, что прямо допускается законодательством в части описания сопутствующих услуг (монтаж, наладка, проверки и испытания товаров); оно не является квалификационным требованием к участию в конкурсе и подлежит исполнению победителем на этапе исполнения договора.
По подпунктам 1–13, 15, 16 сводного требования обоснования изложены в пунктах 1–9 настоящего ответа; совокупность установленных характеристик обусловлена объективными эксплуатационными условиями объектов поставки и не создаёт преимущества отдельному техническому исполнению оборудования.
