Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1065172
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Ar-lanDoc"
Представитель поставщика
МАНАП АМАНЖОЛ АЛМАТҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-08-14 12:05:38
Текст сообщения
В конкурсной документации и технической спецификации выявлены требования, содержащие признаки несоответствия законодательству Республики Казахстан о государственных закупках, в том числе в части ограничения количества потенциальных поставщиков, установления дополнительных условий участия, формирования уникальных технических характеристик, объединения самостоятельных объектов закупки, соответствия выбранному коду КТРУ и применения национальных стандартов. По каждому замечанию требуется устранить соответствующее требование либо предоставить отдельное мотивированное правовое и техническое обоснование его сохранения с указанием конкретной нормы законодательства.
№1. Уникальная конструкция моноблока — профиль риска №9 «Техническая спецификация».
ТС одновременно устанавливает размещение материнской платы исключительно внутри стойки, размещение портов непосредственно на стойке с конкретным распределением по ее сторонам, нанесение обозначений возле каждого порта, отдельный корпус камеры и микрофона трапециевидной формы, определенное исполнение механической шторки камеры, конструкцию крепления дисплея и диапазон его наклона. Совокупность указанных признаков описывает конкретное конструктивное исполнение аппаратной платформы вместо необходимого функционального результата и способна определять принадлежность товара ограниченному кругу производителей и моделей, что содержит признаки нарушения подп. 2) п. 4 ст. 12 Закона РК «О государственных закупках».
№2. Единый производитель моноблока и периферии — профиль риска №9.
ТС требует, чтобы моноблок, клавиатура и мышь были одного производителя, мотивируя это сохранением «фирменного стиля организации». Принадлежность периферии производителю моноблока не определяет ее совместимость, производительность или качество и исключает технически совместимые изделия других производителей. Требование устанавливает происхождение комплектующих вместо необходимых функциональных характеристик и содержит признаки ограничения конкуренции по подп. 2) п. 4 ст. 12 Закона.
№3. Требования к нанесению бренда — профиль риска №9.
Установлено обязательное нанесение бренда непосредственно на корпус моноблока, клавиатуры и мыши способом, интегрированным в материал корпуса, с исключением наклеек. Способ заводского нанесения обозначения относится к технологии производства и промышленному дизайну и не определяет функциональные или эксплуатационные свойства оборудования. Фиксация конкретного способа маркировки дополнительно ограничивает перечень серийно выпускаемых изделий без установленной функциональной необходимости.
№4. Архитектура процессора — профиль риска №9.
ТС требует обязательного разделения процессорных ядер на производительные и энергоэффективные, устанавливая отдельное минимальное количество и частоты каждого типа. Такой способ описания фиксирует конкретную внутреннюю архитектуру процессора и исключает процессоры иной архитектуры, способные обеспечивать равную или более высокую вычислительную производительность. Объективные критерии эквивалентности процессоров иной архитектуры не установлены, что содержит признаки ограничения по подп. 2) п. 4 ст. 12 Закона.
№5. Неизмеримые и неадминистрируемые требования — профиль риска №9.
ТС содержит характеристики «прочная стойка», «шероховатая матовая поверхность» и иные оценочные понятия без числовых значений, диапазонов, методов измерения и объективных критериев приемки. Соответствие таким требованиям невозможно однозначно установить при рассмотрении заявок и приемке товара. Подп. 1) п. 4 ст. 12 Закона запрещает устанавливать ограничивающие количество потенциальных поставщиков неизмеримые количественно и (или) неадминистрируемые требования.
№6. Требования к операционной системе — профиль риска №9.
Установлена ОС «уровня не ниже версии 11» с обязательным открытием файлов .exe без дополнительного программного обеспечения. Понятие «уровень не ниже версии 11» не является объективным межпрограммным критерием, а нативная работа .exe определяет совместимость с конкретной программной экосистемой. При отсутствии предусмотренного Законом обоснования необходимости совместимости с имеющимся оборудованием или программным обеспечением данные условия содержат признаки ограничения, предусмотренного подп. 2) п. 4 ст. 12 Закона.
№7. Авторизационное/гарантийное письмо — профиль риска №1 «Незаконные квалификационные требования».
