Внести изменения в КД

Запрос о разъяснении КД

Товарищество с ограниченной ответственностью "Noble Capital Group"

МҰХТАР ДӘУІРХАН ТЕМІРХАНҰЛЫ

2026-08-19 15:04:30

1.Требование о предоставлении сертификата и протокола испытаний именно на предлагаемую модель устройства автономного пожаротушения требует уточнения правового основания и необходимости. В спецификации фактически устанавливается обязательность наличия отдельного сертификата соответствия ТР ЕАЭС 043/2017 и протокола испытаний именно на устройство, которое должно быть дополнительно установлено внутри моноблока и МФУ. При этом не указано, на основании какого нормативного документа именно такое устройство в данной конфигурации подлежит обязательной сертификации, а также каким образом оно должно быть интегрировано в компьютер и МФУ. Просим указать конкретную норму законодательства, устанавливающую обязательность именно такого способа оснащения компьютерной техники автономным пожаротушением, а также конкретный вид документа о соответствии, который должен предоставляться.
2.Требование об обязательном оснащении персонального компьютера автономным пожаротушением является технически необычным и требует документального обоснования. В технической спецификации персональный компьютер одновременно должен соответствовать детально установленным характеристикам моноблока и иметь дополнительно установленное автономное устройство пожаротушения. Не определены способ монтажа, масса устройства, место установки, влияние на гарантию производителя моноблока, совместимость с конструкцией корпуса, требования к электромагнитной совместимости и возможность сохранения заводской гарантии. Просим предоставить техническое и нормативное обоснование данного требования либо исключить его как не являющееся стандартной характеристикой персонального компьютера.
3.В требованиях к моноблоку имеются признаки совокупности характеристик, существенно ограничивающих круг потенциальных моделей. Одновременно установлены: не менее 14 физических ядер, не менее 20 потоков, базовая частота производительных ядер не менее 2,3 ГГц, максимальная частота не менее 4,7 ГГц, кэш L3 не менее 24 МБ, DDR4/DDR5, минимум два слота памяти с одним свободным, 27" IPS, разрешение 2560×1440, большое количество конкретных портов, Wi-Fi 6E, Bluetooth 5.2 и регулируемая по высоте подставка. При этом не приведено функциональное обоснование необходимости одновременного наличия всех этих характеристик именно в моноблоке для кабинета психологии. Такая совокупность требований может фактически соответствовать ограниченному числу моделей и тем самым ограничивать конкуренцию. Просим обосновать каждую характеристику либо заменить ее на функционально необходимые минимальные показатели.
4. Требование о предоставлении «гарантийного талона» по каждой позиции необходимо привести в соответствие с договорными условиями и исключить как самостоятельный критерий соответствия, если гарантийные обязательства уже устанавливаются договором. В технической спецификации по каждой позиции повторяется требование о гарантийном талоне не менее 12 месяцев, хотя гарантийный срок одновременно устанавливается с момента подписания акта приема-передачи. Просим четко определить, является ли гарантия договорным обязательством поставщика либо обязательным документом производителя, поскольку отсутствие именно фирменного гарантийного талона не должно автоматически означать отсутствие гарантийных обязательств поставщика.
5. В технической спецификации многократно используется формулировка «либо эквивалентный материал/характеристика», однако критерии эквивалентности нигде не установлены. Например, это касается материалов мебели, наполнителей, оснований, акустических характеристик, материалов корпуса и иных параметров. В результате решение о том, является ли предложенный товар эквивалентным, фактически остается на субъективное усмотрение заказчика. Просим для каждого случая установить конкретные критерии эквивалентности, основанные на измеримых эксплуатационных характеристиках.
В технической спецификации присутствуют многочисленные субъективные требования, не подлежащие объективной проверке. К ним относятся «эргономичная форма», «ортопедические свойства», «комфортная посадка», «качественное воспроизведение звука», «экологически безопасные материалы», «повышенная прочность», «устойчивость к механическим воздействиям», «аналогичный по характеристикам», «стандартный цвет» и другие аналогичные формулировки. Просим заменить такие требования на конкретные показатели, методы испытаний и документы подтверждения соответствия.
Требование о согласовании цвета с Заказчиком создает возможность изменения существенных характеристик товара после подачи заявки. Участнику предлагается товар определенного цвета, но окончательный цвет должен быть «согласован с Заказчиком». Не установлен срок, порядок и критерии такого согласования. Просим определить допустимую цветовую гамму непосредственно в технической спецификации либо установить объективный порядок согласования, исключающий возможность дискриминационного подхода.
В спецификации неоднократно устанавливается требование о доставке товара, однако доставка не выделена как самостоятельная сопутствующая услуга с четким описанием места, сроков и объема обязательств. Если доставка является обязанностью поставщика, ее условия должны быть четко определены в документации и договоре. Просим указать конкретное место поставки, срок поставки и содержание обязательств по доставке/разгрузке/сборке, если они требуются.
