Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1065574
Тема сообщения
Нарушение норм Закона РК О государственных закупках
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Noble Capital Group"
Представитель поставщика
МҰХТАР ДӘУІРХАН ТЕМІРХАНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-08-19 16:32:40
Текст сообщения
Требование об обязательном оснащении моноблока и МФУ встроенным устройством автономного пожаротушения является избыточным и требует дополнительного обоснования. Не указана необходимость применения именно такого решения для данных видов оборудования, а также критерии выбора конкретного устройства. Целесообразно обосновать необходимость данного требования либо исключить его из технической спецификации во избежание необоснованного ограничения круга потенциальных поставщиков.
Просим исключить из технической спецификации требования, не имеющие объективного функционального обоснования и ограничивающие количество потенциальных поставщиков, в частности совокупность узкоспециализированных требований к характеристикам процессора моноблока (количество ядер, потоков, базовая и максимальная частота, объем кэш-памяти). Установленные требования должны обеспечивать возможность предложения эквивалентных товаров и не ограничивать конкуренцию.
Просим исключить либо обосновать требование об обязательном оснащении моноблока и МФУ дополнительным устройством автономного пожаротушения, поскольку указанное требование предъявляется к дополнительному компоненту, не являющемуся непосредственной функциональной характеристикой приобретаемого оборудования, и в совокупности с требованиями о предоставлении документов на данное устройство существенно ограничивает круг потенциальных поставщиков.
Просим исключить требование о предоставлении документа производителя либо официального представителя, подтверждающего право поставки и происхождение устройства автономного пожаротушения, поскольку данное требование фактически предусматривает наличие у участника определенной цепочки поставки и может ограничивать возможность участия поставщиков, реализующих аналогичную продукцию на законных основаниях.
Просим исключить требование о предоставлении лицензии производителя устройства автономного пожаротушения в случае, если законодательством Республики Казахстан для производства конкретного вида предлагаемого устройства лицензирование не предусмотрено. Требование о предоставлении документа, наличие которого не является обязательным в силу законодательства, не должно устанавливаться в качестве обязательного условия участия.
Просим привести техническую спецификацию в соответствие с требованиями законодательства в части установления измеряемых и проверяемых характеристик. Формулировки «стандартный офисный цвет», «аналогичный материал», «аналогичная функция», «эквивалентное качество», «удобство», «комфортная посадка», «повышенная прочность» и аналогичные без указания конкретных критериев оценки являются неопределенными и не позволяют объективно установить соответствие предлагаемого товара.
Просим конкретизировать технические характеристики комплекта для психолого-педагогического обследования, поскольку в текущей редакции отсутствует исчерпывающий перечень диагностических методик, материалов и элементов комплекта. При отсутствии конкретного состава невозможно объективно проверить соответствие предложенного товара технической спецификации.
Просим конкретизировать технические характеристики позиции «Методическая литература», поскольку в технической спецификации отсутствуют обязательные параметры товара — наименование/тематика литературы, количество экземпляров, язык, год издания, объем и иные характеристики, позволяющие определить соответствие предлагаемого товара.
Просим конкретизировать состав позиции «Стимульный наглядно-дидактический материал с конспектами занятий», поскольку отсутствие количественных и качественных характеристик данной позиции не позволяет обеспечить объективное сравнение и проверку соответствия конкурсных предложений.
Просим исключить неопределенную формулировку «аналогичные детские развивающие издания/игровые наборы» и установить конкретные функциональные, качественные и количественные характеристики каждого набора, поскольку в действующей редакции отсутствуют объективные критерии определения соответствия и эквивалентности.
Просим уточнить и обосновать объединение в одном предмете закупки мебели, компьютерной техники, периферийного оборудования, детских товаров, диагностических материалов, литературы, осветительного и санитарно-технического оборудования, поскольку такое объединение различных товарных групп может ограничивать количество потенциальных поставщиков, способных принять участие в закупке.
Просим рассмотреть вопрос о разделении закупаемых товаров на отдельные лоты по однородным товарным группам, поскольку поставка мебели, компьютерной техники, МФУ, маршрутизатора, детских товаров, диагностических материалов, литературы, облучателя и коврового покрытия относится к различным товарным рынкам и может осуществляться различными специализированными поставщиками.
Просим привести требование к маршрутизатору в соответствие с фактическими требованиями к приобретаемому компьютерному оборудованию, поскольку установление Wi-Fi 4 при одновременном требовании Wi-Fi 6E для моноблока является технически несогласованным и не обеспечивает рационального использования приобретаемого оборудования.
Просим исключить из технической спецификации требования, которые невозможно объективно проверить при рассмотрении конкурсной заявки, в том числе «стабильная работа», «комфортная посадка», «повышенная прочность», «эквивалентное качество звучания», «без искажений», «характерная для офисной эксплуатации нагрузка» и аналогичные формулировки, либо установить конкретные методы и критерии их проверки.