ТС обязывает потенциального поставщика представить в составе заявки письмо производителя либо официального представителя, подтверждающее гарантию и сервис, причем документ должен содержать наименование Заказчика, номер конкурса и номер лота; собственное гарантийное письмо поставщика в качестве замены исключено. Таким образом, участие ставится в зависимость от получения индивидуального документа третьего лица после объявления конкретной закупки. Требуется указать конкретную норму законодательства, предусматривающую обязательность такого документа именно в составе конкурсной заявки, либо исключить дополнительное условие.
№8. Индивидуализация письма под конкурс и лот — профиль риска №1.
Обязательное указание в письме одновременно Заказчика, номера конкурса и номера лота требует получения отдельного документа производителя/представителя под конкретную закупку и исключает возможность использования ранее выданного действующего подтверждения статуса поставщика. Условие не характеризует предлагаемый товар и дополнительно ставит участие поставщика в зависимость от действий третьего лица.
№9. Неразделение компьютеров и самостоятельного программного комплекса — профиль риска №4 «Неразделение на лоты».
В один лот «Компьютер» включено отдельное on-premise программное решение централизованного мониторинга и управления ИТ-инфраструктурой. ПО имеет самостоятельное назначение, серверные требования, агентов, БД, API, автоматизацию, интеграции и средства информационной безопасности и предназначено для управления серверами и рабочими станциями Заказчика. При этом программный продукт поставляется отдельно в электронной форме производителем либо официальным дистрибьютором на e-mail Заказчика. Указанные обстоятельства свидетельствуют о признаках функциональной и технологической самостоятельности ПО и требуют обоснования его неразделения с компьютерами на отдельные лоты.
№10. Несоответствие программного комплекса выбранному КТРУ — профиль риска №27 «КТРУ».
Лот сформирован по коду 262013.000.000011 «Компьютер», однако включает самостоятельное ПО централизованного мониторинга и управления всей ИТ-инфраструктурой, поставляемое отдельно электронным способом и предназначенное не только для приобретаемых моноблоков, но и для серверов и рабочих станций Заказчика. Требуется подтвердить соответствие указанного самостоятельного программного продукта выбранному коду КТРУ либо определить для него соответствующий предмет и код закупки.
№11. Конкретные программные продукты и технологии — профиль риска №9.
ТС непосредственно предусматривает RedHat/Rocky Linux, MySQL, Telegram, Slack, Splunk, Graylog, ELK, Bash, PowerShell и Python. Вместо технологически нейтрального описания требуемого результата устанавливаются конкретные программные продукты, платформы и технологии реализации. Критерии эквивалентности альтернативных решений отсутствуют. Требования содержат признаки указания характеристик, определяющих принадлежность закупаемого продукта ограниченному кругу решений, по подп. 2) п. 4 ст. 12 Закона.
№12. Уникальный технологический профиль программного комплекса — профиль риска №9.
Помимо конкретных наименований, ТС одновременно требует on-premise архитектуру, определенный скриптовый движок, patch-trigger, конкретные способы развертывания агентов, AD/LDAP, TLS 1.3, AES-256, dm-crypt/fscrypt, Windows/Linux/macOS agents, GPO/MSI, SCCM, Ansible, Puppet, SNMP, WMI, SSH, REST API v11, webhook/syslog и интеграции с SIEM/ITSM/Helpdesk. Такая совокупность описывает внутренний технологический стек программного продукта вместо требуемых конечных функций и существенно ограничивает круг решений, способных одновременно соответствовать всем параметрам.
№13. Неопределенный объем лицензирования ПО — профиль риска №9.
ПО должно обеспечивать централизованное управление серверами и рабочими станциями Заказчика, однако ТС не определяет точное количество управляемых серверов, рабочих станций и агентов, лицензионную метрику, срок действия лицензии, период обновлений и полный объем технической поддержки. Потенциальные поставщики фактически могут рассчитывать стоимость на различный объем лицензионных прав, что не обеспечивает сопоставимость предложений и однозначность предмета закупки.
№14. Национальный стандарт — профиль риска №20 «Национальные стандарты».
В ТС указан СТ РК 1996-2010, однако фактический состав закупки включает не только компьютерное оборудование, но и самостоятельный программный комплекс мониторинга и управления ИТ-инфраструктурой. П. 3 ст. 12 Закона предусматривает указание национальных стандартов, а при их отсутствии — межгосударственных стандартов. Требуется определить применимость указанного СТ РК ко всему фактическому предмету закупки и указать применимый национальный/межгосударственный стандарт для программного продукта либо подтвердить отсутствие соответствующего стандарта.
