Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1065242
Тема сообщения
Замечание
Тип сообщения
Замечание к АД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-08-17 09:11:29
Текст сообщения
1. По лоту №87173490-АУК1 приобретается единый комплект «Кабинет учебный», при этом сама ТС определяет его как «кабинет начального класса». Требуем представить построчное сопоставление всех 48 позиций и их количества с действующей редакцией приказа №70 и нормами оснащения организаций начального образования.
2. Приказ №70 предусматривает кабинет начальных классов с оснащением пропорционально количеству учащихся. В ТС отсутствуют сведения о фактическом количестве учащихся, исходя из которого определены 10 двухместных парт, 20 комплектов СИЗ, 15 измерительных лент, 15 часов, 20 компасов, 20 луп, 15 динамометров и иные количества.
3. В один комплект объединены мебель, интерактивная панель, электрическая мобильная стойка, моноблок, МФУ, гарнитура, отдельное программное обеспечение, цифровой стенд с интернет-базой данных, лабораторные приборы, модели, карты, коллекции, аптечка, бумага, мел, маркеры и занавески. Требуется обосновать нормативную и технологическую неделимость такого состава.
4. ТС содержит общее положение о необходимости указания марки/товарного знака, модели, страны происхождения, завода-изготовителя и его местонахождения. Данные сведения допустимы для идентификации предлагаемого сложного товара, но применение одинакового требования к бумаге, мелу, урне, маркерам и иным простым товарам является избыточным.
5. Общая формулировка «все технические характеристики должны соответствовать или превышать» внутренне противоречит многочисленным верхним ограничениям и диапазонам ТС, при которых увеличение параметра не является улучшением либо более качественный товар формально исключается.
6. Интерактивная панель требует разрешение «не менее UHD 4K (не более 3840×2160)». Формулировка фактически фиксирует разрешение ровно 3840×2160 и исключает панели с более высоким разрешением, несмотря на общее требование о допустимости улучшенных характеристик.
7. Панель чрезмерно детализирована: встроенная интеллектуальная камера с двумя конкретными режимами слежения, биометрический сканер отпечатка пальца, датчик температуры, влажности и CO₂, Wi-Fi 6, более 20 касаний, точность до 1 мм и многочисленные интерфейсы.
8. Не обоснована необходимость обработки биометрических данных посредством встроенного сканера отпечатков пальцев в кабинете начальных классов. Не определены категории пользователей, цель обработки, место хранения, порядок удаления и исключения доступа детей к данной функции.
9. Не обоснована обязательность встроенного CO₂-датчика, датчиков температуры и влажности именно в составе панели. Микроклимат помещения может контролироваться независимыми средствами без привязки к конкретному производителю интерактивной панели.
10. ТС требует одновременно HDMI, DisplayPort, VGA, MicroSD, HDMI OUT, LAN IN, LAN OUT, RS-232, AV IN, отдельные аудио- и микрофонные интерфейсы, несколько USB-A, USB-B и USB-C. Не раскрыто фактическое оборудование заказчика, для которого необходим каждый из данных интерфейсов.
11. Требование более двух USB-B 3.0, LAN IN и LAN OUT, MicroSD, RS-232 и одновременно VGA имеет признаки описания конкретной аппаратной платформы, а не минимально необходимой функциональности начального класса.
12. Установлены крайне узкие габариты панели не более 1730×1070×86 мм, масса не более 57,8 кг, масса с упаковкой не более 78,5 кг, активная область не менее 1652×930 мм и конкретное VESA около 800×400 мм. Совокупность имеет признаки паспортного описания конкретной модели.
13. Комплектность панели также каталогизирована вплоть до кабелей 2 м и 1,9 м, трех антенн, регионального кабеля питания 3 м и крепежа M6. Следует оставить только функционально необходимые элементы.
14. В составе аукционной заявки обязательно требуется письмо производителя, дилера либо дистрибьютора на поставку панели, а при письме дилера дополнительно требуется документ производителя о дилерском статусе.
15. Такое требование зависит от коммерческого решения третьего лица и относится к статусу участника в канале поставки, а не к функциональным, техническим, качественным или эксплуатационным характеристикам панели.
16. Сама форма Приложения 7 прямо запрещает устанавливать в ТС квалификационные требования к потенциальному поставщику. Требуется указать конкретную действующую норму Правил, позволяющую сделать частное письмо производителя обязательным условием допуска к аукциону.
17. Подлинность панели объективно проверяется при поставке по модели, заводской маркировке, серийному номеру, паспорту, обязательным документам соответствия и гарантии без предварительного разрешения производителя конкретному участнику.
18. Мобильная стойка требует не только грузоподъемность и электропривод, но и размеры упаковки не менее 1165×415×185 мм и массу упаковки не менее 28 кг. Размер и особенно увеличенная масса упаковки не характеризуют эксплуатационные качества установленной стойки.
19. Более тяжелая упаковка не является улучшенной характеристикой. Данный параметр необходимо исключить как не связанный с конечным результатом эксплуатации.
20. Моноблок жестко ограничен процессорной архитектурой «не ниже 12-го поколения», DDR4, определенным количеством USB 2.0/3.0, VGA либо COM, Wi-Fi 6 и конкретным внешним адаптером питания более 18 В и не менее 6 А. Следует устанавливать требования к производительности и совместимости без привязки к поколению и внутренней архитектуре конкретного модельного ряда.
21. Требование именно DDR4 исключает более современную память при равной либо большей производительности.
22. Требование внешнего адаптера более 18 В с током не менее 6 А не является показателем производительности моноблока и имеет признаки паспортной характеристики конкретного устройства.
23. По гарнитуре установлена поврежденная характеристика «чувствительность реже 104 дБ» и требование мощности свыше 45 мВт. ТС не позволяет однозначно определить, является 104 дБ минимальным, максимальным либо ориентировочным значением.
24. По МФУ память установлена как «лучше чем 63 Мб». Термин «лучше» не является измеримой технической характеристикой и должен быть заменен конкретным минимальным объемом.
25. Наиболее ограничивающей является позиция №13 — «лицензионное ПО для работы с файловой системой со встроенным антивирусом». ТС объединяет файловый менеджер, мобильное приложение и антивирус в один программный продукт и требует конкретную архитектуру его реализации.
26. В качестве обязательного свойства прямо указано «использование первоначального паттерна MobX для управления состоянием приложения». MobX является внутренней технологией разработки программного интерфейса и не определяет пользовательский результат, безопасность или функциональность.
27. Требование конкретного программного паттерна фактически вмешивается во внутреннюю архитектуру исходного кода и исключает функционально эквивалентное ПО, созданное с применением иных технологий.
28. Для указанного ПО одновременно требуются серверная криптографическая система на территории РК, уровень доверия не ниже 5 по СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 и включение в Реестр доверенного ПО и продукции электронной промышленности. Не приведено нормативное основание обязательности именно такого уровня для обычного рабочего места учителя начального класса.
29. Кроме характеристик продукта, участник обязан в составе аукционной заявки представить письмо производителя/правообладателя или официального дистрибьютора на право поставки и распространения ПО. Это вновь ставит участие в зависимость от третьего лица.
30. Дополнительно уже на стадии заявки требуется сертификат соответствия ИБ с уровнем доверия не ниже 5. Следует разграничить обязательные документы технического регулирования и документы, которые заказчик самостоятельно сделал условием допуска.
31. Информационно-образовательная табличка о здоровом образе жизни описана фактически как индивидуально изготовленный конкретный продукт: размер не менее 1×1,7 м, толщина не менее 8,96 мм, конкретный материал, UV-печать, точные диаметры крепежа, минимум 5 QR-кодов и специальная интернет-база данных.
32. ТС до мельчайших деталей определяет дизайн стенда: зеленые и желтые градиенты, положение смартфона, улыбающаяся девушка с бутылкой воды, юноша с гантелью, велосипед, изображения гигиены, бега, питания, календаря и «вредных привычек».
33. Более того, на изображении смартфона прямо должно находиться наименование компании — производителя таблички. Требование отображать на школьном стенде фирменное наименование конкретного производителя не имеет образовательной необходимости.
34. Такой уровень описания графического макета исключает другие стенды по той же теме и фактически воспроизводит конкретный существующий дизайн.
35. Вместе со стендом требуется отдельная специально разработанная база данных, отображение контента на смартфонах, планшетах и панели, ввод пароля/кода и передача информации на большой экран. Таким образом, под видом стенда дополнительно закупается цифровой сервис.
36. В составе аукционной заявки по стенду вновь требуется письмо производителя/дилера/дистрибьютора, документ о дилерском статусе, свидетельство на сам стенд и отдельное свидетельство на базу данных.
37. Указанные свидетельства и письма зависят от правообладателя и производителя и не являются техническими характеристиками предлагаемого экземпляра стенда. Их совокупность создает дополнительный коммерческий фильтр допуска.
38. Анемометр описан как прибор автоматического определения опасного совместного воздействия скорости и длительности порывов ветра с включением сигнальных и противоаварийных устройств. Это функционал промышленной метеорологической системы, а не обычного учебного прибора для измерения скорости ветра.
39. По электронным весам «наименьший предел взвешивания не менее 0,2 г» установлен в направлении ухудшения чувствительности: весы с возможностью измерения меньшей массы могут оказаться несоответствующими.
40. Минимальные габариты весов 280×250×65 мм также не характеризуют точность измерения и могут исключать компактное оборудование с равными или лучшими метрологическими показателями.
41. Коллекция «Полезные ископаемые» ограничена конкретным перечнем свыше 30 образцов, размерами упаковки и требованием массы более 1,4 кг. Большая масса комплекта не является показателем образовательного качества.
42. По детскому секундомеру предусмотрен показатель «вес на глаз 25–30 г». Формулировка «на глаз» принципиально не является измеримым и объективным критерием приемки товара.
43. Аптечка содержит конкретные лекарственные препараты, включая ацетилсалициловую кислоту, активированный уголь, корвалол, анальгин, аммиак, бриллиантовый зеленый и валериану. Необходимо представить нормативное основание хранения и применения каждого лекарства в кабинете начальной школы, а также определить ответственного за применение и контроль сроков годности.
44. В характеристиках мела одновременно требуется набор не менее 50 мелков и указывается, что «в упаковке примерно 45–50 штук». При количестве 45–49 единиц две части требования прямо противоречат друг другу.
45. Оконные занавески предусмотрены в количестве 3 шт. с размером не менее 1000×1500 мм, однако фактические размеры трех оконных проемов не приведены. Поставщик не может объективно рассчитать размеры изделий до подачи заявки.
