Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1065339
Тема сообщения
Необоснованные требования о предоставлении технического паспорта объекта, акта на земельный участок, акта приемки объекта в эксплуатацию, оценки имущества по лотам 87573234-ОК1, 87573266-ОК1,87573298-ОК1, 87573312-ОК1, 87573336-ОК1, 87573351-ОК1,87573368-ОК1, 87573383-ОК1
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "ТемирТас Трэйд"
Представитель поставщика
ДИКАНБАЕВ ТУРЛЫХАН АСЛАНОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-08-17 16:56:55
Текст сообщения
Согласно технической спецификации Заказчиком — ГУ «Отдел сельского хозяйства акимата Сарыкольского района» — осуществляется закупка товара «Здание модульное», код ЕНС ТРУ 236120.900.000990.
Вместе с тем в технической спецификации в графе «Условия к потенциальному поставщику в случае определения его победителем и заключения с ним договора о государственных закупках (указываются при необходимости), (Отклонение потенциального поставщика за не указание и непредставление указанных сведений не допускается)» установлены следующие требования: «Техническая документация: технический паспорт объекта, акт на земельный участок, акт приемки объекта в эксплуатацию, оценка имущества. При совершении сделки здание не должно быть обременено, оспорено и арестовано. При переводе нотариальных документов все расходы несет Поставщик».
Согласно Единому номенклатурному справочнику товаров, работ и услуг код ЕНС ТРУ 236120.900.000990 соответствует товару «Здание модульное», то есть предметом государственных закупок является поставка товара.
Согласно пункту 3 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» техническая спецификация должна содержать требования к потенциальным поставщикам о представлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Вместе с тем установленные Заказчиком требования о наличии технического паспорта объекта, акта на земельный участок, акта приемки объекта в эксплуатацию, оценки имущества, отсутствия обременений, споров и ареста, по своему содержанию относятся не к техническим, качественным либо эксплуатационным характеристикам поставляемого модульного здания как товара, а к конкретному существующему и юридически оформленному объекту недвижимости и связанному с ним земельному участку.
Таким образом, возникает противоречие между предметом закупки и установленными Заказчиком условиями. С одной стороны, согласно коду ЕНС ТРУ закупается товар — модульное здание, который может быть изготовлен и поставлен потенциальным поставщиком в соответствии с технической спецификацией. С другой стороны, установленные требования фактически предполагают наличие у поставщика уже существующего объекта, имеющего технический паспорт, акт приемки в эксплуатацию, земельный участок и оценку имущества, а также являющегося предметом сделки с проверкой отсутствия обременений и нотариальным оформлением документов.
При таких условиях производитель либо поставщик, способный изготовить и поставить новое модульное здание, полностью соответствующее техническим требованиям Заказчика, фактически ставится в неравное положение только по причине отсутствия у него на момент закупки заранее оформленного объекта недвижимости и земельного участка.
Следовательно, указанные требования фактически ориентируют закупку не на поставку модульного здания как товара, а на приобретение конкретного существующего и оформленного объекта недвижимости, что не соответствует заявленному предмету закупки и может привести к необоснованному ограничению круга потенциальных поставщиков.
Согласно пункту 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» в конкурсной документации и аукционной документации запрещается устанавливать условия государственных закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в случаях, не предусмотренных Законом.
На основании изложенного просим исключить из технической спецификации требования о предоставлении технического паспорта объекта, акта на земельный участок, акта приемки объекта в эксплуатацию, оценки имущества, а также требования об отсутствии обременений, споров и ареста и о расходах на перевод нотариальных документов как не соответствующие заявленному предмету закупки товара и способные необоснованно ограничить круг потенциальных поставщиков.
Вместе с тем в технической спецификации в графе «Условия к потенциальному поставщику в случае определения его победителем и заключения с ним договора о государственных закупках (указываются при необходимости), (Отклонение потенциального поставщика за не указание и непредставление указанных сведений не допускается)» установлены следующие требования: «Техническая документация: технический паспорт объекта, акт на земельный участок, акт приемки объекта в эксплуатацию, оценка имущества. При совершении сделки здание не должно быть обременено, оспорено и арестовано. При переводе нотариальных документов все расходы несет Поставщик».