Просим уточнить нормативные документы и стандарты, которым должны соответствовать товары, поскольку техническая спецификация содержит многочисленные требования безопасности и соответствия стандартам Республики Казахстан, но по большинству позиций конкретные применимые стандарты и документы подтверждения соответствия не указаны.
Просим исключить требование о предоставлении документов на этапе конкурсной заявки, если такие документы не являются обязательными документами, подтверждающими соответствие товара требованиям законодательства, поскольку техническая спецификация не должна устанавливать дополнительные требования к участникам, не обусловленные характеристиками закупаемого товара.
Просим устранить противоречие в требованиях к ковровому покрытию: указана поставка 40 кв. м при одновременном требовании ширины рулона 4 м, однако не определена требуемая длина рулона и не указано, допускается ли поставка товара несколькими отрезами.
Просим конкретизировать требование к бактерицидному облучателю в части производительности и площади/объема помещения, поскольку в отсутствие данных параметров невозможно определить необходимую мощность и фактическое соответствие предлагаемого оборудования назначению.
Просим исключить из технической спецификации требования, которые могут быть выполнены только ограниченным количеством моделей конкретного производителя, либо дополнить их объективными критериями эквивалентности, поскольку установление совокупности характеристик, не обусловленных функциональной необходимостью, может привести к ограничению количества потенциальных поставщиков.
Просим исключить из технической спецификации требования, не имеющие объективного функционального обоснования и ограничивающие количество потенциальных поставщиков, в частности совокупность узкоспециализированных требований к характеристикам процессора моноблока (количество ядер, потоков, базовая и максимальная частота, объем кэш-памяти). Установленные требования должны обеспечивать возможность предложения эквивалентных товаров и не ограничивать конкуренцию.
Просим исключить либо обосновать требование об обязательном оснащении моноблока и МФУ дополнительным устройством автономного пожаротушения, поскольку указанное требование предъявляется к дополнительному компоненту, не являющемуся непосредственной функциональной характеристикой приобретаемого оборудования, и в совокупности с требованиями о предоставлении документов на данное устройство существенно ограничивает круг потенциальных поставщиков.
Просим исключить требование о предоставлении документа производителя либо официального представителя, подтверждающего право поставки и происхождение устройства автономного пожаротушения, поскольку данное требование фактически предусматривает наличие у участника определенной цепочки поставки и может ограничивать возможность участия поставщиков, реализующих аналогичную продукцию на законных основаниях.
Просим исключить требование о предоставлении лицензии производителя устройства автономного пожаротушения в случае, если законодательством Республики Казахстан для производства конкретного вида предлагаемого устройства лицензирование не предусмотрено. Требование о предоставлении документа, наличие которого не является обязательным в силу законодательства, не должно устанавливаться в качестве обязательного условия участия.
Просим привести техническую спецификацию в соответствие с требованиями законодательства в части установления измеряемых и проверяемых характеристик. Формулировки «стандартный офисный цвет», «аналогичный материал», «аналогичная функция», «эквивалентное качество», «удобство», «комфортная посадка», «повышенная прочность» и аналогичные без указания конкретных критериев оценки являются неопределенными и не позволяют объективно установить соответствие предлагаемого товара.
Просим конкретизировать технические характеристики комплекта для психолого-педагогического обследования, поскольку в текущей редакции отсутствует исчерпывающий перечень диагностических методик, материалов и элементов комплекта. При отсутствии конкретного состава невозможно объективно проверить соответствие предложенного товара технической спецификации.
Просим конкретизировать технические характеристики позиции «Методическая литература», поскольку в технической спецификации отсутствуют обязательные параметры товара — наименование/тематика литературы, количество экземпляров, язык, год издания, объем и иные характеристики, позволяющие определить соответствие предлагаемого товара.
Просим конкретизировать состав позиции «Стимульный наглядно-дидактический материал с конспектами занятий», поскольку отсутствие количественных и качественных характеристик данной позиции не позволяет обеспечить объективное сравнение и проверку соответствия конкурсных предложений.
Просим исключить неопределенную формулировку «аналогичные детские развивающие издания/игровые наборы» и установить конкретные функциональные, качественные и количественные характеристики каждого набора, поскольку в действующей редакции отсутствуют объективные критерии определения соответствия и эквивалентности.
Просим уточнить и обосновать объединение в одном предмете закупки мебели, компьютерной техники, периферийного оборудования, детских товаров, диагностических материалов, литературы, осветительного и санитарно-технического оборудования, поскольку такое объединение различных товарных групп может ограничивать количество потенциальных поставщиков, способных принять участие в закупке.