46. Требуем комплексно переработать ТС: провести сверку с приказом №70, удалить документы третьих лиц, исключить модельно-ориентированные характеристики панели, моноблока, стойки, ПО и стенда, исправить технические противоречия и оставить объективные требования к функциональности, безопасности и образовательному назначению товаров.
2. Приказ №70 предусматривает кабинет начальных классов с оснащением пропорционально количеству учащихся. В ТС отсутствуют сведения о фактическом количестве учащихся, исходя из которого определены 10 двухместных парт, 20 комплектов СИЗ, 15 измерительных лент, 15 часов, 20 компасов, 20 луп, 15 динамометров и иные количества.
3. В один комплект объединены мебель, интерактивная панель, электрическая мобильная стойка, моноблок, МФУ, гарнитура, отдельное программное обеспечение, цифровой стенд с интернет-базой данных, лабораторные приборы, модели, карты, коллекции, аптечка, бумага, мел, маркеры и занавески. Требуется обосновать нормативную и технологическую неделимость такого состава.
4. ТС содержит общее положение о необходимости указания марки/товарного знака, модели, страны происхождения, завода-изготовителя и его местонахождения. Данные сведения допустимы для идентификации предлагаемого сложного товара, но применение одинакового требования к бумаге, мелу, урне, маркерам и иным простым товарам является избыточным.
5. Общая формулировка «все технические характеристики должны соответствовать или превышать» внутренне противоречит многочисленным верхним ограничениям и диапазонам ТС, при которых увеличение параметра не является улучшением либо более качественный товар формально исключается.
6. Интерактивная панель требует разрешение «не менее UHD 4K (не более 3840×2160)». Формулировка фактически фиксирует разрешение ровно 3840×2160 и исключает панели с более высоким разрешением, несмотря на общее требование о допустимости улучшенных характеристик.
7. Панель чрезмерно детализирована: встроенная интеллектуальная камера с двумя конкретными режимами слежения, биометрический сканер отпечатка пальца, датчик температуры, влажности и CO₂, Wi-Fi 6, более 20 касаний, точность до 1 мм и многочисленные интерфейсы.
8. Не обоснована необходимость обработки биометрических данных посредством встроенного сканера отпечатков пальцев в кабинете начальных классов. Не определены категории пользователей, цель обработки, место хранения, порядок удаления и исключения доступа детей к данной функции.
9. Не обоснована обязательность встроенного CO₂-датчика, датчиков температуры и влажности именно в составе панели. Микроклимат помещения может контролироваться независимыми средствами без привязки к конкретному производителю интерактивной панели.
10. ТС требует одновременно HDMI, DisplayPort, VGA, MicroSD, HDMI OUT, LAN IN, LAN OUT, RS-232, AV IN, отдельные аудио- и микрофонные интерфейсы, несколько USB-A, USB-B и USB-C. Не раскрыто фактическое оборудование заказчика, для которого необходим каждый из данных интерфейсов.
11. Требование более двух USB-B 3.0, LAN IN и LAN OUT, MicroSD, RS-232 и одновременно VGA имеет признаки описания конкретной аппаратной платформы, а не минимально необходимой функциональности начального класса.
12. Установлены крайне узкие габариты панели не более 1730×1070×86 мм, масса не более 57,8 кг, масса с упаковкой не более 78,5 кг, активная область не менее 1652×930 мм и конкретное VESA около 800×400 мм. Совокупность имеет признаки паспортного описания конкретной модели.
13. Комплектность панели также каталогизирована вплоть до кабелей 2 м и 1,9 м, трех антенн, регионального кабеля питания 3 м и крепежа M6. Следует оставить только функционально необходимые элементы.
14. В составе аукционной заявки обязательно требуется письмо производителя, дилера либо дистрибьютора на поставку панели, а при письме дилера дополнительно требуется документ производителя о дилерском статусе.
15. Такое требование зависит от коммерческого решения третьего лица и относится к статусу участника в канале поставки, а не к функциональным, техническим, качественным или эксплуатационным характеристикам панели.
16. Сама форма Приложения 7 прямо запрещает устанавливать в ТС квалификационные требования к потенциальному поставщику. Требуется указать конкретную действующую норму Правил, позволяющую сделать частное письмо производителя обязательным условием допуска к аукциону.
17. Подлинность панели объективно проверяется при поставке по модели, заводской маркировке, серийному номеру, паспорту, обязательным документам соответствия и гарантии без предварительного разрешения производителя конкретному участнику.
18. Мобильная стойка требует не только грузоподъемность и электропривод, но и размеры упаковки не менее 1165×415×185 мм и массу упаковки не менее 28 кг. Размер и особенно увеличенная масса упаковки не характеризуют эксплуатационные качества установленной стойки.
19. Более тяжелая упаковка не является улучшенной характеристикой. Данный параметр необходимо исключить как не связанный с конечным результатом эксплуатации.
20. Моноблок жестко ограничен процессорной архитектурой «не ниже 12-го поколения», DDR4, определенным количеством USB 2.0/3.0, VGA либо COM, Wi-Fi 6 и конкретным внешним адаптером питания более 18 В и не менее 6 А. Следует устанавливать требования к производительности и совместимости без привязки к поколению и внутренней архитектуре конкретного модельного ряда.
21. Требование именно DDR4 исключает более современную память при равной либо большей производительности.
22. Требование внешнего адаптера более 18 В с током не менее 6 А не является показателем производительности моноблока и имеет признаки паспортной характеристики конкретного устройства.
23. По гарнитуре установлена поврежденная характеристика «чувствительность реже 104 дБ» и требование мощности свыше 45 мВт. ТС не позволяет однозначно определить, является 104 дБ минимальным, максимальным либо ориентировочным значением.
24. По МФУ память установлена как «лучше чем 63 Мб». Термин «лучше» не является измеримой технической характеристикой и должен быть заменен конкретным минимальным объемом.
25. Наиболее ограничивающей является позиция №13 — «лицензионное ПО для работы с файловой системой со встроенным антивирусом». ТС объединяет файловый менеджер, мобильное приложение и антивирус в один программный продукт и требует конкретную архитектуру его реализации.
26. В качестве обязательного свойства прямо указано «использование первоначального паттерна MobX для управления состоянием приложения». MobX является внутренней технологией разработки программного интерфейса и не определяет пользовательский результат, безопасность или функциональность.
27. Требование конкретного программного паттерна фактически вмешивается во внутреннюю архитектуру исходного кода и исключает функционально эквивалентное ПО, созданное с применением иных технологий.
28. Для указанного ПО одновременно требуются серверная криптографическая система на территории РК, уровень доверия не ниже 5 по СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 и включение в Реестр доверенного ПО и продукции электронной промышленности. Не приведено нормативное основание обязательности именно такого уровня для обычного рабочего места учителя начального класса.
29. Кроме характеристик продукта, участник обязан в составе аукционной заявки представить письмо производителя/правообладателя или официального дистрибьютора на право поставки и распространения ПО. Это вновь ставит участие в зависимость от третьего лица.
30. Дополнительно уже на стадии заявки требуется сертификат соответствия ИБ с уровнем доверия не ниже 5. Следует разграничить обязательные документы технического регулирования и документы, которые заказчик самостоятельно сделал условием допуска.
31. Информационно-образовательная табличка о здоровом образе жизни описана фактически как индивидуально изготовленный конкретный продукт: размер не менее 1×1,7 м, толщина не менее 8,96 мм, конкретный материал, UV-печать, точные диаметры крепежа, минимум 5 QR-кодов и специальная интернет-база данных.
32. ТС до мельчайших деталей определяет дизайн стенда: зеленые и желтые градиенты, положение смартфона, улыбающаяся девушка с бутылкой воды, юноша с гантелью, велосипед, изображения гигиены, бега, питания, календаря и «вредных привычек».
33. Более того, на изображении смартфона прямо должно находиться наименование компании — производителя таблички. Требование отображать на школьном стенде фирменное наименование конкретного производителя не имеет образовательной необходимости.
34. Такой уровень описания графического макета исключает другие стенды по той же теме и фактически воспроизводит конкретный существующий дизайн.
35. Вместе со стендом требуется отдельная специально разработанная база данных, отображение контента на смартфонах, планшетах и панели, ввод пароля/кода и передача информации на большой экран. Таким образом, под видом стенда дополнительно закупается цифровой сервис.
36. В составе аукционной заявки по стенду вновь требуется письмо производителя/дилера/дистрибьютора, документ о дилерском статусе, свидетельство на сам стенд и отдельное свидетельство на базу данных.
37. Указанные свидетельства и письма зависят от правообладателя и производителя и не являются техническими характеристиками предлагаемого экземпляра стенда. Их совокупность создает дополнительный коммерческий фильтр допуска.
38. Анемометр описан как прибор автоматического определения опасного совместного воздействия скорости и длительности порывов ветра с включением сигнальных и противоаварийных устройств. Это функционал промышленной метеорологической системы, а не обычного учебного прибора для измерения скорости ветра.
39. По электронным весам «наименьший предел взвешивания не менее 0,2 г» установлен в направлении ухудшения чувствительности: весы с возможностью измерения меньшей массы могут оказаться несоответствующими.
40. Минимальные габариты весов 280×250×65 мм также не характеризуют точность измерения и могут исключать компактное оборудование с равными или лучшими метрологическими показателями.
41. Коллекция «Полезные ископаемые» ограничена конкретным перечнем свыше 30 образцов, размерами упаковки и требованием массы более 1,4 кг. Большая масса комплекта не является показателем образовательного качества.
42. По детскому секундомеру предусмотрен показатель «вес на глаз 25–30 г». Формулировка «на глаз» принципиально не является измеримым и объективным критерием приемки товара.
43. Аптечка содержит конкретные лекарственные препараты, включая ацетилсалициловую кислоту, активированный уголь, корвалол, анальгин, аммиак, бриллиантовый зеленый и валериану. Необходимо представить нормативное основание хранения и применения каждого лекарства в кабинете начальной школы, а также определить ответственного за применение и контроль сроков годности.
44. В характеристиках мела одновременно требуется набор не менее 50 мелков и указывается, что «в упаковке примерно 45–50 штук». При количестве 45–49 единиц две части требования прямо противоречат друг другу.
45. Оконные занавески предусмотрены в количестве 3 шт. с размером не менее 1000×1500 мм, однако фактические размеры трех оконных проемов не приведены. Поставщик не может объективно рассчитать размеры изделий до подачи заявки.