№15. Отдельный способ поставки ПО подтверждает его самостоятельность — профиль риска №4.
ТС прямо предусматривает передачу программного продукта в электронном виде производителем либо официальным дистрибьютором на электронную почту Заказчика, тогда как моноблоки поставляются как материальный товар. Документация тем самым предусматривает самостоятельный способ исполнения обязательства по ПО независимо от физической поставки оборудования, что дополнительно подтверждает признаки технологической делимости объектов закупки и необходимость обоснования их объединения в одном лоте.
№1. Уникальная конструкция моноблока — профиль риска №9 «Техническая спецификация».
ТС одновременно устанавливает размещение материнской платы исключительно внутри стойки, размещение портов непосредственно на стойке с конкретным распределением по ее сторонам, нанесение обозначений возле каждого порта, отдельный корпус камеры и микрофона трапециевидной формы, определенное исполнение механической шторки камеры, конструкцию крепления дисплея и диапазон его наклона. Совокупность указанных признаков описывает конкретное конструктивное исполнение аппаратной платформы вместо необходимого функционального результата и способна определять принадлежность товара ограниченному кругу производителей и моделей, что содержит признаки нарушения подп. 2) п. 4 ст. 12 Закона РК «О государственных закупках».
№2. Единый производитель моноблока и периферии — профиль риска №9.
ТС требует, чтобы моноблок, клавиатура и мышь были одного производителя, мотивируя это сохранением «фирменного стиля организации». Принадлежность периферии производителю моноблока не определяет ее совместимость, производительность или качество и исключает технически совместимые изделия других производителей. Требование устанавливает происхождение комплектующих вместо необходимых функциональных характеристик и содержит признаки ограничения конкуренции по подп. 2) п. 4 ст. 12 Закона.
№3. Требования к нанесению бренда — профиль риска №9.
Установлено обязательное нанесение бренда непосредственно на корпус моноблока, клавиатуры и мыши способом, интегрированным в материал корпуса, с исключением наклеек. Способ заводского нанесения обозначения относится к технологии производства и промышленному дизайну и не определяет функциональные или эксплуатационные свойства оборудования. Фиксация конкретного способа маркировки дополнительно ограничивает перечень серийно выпускаемых изделий без установленной функциональной необходимости.
№4. Архитектура процессора — профиль риска №9.
ТС требует обязательного разделения процессорных ядер на производительные и энергоэффективные, устанавливая отдельное минимальное количество и частоты каждого типа. Такой способ описания фиксирует конкретную внутреннюю архитектуру процессора и исключает процессоры иной архитектуры, способные обеспечивать равную или более высокую вычислительную производительность. Объективные критерии эквивалентности процессоров иной архитектуры не установлены, что содержит признаки ограничения по подп. 2) п. 4 ст. 12 Закона.
№5. Неизмеримые и неадминистрируемые требования — профиль риска №9.
ТС содержит характеристики «прочная стойка», «шероховатая матовая поверхность» и иные оценочные понятия без числовых значений, диапазонов, методов измерения и объективных критериев приемки. Соответствие таким требованиям невозможно однозначно установить при рассмотрении заявок и приемке товара. Подп. 1) п. 4 ст. 12 Закона запрещает устанавливать ограничивающие количество потенциальных поставщиков неизмеримые количественно и (или) неадминистрируемые требования.
№6. Требования к операционной системе — профиль риска №9.
Установлена ОС «уровня не ниже версии 11» с обязательным открытием файлов .exe без дополнительного программного обеспечения. Понятие «уровень не ниже версии 11» не является объективным межпрограммным критерием, а нативная работа .exe определяет совместимость с конкретной программной экосистемой. При отсутствии предусмотренного Законом обоснования необходимости совместимости с имеющимся оборудованием или программным обеспечением данные условия содержат признаки ограничения, предусмотренного подп. 2) п. 4 ст. 12 Закона.
№7. Авторизационное/гарантийное письмо — профиль риска №1 «Незаконные квалификационные требования».
ТС обязывает потенциального поставщика представить в составе заявки письмо производителя либо официального представителя, подтверждающее гарантию и сервис, причем документ должен содержать наименование Заказчика, номер конкурса и номер лота; собственное гарантийное письмо поставщика в качестве замены исключено. Таким образом, участие ставится в зависимость от получения индивидуального документа третьего лица после объявления конкретной закупки. Требуется указать конкретную норму законодательства, предусматривающую обязательность такого документа именно в составе конкурсной заявки, либо исключить дополнительное условие.