Согласно Единому номенклатурному справочнику товаров, работ и услуг код ЕНС ТРУ 236120.900.000990 соответствует товару «Здание модульное», то есть предметом государственных закупок является поставка товара.
Согласно пункту 3 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» техническая спецификация должна содержать требования к потенциальным поставщикам о представлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Вместе с тем установленные Заказчиком требования о наличии технического паспорта объекта, акта на земельный участок, акта приемки объекта в эксплуатацию, оценки имущества, отсутствия обременений, споров и ареста, по своему содержанию относятся не к техническим, качественным либо эксплуатационным характеристикам поставляемого модульного здания как товара, а к конкретному существующему и юридически оформленному объекту недвижимости и связанному с ним земельному участку.
Таким образом, возникает противоречие между предметом закупки и установленными Заказчиком условиями. С одной стороны, согласно коду ЕНС ТРУ закупается товар — модульное здание, который может быть изготовлен и поставлен потенциальным поставщиком в соответствии с технической спецификацией. С другой стороны, установленные требования фактически предполагают наличие у поставщика уже существующего объекта, имеющего технический паспорт, акт приемки в эксплуатацию, земельный участок и оценку имущества, а также являющегося предметом сделки с проверкой отсутствия обременений и нотариальным оформлением документов.
При таких условиях производитель либо поставщик, способный изготовить и поставить новое модульное здание, полностью соответствующее техническим требованиям Заказчика, фактически ставится в неравное положение только по причине отсутствия у него на момент закупки заранее оформленного объекта недвижимости и земельного участка.
Следовательно, указанные требования фактически ориентируют закупку не на поставку модульного здания как товара, а на приобретение конкретного существующего и оформленного объекта недвижимости, что не соответствует заявленному предмету закупки и может привести к необоснованному ограничению круга потенциальных поставщиков.
Согласно пункту 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» в конкурсной документации и аукционной документации запрещается устанавливать условия государственных закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в случаях, не предусмотренных Законом.
На основании изложенного просим исключить из технической спецификации требования о предоставлении технического паспорта объекта, акта на земельный участок, акта приемки объекта в эксплуатацию, оценки имущества, а также требования об отсутствии обременений, споров и ареста и о расходах на перевод нотариальных документов как не соответствующие заявленному предмету закупки товара и способные необоснованно ограничить круг потенциальных поставщиков.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-08-19 15:46:24
Автор:
ЛЫСЕНКО ИВАН АЛЕКСАНДРОВИЧ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Согласно технической спецификации закупки № 17478420-1 «Приобретение здания модульного», (Приобретение ветеринарного пункта с расколом, Во дворе должна быть ограда «зона для скота» (раскол) Ограждение для скота должно быть включено с двумя разделенными проходами между ними. Промежуточный загон, площадью не менее 24 кв.м. Вместимость загона-накопителя должна быть рассчитана на одновременное размещение не менее 104 голов крупного скота), то есть должен быть документ, подтверждающий наличие недвижимого объекта – земельного участка, оформленного в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество», Земельным кодекс Республики Казахстан. Основной пакет документов на объект недвижимости включает правоустанавливающий документ (договор купли-продажи, дарения или приватизации, акт ввода нового объекта), технический паспорт и идентификационный документ на земельный участок, справка о зарегистрированных правах (обременениях) на недвижимое имущество и его технических характеристиках. Соответственно требование технической спецификации государственной закупки «Приобретение здания модульного», «Условия к потенциальному поставщику в случае определения его победителем и заключения с ним договора о государственных закупках» предоставить «технический паспорт объекта, акт на земельный участок, акт приёмки объекта в эксплуатацию, оценка имущества. При совершении сделки здание не должно быть обременено, оспорено и арестовано. При переводе нотариальных документов все расходы несет Поставщик», установлено в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и соответствует заявленному предмету закупки товара.