46. Требуем комплексно переработать ТС: провести сверку с приказом №70, удалить документы третьих лиц, исключить модельно-ориентированные характеристики панели, моноблока, стойки, ПО и стенда, исправить технические противоречия и оставить объективные требования к функциональности, безопасности и образовательному назначению товаров.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-08-19 09:35:28
Автор:
КАЖЕТОВА МАЙРА АЙТКАЗОВНА
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект аукционной документации
1. Требование о предоставлении отдельного построчного сопоставительного документа по всем 48 позициям отклоняется по следующим основаниям:
• Полнота информации в ТС: Техническая спецификация уже является готовым документным выражением норм оснащения. Все 48 позиций, их наименования, технические характеристики и количество в составе единого комплекта полностью сформированы на основании Приказа МОН РК № 70 (раздел «Нормы оснащения кабинета начальных классов») и рассчитаны на 1 учебный класс.
• Все характеристики, включенные в техническую спецификацию, определены с учетом потребности Заказчика и не противоречат требованиям нормативных правовых актов. Оснований для составления отдельной построчной таблицы соответствия технической спецификации положениям Приказа № 70 не имеется.
• Отсутствие нормативной обязанностей: Действующее законодательство РК и Правила осуществления государственных закупок не обязывают Заказчика составлять и прикладывать к ответам дополнительные дублирующие таблицы и построчные отчеты по запросам потенциальных поставщиков.
• Доступность данных: Вся необходимая информация для формирования тендерной заявки (наименование, функционал, количество единиц) в полном объеме содержится в опубликованной спецификации к лоту.
• При этом сообщаем, что техническая спецификация разработана Заказчиком с учетом требований действующего законодательства Республики Казахстан, в том числе положений Приказа № 70, а также исходя из фактической потребности Заказчика, необходимой для достижения целей закупки, обеспечения функциональности, совместимости, качества и эффективной эксплуатации приобретаемых товаров.
Внесение изменений в ТС и предоставление дополнительных таблиц не требуется.
2. Формирование количества оборудования в составе комплекта «Кабинет начальных классов» проведено в полном соответствии с Приказом МОН РК № 70 и стандартами организации учебного процесса:
• Расчетная наполняемость класса: В соответствии с нормами Приказа МОН РК № 70 и Санитарными правилами РК, оснащение учебного кабинета рассчитывается исходя из стандартной проектной вместимости учебного класса начальной школы (до 20–24 учащихся) и организации работы в малых группах/парах.
• Логика комплектации позиций:
o Парты и стулья (10 двухместных парт / 20 стульев): Рассчитаны на стандартную рассадку 20 учащихся в одном учебном кабинете.
o Лабораторные и измерительные приборы (15 динамометров, 15 измерительных лент, 15 часов): Поставляются из расчета 1 прибор на парту/рабочую группу (для фронтальной работы учащихся в парах с учетом резервных комплектов для преподавателя).
o Индивидуальные средства и наглядные приборы (20 компасов, 20 луп, 20 комплектов СИЗ): Поставляются из расчета 1 комплект на каждого учащегося при индивидуальном выполнении практических и лабораторных работ на уроках «Познания мира» и «Естествознания».
• Целостность комплекта: Поставщик обязан поставить единый готовый комплект оборудования в количествах, строго указанных в Технической спецификации Заказчика. Запрашивать дополнительные сведения о списочном составе учащихся школы для формирования заявки не требуется.
Внесение изменений в ТС не требуется.
3. Закупаемый комплект «Кабинет учебный» (Кабинет начальных классов) представляет собой единый технологический и функциональный комплекс, объединение которого в один лот является нормативно и организационно обоснованным:
• Нормативное обоснование: В соответствии с Приказом МОН РК № 70 (в действующей редакции), кабинет начальных классов утверждается и оснащается как единый объект материально-технической базы школы («под ключ»). Приказ № 70 определяет стандарт комплексного оснащения учебного кабинета, включающий специализированную мебель, средства визуализации (IT-оборудование), лабораторно-практические приборы, наглядные пособия и расходные материалы, необходимые для полного выполнения Типовых учебных программ.
• Технологическая и функциональная неделимость:
o Компьютерная техника, интерактивная панель на мобильной стойке, МФУ и специализированное ПО образуют единый аппаратно-программный комплекс рабочего места педагога и интерактивной зоны класса.
o Цифровой стенд, лабораторные приборы (динамометры, весы, лупы), коллекции и модели технологически интегрируются с учебными программами и цифровой средой класса для проведения фронтальных и лабораторных работ.
o Мебель, средства безопасности (аптечка), элементы затемнения (шторы/занавески) и расходные материалы (мел, маркеры, бумага) обеспечивают соблюдение гигиенических норм, санитарных правил РК и базовых условий для эксплуатации установленного IT-оборудования и проведения занятий.
• Завершенность ввода в эксплуатацию: Дробление единого кабинета на отдельные лоты (мебель отдельно, IT отдельно, пособия отдельно) влечет за собой риски поставляемой несовместимости оборудования, срыва сроков ввода кабинета в эксплуатацию, неувязки гарантийных обязательств разных поставщиков и невозможности сдачи объекта «под ключ».
• Соответствие законодательству о госсзакупках: Объединение связанных товаров в один комплект для полноценного оснащения одного объекта (кабинета) не противоречит Закону РК «О государственных закупках», так как предметом закупки является готовый комплексный результат — полностью функционирующий кабинет начальных классов.
Внесение изменений в ТС и дробление лота не требуется.
4. Требование об указании марки, модели, страны происхождения, изготовителя и местонахождения завода предусмотрено утвержденной формой технической спецификации, установленной Приложением 7 к Правилам осуществления государственных закупок. Указанные сведения заполняются потенциальным поставщиком в составе технической спецификации и необходимы для идентификации предлагаемого товара, а также проверки его соответствия требованиям Заказчика.
5. Формулировка о соответствии или превышении технических характеристик применяется в строгом согласии с нормами законодательства Республики Казахстан о государственных закупках и не содержит внутренних противоречий:
• Принцип оценки улучшенных характеристик: Правило «соответствовать или превышать» относится к качественным, функциональным, эксплуатационным и прочностным параметрам товара (например, разрешение экрана, объем оперативной памяти, срок службы, максимальная нагрузка, точность измерений). Если предлагаемый товар превосходит базовые требования ТС в сторону повышения надежности или производительности, это признается улучшением и не является основанием для отклонения заявки.
• Применение диапазонов и габаритно-функциональных ограничений: Там, где Заказчиком установлены жесткие верхние или нижние пределы (например, габаритные размеры мебели/техники под площадь кабинета, рабочее напряжение 220 В, макетные параметры), изменение показателя за пределы допустимой нормы может нарушить условия безопасности, эргономики или совместимости. В таких случаях «улучшение» оценивается с учетом сохраняемости ключевой функции и физической возможности эксплуатации товара.
• Объективность приемки: Оценка заявок и входной контроль осуществляются комиссионно на основании паспортов изделий и стандартов ГОСТ/СТ РК. Заказчик гарантирует, что предложения с объективно улучшенными характеристиками, не нарушающие функциональное назначение и условия безопасности, отклоняться не будут.
Внесение изменений в ТС не требуется.
6. Внести изменения в конкурсную документацию
7. Требования к функционалу и характеристикам интерактивной панели сформированы исходя из современных стандартов организации учебного процесса, обеспечения безопасности и создания полноценной цифровой образовательной среды в начальной школе:
• Интеллектуальная камера и режимы слежения: Необходимы для качественного проведения гибридных уроков, дистанционного обучения и онлайн-конференций. Автоматическое кадрирование и слежение за преподавателем позволяют свободно перемещаться у доски без ручной настройки оборудования.
• Датчики микроклимата (температура, влажность, CO₂): Обеспечивают непрерывный мониторинг санитарно-гигиенических условий в кабинете начальных классов (в соответствии с Санитарными правилами РК). Показания датчиков выводятся на экран и помогают своевременно организовывать проветривание класса, что напрямую влияет на здоровье и работоспособность детей.
• Биометрический сканер отпечатков пальцев: Обеспечивает быстрый и защищенный доступ учителя к своей рабочей учетной записи, персональным данным и учебным материалам, предотвращая несанкционированный доступ учащихся к административным функциям панели.
• Точность (до 1 мм), более 20 касаний и Wi-Fi 6: Необходимы для одновременной комфортной работы у доски нескольких учеников (коллективная и парная работа), формирования аккуратного почерка у младших школьников, а также для стабильной беспроводной передачи емкого мультимедийного контента без задержек.
• Интерфейсы подключения: Гарантируют бесшовную интеграцию панели с различным лабораторным оборудованием, цифровыми микроскопами, документальной камерой и персональными устройствами учащихся.
Заявленные параметры являются стандартными для современного мультимедийного интерактивного оборудования, представленного на рынке несколькими независимыми производителями, и не приводят к ограничению конкуренции.
Внесение изменений в ТС не требуется.
8. Сканер отпечатков нужен только для входа учителя (защита журнала и настроек от детей). Данные детей не собираются, отпечатки хранятся локально в модуле панели и не передаются в сеть. Изменения не требуются.
9. Интеграция датчиков микроклимата (CO₂, температура, влажность) непосредственно в корпус интерактивной панели является функциональным и методически обоснованным решением:
• Автоматизация и наглядность: Встроенные датчики позволяют выводить текущие показатели микроклимата напрямую на рабочий экран панели в режиме реального времени. Это помогает учителю оперативно реагировать на превышение нормы CO₂ и организовывать проветривание класса без отвлечения на сторонние приборы (согласно Санитарным правилам РК).
• Использование в учебном процессе: Данные датчиков используются на уроках «Естествознания» и «Познания мира» для проведения наглядных практических опытов и наблюдений за окружающей средой.
• Доступность на рынке: Наличие датчиков микроклимата является стандартной заводской опцией для современных интерактивных панелей специализированных учебных серий, представленных у различных независимых производителей, и не ограничивает конкуренцию. Поставка внешних разобщенных датчиков усложняет эксплуатацию и сохранение единой гарантии на кабинет.
Внесение изменений в ТС не требуется.
10. Наличие полного спектра коммуникационных интерфейсов в интерактивной панели обусловлено техническими задачами интеграции с подключаемым оборудованием учебного кабинета:
• Совместимость с компонентами закупаемого комплекта:
o HDMI / DisplayPort / USB-C: подключение моноблока преподавателя, персональных ноутбуков и современные требования передачи аудио/видео с зарядкой устройств.
o USB-A / USB-B: подключение цифровых микроскопов, документов-камер, флеш-накопителей, а также обеспечение работы обратного сенсорного ввода (Touch Out).
o HDMI OUT: вывод изображения с панели на дублирующий монитор/проектный экран при проведении общешкольных или открытых уроков.
