Замечание к технической спецификации

Замечание к КД

Товарищество с ограниченной ответственностью "Центр оперативного снабжения"

ВАСКЕВИЧ ЮЛИЯ СЕРГЕЕВНА

2026-08-17 15:55:33

1. Просим исключить из ТС все требования о предоставлении авторизационных писем, писем производителей, дилеров или дистрибьюторов, а также иных документов, подтверждающих полномочия потенциального поставщика на поставку товара, поскольку такие требования в действующей редакции Правил осуществления государственных закупок не предусмотрены. Согласно приказу Министра финансов РК от 08.05.2026 № 297, введенному в действие с 12.07.2026, из подпункта 7) пункта 2 раздела 1 Приложения 4 к Правилам исключены положения, ранее предусматривавшие возможность установления в технической спецификации требований о предоставлении писем (сертификатов, свидетельств) от производителей, их дилеров/дистрибьюторов, технических паспортов, сертификатов соответствия, а также гарантийных писем взамен документов, предоставляемых при приобретении или ввозе товара. При этом пункт 212 Правил предусматривает отклонение заявки, в частности, за непредставление ТС либо документов, требуемых технической спецификацией. Следовательно, включение в ТС требований о предоставлении документов, которые действующим законодательством о государственных закупках не предусмотрены, фактически создает дополнительные условия участия в конкурсе и необоснованно ограничивает круг потенциальных поставщиков.
2. В ТС по позиции «СТОЛ ДЛЯ ПОЛЕЙ С БОРТИКАМИ И 4 ВЫКАТНЫМИ ТУМБОЧКАМИ» установлены чрезмерно детализированные и избыточные требования к конструкции товара (складной механизм, конкретный способ фиксации, выдвижные ножки на колесах, ручки, стопоры, роль-ставни со встроенным механическим замком, конкретное устройство тумб и секций и т.д.), которые не обусловлены функциональным назначением товара. Указание совокупности столь специфичных конструктивных решений фактически формирует требования под конкретное исполнение товара и необоснованно ограничивает возможность предложения товаров с эквивалентными функциональными и эксплуатационными характеристиками. Просим исключить из ТС избыточные конструктивные требования и установить только объективно необходимые функциональные, качественные и эксплуатационные характеристики, позволяющие предложить эквивалентные товары различных производителей.
3. В нарушение ст.12 п. 4 п.п.2 Закона «О гос. закупках» в КД установлены условия гос. закупок, влекущие за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, касающиеся: содержания указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, а также иные характеристики, определяющие принадлежность приобретаемого товара отдельному потенциальному поставщику.
В тех. спецификации Заказчика указаны товарные знаки, знаки обслуживания, полезные модели, фирменные наименования, а именно, IPS, IGZO LED, DTS, PEI, CoreXY, Scratch, АРДУИНО, Arduino, Raspberry Pi, GPIO, HAT модуль, FPV-очки, FPV, MicroPython, ARM, N52 и другие. Просим исключить все указания на товарные знаки, знаки обслуживания, полезные модели, фирменные наименования из технической спецификации.
4. В ТС по позиции «АКУСТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА НАСТОЛЬНАЯ» формулировка «формата не менее 2.0/2.1» является технически некорректной и логически противоречивой, поскольку форматы 2.0 и 2.1 являются взаимоисключающими конфигурациями: 2.0 — стереопара без сабвуфера, 2.1 — с сабвуфером. Указание «не менее 2.0/2.1» допускает двоякое толкование. Просим указать конкретный требуемый формат: «формат 2.0», «формат 2.1» либо «формат 2.0 или 2.1».
5. В ТС по позиции «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО (КОПИР/ПРИНТЕР/СКАНЕР)» требование о габаритах корпуса не более 406×360×257 мм при массе не более 7,5 кг является избыточным и необоснованно ограничивающим конкуренцию. Указанные параметры не относятся непосредственно к функциональным и качественным характеристикам МФУ и фактически устанавливают конкретные конструктивные ограничения, которым могут соответствовать лишь отдельные модели. При этом изменение габаритов и массы устройства не влияет на его способность выполнять предусмотренные ТС функции печати, копирования и сканирования. Просим исключить данное требование.
6. В ТС по позиции «СИСТЕМА ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТИ» установлены избыточные и технически специфичные требования: подключение до 64 устройств, microSD, видеонаблюдение с ночной съемкой, дистанционное управление, сценарии автоматизации, мониторинг энергопотребления и иные функции. Система закупается для кабинета робототехники сельской школы, однако совокупность указанных требований фактически описывает специализированную систему «умного дома» и выходит за пределы объективной потребности в обеспечении электробезопасности. Такие требования необоснованно сужают круг потенциальных поставщиков и ведут к неэффективному расходованию бюджетных средств.
Просим исключить из ТС избыточные и функционально необоснованные требования и установить только необходимые характеристики системы электробезопасности, обеспечив возможность предложения эквивалентных решений различных производителей.
7. В ТС по позиции «СИСТЕМА ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ» установлено требование о предоставлении выписки из Гос. реестра объектов интеллектуальной собственности РК на предлагаемую модель. Данное требование является необоснованным и ограничивающим конкуренцию, поскольку регистрация модели в Гос. реестре РК не подтверждает ее оригинальность, соответствие ТС либо право потенциального поставщика на поставку товара. При этом в объявлении признак закупки указан как «Без учета НДС», изъятие из национального режима не установлено. Следовательно, требование о подтверждении интеллектуальной собственности исключительно посредством регистрации в гос. реестре РК необоснованно ограничивает возможность участия поставщиков, предлагающих продукцию иностранных производителей и иные эквивалентные решения. Просим исключить указанное требование из ТС как не относящееся к функциональным характеристикам товара и необоснованно ограничивающее конкуренцию.
8. В ТС по позиции «3D-ПРИНТЕР В СБОРЕ» установлены избыточно детализированные требования, фактически фиксирующие конкретную конструкцию и характеристики отдельных моделей: гибкая стальная платформа с покрытием типа PEI, кинематика CoreXY, обязательная поддержка одновременно PLA, PETG, ABS/ASA, TPU и композитов PLA-CF/PETG-CF, а также предельные габариты 380×400×453 мм. Указанные требования не обусловлены непосредственно функциональным назначением 3D-принтера для образовательного кабинета и существенно сужают перечень товаров, которые могут быть предложены участниками. В частности, требование конкретной кинематики, материала и покрытия платформы, а также одновременной поддержки перечисленных видов материалов представляет собой описание конкретного технического исполнения, а не объективно необходимый показатель качества. Просим заменить их объективными функциональными характеристиками, обеспечив возможность предложения эквивалентных 3D-принтеров различных производителей.