Прошу привести техническую спецификацию и конкурсную документацию по объявлению № 17476288 в соответствие с требованиями законодательства Республики Казахстан о государственных закупках по следующим двум основаниям.

Замечание к КД

Товарищество с ограниченной ответственностью "Санаторий Ая-Жан ММ"

МАЙДАНБАЕВА ГҮЛЗАТ ЫДЫРЫСҚЫЗЫ

2026-08-14 15:51:00

Во-первых, требование технической спецификации о том, что санаторно-курортное лечебное учреждение должно располагаться на территории Туркестанской области на расстоянии не более 30 километров от районного центра Тюлькубасского района, является незаконным дополнительным требованием к потенциальному поставщику. Согласно пункту 7 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» от 1 июля 2024 года № 106-VIII, дополнительные требования к потенциальным поставщикам и поставщикам по отдельным товарам, работам, услугам могут устанавливаться исключительно по перечню, утверждаемому уполномоченным органом. Такой перечень утверждён приказом Министра финансов Республики Казахстан от 10 сентября 2024 года № 613 и содержит исчерпывающий список из шести позиций, где допускается требование о нахождении поставщика на территории соответствующей административно-территориальной единицы: услуги по медицинскому осмотру, услуги по организации питания, услуги по утилизации медицинских отходов, услуги по независимой оценке корпоративного управления, услуги по посадке цветов и их содержанию, работы по содержанию автомобильных дорог. Услуги санаторно-курортного (реабилитационно-оздоровительного) лечения в данном перечне отсутствуют, следовательно, установление территориального ограничения по месту оказания услуг в отношении предмета данной закупки не основано на законе. Более того, подобное требование противоречит подпункту 1) пункта 4 статьи 12 указанного Закона, прямо запрещающему устанавливать в конкурсной документации условия, влекущие ограничение количества потенциальных поставщиков, в случаях, не предусмотренных Законом. Прошу исключить из технической спецификации требование о предельном расстоянии в 30 километров от районного центра Тюлькубасского района как незаконно ограничивающее круг потенциальных поставщиков за пределами данного района и области.

Во-вторых, техническая спецификация ограничивается указанием на общее наличие лицензии на занятие медицинской деятельностью (подвид L60) без конкретизации требуемых подвидов лицензии, соответствующих фактически заявленному объёму лечебных мероприятий. Между тем перечень лечебных процедур и профиль заболеваний, указанные в технической спецификации, однозначно предполагают оказание услуг по следующим подвидам медицинской деятельности: кардиология (код L60B2-43), пульмонология (код L60B2-47), терапия, гастроэнтерология (код L60B2-45), невропатология (код L60B2-42), урология (код L60B2-511), акушерство и гинекология (код L60B2-1-0), курортология (код L60C8-4 / L60A-8-4 / L60-GG3-1), физиотерапия (код L60A-8-1 / L60C8-1 / L60-GG3-4), массаж (код L60-GG3-3 / L60C8-2 / L60A-8-2), лечебная физкультура (код L60-GG3-2 / L60C8-3 / L60A-8-3), рефлексотерапия (код L60A2-95-4 / L60-GG6-4), мануальная терапия (код L60A2-95-3 / L60-GG6-3), гомеопатия (код L60-GG6-1 / L60A2-95-1), гирудотерапия (код L60-GG6-2 / L60A2-95-2), фитотерапия и лечение средствами природного происхождения (код L60A2-95-5 / L60-gg6-5), общеклинические исследования — лабораторная диагностика (код L60A60-5), ультразвуковая диагностика (код L60B2-1-3) — поскольку именно эти виды медицинской помощи составляют содержание водолечения, гидротерапии, теплолечения, манипуляционной терапии, кислородной терапии и фитотерапии, прямо перечисленных в технической спецификации. Отсутствие в квалификационных требованиях указания на конкретные подвиды лицензии допускает участие в закупке поставщика, формально имеющего лицензию по подвиду L60, но фактически не располагающего разрешением на оказание перечисленных видов медицинской помощи, что не позволяет объективно проверить его способность исполнить обязательства по договору в соответствии с заявленным предметом закупки. Прошу дополнить квалификационные требования и техническую спецификацию перечнем указанных подвидов медицинской лицензии с соответствующими кодами вместо общей формулировки о наличии лицензии по подвиду L60 без указания подвидов.