• Подключение внешнего и специального оборудования:
o VGA / AV IN / Audio & Mic: подключение аналоговой мультимедийной техники, внешних акустических систем и специализированных гарнитур/микрофонов.
o LAN IN / LAN OUT: сквозное сетевое подключение (подключение панели к локальной сети школы и трансляция интернета на встроенный моноблок/компьютер учителя без прокладки дополнительных кабелей).
o RS-232 / MicroSD: централизованное удаленное управление питанием/настройками панели через единую систему управления школой и расширение встроенной памяти для учебных материалов.
Заявленный набор разъемов является стандартной заводской конфигурацией современных интерактивных панелей для образования и обеспечивает готовность к работе с любым учебным оборудованием.
Внесение изменений в ТС не требуется.
11. Указанный набор интерфейсов (USB-B 3.0, LAN IN/OUT, MicroSD, RS-232, VGA) является универсальным отраслевым стандартом мультимедийного оборудования для сферы образования и не привязан к конкретному производителю:
• Функциональная необходимость разъемов:
o Несколько USB-B 3.0 (Touch Out): Обеспечивают независимое подключение интерфейса сенсорного ввода от двух внешних источников (например, встроенного моноблока учителя и подключаемого ноутбука) без необходимости перекоммутации кабелей во время урока.
o LAN IN / LAN OUT: Используются для сквозного сетевого подключения — интерактивная панель подключается к локальной сети школы (LAN IN) и транслирует интернет-соединение на внутренний OPS-компьютер или стороннее устройство (LAN OUT), что исключает прокладку дополнительных сетевых розеток и кабелей.
o MicroSD и RS-232: Необходимы для автономного расширения встроенной памяти панели под обучающие материалы и для интеграции интерактивной доски в единую систему централизованного диспетчерского управления школой (включение/выключение, блокировка).
o VGA: Обеспечивает обратную совместимость с имеющимся аналоговым школьным оборудованием (старые проекторы, документ-камеры, ноутбуки).
• Отсутствие ограничения конкуренции: Наличие данных интерфейсов в указанной конфигурации является базовым стандартом для образовательных серий интерактивных панелей различных международных и отечественных брендов, доступных на рынке. Потенциальный поставщик вправе предложить любую марку оборудования с указанными разъемами.
Внесение изменений в ТС не требуется.
12. Установленные габаритные и физические параметры интерактивной панели диагональю 75 дюймов не являются ограничивающими и носят стандартный функционально-технический характер:
• Максимальные пределы по габаритам и массе («не более»): Ограничения по ширине (до 1730 мм), высоте (до 1070 мм), глубине (до 86 мм) и весу (до 57,8 кг / 78,5 кг с упаковкой) установлены исходя из условий безопасности и эргономики. Они необходимы для обеспечения механической устойчивости при монтаже панели на закупаемую мобильную стойку, а также для соблюдения допустимой нагрузки на несущие конструкции и безопасного перемещения оборудования по учебному кабинету начальной школы.
• Активная область экрана («не менее»): Размер активной видимой области 1652×930 мм является физическим стандартом для экранов с диагональю 75 дюймов и соотношением сторон 16:9. Значение «не менее» гарантирует, что поставленное оборудование обеспечит полноценный обзор обучающего контента со всех рабочих мест учащихся.
• Крепление VESA (около 800×400 мм): Стандарт VESA 800×400 мм является наиболее распространенным международным стандартом крепления для интерактивных досок и панелей диагональю 75–86 дюймов. Параметр с оговоркой «около» позволяет поставлять панели с совместимыми монтажными отверстиями, имеющимися у большинства производителей кронштейнов и стоек.
Данные характеристики определяют физические границы для безопасной установки и интеграции панели с мобильной стойкой и не препятствуют участию в закупке оборудования различных торговых марок.
Внесение изменений в ТС не требуется.
13. Указание детализированной комплектности поставки является технически необходимым условием для обеспечения полной готовности оборудования к эксплуатации сразу после доставки:
• Готовность к работе «из коробки»: Наличие в комплекте кабелей питания (3 м), интерфейсных кабелей (не менее1,9 м и 2 м), внешних антенн Wi-Fi/Bluetooth и специализированного крепежа M6 гарантирует, что панель будет смонтирована и подключена к рабочему месту учителя без докупки сторонних комплектующих за счет бюджетных средств.
• Совместимость с мобильной стойкой: Размеры кабелей и параметры крепежа (M6) рассчитаны с учетом габаритов закупаемой мобильной стойки, что обеспечивает безопасное штатное крепление панели и свободу ее перемещения по кабинету.
• Стандартный заводской комплект: Описанные кабели, антенны и метизы входят в базовую заводскую комплектацию большинства производимых интерактивных панелей для сферы образования и не являются эксклюзивными требованиями конкретного бренда.
Внесение изменений в ТС не требуется.
14. Согласно подпункту 2 пункта 17 Приложения 18 к Правилам осуществления государственных закупок (Аукционная документация), допускается указание требований о наличии в заявках на участие в аукционе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
В случае если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик должен представить гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров.
Требование о предоставлении документа от производителя, подтверждающего дилерский, дистрибьюторский или официальный статус Поставщика, является обоснованным и направлено на защиту интересов Заказчика при реализации государственной закупки:
• Подтверждение надежности и квалификации: Наличие официального статуса дилера или дистрибьютора гарантирует, что Поставщик обладает необходимыми техническими, организационными и логистическими возможностями для поставки оригинального, высококачественного и сертифицированного оборудования.
• Гарантия оригинальности и исключение контрафакта: Данное требование исключает риск поставки фальсифицированной продукции, бывшего в употреблении или восстановленного оборудования, а также предметов, ввезенных с нарушением таможенного и налогового законодательства.
• Гарантийное и сервисное обслуживание: Официальный статус дилера/дистрибьютора гарантирует, что Поставщик имеет прямой доступ к оригинальным комплектующим, заводу-изготовителю и квалифицированной сервисной поддержке, что обеспечит полноценное выполнение гарантийных обязательств перед Заказчиком в течение всего срока эксплуатации.
Данное требование не ограничивает конкуренцию, так как право на получение дилерского или дистрибьюторского статуса открыто для любых участников рынка, соблюдающих стандарты производителей и законодательство Республики Казахстан.
Внесение изменений в ТС не требуется.
15. Указанное требование не направлено на ограничение конкуренции или установление особых статусов для участников закупки:
• Гарантия выполнения обязательств: Запрошенные документы и подтверждения от производителя (или его официального представительства) необходимы Заказчику исключительно для подтверждения легальности происхождения товара, наличия официальной гарантийной поддержки и возможности оперативного сервисного обслуживания оборудования на территории Республики Казахстан.
• Защита от фальсификата и контрафакта: Наличие подтверждения статуса и прямых сервисных каналов предотвращает поставку контрафактной, б/у или несертифицированной продукции, что критически важно при оснащении государственных учебных заведений.
• Равные условия участников: Законодательство о государственных закупках не ограничивает круга потенциальных поставщиков конкретными дилерами. Любой участник, имеющий официальные партнерские/дистрибьюторские соглашения или прямой доступ к продукции заводского качества, имеет возможность представить необходимые подтверждающие документы.
Внесение изменений в ТС не требуется.
16. Согласно подпункту 2 пункта 17 Приложения 18 к Правилам осуществления государственных закупок (Аукционная документация), допускается указание требований о наличии в заявках на участие в аукционе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
В случае если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик должен представить гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров.
Заказчик подтверждает, что требование о предоставлении документов от производителя не относится к квалификационным требованиям к потенциальному поставщику:
• Разграничение понятий: Квалификационные требования к поставщику (ст. 9 Закона РК «О государственных закупках») определяют правоспособность, финансовую устойчивость, опыт работы, отсутствие задолженности и т.д. В свою очередь, требования к представлению писем/сертификатов/паспортов относятся исключительно к техническим, качественным и эксплуатационным характеристикам закупаемого товара и порядку подтверждения его происхождения.
• Соответствие Аукционной документации: Прямая возможность запрашивать указанные документы на товар предусмотрена подпунктом 2) пункта 17 Приложения 18 к Правилам осуществления государственных закупок (Аукционная документация). Это законный механизм подтверждения того, что предлагаемый к поставке комплект «Кабинет начального класса» является новым, легально ввезенным и обеспечивается гарантией завода-изготовителя.
• Право на гарантийное письмо: Поставщик, для которого получение писем/сертификатов возможно только при непосредственном ввозе или приобретении товара, вправе на этапе подачи заявки предоставить гарантийное письмо о предоставлении указанных документов при поставке.
Таким образом, данное условие ТС полностью соответствует законодательству РК, не устанавливает дополнительных квалификационных барьеров к участнику и регулирует лишь требование к качеству товара.
Внесение изменений в ТС не требуется.
17. Способ проверки подлинности и качества товара при приемке регулируется условиями ТС и нормами законодательства РК о государственных закупках:
• Законность требований на этапе конкурса: Согласно п.п. 2) п. 17 Приложения 18 к Правилам осуществления государственных закупок (Аукционная документация), Заказчик имеет прямое право запрашивать документы от производителя (или авторизованные письма) на стадии подачи заявок для подтверждения легальности каналов поставки и обеспечения заводской гарантии.
• Равноправие участников и гарантийное письмо: ТС не требует получение «персонального разрешения» производителя конкретному участнику. Если официальные подтверждающие документы (сертификаты, авторизационные акты) выдаются заводом только при фактической закупке или ввозе оборудования на территорию РК, потенциальный поставщик вправе предоставить в составе заявки гарантийное письмо о вручении указанных документов в момент поставки товара (согласно п.п. 2) п. 17 Приложения 18).
• Входной контроль при поставке: Серийные номера, заводские маркировки, паспорта изделий и гарантийные талоны действительно сверяются комиссией Заказчика в момент приемки. Наличие предложенных документов (или гарантийного письма) на этапе аукциона гарантирует Заказчику, что поставляемая интерактивная панель имеет официальную сервисную поддержку и не является контрафактной или б/у.
Внесение изменений в ТС не требуется.
18. Внести изменения в конкурсную документацию по исключению массы упаковки стойки
19. Внести изменения в конкурсную документацию
20. Характеристики моноблока преподавателя сформированы на основе требований к производительности, энергоэффективности и совместимости с современным образовательным ПО:
• Процессорная архитектура («не ниже 12-го поколения»): Указание поколения процессора определяет минимально необходимый уровень производительности, поддержки современных инструкций безопасности и энергоэффективности. Поколения 12+ используют гибридную архитектуру ядер, необходимую для стабильной работы тяжелых мультимедийных приложений, интерактивных 3D-моделей и видеоконференций. Условие «не ниже» является открытым и позволяет поставлять устройства на процессорах более новых поколений (13-го, 14-го и т.д.).
