Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1065156
Тема сообщения
ГРУБЫЕ НАРУШЕНИЯ В ЧАСТИ КД И ТС
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "ALAN A2 Technology"
Представитель поставщика
РАЙЫМҚҰЛ АЙДАРХАН СЕЙТЖАПБАРҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-08-14 10:26:10
Текст сообщения
ВЫЯВЛЕНЫ ГРУБЫЕ НАРУШЕНИЯ, в части:
1. ПРОФИЛЬ РИСКА №20 Правил
Не указания, или не верное указание в технической спецификации соответствующих национальных стандартов, а при их отсутствии соответствующих межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги являющихся предметом государственных закупок.
Не указание и/или неверное указание в технической спецификации требований к поставщикам о предоставлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
1. Опубликованные государственные закупки товаров, работ, услуг, проведенные способом конкурса, аукциона
2. Размещенная на веб-портале информация по государственным закупкам способом запроса ценовых предложений
3. В технической спецификации не указаны, или не верно указаны национальные стандарты, а при их отсутствии межгосударственные стандарты на закупаемые товары, работы, услуги.
4. В технической спецификации не указаны, или не верно указаны требование к поставщикам о предоставлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Не указания, или не верное указание в технической спецификации национальных стандартов, а при их отсутствии межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги, в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона о государственных закупках.
Не указание и/или неверное указание в технической спецификации требование к поставщикам о предоставлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Указание на конкретного производителя процессора (Intel)
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Заказчик устанавливает уникальное сочетание характеристик процессора:
Количество производительных ядер (P-core): не менее 4
Количество энергоэффективных ядер (E-core): не менее 4
Количество потоков: не менее 12
Базовая тактовая частота P-core: не менее 2,1 ГГц
Максимальная тактовая частота P-core: не менее 4,6 ГГц
Объем кэш-памяти: не менее 12 МБ
Данное сочетание характеристик в точности соответствует процессорам Intel Core i5-1335U / i5-1345U (10 ядер: 2P+8E, 12 потоков, базовая частота P-cores 1,6 ГГц, максимальная 4,7 ГГц, 12 МБ кэша L3). Гибридная архитектура с разделением на P- и E-ядра является исключительной технологией Intel. Продукция AMD не имеет аналогов в том же исполнении.
Согласно подпункту 2) пункта 4 статьи 12 Закона, в конкурсной документации запрещается устанавливать условия, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в том числе содержащие указания на товарные знаки и иные характеристики, определяющие принадлежность приобретаемого товара отдельному поставщику.
3. Указание на конкретную операционную систему (Microsoft Windows)
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Заказчик устанавливает требования, которые в совокупности являются скрытым указанием на операционную систему Microsoft Windows:
Требование в ТС Привязка к Windows
«файлы с расширением «.exe» должны открываться без использования дополнительного программного обеспечения» Нативная поддержка .exe — исключительно Windows
«операционная система с графическим интерфейсом с поддержкой русского и казахского языка» Windows поддерживает эти языки
«уровня не ниже версии 11» Windows 11
«разрядность системы должна быть не ниже 64 bit» Стандартно для Windows
Нарушение: Требование поддержки .exe является прямым указанием на Windows, исключающим альтернативные ОС (в том числе на базе Linux). Это нарушает п. 4 ст. 12 Закона.
4. Установление требований к ПО мониторинга под конкретный продукт (Zabbix)
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Заказчик требует «Комплексное решение для мониторинга и наблюдаемости» со следующими характеристиками:
Требование в ТС Соответствие Zabbix
«Автоматизация задач через скриптовый движок (Bash, PowerShell, Python)» Zabbix поддерживает скрипты
«Требования к Инфраструктуре ОС: RedHat или Rocky Linux 8/9» Zabbix официально поддерживает эти ОС
«База данных MySQL» Zabbix поддерживает MySQL
«Интеграция с Active Directory / LDAP» Zabbix поддерживает LDAP/AD
«Кроссплатформенные агенты (Windows, Linux, macOS)» Zabbix имеет агенты для всех платформ
«Модули мониторинга: SNMP, WMI, SSH, TCP/HTTP/S, ICMP» Стандартные методы мониторинга Zabbix
«Интеграции: Webhook, REST API, SIEM (Splunk, Graylog, ELK)» Zabbix поддерживает интеграции
Данное уникальное сочетание требований соответствует Zabbix. Требование конкретного ПО является избыточным и ограничивает поставщиков, предлагающих альтернативные решения (Prometheus, Nagios, PRTG и др.), что нарушает п. 4 ст. 12 Закона.