№8. Индивидуализация письма под конкурс и лот — профиль риска №1.
Обязательное указание в письме одновременно Заказчика, номера конкурса и номера лота требует получения отдельного документа производителя/представителя под конкретную закупку и исключает возможность использования ранее выданного действующего подтверждения статуса поставщика. Условие не характеризует предлагаемый товар и дополнительно ставит участие поставщика в зависимость от действий третьего лица.
№9. Неразделение компьютеров и самостоятельного программного комплекса — профиль риска №4 «Неразделение на лоты».
В один лот «Компьютер» включено отдельное on-premise программное решение централизованного мониторинга и управления ИТ-инфраструктурой. ПО имеет самостоятельное назначение, серверные требования, агентов, БД, API, автоматизацию, интеграции и средства информационной безопасности и предназначено для управления серверами и рабочими станциями Заказчика. При этом программный продукт поставляется отдельно в электронной форме производителем либо официальным дистрибьютором на e-mail Заказчика. Указанные обстоятельства свидетельствуют о признаках функциональной и технологической самостоятельности ПО и требуют обоснования его неразделения с компьютерами на отдельные лоты.
№10. Несоответствие программного комплекса выбранному КТРУ — профиль риска №27 «КТРУ».
Лот сформирован по коду 262013.000.000011 «Компьютер», однако включает самостоятельное ПО централизованного мониторинга и управления всей ИТ-инфраструктурой, поставляемое отдельно электронным способом и предназначенное не только для приобретаемых моноблоков, но и для серверов и рабочих станций Заказчика. Требуется подтвердить соответствие указанного самостоятельного программного продукта выбранному коду КТРУ либо определить для него соответствующий предмет и код закупки.
№11. Конкретные программные продукты и технологии — профиль риска №9.
ТС непосредственно предусматривает RedHat/Rocky Linux, MySQL, Telegram, Slack, Splunk, Graylog, ELK, Bash, PowerShell и Python. Вместо технологически нейтрального описания требуемого результата устанавливаются конкретные программные продукты, платформы и технологии реализации. Критерии эквивалентности альтернативных решений отсутствуют. Требования содержат признаки указания характеристик, определяющих принадлежность закупаемого продукта ограниченному кругу решений, по подп. 2) п. 4 ст. 12 Закона.
№12. Уникальный технологический профиль программного комплекса — профиль риска №9.
Помимо конкретных наименований, ТС одновременно требует on-premise архитектуру, определенный скриптовый движок, patch-trigger, конкретные способы развертывания агентов, AD/LDAP, TLS 1.3, AES-256, dm-crypt/fscrypt, Windows/Linux/macOS agents, GPO/MSI, SCCM, Ansible, Puppet, SNMP, WMI, SSH, REST API v11, webhook/syslog и интеграции с SIEM/ITSM/Helpdesk. Такая совокупность описывает внутренний технологический стек программного продукта вместо требуемых конечных функций и существенно ограничивает круг решений, способных одновременно соответствовать всем параметрам.
№13. Неопределенный объем лицензирования ПО — профиль риска №9.
ПО должно обеспечивать централизованное управление серверами и рабочими станциями Заказчика, однако ТС не определяет точное количество управляемых серверов, рабочих станций и агентов, лицензионную метрику, срок действия лицензии, период обновлений и полный объем технической поддержки. Потенциальные поставщики фактически могут рассчитывать стоимость на различный объем лицензионных прав, что не обеспечивает сопоставимость предложений и однозначность предмета закупки.
№14. Национальный стандарт — профиль риска №20 «Национальные стандарты».
В ТС указан СТ РК 1996-2010, однако фактический состав закупки включает не только компьютерное оборудование, но и самостоятельный программный комплекс мониторинга и управления ИТ-инфраструктурой. П. 3 ст. 12 Закона предусматривает указание национальных стандартов, а при их отсутствии — межгосударственных стандартов. Требуется определить применимость указанного СТ РК ко всему фактическому предмету закупки и указать применимый национальный/межгосударственный стандарт для программного продукта либо подтвердить отсутствие соответствующего стандарта.
№15. Отдельный способ поставки ПО подтверждает его самостоятельность — профиль риска №4.