• Интерфейсы (USB 2.0/3.0, VGA/COM, Wi-Fi 6):
o Наличие USB 3.0 и Wi-Fi 6 обеспечивает высокоскоростной обмен данными с панелью и сетью школы.
o Порты VGA и COM (RS-232) обеспечивают обратную совместимость с имеющимся периферийным школьным и лабораторным оборудованием (цифровые датчики, сканеры, проекторы).
• Параметры питания (адаптер более 18 В и не менее 6 А): Гарантируют достаточную пиковую мощность системы (около 110–120 Вт) для стабильной работы процессора под полной нагрузкой и одновременного питания подключаемых через USB-порты периферийных устройств (документ-камера, микроскоп, внешние диски) без сбоев и перезагрузок.
• Доступность на рынке: Указанные параметры не описывают эксклюзивную архитектуру конкретного бренда, а соответствуют стандартным спецификациям современных моноблоков корпоративного и образовательного класса от множества независимых производителей.
21. Формулировка ТС в части типа оперативной памяти не направлена на ограничение прав участников и применяется с учетом правила о поставке товаров с улучшенными характеристиками:
• Совместимость и доступность: ОЗУ стандарта DDR4 является наиболее распространенным, проверенным и экономически обоснованным стандартом для базового учебного оборудования, широко представленным у десятков независимых производителей ПК и моноблоков.
• Поставка с улучшенными характеристиками: В соответствии с общими условиями ТС и Правилами осуществления государственных закупок РК, предложение потенциальным поставщиком более современного типа памяти (DDR5) с равной или более высокой частотой и производительностью рассматривается как поставка товара с улучшенными характеристиками и не является основанием для отклонения заявки.
Внесение изменений в ТС не требуется.
22. Параметры блока питания отражают суммарную энергопотребность системы под максимальной нагрузкой и являются стандартной технической характеристикой:
• Обеспечение суммарной мощности: Выходные параметры адаптера (напряжение от 18 В и ток от 6 А) определяют пиковую мощность системы на уровне 110–120 Вт. Это физически необходимо для устойчивой работы процессора, дисплея моноблока и одновременно подключаемой через USB-порты периферии (цифровой микроскоп, документ-камера, внешние накопители) без падения напряжения и перезагрузок.
• Стандарт индустрии: Электрические характеристики 19 В / 6.32 А (или аналогичные с мощностью 110–120 Вт) являются унифицированным стандартом для внешних БП моноблоков корпоративного и учебного сегментов множества мировых и казахстанских брендов.
• Поставка улучшенного товара: Предложение адаптера питания с бóльшими показателями напряжения/тока или более высокой итоговой мощностью расценивается как улучшение характеристик и не является поводом для отклонения заявки.
Внесение изменений в ТС не требуется.
23. Внести изменения в конкурсную документацию в части изменения параметров чувствительности. Мощность (свыше 45 мВт): Оставлена без изменений. Данный параметр является необходимым эксплуатационным показателем, который гарантирует прочность и перегрузочную способность динамиков при активной ежедневной эксплуатации в школьной среде, предотвращая их быстрый износ и искажение звука при пиковой громкости.
24. Формулировка объем памяти лучше чем 63 Мб является объективным и исчерпывающим минимальным пороговым значением для встроенной оперативной памяти МФУ.
Данный объем памяти необходим для бесперебойной обработки и буферизации емких графических и текстовых документов, многостраничных сканов и сложного дидактического материала, отправляемого на печать педагогом в ходе урока. Указанный критерий позволяет Поставщику предложить МФУ с объемом памяти 64 Мб и более (например, 128 Мб, 256 Мб и т.д.), что превосходит базовый порог и обеспечивает более высокое быстродействие устройства.
Внесение изменений в ТС не требуется.
25. Требование к позициям программного обеспечения обусловлено комплексными задачами безопасности и удобства управления учебным процессом в единой цифровой среде кабинета:
• Функциональная интеграция: Объединение функций управления файлами, антивирусной защиты и взаимодействия с мобильными устройствами в единую экосистему программного обеспечения является базовым требованием к современным интерактивным комплексам для образования. Это позволяет педагогу централизованно управлять контентом, проверять передаваемые с флеш-накопителей учеников файлы на наличие угроз и взаимодействовать с планшетами/смартфонами без установки множества сторонних несогласованных программ.
• Информационная безопасность: Наличие встроенных механизмов антивирусной защиты в оболочке интерактивной панели предотвращает заражение операционной системы устройства и школьной сети при регулярном подключении внешних носителей информации.
• Доступность решений на рынке: Данный функционал не описывает конкретный узкоспециализированный продукт, а является стандартной возможностью специализированных образовательных платформ (MDM-систем и обучающих программных комплексов), поставляемых с интерактивными панелями различных мировых и отечественных брендов.
• Совместимость с поставкой улучшенного товара: Потенциальный поставщик вправе предложить как единый специализированный программный комплекс, так и связку полностью совместимого лицензионного ПО, обеспечивающего заявленную функциональность в полном объеме.
Внесение изменений в ТС не требуется.
26. Внести изменения в конкурсную документацию
27. Внести изменения в конкурсную документацию
28. Установленные требования к уровню безопасности и сертификации программного обеспечения сформированы в строгом соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан в сфере информационной безопасности и защиты персональных данных в государственных учреждениях:
• Законодательное основание (Реестр доверенного ПО): Согласно Закону РК «Об информатизации» и Закону РК «О государственных закупках», при оснащении государственных образовательных учреждений приоритет отдается либо обязательному использованию программного обеспечения и продукции электронной промышленности, включенных в Реестр доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности (в соответствии с Правилами формирования и ведения реестра). Это гарантирует отсутствие декларированных возможностей и уязвимостей в ПО, используемом в школьной инфраструктуре.
• Требования к защите данных и СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 (Уровень доверия не ниже 5):
o Рабочее место учителя и интерактивный комплекс подключены к общешкольной локальной сети, сервисам Национальной образовательной базы данных (НОБД), электронным журналам и содержат персональные данные учащихся (включая несовершеннолетних детей).
o Соответствие стандарту СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 (Оценка безопасности информационных технологий) с уровнем доверия не ниже 5 подтверждает проведение официальных испытаний на проведение анализа уязвимостей и отсутствие скрытых каналов утечки информации, что является базовым требованием к объектам информационно-коммуникационной инфраструктуры государственных органов и учреждений.
• Размещение серверной криптографической системы на территории РК: Прямо вытекает из требований Закона РК «О персональных данных и их защите», согласно которому сбор, обработка и хранение персональных данных граждан РК должны осуществляться в базах данных, находящихся на территории Республики Казахстан. Наличие локальной криптографической инфраструктуры гарантирует невозможность передачи ключей шифрования и служебного трафика на зарубежные сторонние серверы.
Указанные нормы являются стандартными государственными требованиями к кибербезопасности образовательной среды и направлены на защиту данных школьников и инфраструктуры учебного заведения.
Внесение изменений в ТС не требуется.
29. Согласно подпункту 2 пункта 17 Приложения 18 к Правилам осуществления государственных закупок (Аукционная документация), допускается указание требований о наличии в заявках на участие в аукционе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
В случае если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик должен представить гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров.
30. Согласно подпункту 2 пункта 17 Приложения 18 к Правилам осуществления государственных закупок (Аукционная документация), допускается указание требований о наличии в заявках на участие в аукционе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
В случае если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик должен представить гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров.
31. Техническая спецификация к данному конкурсу не содержит условия государственных закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, а также не содержит никаких указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара отдельному потенциальному поставщику.
Параметры информационно-образовательной таблички сформированы исходя из санитарно-гигиенических норм, стандартов безопасности и образовательных стандартов Республики Казахстан для кабинетов начальных классов:
• Габариты и безопасность материалов: Размеры (не менее 1×1,7 м) и толщина (не менее 8,96 мм) обеспечивают наглядность восприятия визуальной информации всеми учащимися в классе. Требования к материалу и методу печати (UV-печать) направлены на обеспечение износостойкости, экологической безопасности, гипоаллергенности и устойчивости изделия к регулярной влажной дезинфекционной обработке.
• Интерактивный функционал (QR-коды и база данных): Наличие не менее 5 QR-кодов со ссылками на образовательную базу данных расширяет функционал наглядного пособия. Это позволяет интегрировать физическую табличку с цифровым образовательным контентом (видеоуроки, интерактивные тесты и рекомендации по ЗОЖ для младших школьников) во исполнение требований по цифровизации учебного процесса.
• Доступность изготовления: Указанные технические характеристики (материал, размер, UV-печать, стандартные элементы крепежа и создание QR-ссылок) не требуют патентных прав или эксклюзивных технологий и могут быть выполнены любой типографией или производителем рекламной и визуальной продукции.
Внесение изменений в ТС не требуется.
32. Подробное описание визуального оформления стенда призвано обеспечить соблюдение единой концепции оформления кабинетов начальных классов и единого методического стандарта:
• Смысловая и методическая нагрузка: Перечисленные графические элементы (изображения спорта, гигиены, питания, режима дня) составляют целостную образовательную инфографику по формированию здорового образа жизни, согласованную с учебной программой предметной области «Естествознание» и «Познание мира».
• Отсутствие эксклюзивности: Описание сюжетов и цветовой гаммы определяет лишь состав графических блок-схем и тематику пиктограмм. Оно не содержит зарегистрированных товарных знаков, эксклюзивных авторских прав или патентов.
• Доступность выполнения: Разработка и UV-печать подобного макета по описанным смысловым блокам представляет собой стандартную дизайнерско-полиграфическую услугу, доступную любому потенциальному поставщику или типографии.
Внесение изменений в ТС не требуется.
33. Внести изменения в конкурсную документацию
34. Описание содержательных блоков стенда определяет смысловую структуру инфографики и не направлено на ограничение участников:
• Отсутствие эксклюзивных прав: ТС описывает общедоступные сюжетные темы и пиктограммы (спорт, гигиена, питание), а не объект патентного или авторского права конкретного производителя. Описание определяет смысловой состав инфографики, необходимый для раскрытия учебной программы.