Просим рассмотреть вопрос о разделении закупаемых товаров на отдельные лоты по однородным товарным группам, поскольку поставка мебели, компьютерной техники, МФУ, маршрутизатора, детских товаров, диагностических материалов, литературы, облучателя и коврового покрытия относится к различным товарным рынкам и может осуществляться различными специализированными поставщиками.
Просим привести требование к маршрутизатору в соответствие с фактическими требованиями к приобретаемому компьютерному оборудованию, поскольку установление Wi-Fi 4 при одновременном требовании Wi-Fi 6E для моноблока является технически несогласованным и не обеспечивает рационального использования приобретаемого оборудования.
Просим исключить из технической спецификации требования, которые невозможно объективно проверить при рассмотрении конкурсной заявки, в том числе «стабильная работа», «комфортная посадка», «повышенная прочность», «эквивалентное качество звучания», «без искажений», «характерная для офисной эксплуатации нагрузка» и аналогичные формулировки, либо установить конкретные методы и критерии их проверки.
Просим уточнить нормативные документы и стандарты, которым должны соответствовать товары, поскольку техническая спецификация содержит многочисленные требования безопасности и соответствия стандартам Республики Казахстан, но по большинству позиций конкретные применимые стандарты и документы подтверждения соответствия не указаны.
Просим исключить требование о предоставлении документов на этапе конкурсной заявки, если такие документы не являются обязательными документами, подтверждающими соответствие товара требованиям законодательства, поскольку техническая спецификация не должна устанавливать дополнительные требования к участникам, не обусловленные характеристиками закупаемого товара.
Просим устранить противоречие в требованиях к ковровому покрытию: указана поставка 40 кв. м при одновременном требовании ширины рулона 4 м, однако не определена требуемая длина рулона и не указано, допускается ли поставка товара несколькими отрезами.
Просим конкретизировать требование к бактерицидному облучателю в части производительности и площади/объема помещения, поскольку в отсутствие данных параметров невозможно определить необходимую мощность и фактическое соответствие предлагаемого оборудования назначению.
Просим исключить из технической спецификации требования, которые могут быть выполнены только ограниченным количеством моделей конкретного производителя, либо дополнить их объективными критериями эквивалентности, поскольку установление совокупности характеристик, не обусловленных функциональной необходимостью, может привести к ограничению количества потенциальных поставщиков.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-08-21 17:30:33
Автор:
СЕЙТІСХАНОВ НҰРШУАҚ СӘКЕНҰЛЫ
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Описание внесения изменения
Управление государственных закупок Туркестанской области поясняет. Требование об оснащении моноблока и МФУ встроенным (пассивным) автономным устройством пожаротушения установлено Заказчиком для обеспечения повышенной пожарной безопасности в детском учреждении. Данный элемент позволяет моментально локализовать возможное возгорание внутренних высоковольтных узлов или короткое замыкание внутри корпусов, что критически важно для защиты жизни детей. Способ интеграции определяется технической документацией завода-изготовителя защитного средства, что исключает нарушение заводской гарантии основной техники. Характеристики процессора моноблока (количество ядер, потоков, базовая и максимальная частота, объем кэш-мамяти) указаны в формате минимально допустимых значений («не менее») и отражают реальные потребности Заказчика для обеспечения высокого быстродействия и стабильной работы специализированных диагностических баз данных и программ психолога. Данные параметры присутствуют в стандартных линейках нескольких ведущих мировых производителей, что исключает ограничение конкуренции.Требование об оснащении моноблока и МФУ дополнительным элементом автономного пожаротушения обусловлено спецификой эксплуатации техники в детском кабинете психологии. Данное требование не накладывает ограничений на функционал базового оборудования, а служит дополнительным средством защиты. Спецификация носит открытый характер для всех участников рынка, способных поставить сертифицированные средства защиты. Запрос официального документа от производителя либо его официального представителя необходим Заказчику для подтверждения легальности происхождения, оригинальности и надежности защитного устройства, интегрируемого в дорогостоящую компьютерную технику. Это законная мера Заказчика для защиты государственного бюджета от контрафактной, фальсифицированной или бывшей в употреблении продукции. Копия лицензии производителя запрашивается исключительно в том случае, если данный вид деятельности (производство средств пожаротушения) подлежит обязательному лицензированию в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан. Это требование направлено на строгое соблюдение законности и безопасности закупаемых защитных средств.Формулировки «стандартный офисный цвет», «аналогичный материал», «комфортная посадка», «повышенная прочность» отражают общие качественные и эксплуатационные ожидания Заказчика и применяются повсеместно в мебельной индустрии. При этом для каждого товара в технической спецификации заданы четкие измеримые параметры: физические габариты в миллиметрах, минимальная толщина ЛДСП (не менее 16 мм), наличие металлического каркаса и т.