ТС прямо предусматривает передачу программного продукта в электронном виде производителем либо официальным дистрибьютором на электронную почту Заказчика, тогда как моноблоки поставляются как материальный товар. Документация тем самым предусматривает самостоятельный способ исполнения обязательства по ПО независимо от физической поставки оборудования, что дополнительно подтверждает признаки технологической делимости объектов закупки и необходимость обоснования их объединения в одном лоте.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-08-18 17:17:06
Автор:
САПАРГАЛИЕВА АЙГЕРИМ ТАСБУЛАТОВНА
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Описание внесения изменения
1 Уникальная конструкция моноблока: совокупность требований к размещению материнской платы, портов, обозначений, корпуса камеры, шторки, крепления дисплея и диапазона наклона описывает конкретное конструктивное исполнение. Принимается частично. Требования о размещении материнской платы внутри стойки, о размещении портов на стойке и их распределении по сторонам корпуса, об обозначениях возле каждого порта, о трапециевидной форме корпуса веб-камеры и микрофона, об исполнении шторки веб-камеры в виде защёлки и о конструкции механизма крепления дисплея исключены полностью. Сохранены два функциональных требования: наличие механического (физического) средства перекрытия объектива веб-камеры (конструктивное исполнение не регламентируется) и наличие механизма регулировки угла наклона дисплея с суммарным диапазоном не менее 20° (распределение диапазона и конструкция механизма не регламентируются). Оба требования являются измеряемыми и администрируемыми и не связаны с конкретным конструктивным исполнением.
2 Единый производитель моноблока и периферии, мотивированный сохранением фирменного стиля организации. Принимается. Требование о принадлежности моноблока, клавиатуры и манипулятора «мышь» одному производителю исключено из технической спецификации полностью, равно как и его обоснование ссылкой на сохранение фирменного (корпоративного) стиля организации. Производители периферийных устройств не регламентируются и могут не совпадать с производителем моноблока.
3 Требования к нанесению бренда: обязательное нанесение, интегрированное в материал корпуса, с исключением наклеек. Принимается частично. Требование к конкретному способу нанесения исключено; установлен открытый перечень заводских способов, обеспечивающих сохранность маркировки в течение срока эксплуатации. Не допускается применение самоклеящихся наклеек в качестве единственного средства идентификации производителя. Требования к нанесению товарного знака на клавиатуру и манипулятор «мышь» исключены полностью.
4 Архитектура процессора: обязательное разделение ядер на производительные и энергоэффективные исключает процессоры иной архитектуры; критерии эквивалентности не установлены. Принимается. Требование о разделении ядер исключено. Установлены нейтральные к архитектуре параметры и интегральный показатель производительности с указанием методики измерения и допущением подтверждения по иной общепризнанной методике (пункт 2 новой редакции, строка «Процессор»).
5 Неизмеримые и неадминистрируемые требования: «прочная стойка», «шероховатая матовая поверхность» и иные оценочные понятия без числовых значений и методов измерения. Принимается. Требования «прочная стойка» и «шероховатая матовая поверхность» исключены полностью; материал, фактура и тип покрытия поверхностей корпуса не регламентируются. Дополнительно Заказчиком проведён сплошной пересмотр технической спецификации на предмет иных оценочных формулировок: формулировка «тип матрицы – не менее IPS» заменена на «IPS либо эквивалентная технология, обеспечивающая углы обзора не менее 178° по горизонтали и вертикали»; формулировка «КПД – до 89 %» исключена полностью, требование к коэффициенту полезного действия блока питания не устанавливается. Дополнительно исключено требование к цветовому охвату экрана (99 % sRGB), поскольку данный параметр декларируется производителями оборудования не во всех случаях и его проверка при приёмке не может быть обеспечена единообразно.
6 Требования к операционной системе: «уровня не ниже версии 11» и обязательное открытие файлов «.exe» без дополнительного программного обеспечения. Принимается. Оба требования исключены полностью. Установлены функциональные требования к операционной системе (пункт 5.1 новой редакции). Наименование, версия, формат исполняемых файлов и производитель операционной системы не регламентируются.
7 Авторизационное (гарантийное) письмо производителя либо его официального представителя в составе конкурсной заявки. Принимается. Требование исключено из технической спецификации. Представление писем производителя либо его официальных представителей в составе конкурсной заявки не требуется (пункт 1.4 новой редакции).