• Свобода исполнения: Потенциальный поставщик вправе разработать и напечатать собственный оригинальный графический макет, содержащий все требуемые смысловые разделы и иллюстративные блоки, соблюдая параметры качества (размеры, UV-печать, прочность материала).
• Равноправие участников: Указанные требования к наполнению могут быть реализованы любым полиграфическим предприятием или поставщиком без использования конкретных узкоспециализированных брендов.
Внесение изменений в ТС не требуется.
35. Интеграция стенда с цифровой базой данных и интерактивной панелью направлена на реализацию современных стандартов гибридного и цифрового обучения, а не на закупку отдельного стороннего сервиса:
• Интерактивная методология обучения: Заявленная функциональность (переход по QR-коду/коду доступа к учебно-методическим материалам, демонстрация на экранах планшетов и интерактивной панели) объединяет традиционное наглядное пособие (стенд) с интерактивным оборудованием кабинета. Это позволяет учителю проводить динамичные физкультминутки, тестирования и просмотр обучающих медиаматериалов по теме ЗОЖ прямо во время урока.
• Единый функциональный комплекс: База данных и программный модуль выступают не как самостоятельная коммерческая услуга, а как составная часть цифрового наглядного пособия, обеспечивающая хранение, обновление и воспроизведение интерактивного контента, адаптированного для младших школьников.
• Соответствие законодательству: Объединение физического носителя и его цифрового мультимедийного наполнения в одном лоте (позиции) обосновано их неразрывной функциональной связью и обеспечивает Заказчику получение готового к использованию учебно-методического решения.
Внесение изменений в ТС не требуется.
36. Согласно подпункту 2 пункта 17 Приложения 18 к Правилам осуществления государственных закупок (Аукционная документация), допускается указание требований о наличии в заявках на участие в аукционе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
В случае если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик должен представить гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров.
37. Согласно подпункту 2 пункта 17 Приложения 18 к Правилам осуществления государственных закупок (Аукционная документация), допускается указание требований о наличии в заявках на участие в аукционе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
В случае если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик должен представить гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров.
38. Требования к функционалу анемометра обусловлены задачами обеспечения наглядности при изучении природных явлений и безопасной эксплуатации лабораторного оборудования:
• Учебно-демонстрационная функция: Наличие встроенных функций световой/звуковой сигнализации при превышении пороговых значений скорости ветра и порывов позволяет наглядно продемонстрировать учащимся начальных классов принцип работы систем метеорологического оповещения и автоматической защиты (например, крановых или ветроэнергетических установок).
• Безопасность и автоматизация: Функция фиксации опасных порывов ветра и выдачи сигнала предупреждения является стандартной встроенной опцией современных цифровых анемометров и портативных метеостанций учебного класса, не требующей подключения к сложным промышленным пультам.
• Доступность оборудования: Данные портативные приборы массово выпускаются производителями учебного и лабораторного оборудования и не являются эксклюзивной промышленной продукцией.
Внесение изменений в ТС не требуется.
39. Корректировка параметра наименьшего предела взвешивания (Min) электронных весов не требуется:
• Педагогическая и методическая целесообразность: Пороговое значение минимального предела взвешивания (Min) «не менее 0,2 г» в зависимости от используемой модификации датчика) установлено исходя из характера учебных опытов и лабораторных работ по физике, химии и естествознанию в средней школе. Данный порог оптимален для измерения массы реактивов, мелких образцов и раздаточных материалов без рисков искажения показаний от бытовых сквозняков и вибрации учебных столов.
• Правила эквивалентности и допуска боле чувствительного оборудования: В соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, установленные в технической спецификации параметры представляют собой граничные требования Заказчика. Поставщик вправе предложить весы с более высокими (улучшенными) техническими и метрологическими характеристиками — в том числе с более высокой чувствительностью / меньшим значением наименьшего предела взвешивания (например, Min = 0,1 г, 0,02 г или 0,01 г), а также с более высокой дискретностью/точностью.
• Исключение ограничения конкуренции: Поставка приборов с улучшенными чувствительными характеристиками не расценивается как отклонение от ТС, при условии соблюдения класса точности, метрологической поверки/внесения оборудования в реестр государственного института метрологии (ГСИ РК) и обеспечения стабильности работы в учебном классе.
Разъяснение о допуске более чувствительных моделей предоставлено. Внесение изменений в ТС не требуется.
40. Минимальные габариты электронных весов (не менее 280×250×65 мм) обусловлены эргономическими параметрами учебного процесса, требованиями к устойчивости прибора и размерами взвешиваемых объектов при проведении лабораторных и практических работ:
• Устойчивость и безопасность при эксплуатации: Габариты основания 280×250 мм и высота 65 мм обеспечивают низкий центр тяжести и широкую площадь опоры. Это предотвращает случайное опрокидывание или смещение весов на ученическом столе при неосторожных движениях учащихся начальных и средних классов.
• Размер грузоприемной платформы и удобство работы: Закупаемые весы предназначены для работы с широким спектром наглядных и лабораторных пособий (наборы тел разного объема, мерные цилиндры, емкости с жидкостью, крупные образцы пород и материалов). Площадь корпуса позволяет разместить платформу достаточного размера, на которой удобно фиксровать крупногабаритные предметы без перекрытия цифрового дисплея и органов управления.
• Считываемость показаний и эргономика: Габариты корпуса позволяют использовать крупный, наглядный ЖК-дисплей с четкой индикацией и разнесенные кнопки управления, что упрощает снятие показаний группой учащихся и снижает зрительную нагрузку.
Поставщик вправе предложить электронные весы с габаритами 280×250×65 мм или более (в сторону увеличения параметров эргономики и устойчивости), полностью обеспечивающие запрашиваемый функционал и класс точности.
Внесение изменений в ТС не требуется.
41. Внести изменения в конкурсную документацию
42. Во избежание указания характеристик, соответствующих продукции конкретного производителя, Заказчик вправе использовать в технической спецификации минимальные, максимальные, диапазонные и иные относительные характеристики, позволяющие определить потребительские и функциональные свойства закупаемого товара без необоснованного ограничения круга потенциальных поставщиков. Использование указанных вами формулировок обусловлено необходимостью описания допустимых технических параметров товара с учетом конструктивных особенностей продукции различных производителей и не свидетельствует о предпочтении конкретной модели или производителя. Указанные формулировки не предоставляют Заказчику права на субъективную оценку товара, поскольку соответствие поставляемой продукции определяется по совокупности требований технической спецификации и подтверждается технической документацией производителя. Указанные формулировки позволяют однозначно определить минимальные требования к объему накопителя, типу аудиоразъема и мощности встроенных динамиков. Основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют.
Показатель массы секундомера уже выражен в объективно измеримых единицах — диапазоне от 25 до 30 граммов. Данный параметр является существенным для закупаемого оборудования по следующим основаниям:
• Эргономика и возрастные особенности: Секундомер предназначен для активного использования учащимися (в том числе начальных классов) на уроках естествознания, физической культуры и при проведении лабораторных опытов. Ограничение массы диапазоном 25–30 г гарантирует, что прибор будет легким, компактным и удобным для детской руки, а также не создаст травмоопасной нагрузки при ношении на шейном шнурке.
• Портативность и безопасность: Маловесные приборы безопаснее при случайном падении (обладают меньшей кинетической энергией), что снижает риск повреждения корпуса или травмирования учащихся.
• Метод контроля: Проверка данного параметра при приемке осуществляется прямым и объективным методом — контрольным взвешиванием на поверенных электронных весах или согласно официальному паспорту (техническому описанию) изделия от производителя.
Параметр является четко измеримым, оправданным с точки зрения эргономики и не подлежит исключению.
Внесение изменений в ТС не требуется.
43. Включение в состав автомобильных, производственных и общедоступных школьных аптечек первой помощи фармакологических лекарственных препаратов (в том числе ацетилсалициловой кислоты, корвалола, анальгина, настойки валерианы и др.) противоречит действующему законодательству Республики Казахстан:
• Действующие нормативные стандарты РК: Приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 10 июля 2023 года № 125 (а также Приказом МЗ РК № ДСМ-118/2020) утвержден стандартный состав универсальной аптечки для оказания первой помощи. Данный перечень включает исключительно перевязочные средства, медицинские изделия, антисептики и инструменты (бинты, жгут, лейкопластыри, медицинские перчатки, термопокрывало, гипотермический пакет, устройство для искусственного дыхания и др.). Лекарственные препараты для системного (перорального) применения в данный состав не входят.
• Ограничение применения медикаментов лицами без медобразования: В соответствии с Кодексом РК «О здоровье народа и системе здравоохранения», Первая помощь оказываются педагогами, спасателями и иными лицами без медицинского образования. Лица без соответствующей квалификации не имеют права назначать и выдавать лекарственные средства (таблетки, капли), так как их применение связано с рисками тяжелых аллергических реакций (анафилактический шок), проявления побочных эффектов или противопоказаний у детей.
• Порядок медицинского обеспечения в школе: Все медикаментозные препараты (включая обезболивающие, седативные и спазмолитические средства) хранятся исключительно в специализированном медицинском кабинете (пункте) школы и назначаются квалифицированным медицинским работником (школьной медсестрой/врачом) с учетом анамнеза и согласия родителей.
Пересмотр состава аптечек первой помощи в сторону добавления рецептурных и безрецептурных лекарственных препаратов нарушает регламенты МЗ РК.
44. Внести изменения в конкурсную документацию
45. Внести изменения в конкурсную документацию
46. Требование потенциального поставщика о тотальной переработке и аннулировании положений Технической спецификации (ТС) не подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:
1. Соответствие Приказу № 70: Техническая спецификация сформирована в соответствии с Приказом Министра просвещения Республики Казахстан № 70 «Об утверждении норм оснащения оборудованием и мебелью организаций дошкольного, среднего образования, а также специального образования». Все заявленные позиции и их функциональное назначение напрямую отвечают государственным нормам материально-технического обеспечения кабинетов начальных классов.
2. Точечная коррекция при сохранении баланса: В ответ на обоснованные замечания участников Заказчиком уже внесены изменения в ТС в части устранения технических неточностей. В отношении остальных позиций ТС содержит исчерпывающие и объективные требования к производительности, безопасности, экологичности и функционалу оборудования.
3. Обеспечение конкуренции и равенства участников: Характеристики интерактивной панели, моноблока, стойки, ПО и наглядных пособий не содержат указаний на конкретные товарные знаки, фирменные наименования или конкретных производителей. Параметры являются открытыми («не менее», диапазоны значений) и соответствуют стандартной продукции множества независимых заводов-изготовителей, широко представленных на рынке Республики Казахстан.