5. Детализированные конструктивные требования (скрытое указание на конкретную модель)
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Заказчик детально описывает конструктивные особенности, которые соответствуют конкретной модели моноблока (например, HP EliteOne 800 G9):
«материнская плата моноблока установлена не в задней части экрана, а внутри стойки»
«Порты и разъемы расположены на стойке моноблока»
«Механизм крепления экрана к стойке позволяет изменять угол наклона в пределах: подъем вверх до 15 градусов и наклон вниз до 5 градусов»
Это является скрытым указанием на товарный знак (п. 4 ст. 12 Закона).
6. Требование лазерной гравировки и заводского нанесения
Профиль риска: № 1 — Неадминистрируемые требования, создающие барьеры.
7. Отсутствие «или эквивалент»
Профиль риска: № 1 — Исключает предложение продукции AMD и других производителей.
Признаки лоббирования конкретного поставщика
Уникальное сочетание характеристик процессора (4P+4E, 12 потоков, 2,1/4,6 ГГц, 12 МБ кэша) — соответствует исключительно Intel.
Требования к ОС (поддержка .exe, Windows 11) — указывают на Microsoft Windows.
Требования к ПО мониторинга (RedHat/Rocky Linux 8/9, MySQL, Bash/PowerShell/Python) — соответствуют Zabbix.
Детализированные конструктивные требования — соответствуют HP EliteOne 800 G9.
Требование единства производителя, лазерной гравировки, отсутствие «или эквивалент» — сужают круг до конкретного вендора.
На основании вышеизложенные, ТРЕБУЕМ ОТМЕНИТЬ ЗАКУПКУ И ВНЕСТИ СЛЕДУЮЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
- ИСПРАВИТЬ ПРОФИЛЬ РИСКА №20.
- Переформулировать требования к процессору без привязки к гибридной архитектуре Intel.
- Исключить требования .exe и указания на Windows, заменив на общие функциональные требования (поддержка домена, групповых политик).
- Переформулировать требования к ПО мониторинга, указав только общие функции (сбор метрик, оповещения) без привязки к конкретному продукту.
- Исключить детализированные конструктивные требования.
- Добавить «или эквивалент».
1. ПРОФИЛЬ РИСКА №20 Правил
Не указания, или не верное указание в технической спецификации соответствующих национальных стандартов, а при их отсутствии соответствующих межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги являющихся предметом государственных закупок.
Не указание и/или неверное указание в технической спецификации требований к поставщикам о предоставлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
1. Опубликованные государственные закупки товаров, работ, услуг, проведенные способом конкурса, аукциона
2. Размещенная на веб-портале информация по государственным закупкам способом запроса ценовых предложений
3. В технической спецификации не указаны, или не верно указаны национальные стандарты, а при их отсутствии межгосударственные стандарты на закупаемые товары, работы, услуги.
4. В технической спецификации не указаны, или не верно указаны требование к поставщикам о предоставлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Не указания, или не верное указание в технической спецификации национальных стандартов, а при их отсутствии межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги, в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона о государственных закупках.
Не указание и/или неверное указание в технической спецификации требование к поставщикам о предоставлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Указание на конкретного производителя процессора (Intel)
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Заказчик устанавливает уникальное сочетание характеристик процессора:
Количество производительных ядер (P-core): не менее 4
Количество энергоэффективных ядер (E-core): не менее 4
Количество потоков: не менее 12
Базовая тактовая частота P-core: не менее 2,1 ГГц
Максимальная тактовая частота P-core: не менее 4,6 ГГц
Объем кэш-памяти: не менее 12 МБ
Данное сочетание характеристик в точности соответствует процессорам Intel Core i5-1335U / i5-1345U (10 ядер: 2P+8E, 12 потоков, базовая частота P-cores 1,6 ГГц, максимальная 4,7 ГГц, 12 МБ кэша L3). Гибридная архитектура с разделением на P- и E-ядра является исключительной технологией Intel. Продукция AMD не имеет аналогов в том же исполнении.