8 Индивидуализация письма под конкретный конкурс и лот (указание Заказчика, номера конкурса и номера лота). Принимается. Требование исключено вместе с требованием о представлении авторизационного письма.
9 Неразделение компьютеров и самостоятельного программного комплекса: в один лот «Компьютер» включено отдельное on-premise решение централизованного мониторинга и управления ИТ-инфраструктурой, имеющее самостоятельное назначение. Принимается полностью. Требования к on-premise программному комплексу централизованного мониторинга и управления ИТ-инфраструктурой Заказчика (серверами и рабочими станциями) исключены из лота полностью, включая требования к серверной части, агентам, базе данных, программному интерфейсу, механизмам автоматизации, интеграциям и средствам информационной безопасности. Предмет лота составляет исключительно товар «Компьютер (моноблок)» с предустановленной лицензионной операционной системой. Указанный программный комплекс при возникновении потребности будет закуплен Заказчиком отдельно, по самостоятельному предмету закупки и соответствующему коду ЕНС ТРУ, что исключает объединение самостоятельных объектов закупки в одном лоте.
10 Несоответствие программного комплекса выбранному коду КТРУ 262013.000.000011 «Компьютер». Принимается. С учётом изменений, изложенных в ответе на замечание № 9, предмет лота составляет исключительно товар «Компьютер» с предустановленной операционной системой, что соответствует коду 262013.000.000011. Программное обеспечение, предназначенное для мониторинга и управления серверами и рабочими станциями Заказчика, из лота исключено полностью.
11 Указание конкретных программных продуктов и технологий: RedHat / Rocky Linux, MySQL, Telegram, Slack, Splunk, Graylog, ELK, Bash, PowerShell, Python. Принимается. Все перечисленные наименования исключены из технической спецификации вместе с требованиями к программному комплексу, который выведен из предмета настоящей закупки.
12 Уникальный технологический профиль программного комплекса: on-premise архитектура, скриптовый движок, patch-trigger, способы развёртывания агентов, AD/LDAP, TLS 1.3, AES-256, dm-crypt/fscrypt, агенты Windows/Linux/macOS, GPO/MSI, SCCM, Ansible, Puppet, SNMP, WMI, SSH, REST API v11, webhook/syslog, интеграции с SIEM/ITSM/Helpdesk. Принимается. Все перечисленные требования исключены из технической спецификации вместе с требованиями к программному комплексу, который выведен из предмета настоящей закупки.
13 Неопределённый объём лицензирования: не определены количество управляемых серверов, рабочих станций и агентов, лицензионная метрика, срок действия лицензии, период обновлений и объём технической поддержки. Принимается. Неопределённость объёма лицензирования устранена радикально: требования к программному комплексу исключены из предмета закупки полностью. В составе лота остаётся исключительно предустановленная лицензионная операционная система с бессрочной лицензией, действующей в течение всего срока эксплуатации оборудования. Тем самым обеспечивается однозначность предмета закупки и сопоставимость ценовых предложений потенциальных поставщиков.
14 Национальный стандарт: указан СТ РК 1996-2010, тогда как фактический состав закупки включает самостоятельный программный комплекс. Принимается. С учётом изменений, изложенных в ответе на замечание № 9, предмет закупки составляет исключительно товар «Компьютер», к которому применим национальный стандарт СТ РК 1996-2010 «Компьютеры. Общие технические условия», указанный в пункте 1.2 новой редакции. Необходимость указания отдельного стандарта на программный продукт отсутствует, поскольку он выведен из предмета закупки. Дополнительно техническая спецификация дополнена требованием о представлении документов, подтверждающих соответствие товара требованиям технических регламентов ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011 (пункты 1.3, 1.4 новой редакции).
15 Отдельный способ поставки программного обеспечения (в электронном виде на электронную почту Заказчика) подтверждает его самостоятельность и технологическую делимость объектов закупки. Принимается. Условие о передаче программного продукта в электронном виде производителем либо официальным дистрибьютором на электронную почту представителя Заказчика исключено вместе с требованиями к программному комплексу. Предмет лота исполняется единым способом – физической поставкой товара, оформляемой актом приёма-передачи; самостоятельного порядка исполнения обязательства в отношении программного обеспечения новая редакция не предусматривает.