Техническая спецификация содержит характеристики, которые могут быть определены только после выбора конкретной модели товара, однако не установлены документы, которыми поставщик должен подтверждать каждую характеристику. Например, для моноблока, МФУ, маршрутизатора, ИБП и акустики указано большое количество технических параметров, но не предусмотрено предоставление официальных технических паспортов, datasheet, каталогов производителя или иных документов для подтверждения соответствия каждой характеристике. Просим установить единый порядок документального подтверждения технических характеристик.
По ИБП в спецификации отсутствует требование к времени автономной работы при конкретной нагрузке. Указана емкость аккумулятора 12 В / 7 А·ч, однако сама по себе емкость аккумулятора не определяет фактическое время автономной работы. Для оценки соответствия необходимо установить минимальное время работы при определенной нагрузке, например при 50% или 100% номинальной мощности. Просим дополнить спецификацию соответствующим объективным показателем.
По ИБП установлено требование «время переключения не более 2–6 миллисекунд», которое является некорректным диапазонным требованием. Формулировка одновременно задает верхний предел в 6 мс и фактически допускает неопределенный диапазон. Просим установить конкретное максимальное значение времени переключения, например «не более X мс», чтобы обеспечить единообразную оценку предложений.
В отношении сетевого фильтра отсутствует какая-либо техническая спецификация. В тексте указано только наименование «Сетевой фильтр 1 единица», после чего сразу начинается описание ИБП. Таким образом, характеристики сетевого фильтра, его количество розеток, номинальный ток, мощность, длина кабеля, наличие защиты и другие параметры вообще не определены. Просим предоставить полноценную техническую спецификацию сетевого фильтра либо исключить данную позицию из закупки до определения ее характеристик.
Требования к персональному компьютеру предусматривают наличие клавиатуры с заводской раскладкой на казахском, русском и английском языках, однако не определено, что именно понимается под «заводской раскладкой». Не указано расположение символов, тип нанесения, язык маркировки клавиш и способ подтверждения. Просим сформулировать требование объективно: наличие трех языков на клавишах и способ нанесения символов.
В технической спецификации отсутствует обоснование объединения в один предмет закупки большого количества совершенно различных товарных групп. В одной закупке одновременно присутствуют мебель, компьютерная техника, сетевое оборудование, печатное оборудование, акустика, медицинское/УФ-оборудование, ковровое покрытие, игрушки, диагностические материалы и литература. Если данные товары объединены в один лот, это потенциально ограничивает участие специализированных поставщиков, поскольку поставщик мебели не обязательно поставляет медицинское оборудование, компьютерную технику и диагностические комплекты. Просим рассмотреть разделение закупки на самостоятельные лоты по функционально однородным группам товаров либо предоставить обоснование невозможности такого разделения.
Объединение в одном лоте товаров, подлежащих различным видам обязательной оценки соответствия, создает дополнительные барьеры для участия специализированных поставщиков. В частности, мебель подпадает под ТР ТС 025/2012, детские товары — под соответствующие требования безопасности продукции для детей, оборудование пожаротушения — под ТР ЕАЭС 043/2017, а бактерицидное оборудование может иметь специальные требования безопасности. При этом в одном наборе объединены товары с совершенно различными нормативными режимами. Просим разделить закупку на функционально однородные лоты либо обосновать необходимость объединения.
В целом техническая спецификация не обеспечивает достаточного разграничения характеристик товара и требований к потенциальному поставщику. Правила государственных закупок прямо предусматривают, что каждое требование по функциональным, техническим, качественным и эксплуатационным характеристикам должно указываться отдельной строкой, а установление квалификационных требований к потенциальному поставщику в технической спецификации не допускается. В представленной спецификации требования к продукции, документам поставщика, производителю, официальному представителю и происхождению продукции смешаны между собой. Просим переработать техническую спецификацию в соответствии с установленной формой и разделить характеристики товара, документы о соответствии и требования к поставщику.
Просим проверить техническую спецификацию на предмет необоснованного ограничения конкуренции совокупностью конкретных характеристик. Даже если каждая отдельная характеристика формально может быть допустимой, одновременное установление большого количества узких параметров способно привести к фактическому соответствию технической спецификации одной либо нескольким конкретным моделям. Правила предусматривают возможность предложения товаров с лучшими характеристиками, поэтому требования должны быть сформированы таким образом, чтобы не исключать эквивалентные и более качественные решения без объективного основания. Просим провести анализ рынка и скорректировать характеристики с учетом принципа конкуренции.