Согласно подпункту 2) пункта 4 статьи 12 Закона, в конкурсной документации запрещается устанавливать условия, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в том числе содержащие указания на товарные знаки и иные характеристики, определяющие принадлежность приобретаемого товара отдельному поставщику.
3. Указание на конкретную операционную систему (Microsoft Windows)
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Заказчик устанавливает требования, которые в совокупности являются скрытым указанием на операционную систему Microsoft Windows:
Требование в ТС Привязка к Windows
«файлы с расширением «.exe» должны открываться без использования дополнительного программного обеспечения» Нативная поддержка .exe — исключительно Windows
«операционная система с графическим интерфейсом с поддержкой русского и казахского языка» Windows поддерживает эти языки
«уровня не ниже версии 11» Windows 11
«разрядность системы должна быть не ниже 64 bit» Стандартно для Windows
Нарушение: Требование поддержки .exe является прямым указанием на Windows, исключающим альтернативные ОС (в том числе на базе Linux). Это нарушает п. 4 ст. 12 Закона.
4. Установление требований к ПО мониторинга под конкретный продукт (Zabbix)
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Заказчик требует «Комплексное решение для мониторинга и наблюдаемости» со следующими характеристиками:
Требование в ТС Соответствие Zabbix
«Автоматизация задач через скриптовый движок (Bash, PowerShell, Python)» Zabbix поддерживает скрипты
«Требования к Инфраструктуре ОС: RedHat или Rocky Linux 8/9» Zabbix официально поддерживает эти ОС
«База данных MySQL» Zabbix поддерживает MySQL
«Интеграция с Active Directory / LDAP» Zabbix поддерживает LDAP/AD
«Кроссплатформенные агенты (Windows, Linux, macOS)» Zabbix имеет агенты для всех платформ
«Модули мониторинга: SNMP, WMI, SSH, TCP/HTTP/S, ICMP» Стандартные методы мониторинга Zabbix
«Интеграции: Webhook, REST API, SIEM (Splunk, Graylog, ELK)» Zabbix поддерживает интеграции
Данное уникальное сочетание требований соответствует Zabbix. Требование конкретного ПО является избыточным и ограничивает поставщиков, предлагающих альтернативные решения (Prometheus, Nagios, PRTG и др.), что нарушает п. 4 ст. 12 Закона.
5. Детализированные конструктивные требования (скрытое указание на конкретную модель)
Профиль риска: № 1 — Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Заказчик детально описывает конструктивные особенности, которые соответствуют конкретной модели моноблока (например, HP EliteOne 800 G9):
«материнская плата моноблока установлена не в задней части экрана, а внутри стойки»
«Порты и разъемы расположены на стойке моноблока»
«Механизм крепления экрана к стойке позволяет изменять угол наклона в пределах: подъем вверх до 15 градусов и наклон вниз до 5 градусов»
Это является скрытым указанием на товарный знак (п. 4 ст. 12 Закона).
6. Требование лазерной гравировки и заводского нанесения
Профиль риска: № 1 — Неадминистрируемые требования, создающие барьеры.
7. Отсутствие «или эквивалент»
Профиль риска: № 1 — Исключает предложение продукции AMD и других производителей.
Признаки лоббирования конкретного поставщика
Уникальное сочетание характеристик процессора (4P+4E, 12 потоков, 2,1/4,6 ГГц, 12 МБ кэша) — соответствует исключительно Intel.
Требования к ОС (поддержка .exe, Windows 11) — указывают на Microsoft Windows.
Требования к ПО мониторинга (RedHat/Rocky Linux 8/9, MySQL, Bash/PowerShell/Python) — соответствуют Zabbix.
Детализированные конструктивные требования — соответствуют HP EliteOne 800 G9.
Требование единства производителя, лазерной гравировки, отсутствие «или эквивалент» — сужают круг до конкретного вендора.
На основании вышеизложенные, ТРЕБУЕМ ОТМЕНИТЬ ЗАКУПКУ И ВНЕСТИ СЛЕДУЮЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
- ИСПРАВИТЬ ПРОФИЛЬ РИСКА №20.
- Переформулировать требования к процессору без привязки к гибридной архитектуре Intel.
- Исключить требования .exe и указания на Windows, заменив на общие функциональные требования (поддержка домена, групповых политик).