д., что позволяет объективно оценить соответствие эквивалента. Комплекс для психолого-педагогического обследования закупается как единое готовое серийное профессиональное изделие (дефектологический чемодан). Перечень оцениваемых функций (когнитивные, речевые, эмоциональные и поведенческие) детально прописан в тексте ТС и является исчерпывающим критерием для подбора сертифицированного набора, соответствующего методическим рекомендациям РК. Позиция «Методическая литература — 1 комплект» включает в себя специализированные руководства, инструкции к тестам и бланки фиксации результатов, которые поставляются заводом-изготовителем строго в комплекте с диагностическими материалами профессионального назначения, и отдельно от набора не закупается. Излишняя детализация (год издания, издательство) конкретных книг привела бы к ограничению конкуренции. Состав наглядно-дидактического материала подробно описан в технической спецификации (предметные, сюжетные, разрезные картинки и готовые конспекты занятий). Целевая возрастная группа (дети дошкольного и школьного возраста) определяется общим профилем Кабинета психологии, что позволяет Поставщику однозначно определить состав комплекта от сертифицированных производителей учебных пособий. Излишняя детализация точного дизайна, количества страниц или конкретных названий развивающих книг/игр привела бы к искусственному ограничению конкуренции и созданию преимуществ для одного бренда. Поставщик вправе предложить любые серийные развивающие детские издания и наборы, соответствующие указанной новогодней тематике и направлениям развития когнитивных функций. Закупка проводится для комплексного оснащения одного Кабинета психологии «под ключ». Все закупаемые элементы (мебель, оргтехника, специализированные методики, напольное покрытие) технологически и функционально взаимосвязаны в рамках одного помещения и служат реализации единого непрерывного процесса психолого-педагогической коррекции. Объединение в один лот обоснованно. Разделение предмета закупок на отдельные лоты по однородным группам нецелесообразно. Объединение товаров в один лот обусловлено необходимостью получения полностью готового к эксплуатации кабинета от одного ответственного Поставщика, что гарантирует соразмерность мебели, техническую совместимость оборудования и исключает риски срыва сроков поставок. Техническая несогласованность отсутствует. Требование Wi-Fi 6E для моноблока установлено на перспективу плановой модернизации внутренней сети учреждения. Сетевой адаптер моноблока обратно совместим со стандартом Wi-Fi 4 и будет корректно функционировать с поставляемым маршрутизатором. Характеристики роутера указаны как минимально достаточные; Поставщик вправе предложить роутер с более современными стандартами связи. Требования («стабильная работа», «комфортная посадка», «без искажений») являются стандартными эксплуатационными характеристиками для мебели и цифровой техники. Проверка отсутствия искажений звука, стабильности работы сети и надежности сборки мебели осуществляется Заказчиком непосредственно при физической приемке товара, что является законным правом получателя. В тексте спецификации указано, что поставляемый товар должен соответствовать требованиям безопасности и стандартам, действующим на территории Республики Казахстан (включая межгосударственные стандарты ГОСТ для мебели и технические регламенты ЕАЭС для электроники). Подбор эквивалентов осуществляется поставщиками на основании этих общедоступных нормативных актов. Технические паспорта, сертификаты соответствия и декларации запрашиваются в составе конкурсной заявки для подтверждения качества и безопасности предлагаемого товара, а также для предварительной оценки соответствия заявки требованиям ТС. Это законное право Заказчика, не устанавливающее дополнительных барьеров для участников. Объем коврового покрытия в 40 кв.м. рассчитан на основе точных замеров пола конкретного помещения Заказчика. Фиксированная ширина рулона 4 метра является стандартной заводской характеристикой коммерческого ковролина и указана для минимизации стыковочных швов, что критично для детских комнат. Длина отреза рассчитывается Поставщиком математически. Поставка мелкими обрезками не допускается. Облучатель предназначен для стандартного административно-учебного помещения Кабинета психологии (площадью до 40 кв.м.). Конкретная производительность прибора в м³/ч и мощность ламп подбираются Поставщиком самостоятельно, исходя из площади помещения Заказчика, что является стандартной и достаточной практикой. Техническая спецификация составлена в соответствии с реальными нуждами Заказчика, ориентирована на общедоступные на рынке РК серийные модели товаров различных брендов, не содержит избыточных ограничений и изменению не подлежит. Также, в целях расширения конкурентной среды и исключения ограничений для потенциальных поставщиков, а также с учетом поступивших замечаний, будет установлены показатели, допускающие предложение товаров с эквивалентными либо улучшенными характеристиками с применением неточных формулировок не ограничивающих возможность участия поставщиков, предлагающих соответствующие товары.