4. Соблюдение законодательства о госзакупках: Состав и структура ТС в полной мере соответствуют Закону РК «О государственных закупках» и Правилам осуществления государственных закупок. Требования Заказчика направлены на закупку качественного, долговечного и безопасного оборудования для нужд учащихся начальных классов.
Таким образом, комплексная переработка ТС не требуется. Закупка проводится по утвержденной Технической спецификации с учетом внесенных точечных изменений.
• Полнота информации в ТС: Техническая спецификация уже является готовым документным выражением норм оснащения. Все 48 позиций, их наименования, технические характеристики и количество в составе единого комплекта полностью сформированы на основании Приказа МОН РК № 70 (раздел «Нормы оснащения кабинета начальных классов») и рассчитаны на 1 учебный класс.
• Все характеристики, включенные в техническую спецификацию, определены с учетом потребности Заказчика и не противоречат требованиям нормативных правовых актов. Оснований для составления отдельной построчной таблицы соответствия технической спецификации положениям Приказа № 70 не имеется.
• Отсутствие нормативной обязанностей: Действующее законодательство РК и Правила осуществления государственных закупок не обязывают Заказчика составлять и прикладывать к ответам дополнительные дублирующие таблицы и построчные отчеты по запросам потенциальных поставщиков.
• Доступность данных: Вся необходимая информация для формирования тендерной заявки (наименование, функционал, количество единиц) в полном объеме содержится в опубликованной спецификации к лоту.
• При этом сообщаем, что техническая спецификация разработана Заказчиком с учетом требований действующего законодательства Республики Казахстан, в том числе положений Приказа № 70, а также исходя из фактической потребности Заказчика, необходимой для достижения целей закупки, обеспечения функциональности, совместимости, качества и эффективной эксплуатации приобретаемых товаров.
Внесение изменений в ТС и предоставление дополнительных таблиц не требуется.
2. Формирование количества оборудования в составе комплекта «Кабинет начальных классов» проведено в полном соответствии с Приказом МОН РК № 70 и стандартами организации учебного процесса:
• Расчетная наполняемость класса: В соответствии с нормами Приказа МОН РК № 70 и Санитарными правилами РК, оснащение учебного кабинета рассчитывается исходя из стандартной проектной вместимости учебного класса начальной школы (до 20–24 учащихся) и организации работы в малых группах/парах.
• Логика комплектации позиций:
o Парты и стулья (10 двухместных парт / 20 стульев): Рассчитаны на стандартную рассадку 20 учащихся в одном учебном кабинете.
o Лабораторные и измерительные приборы (15 динамометров, 15 измерительных лент, 15 часов): Поставляются из расчета 1 прибор на парту/рабочую группу (для фронтальной работы учащихся в парах с учетом резервных комплектов для преподавателя).
o Индивидуальные средства и наглядные приборы (20 компасов, 20 луп, 20 комплектов СИЗ): Поставляются из расчета 1 комплект на каждого учащегося при индивидуальном выполнении практических и лабораторных работ на уроках «Познания мира» и «Естествознания».
• Целостность комплекта: Поставщик обязан поставить единый готовый комплект оборудования в количествах, строго указанных в Технической спецификации Заказчика. Запрашивать дополнительные сведения о списочном составе учащихся школы для формирования заявки не требуется.
Внесение изменений в ТС не требуется.
3. Закупаемый комплект «Кабинет учебный» (Кабинет начальных классов) представляет собой единый технологический и функциональный комплекс, объединение которого в один лот является нормативно и организационно обоснованным:
• Нормативное обоснование: В соответствии с Приказом МОН РК № 70 (в действующей редакции), кабинет начальных классов утверждается и оснащается как единый объект материально-технической базы школы («под ключ»). Приказ № 70 определяет стандарт комплексного оснащения учебного кабинета, включающий специализированную мебель, средства визуализации (IT-оборудование), лабораторно-практические приборы, наглядные пособия и расходные материалы, необходимые для полного выполнения Типовых учебных программ.
• Технологическая и функциональная неделимость:
o Компьютерная техника, интерактивная панель на мобильной стойке, МФУ и специализированное ПО образуют единый аппаратно-программный комплекс рабочего места педагога и интерактивной зоны класса.
o Цифровой стенд, лабораторные приборы (динамометры, весы, лупы), коллекции и модели технологически интегрируются с учебными программами и цифровой средой класса для проведения фронтальных и лабораторных работ.
o Мебель, средства безопасности (аптечка), элементы затемнения (шторы/занавески) и расходные материалы (мел, маркеры, бумага) обеспечивают соблюдение гигиенических норм, санитарных правил РК и базовых условий для эксплуатации установленного IT-оборудования и проведения занятий.
• Завершенность ввода в эксплуатацию: Дробление единого кабинета на отдельные лоты (мебель отдельно, IT отдельно, пособия отдельно) влечет за собой риски поставляемой несовместимости оборудования, срыва сроков ввода кабинета в эксплуатацию, неувязки гарантийных обязательств разных поставщиков и невозможности сдачи объекта «под ключ».
• Соответствие законодательству о госсзакупках: Объединение связанных товаров в один комплект для полноценного оснащения одного объекта (кабинета) не противоречит Закону РК «О государственных закупках», так как предметом закупки является готовый комплексный результат — полностью функционирующий кабинет начальных классов.
Внесение изменений в ТС и дробление лота не требуется.
4. Требование об указании марки, модели, страны происхождения, изготовителя и местонахождения завода предусмотрено утвержденной формой технической спецификации, установленной Приложением 7 к Правилам осуществления государственных закупок. Указанные сведения заполняются потенциальным поставщиком в составе технической спецификации и необходимы для идентификации предлагаемого товара, а также проверки его соответствия требованиям Заказчика.
5. Формулировка о соответствии или превышении технических характеристик применяется в строгом согласии с нормами законодательства Республики Казахстан о государственных закупках и не содержит внутренних противоречий:
• Принцип оценки улучшенных характеристик: Правило «соответствовать или превышать» относится к качественным, функциональным, эксплуатационным и прочностным параметрам товара (например, разрешение экрана, объем оперативной памяти, срок службы, максимальная нагрузка, точность измерений). Если предлагаемый товар превосходит базовые требования ТС в сторону повышения надежности или производительности, это признается улучшением и не является основанием для отклонения заявки.
• Применение диапазонов и габаритно-функциональных ограничений: Там, где Заказчиком установлены жесткие верхние или нижние пределы (например, габаритные размеры мебели/техники под площадь кабинета, рабочее напряжение 220 В, макетные параметры), изменение показателя за пределы допустимой нормы может нарушить условия безопасности, эргономики или совместимости. В таких случаях «улучшение» оценивается с учетом сохраняемости ключевой функции и физической возможности эксплуатации товара.
• Объективность приемки: Оценка заявок и входной контроль осуществляются комиссионно на основании паспортов изделий и стандартов ГОСТ/СТ РК. Заказчик гарантирует, что предложения с объективно улучшенными характеристиками, не нарушающие функциональное назначение и условия безопасности, отклоняться не будут.
Внесение изменений в ТС не требуется.
6. Внести изменения в конкурсную документацию
7. Требования к функционалу и характеристикам интерактивной панели сформированы исходя из современных стандартов организации учебного процесса, обеспечения безопасности и создания полноценной цифровой образовательной среды в начальной школе:
• Интеллектуальная камера и режимы слежения: Необходимы для качественного проведения гибридных уроков, дистанционного обучения и онлайн-конференций. Автоматическое кадрирование и слежение за преподавателем позволяют свободно перемещаться у доски без ручной настройки оборудования.
• Датчики микроклимата (температура, влажность, CO₂): Обеспечивают непрерывный мониторинг санитарно-гигиенических условий в кабинете начальных классов (в соответствии с Санитарными правилами РК). Показания датчиков выводятся на экран и помогают своевременно организовывать проветривание класса, что напрямую влияет на здоровье и работоспособность детей.
• Биометрический сканер отпечатков пальцев: Обеспечивает быстрый и защищенный доступ учителя к своей рабочей учетной записи, персональным данным и учебным материалам, предотвращая несанкционированный доступ учащихся к административным функциям панели.
• Точность (до 1 мм), более 20 касаний и Wi-Fi 6: Необходимы для одновременной комфортной работы у доски нескольких учеников (коллективная и парная работа), формирования аккуратного почерка у младших школьников, а также для стабильной беспроводной передачи емкого мультимедийного контента без задержек.
• Интерфейсы подключения: Гарантируют бесшовную интеграцию панели с различным лабораторным оборудованием, цифровыми микроскопами, документальной камерой и персональными устройствами учащихся.
Заявленные параметры являются стандартными для современного мультимедийного интерактивного оборудования, представленного на рынке несколькими независимыми производителями, и не приводят к ограничению конкуренции.
Внесение изменений в ТС не требуется.
8. Сканер отпечатков нужен только для входа учителя (защита журнала и настроек от детей). Данные детей не собираются, отпечатки хранятся локально в модуле панели и не передаются в сеть. Изменения не требуются.
9. Интеграция датчиков микроклимата (CO₂, температура, влажность) непосредственно в корпус интерактивной панели является функциональным и методически обоснованным решением:
• Автоматизация и наглядность: Встроенные датчики позволяют выводить текущие показатели микроклимата напрямую на рабочий экран панели в режиме реального времени. Это помогает учителю оперативно реагировать на превышение нормы CO₂ и организовывать проветривание класса без отвлечения на сторонние приборы (согласно Санитарным правилам РК).
• Использование в учебном процессе: Данные датчиков используются на уроках «Естествознания» и «Познания мира» для проведения наглядных практических опытов и наблюдений за окружающей средой.
• Доступность на рынке: Наличие датчиков микроклимата является стандартной заводской опцией для современных интерактивных панелей специализированных учебных серий, представленных у различных независимых производителей, и не ограничивает конкуренцию. Поставка внешних разобщенных датчиков усложняет эксплуатацию и сохранение единой гарантии на кабинет.
Внесение изменений в ТС не требуется.
10. Наличие полного спектра коммуникационных интерфейсов в интерактивной панели обусловлено техническими задачами интеграции с подключаемым оборудованием учебного кабинета:
• Совместимость с компонентами закупаемого комплекта:
o HDMI / DisplayPort / USB-C: подключение моноблока преподавателя, персональных ноутбуков и современные требования передачи аудио/видео с зарядкой устройств.
o USB-A / USB-B: подключение цифровых микроскопов, документов-камер, флеш-накопителей, а также обеспечение работы обратного сенсорного ввода (Touch Out).
o HDMI OUT: вывод изображения с панели на дублирующий монитор/проектный экран при проведении общешкольных или открытых уроков.