- Переформулировать требования к ПО мониторинга, указав только общие функции (сбор метрик, оповещения) без привязки к конкретному продукту.
- Исключить детализированные конструктивные требования.
- Добавить «или эквивалент».
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-08-18 17:25:11
Автор:
САПАРГАЛИЕВА АЙГЕРИМ ТАСБУЛАТОВНА
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Описание внесения изменения
Объявление № 17473692-1. Лот № 86952971-ОК1
Заказчик: НАО «Торайгыров университет», БИН 990140004654
Сообщения № 1065156, № 1065162, № 1065172 от 14 августа 2026 года
Общая часть
Заказчик рассмотрел поступившие в ходе предварительного обсуждения проекта конкурсной документации замечания и запросы о разъяснении и по результатам рассмотрения внёс изменения в техническую спецификацию по лоту № 86952971-ОК1.
Из технической спецификации исключены: требования, описывающие конкретное конструктивное исполнение аппаратной платформы; требования к архитектуре процессора; требования, определяющие конкретную операционную систему; требования к программному комплексу мониторинга и управления ИТ-инфраструктурой, который исключён из предмета настоящей закупки полностью; требование о принадлежности моноблока, клавиатуры и манипулятора «мышь» одному производителю; требование о представлении в составе конкурсной заявки письма производителя либо его официального представителя; требования, не измеряемые количественно.
Требования к процессору и операционной системе переформулированы через функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики. Программное обеспечение мониторинга и управления ИТ-инфраструктурой исключено из предмета закупки и при возникновении потребности будет закуплено отдельным лотом по соответствующему коду ЕНС ТРУ. Техническая спецификация дополнена указанием национального стандарта и требованием о представлении документов, подтверждающих соответствие товара требованиям технических регламентов, в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».
I. Сообщение № 1065156 от 14.08.2026, 10:26
Тип: замечание к конкурсной документации. Потенциальный поставщик: ТОО «ALAN A2 Technology». Представитель: Райымқұл Айдархан Сейтжапбарұлы.
№ Замечание (изложение потенциального поставщика) Позиция и ответ Заказчика
1 Профиль риска № 20: неуказание либо неверное указание в технической спецификации национальных (межгосударственных) стандартов, а также требований к поставщикам о представлении документов, подтверждающих соответствие товара техническим регламентам и стандартам. Принимается. Замечание обоснованно в обеих его частях. Упущение устранено: пунктом 1.2 новой редакции технической спецификации указан национальный стандарт СТ РК 1996-2010 «Компьютеры. Общие технические условия»; пунктом 1.3 установлено требование о представлении при поставке копий сертификата соответствия и (или) декларации о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» и ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств», а также гарантийного талона производителя; пунктом 1.4 - о представлении в составе конкурсной заявки гарантийного письма о предоставлении указанных документов при поставке товара.
2 Указание на конкретного производителя процессора (Intel): сочетание характеристик (4 P-ядра, 4 E-ядра, 12 потоков, 2,1 / 4,6 ГГц, 12 МБ кэша) соответствует исключительно гибридной архитектуре Intel. Принимается. Требование о разделении процессорных ядер на производительные и энергоэффективные с установлением отдельного количества и частот каждого типа исключено. В новой редакции установлены нейтральные к архитектуре параметры: не менее 6 физических ядер; не менее 12 потоков; максимальная тактовая частота не менее 4,4 ГГц; кэш-память третьего уровня не менее 12 МБ; наличие интегрированного графического процессора; интегральный показатель производительности – не менее 12 000 баллов PassMark CPU Mark либо не менее 8 000 баллов Geekbench 6 (Multi-Core), с допущением подтверждения по иной общепризнанной методике при приложении сопоставительного расчёта. Указанным требованиям соответствуют процессоры различных производителей и архитектур.
3 Указание на конкретную операционную систему (Microsoft Windows) через требования об открытии файлов «.exe» без дополнительного программного обеспечения и об «уровне не ниже версии 11». Принимается. Требования «уровня не ниже версии 11» и об открытии файлов с расширением «.exe» без использования дополнительного программного обеспечения исключены полностью. Пунктом 5.1 новой редакции установлены функциональные требования: 64-разрядность; графический пользовательский интерфейс; поддержка казахского и русского языков в интерфейсе и раскладке клавиатуры; возможность включения компьютера в централизованно управляемую службу каталогов и применения централизованных политик безопасности; поддержка работы с модулем TPM 2.0 и полнодискового шифрования; выпуск обновлений безопасности не менее 36 месяцев; бессрочная лицензия. Наименование, версия, формат исполняемых файлов и производитель операционной системы не регламентируются.