Процедурное примечание
В сообщении № 1065172 замечания систематизированы со ссылкой на профиль риска № 9 Перечня профилей рисков камерального контроля (приложение 1 к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 598), поименованный потенциальным поставщиком как «Техническая спецификация». Заказчик обращает внимание, что указанный профиль риска сформулирован применительно к государственным закупкам, осуществляемым способом запроса ценовых предложений, тогда как настоящая закупка проводится способом конкурса. Данное обстоятельство не влияет на существо замечаний: все они рассмотрены Заказчиком по существу применительно к требованиям пункта 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 1 июля 2024 года № 106-VIII «О государственных закупках», о чём изложено выше.
Результат рассмотрения
По результатам рассмотрения замечаний и запросов о разъяснении Заказчиком внесены изменения в техническую спецификацию по лоту № 86952971-ОК1.
2 Единый производитель моноблока и периферии, мотивированный сохранением фирменного стиля организации. Принимается. Требование о принадлежности моноблока, клавиатуры и манипулятора «мышь» одному производителю исключено из технической спецификации полностью, равно как и его обоснование ссылкой на сохранение фирменного (корпоративного) стиля организации. Производители периферийных устройств не регламентируются и могут не совпадать с производителем моноблока.
3 Требования к нанесению бренда: обязательное нанесение, интегрированное в материал корпуса, с исключением наклеек. Принимается частично. Требование к конкретному способу нанесения исключено; установлен открытый перечень заводских способов, обеспечивающих сохранность маркировки в течение срока эксплуатации. Не допускается применение самоклеящихся наклеек в качестве единственного средства идентификации производителя. Требования к нанесению товарного знака на клавиатуру и манипулятор «мышь» исключены полностью.
4 Архитектура процессора: обязательное разделение ядер на производительные и энергоэффективные исключает процессоры иной архитектуры; критерии эквивалентности не установлены. Принимается. Требование о разделении ядер исключено. Установлены нейтральные к архитектуре параметры и интегральный показатель производительности с указанием методики измерения и допущением подтверждения по иной общепризнанной методике (пункт 2 новой редакции, строка «Процессор»).
5 Неизмеримые и неадминистрируемые требования: «прочная стойка», «шероховатая матовая поверхность» и иные оценочные понятия без числовых значений и методов измерения. Принимается. Требования «прочная стойка» и «шероховатая матовая поверхность» исключены полностью; материал, фактура и тип покрытия поверхностей корпуса не регламентируются. Дополнительно Заказчиком проведён сплошной пересмотр технической спецификации на предмет иных оценочных формулировок: формулировка «тип матрицы – не менее IPS» заменена на «IPS либо эквивалентная технология, обеспечивающая углы обзора не менее 178° по горизонтали и вертикали»; формулировка «КПД – до 89 %» исключена полностью, требование к коэффициенту полезного действия блока питания не устанавливается. Дополнительно исключено требование к цветовому охвату экрана (99 % sRGB), поскольку данный параметр декларируется производителями оборудования не во всех случаях и его проверка при приёмке не может быть обеспечена единообразно.
6 Требования к операционной системе: «уровня не ниже версии 11» и обязательное открытие файлов «.exe» без дополнительного программного обеспечения. Принимается. Оба требования исключены полностью. Установлены функциональные требования к операционной системе (пункт 5.1 новой редакции). Наименование, версия, формат исполняемых файлов и производитель операционной системы не регламентируются.
7 Авторизационное (гарантийное) письмо производителя либо его официального представителя в составе конкурсной заявки. Принимается. Требование исключено из технической спецификации. Представление писем производителя либо его официальных представителей в составе конкурсной заявки не требуется (пункт 1.4 новой редакции).
8 Индивидуализация письма под конкретный конкурс и лот (указание Заказчика, номера конкурса и номера лота). Принимается. Требование исключено вместе с требованием о представлении авторизационного письма.
9 Неразделение компьютеров и самостоятельного программного комплекса: в один лот «Компьютер» включено отдельное on-premise решение централизованного мониторинга и управления ИТ-инфраструктурой, имеющее самостоятельное назначение. Принимается полностью. Требования к on-premise программному комплексу централизованного мониторинга и управления ИТ-инфраструктурой Заказчика (серверами и рабочими станциями) исключены из лота полностью, включая требования к серверной части, агентам, базе данных, программному интерфейсу, механизмам автоматизации, интеграциям и средствам информационной безопасности. Предмет лота составляет исключительно товар «Компьютер (моноблок)» с предустановленной лицензионной операционной системой. Указанный программный комплекс при возникновении потребности будет закуплен Заказчиком отдельно, по самостоятельному предмету закупки и соответствующему коду ЕНС ТРУ, что исключает объединение самостоятельных объектов закупки в одном лоте.
