ГРУБЫЕ НАРУШЕНИЯ В ЧАСТИ КД И ТС

Замечание к КД

Товарищество с ограниченной ответственностью "ALAN A2 Technology"

РАЙЫМҚҰЛ АЙДАРХАН СЕЙТЖАПБАРҰЛЫ

2026-08-17 16:31:32

1. Указание на конкретный процессор Intel Core i9-13900K
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Заказчик устанавливает уникальное сочетание характеристик процессора (п. 8.4), которое в точности соответствует процессору Intel Core i9-13900K :
Требование в ТС Соответствие Intel Core i9-13900K
Не менее 24 физических ядер (8 производительных + 16 энергоэффективных) 24 ядра: 8 P-cores + 16 E-cores
Количество потоков — не менее 24 32 потока (в ТС занижено до 24, но фактически 32)
Базовая частота — не менее 3.2 ГГц 3.0 ГГц (P-core base)
Turbo-частота — не менее 5.6 ГГц до 5.8 ГГц (Turbo Boost)
Кэш L3 — не менее 36 МБ 36 МБ Smart Cache
Кэш L2 — не менее 32 МБ 32 МБ L2 Cache
TDP — 120–130 Вт / макс. 260 Вт 125 Вт / 253 Вт
Продукция AMD (например, Ryzen Threadripper или Ryzen 9 7950X) имеет иную архитектуру (без разделения на P- и E-ядра), иные показатели кэша и TDP, а также использует сокет AM5.
Согласно подпункту 2) пункта 4 статьи 12 Закона, в конкурсной документации запрещается устанавливать условия, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в том числе содержащие указания на товарные знаки и иные характеристики, определяющие принадлежность приобретаемого товара отдельному поставщику .

2. Указание на конкретную видеокарту NVIDIA GeForce RTX 4080 SUPER
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Заказчик устанавливает уникальные характеристики видеокарты (п. 8.9):
Видеопамять типа GDDR6X объемом 16 ГБ
Разрядность шины — 256 бит
Пропускная способность — не менее 950 ГБ/с
Количество ядер CUDA — не менее 10000
Разъем питания 16 pin
Данное сочетание характеристик в точности соответствует видеокарте NVIDIA GeForce RTX 4080 SUPER (10240 ядер CUDA, 256-битная шина, 16 ГБ GDDR6X, пропускная способность 736 ГБ/с). Продукция AMD (Radeon RX 7900 XTX) имеет иную архитектуру (без CUDA-ядер), иные показатели видеопамяти и разъемы питания.

3. Указание на экосистему Intel через требования к материнской плате
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Требования к материнской плате (п. 8.3) в совокупности с сокетом LGA1700 (подразумеваемым совместимостью с процессором) указывают на чипсеты Intel Z790/Z890:
Поддержка PCIe 5.0
Не менее 5 разъемов M.2 NVMe
Wi-Fi 6E/7

4. Указание на операционную систему Microsoft Windows
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Заказчик требует (п. 8.11.3.4): «Полная поддержка интеграции в сетевой домен и управления через механизмы групповых политик», а также (п. 8.11.3.3): «Обеспечение стабильной работы ПО для работы с ЭЦП (NCALayer) и корректного функционирования государственных информационных систем РК».
Данные требования являются скрытым указанием на операционную систему Windows, так как NCALayer и большинство государственных ИС РК разработаны преимущественно для Windows .

5. Отсутствие формулировки «или эквивалент»
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
В технической спецификации отсутствует формулировка «или эквивалент» по ключевым характеристикам (процессор, видеокарта), что исключает возможность предложения продукции AMD и является прямым ограничением конкуренции .

Признаки лоббирования конкретного поставщика
Уникальное сочетание характеристик процессора (24 ядра, 8P+16E, LGA1700, TDP 125-260 Вт) — соответствует Intel Core i9-13900K .
Уникальные характеристики видеокарты (16 ГБ GDDR6X, 256 бит, 10240 CUDA) — соответствуют NVIDIA GeForce RTX 4080 SUPER.
Требования к материнской плате (LGA1700, чипсет 2024 года, 5x M.2, Wi-Fi 6E/7) — указывают на экосистему Intel.
Требование совместимости с NCALayer — скрытое указание на Windows, исключающее альтернативные ОС.
Отсутствие формулировки «или эквивалент» — исключает возможность предложения продукции AMD.

Вывод: Техническая спецификация составлена таким образом, что ей в полной мере соответствует только один продукт на рынке — графическая рабочая станция на базе процессора Intel Core i9-13900K, видеокарты NVIDIA GeForce RTX 4080 SUPER и Windows, что является грубым нарушением Закона РК «О государственных закупках» и подпадает под Профиль риска № 1 (Приказ № 598).

ТРЕБУЕМ ОТМЕНИТЬ ЗАКУПКУ И ВНЕСТИ СЛЕДУЮЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
- Переформулировать требования к процессору, указав общие функциональные характеристики (количество ядер, частота, поддержка памяти) без привязки к конкретному сокету (LGA1700), поколению и производителю.
- Переформулировать требования к видеокарте, указав общие параметры производительности (объем видеопамяти, поддержка API) без привязки к конкретному чипу и производителю.
- Переформулировать требования к материнской плате без указания конкретных чипсетов и количества слотов M.2.
- Переформулировать требования к ОС, указав общие функциональные характеристики (поддержка 64-бит, совместимость с используемым ПО) без привязки к конкретной ОС.
- Добавить в спецификацию формулировку «или эквивалент» по всем ключевым характеристикам для обеспечения конкуренции.