4 Установление требований к программному обеспечению мониторинга под конкретный продукт (Zabbix) – RedHat / Rocky Linux 8/9, MySQL, Bash / PowerShell / Python, AD / LDAP, кроссплатформенные агенты, SNMP / WMI / SSH, Webhook / REST API, SIEM (Splunk, Graylog, ELK). Принимается. Требования к программному комплексу централизованного мониторинга и управления ИТ-инфраструктурой, включая требования к операционной системе серверной части, системе управления базами данных, языкам сценариев, каналам уведомлений и интеграциям с системами SIEM, исключены из предмета настоящей закупки полностью. Предмет лота составляет исключительно товар «Компьютер (моноблок)» с предустановленной лицензионной операционной системой. Программное обеспечение мониторинга при возникновении потребности будет закуплено Заказчиком отдельно, по самостоятельному предмету закупки и соответствующему коду ЕНС ТРУ.
5 Детализированные конструктивные требования (материнская плата внутри стойки, порты на стойке, углы наклона +15° / −5°) являются скрытым указанием на конкретную модель моноблока. Принимается частично. Требования о размещении материнской платы внутри стойки, о размещении портов и разъёмов на стойке и об их распределении по сторонам корпуса, а также требование к обозначению портов исключены полностью; компоновка и размещение внутренних компонентов, равно как и расположение портов, не регламентируются. Сохранено единственное эксплуатационное условие к портам: не менее одного порта USB должен быть доступен пользователю без разворота устройства. Требование к регулировке положения дисплея сохранено в переформулированном и смягчённом виде: наличие механизма регулировки угла наклона с суммарным диапазоном не менее 20°; распределение диапазона между наклоном вниз и подъёмом вверх, равно как и конструкция механизма, не регламентируются. Требование является измеряемым количественно и администрируемым (проверяется угломерным инструментом при приёмке товара), обусловлено эргономическими требованиями к оборудованию рабочих мест и реализуется в серийных изделиях различных производителей.
6 Требование лазерной гравировки и заводского нанесения – неадминистрируемое требование, создающее барьеры. Принимается частично. Требование о нанесении наименования бренда исключительно методом лазерной гравировки исключено. Пунктом 2 новой редакции установлен открытый перечень заводских способов нанесения маркировки (гравировка, лазерная маркировка, тампопечать, тиснение, формование или иной равнозначный способ), обеспечивающих сохранность маркировки в течение всего срока эксплуатации; не допускается применение самоклеящихся наклеек в качестве единственного средства идентификации производителя. Конкретный способ нанесения не регламентируется. Требования к нанесению товарного знака на корпус клавиатуры и манипулятора «мышь» исключены полностью. Требование сохранено в целях идентификации оборудования при инвентаризации основных средств и исключения поставки контрафактной продукции и является администрируемым – проверяется визуально при приёмке товара.
7 Отсутствие оговорки «или эквивалент», исключающее предложение продукции AMD и иных производителей. Принимается. Пунктом 1.6 новой редакции установлено, что приведённые в технической спецификации наименования технологий, стандартов, интерфейсов, протоколов и методик тестирования указаны исключительно в целях описания требуемых характеристик товара и не определяют его принадлежность отдельному потенциальному поставщику; допускается поставка эквивалентных решений, обеспечивающих указанные характеристики. Пунктом 1.7 прямо установлено, что требования к производителю моноблока, клавиатуры, манипулятора «мышь», процессора, операционной системы и программного обеспечения не устанавливаются.
8 Совокупный довод о признаках лоббирования конкретного поставщика и требование отменить закупку. Довод о признаках лоббирования отклоняется как не основанный на фактических обстоятельствах; вместе с тем требования, на которых он основан, из технической спецификации исключены либо переформулированы. Требование об отмене государственной закупки не подлежит удовлетворению: замечания устранены путём внесения изменений в проект конкурсной документации в порядке предварительного обсуждения, что является предусмотренным законодательством способом их устранения. Основания для отмены государственной закупки отсутствуют.