10 Несоответствие программного комплекса выбранному коду КТРУ 262013.000.000011 «Компьютер». Принимается. С учётом изменений, изложенных в ответе на замечание № 9, предмет лота составляет исключительно товар «Компьютер» с предустановленной операционной системой, что соответствует коду 262013.000.000011. Программное обеспечение, предназначенное для мониторинга и управления серверами и рабочими станциями Заказчика, из лота исключено полностью.
11 Указание конкретных программных продуктов и технологий: RedHat / Rocky Linux, MySQL, Telegram, Slack, Splunk, Graylog, ELK, Bash, PowerShell, Python. Принимается. Все перечисленные наименования исключены из технической спецификации вместе с требованиями к программному комплексу, который выведен из предмета настоящей закупки.
12 Уникальный технологический профиль программного комплекса: on-premise архитектура, скриптовый движок, patch-trigger, способы развёртывания агентов, AD/LDAP, TLS 1.3, AES-256, dm-crypt/fscrypt, агенты Windows/Linux/macOS, GPO/MSI, SCCM, Ansible, Puppet, SNMP, WMI, SSH, REST API v11, webhook/syslog, интеграции с SIEM/ITSM/Helpdesk. Принимается. Все перечисленные требования исключены из технической спецификации вместе с требованиями к программному комплексу, который выведен из предмета настоящей закупки.
13 Неопределённый объём лицензирования: не определены количество управляемых серверов, рабочих станций и агентов, лицензионная метрика, срок действия лицензии, период обновлений и объём технической поддержки. Принимается. Неопределённость объёма лицензирования устранена радикально: требования к программному комплексу исключены из предмета закупки полностью. В составе лота остаётся исключительно предустановленная лицензионная операционная система с бессрочной лицензией, действующей в течение всего срока эксплуатации оборудования. Тем самым обеспечивается однозначность предмета закупки и сопоставимость ценовых предложений потенциальных поставщиков.
14 Национальный стандарт: указан СТ РК 1996-2010, тогда как фактический состав закупки включает самостоятельный программный комплекс. Принимается. С учётом изменений, изложенных в ответе на замечание № 9, предмет закупки составляет исключительно товар «Компьютер», к которому применим национальный стандарт СТ РК 1996-2010 «Компьютеры. Общие технические условия», указанный в пункте 1.2 новой редакции. Необходимость указания отдельного стандарта на программный продукт отсутствует, поскольку он выведен из предмета закупки. Дополнительно техническая спецификация дополнена требованием о представлении документов, подтверждающих соответствие товара требованиям технических регламентов ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011 (пункты 1.3, 1.4 новой редакции).
15 Отдельный способ поставки программного обеспечения (в электронном виде на электронную почту Заказчика) подтверждает его самостоятельность и технологическую делимость объектов закупки. Принимается. Условие о передаче программного продукта в электронном виде производителем либо официальным дистрибьютором на электронную почту представителя Заказчика исключено вместе с требованиями к программному комплексу. Предмет лота исполняется единым способом – физической поставкой товара, оформляемой актом приёма-передачи; самостоятельного порядка исполнения обязательства в отношении программного обеспечения новая редакция не предусматривает.
Процедурное примечание
В сообщении № 1065172 замечания систематизированы со ссылкой на профиль риска № 9 Перечня профилей рисков камерального контроля (приложение 1 к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 598), поименованный потенциальным поставщиком как «Техническая спецификация». Заказчик обращает внимание, что указанный профиль риска сформулирован применительно к государственным закупкам, осуществляемым способом запроса ценовых предложений, тогда как настоящая закупка проводится способом конкурса. Данное обстоятельство не влияет на существо замечаний: все они рассмотрены Заказчиком по существу применительно к требованиям пункта 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 1 июля 2024 года № 106-VIII «О государственных закупках», о чём изложено выше.
Результат рассмотрения
По результатам рассмотрения замечаний и запросов о разъяснении Заказчиком внесены изменения в техническую спецификацию по лоту № 86952971-ОК1.