Результат рассмотрения
По результатам рассмотрения замечаний и запросов о разъяснении Заказчиком внесены изменения в техническую спецификацию по лоту № 86952971-ОК1.
Заказчик: НАО «Торайгыров университет», БИН 990140004654
Сообщения № 1065156, № 1065162, № 1065172 от 14 августа 2026 года
Общая часть
Заказчик рассмотрел поступившие в ходе предварительного обсуждения проекта конкурсной документации замечания и запросы о разъяснении и по результатам рассмотрения внёс изменения в техническую спецификацию по лоту № 86952971-ОК1.
Из технической спецификации исключены: требования, описывающие конкретное конструктивное исполнение аппаратной платформы; требования к архитектуре процессора; требования, определяющие конкретную операционную систему; требования к программному комплексу мониторинга и управления ИТ-инфраструктурой, который исключён из предмета настоящей закупки полностью; требование о принадлежности моноблока, клавиатуры и манипулятора «мышь» одному производителю; требование о представлении в составе конкурсной заявки письма производителя либо его официального представителя; требования, не измеряемые количественно.
Требования к процессору и операционной системе переформулированы через функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики. Программное обеспечение мониторинга и управления ИТ-инфраструктурой исключено из предмета закупки и при возникновении потребности будет закуплено отдельным лотом по соответствующему коду ЕНС ТРУ. Техническая спецификация дополнена указанием национального стандарта и требованием о представлении документов, подтверждающих соответствие товара требованиям технических регламентов, в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».
I. Сообщение № 1065156 от 14.08.2026, 10:26
Тип: замечание к конкурсной документации. Потенциальный поставщик: ТОО «ALAN A2 Technology». Представитель: Райымқұл Айдархан Сейтжапбарұлы.
№ Замечание (изложение потенциального поставщика) Позиция и ответ Заказчика
1 Профиль риска № 20: неуказание либо неверное указание в технической спецификации национальных (межгосударственных) стандартов, а также требований к поставщикам о представлении документов, подтверждающих соответствие товара техническим регламентам и стандартам. Принимается. Замечание обоснованно в обеих его частях. Упущение устранено: пунктом 1.2 новой редакции технической спецификации указан национальный стандарт СТ РК 1996-2010 «Компьютеры. Общие технические условия»; пунктом 1.3 установлено требование о представлении при поставке копий сертификата соответствия и (или) декларации о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» и ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств», а также гарантийного талона производителя; пунктом 1.4 - о представлении в составе конкурсной заявки гарантийного письма о предоставлении указанных документов при поставке товара.
2 Указание на конкретного производителя процессора (Intel): сочетание характеристик (4 P-ядра, 4 E-ядра, 12 потоков, 2,1 / 4,6 ГГц, 12 МБ кэша) соответствует исключительно гибридной архитектуре Intel. Принимается. Требование о разделении процессорных ядер на производительные и энергоэффективные с установлением отдельного количества и частот каждого типа исключено. В новой редакции установлены нейтральные к архитектуре параметры: не менее 6 физических ядер; не менее 12 потоков; максимальная тактовая частота не менее 4,4 ГГц; кэш-память третьего уровня не менее 12 МБ; наличие интегрированного графического процессора; интегральный показатель производительности – не менее 12 000 баллов PassMark CPU Mark либо не менее 8 000 баллов Geekbench 6 (Multi-Core), с допущением подтверждения по иной общепризнанной методике при приложении сопоставительного расчёта. Указанным требованиям соответствуют процессоры различных производителей и архитектур.
3 Указание на конкретную операционную систему (Microsoft Windows) через требования об открытии файлов «.exe» без дополнительного программного обеспечения и об «уровне не ниже версии 11». Принимается. Требования «уровня не ниже версии 11» и об открытии файлов с расширением «.exe» без использования дополнительного программного обеспечения исключены полностью. Пунктом 5.1 новой редакции установлены функциональные требования: 64-разрядность; графический пользовательский интерфейс; поддержка казахского и русского языков в интерфейсе и раскладке клавиатуры; возможность включения компьютера в централизованно управляемую службу каталогов и применения централизованных политик безопасности; поддержка работы с модулем TPM 2.0 и полнодискового шифрования; выпуск обновлений безопасности не менее 36 месяцев; бессрочная лицензия. Наименование, версия, формат исполняемых файлов и производитель операционной системы не регламентируются.
4 Установление требований к программному обеспечению мониторинга под конкретный продукт (Zabbix) – RedHat / Rocky Linux 8/9, MySQL, Bash / PowerShell / Python, AD / LDAP, кроссплатформенные агенты, SNMP / WMI / SSH, Webhook / REST API, SIEM (Splunk, Graylog, ELK). Принимается. Требования к программному комплексу централизованного мониторинга и управления ИТ-инфраструктурой, включая требования к операционной системе серверной части, системе управления базами данных, языкам сценариев, каналам уведомлений и интеграциям с системами SIEM, исключены из предмета настоящей закупки полностью. Предмет лота составляет исключительно товар «Компьютер (моноблок)» с предустановленной лицензионной операционной системой. Программное обеспечение мониторинга при возникновении потребности будет закуплено Заказчиком отдельно, по самостоятельному предмету закупки и соответствующему коду ЕНС ТРУ.
5 Детализированные конструктивные требования (материнская плата внутри стойки, порты на стойке, углы наклона +15° / −5°) являются скрытым указанием на конкретную модель моноблока. Принимается частично. Требования о размещении материнской платы внутри стойки, о размещении портов и разъёмов на стойке и об их распределении по сторонам корпуса, а также требование к обозначению портов исключены полностью; компоновка и размещение внутренних компонентов, равно как и расположение портов, не регламентируются. Сохранено единственное эксплуатационное условие к портам: не менее одного порта USB должен быть доступен пользователю без разворота устройства. Требование к регулировке положения дисплея сохранено в переформулированном и смягчённом виде: наличие механизма регулировки угла наклона с суммарным диапазоном не менее 20°; распределение диапазона между наклоном вниз и подъёмом вверх, равно как и конструкция механизма, не регламентируются. Требование является измеряемым количественно и администрируемым (проверяется угломерным инструментом при приёмке товара), обусловлено эргономическими требованиями к оборудованию рабочих мест и реализуется в серийных изделиях различных производителей.
6 Требование лазерной гравировки и заводского нанесения – неадминистрируемое требование, создающее барьеры. Принимается частично. Требование о нанесении наименования бренда исключительно методом лазерной гравировки исключено. Пунктом 2 новой редакции установлен открытый перечень заводских способов нанесения маркировки (гравировка, лазерная маркировка, тампопечать, тиснение, формование или иной равнозначный способ), обеспечивающих сохранность маркировки в течение всего срока эксплуатации; не допускается применение самоклеящихся наклеек в качестве единственного средства идентификации производителя. Конкретный способ нанесения не регламентируется. Требования к нанесению товарного знака на корпус клавиатуры и манипулятора «мышь» исключены полностью. Требование сохранено в целях идентификации оборудования при инвентаризации основных средств и исключения поставки контрафактной продукции и является администрируемым – проверяется визуально при приёмке товара.
7 Отсутствие оговорки «или эквивалент», исключающее предложение продукции AMD и иных производителей. Принимается. Пунктом 1.6 новой редакции установлено, что приведённые в технической спецификации наименования технологий, стандартов, интерфейсов, протоколов и методик тестирования указаны исключительно в целях описания требуемых характеристик товара и не определяют его принадлежность отдельному потенциальному поставщику; допускается поставка эквивалентных решений, обеспечивающих указанные характеристики. Пунктом 1.7 прямо установлено, что требования к производителю моноблока, клавиатуры, манипулятора «мышь», процессора, операционной системы и программного обеспечения не устанавливаются.
8 Совокупный довод о признаках лоббирования конкретного поставщика и требование отменить закупку. Довод о признаках лоббирования отклоняется как не основанный на фактических обстоятельствах; вместе с тем требования, на которых он основан, из технической спецификации исключены либо переформулированы. Требование об отмене государственной закупки не подлежит удовлетворению: замечания устранены путём внесения изменений в проект конкурсной документации в порядке предварительного обсуждения, что является предусмотренным законодательством способом их устранения. Основания для отмены государственной закупки отсутствуют.
Результат рассмотрения
По результатам рассмотрения замечаний и запросов о разъяснении Заказчиком внесены изменения в техническую спецификацию по лоту № 86952971-ОК1.