• Подключение внешнего и специального оборудования:
o VGA / AV IN / Audio & Mic: подключение аналоговой мультимедийной техники, внешних акустических систем и специализированных гарнитур/микрофонов.
o LAN IN / LAN OUT: сквозное сетевое подключение (подключение панели к локальной сети школы и трансляция интернета на встроенный моноблок/компьютер учителя без прокладки дополнительных кабелей).
o RS-232 / MicroSD: централизованное удаленное управление питанием/настройками панели через единую систему управления школой и расширение встроенной памяти для учебных материалов.
Заявленный набор разъемов является стандартной заводской конфигурацией современных интерактивных панелей для образования и обеспечивает готовность к работе с любым учебным оборудованием.
Внесение изменений в ТС не требуется.
11. Указанный набор интерфейсов (USB-B 3.0, LAN IN/OUT, MicroSD, RS-232, VGA) является универсальным отраслевым стандартом мультимедийного оборудования для сферы образования и не привязан к конкретному производителю:
• Функциональная необходимость разъемов:
o Несколько USB-B 3.0 (Touch Out): Обеспечивают независимое подключение интерфейса сенсорного ввода от двух внешних источников (например, встроенного моноблока учителя и подключаемого ноутбука) без необходимости перекоммутации кабелей во время урока.
o LAN IN / LAN OUT: Используются для сквозного сетевого подключения — интерактивная панель подключается к локальной сети школы (LAN IN) и транслирует интернет-соединение на внутренний OPS-компьютер или стороннее устройство (LAN OUT), что исключает прокладку дополнительных сетевых розеток и кабелей.
o MicroSD и RS-232: Необходимы для автономного расширения встроенной памяти панели под обучающие материалы и для интеграции интерактивной доски в единую систему централизованного диспетчерского управления школой (включение/выключение, блокировка).
o VGA: Обеспечивает обратную совместимость с имеющимся аналоговым школьным оборудованием (старые проекторы, документ-камеры, ноутбуки).
• Отсутствие ограничения конкуренции: Наличие данных интерфейсов в указанной конфигурации является базовым стандартом для образовательных серий интерактивных панелей различных международных и отечественных брендов, доступных на рынке. Потенциальный поставщик вправе предложить любую марку оборудования с указанными разъемами.
Внесение изменений в ТС не требуется.
12. Установленные габаритные и физические параметры интерактивной панели диагональю 75 дюймов не являются ограничивающими и носят стандартный функционально-технический характер:
• Максимальные пределы по габаритам и массе («не более»): Ограничения по ширине (до 1730 мм), высоте (до 1070 мм), глубине (до 86 мм) и весу (до 57,8 кг / 78,5 кг с упаковкой) установлены исходя из условий безопасности и эргономики. Они необходимы для обеспечения механической устойчивости при монтаже панели на закупаемую мобильную стойку, а также для соблюдения допустимой нагрузки на несущие конструкции и безопасного перемещения оборудования по учебному кабинету начальной школы.
• Активная область экрана («не менее»): Размер активной видимой области 1652×930 мм является физическим стандартом для экранов с диагональю 75 дюймов и соотношением сторон 16:9. Значение «не менее» гарантирует, что поставленное оборудование обеспечит полноценный обзор обучающего контента со всех рабочих мест учащихся.
• Крепление VESA (около 800×400 мм): Стандарт VESA 800×400 мм является наиболее распространенным международным стандартом крепления для интерактивных досок и панелей диагональю 75–86 дюймов. Параметр с оговоркой «около» позволяет поставлять панели с совместимыми монтажными отверстиями, имеющимися у большинства производителей кронштейнов и стоек.
Данные характеристики определяют физические границы для безопасной установки и интеграции панели с мобильной стойкой и не препятствуют участию в закупке оборудования различных торговых марок.
Внесение изменений в ТС не требуется.
13. Указание детализированной комплектности поставки является технически необходимым условием для обеспечения полной готовности оборудования к эксплуатации сразу после доставки:
• Готовность к работе «из коробки»: Наличие в комплекте кабелей питания (3 м), интерфейсных кабелей (не менее1,9 м и 2 м), внешних антенн Wi-Fi/Bluetooth и специализированного крепежа M6 гарантирует, что панель будет смонтирована и подключена к рабочему месту учителя без докупки сторонних комплектующих за счет бюджетных средств.
• Совместимость с мобильной стойкой: Размеры кабелей и параметры крепежа (M6) рассчитаны с учетом габаритов закупаемой мобильной стойки, что обеспечивает безопасное штатное крепление панели и свободу ее перемещения по кабинету.
• Стандартный заводской комплект: Описанные кабели, антенны и метизы входят в базовую заводскую комплектацию большинства производимых интерактивных панелей для сферы образования и не являются эксклюзивными требованиями конкретного бренда.
Внесение изменений в ТС не требуется.
14. Согласно подпункту 2 пункта 17 Приложения 18 к Правилам осуществления государственных закупок (Аукционная документация), допускается указание требований о наличии в заявках на участие в аукционе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
В случае если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик должен представить гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров.
Требование о предоставлении документа от производителя, подтверждающего дилерский, дистрибьюторский или официальный статус Поставщика, является обоснованным и направлено на защиту интересов Заказчика при реализации государственной закупки:
• Подтверждение надежности и квалификации: Наличие официального статуса дилера или дистрибьютора гарантирует, что Поставщик обладает необходимыми техническими, организационными и логистическими возможностями для поставки оригинального, высококачественного и сертифицированного оборудования.
• Гарантия оригинальности и исключение контрафакта: Данное требование исключает риск поставки фальсифицированной продукции, бывшего в употреблении или восстановленного оборудования, а также предметов, ввезенных с нарушением таможенного и налогового законодательства.
• Гарантийное и сервисное обслуживание: Официальный статус дилера/дистрибьютора гарантирует, что Поставщик имеет прямой доступ к оригинальным комплектующим, заводу-изготовителю и квалифицированной сервисной поддержке, что обеспечит полноценное выполнение гарантийных обязательств перед Заказчиком в течение всего срока эксплуатации.
Данное требование не ограничивает конкуренцию, так как право на получение дилерского или дистрибьюторского статуса открыто для любых участников рынка, соблюдающих стандарты производителей и законодательство Республики Казахстан.
Внесение изменений в ТС не требуется.
15. Указанное требование не направлено на ограничение конкуренции или установление особых статусов для участников закупки:
• Гарантия выполнения обязательств: Запрошенные документы и подтверждения от производителя (или его официального представительства) необходимы Заказчику исключительно для подтверждения легальности происхождения товара, наличия официальной гарантийной поддержки и возможности оперативного сервисного обслуживания оборудования на территории Республики Казахстан.
• Защита от фальсификата и контрафакта: Наличие подтверждения статуса и прямых сервисных каналов предотвращает поставку контрафактной, б/у или несертифицированной продукции, что критически важно при оснащении государственных учебных заведений.
• Равные условия участников: Законодательство о государственных закупках не ограничивает круга потенциальных поставщиков конкретными дилерами. Любой участник, имеющий официальные партнерские/дистрибьюторские соглашения или прямой доступ к продукции заводского качества, имеет возможность представить необходимые подтверждающие документы.
Внесение изменений в ТС не требуется.
16. Согласно подпункту 2 пункта 17 Приложения 18 к Правилам осуществления государственных закупок (Аукционная документация), допускается указание требований о наличии в заявках на участие в аукционе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
В случае если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик должен представить гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров.
Заказчик подтверждает, что требование о предоставлении документов от производителя не относится к квалификационным требованиям к потенциальному поставщику:
• Разграничение понятий: Квалификационные требования к поставщику (ст. 9 Закона РК «О государственных закупках») определяют правоспособность, финансовую устойчивость, опыт работы, отсутствие задолженности и т.д. В свою очередь, требования к представлению писем/сертификатов/паспортов относятся исключительно к техническим, качественным и эксплуатационным характеристикам закупаемого товара и порядку подтверждения его происхождения.
• Соответствие Аукционной документации: Прямая возможность запрашивать указанные документы на товар предусмотрена подпунктом 2) пункта 17 Приложения 18 к Правилам осуществления государственных закупок (Аукционная документация). Это законный механизм подтверждения того, что предлагаемый к поставке комплект «Кабинет начального класса» является новым, легально ввезенным и обеспечивается гарантией завода-изготовителя.
• Право на гарантийное письмо: Поставщик, для которого получение писем/сертификатов возможно только при непосредственном ввозе или приобретении товара, вправе на этапе подачи заявки предоставить гарантийное письмо о предоставлении указанных документов при поставке.
Таким образом, данное условие ТС полностью соответствует законодательству РК, не устанавливает дополнительных квалификационных барьеров к участнику и регулирует лишь требование к качеству товара.
Внесение изменений в ТС не требуется.
17. Способ проверки подлинности и качества товара при приемке регулируется условиями ТС и нормами законодательства РК о государственных закупках:
• Законность требований на этапе конкурса: Согласно п.п. 2) п. 17 Приложения 18 к Правилам осуществления государственных закупок (Аукционная документация), Заказчик имеет прямое право запрашивать документы от производителя (или авторизованные письма) на стадии подачи заявок для подтверждения легальности каналов поставки и обеспечения заводской гарантии.
• Равноправие участников и гарантийное письмо: ТС не требует получение «персонального разрешения» производителя конкретному участнику. Если официальные подтверждающие документы (сертификаты, авторизационные акты) выдаются заводом только при фактической закупке или ввозе оборудования на территорию РК, потенциальный поставщик вправе предоставить в составе заявки гарантийное письмо о вручении указанных документов в момент поставки товара (согласно п.п. 2) п. 17 Приложения 18).
• Входной контроль при поставке: Серийные номера, заводские маркировки, паспорта изделий и гарантийные талоны действительно сверяются комиссией Заказчика в момент приемки. Наличие предложенных документов (или гарантийного письма) на этапе аукциона гарантирует Заказчику, что поставляемая интерактивная панель имеет официальную сервисную поддержку и не является контрафактной или б/у.
Внесение изменений в ТС не требуется.
18. Внести изменения в конкурсную документацию по исключению массы упаковки стойки
19. Внести изменения в конкурсную документацию
20. Характеристики моноблока преподавателя сформированы на основе требований к производительности, энергоэффективности и совместимости с современным образовательным ПО:
• Процессорная архитектура («не ниже 12-го поколения»): Указание поколения процессора определяет минимально необходимый уровень производительности, поддержки современных инструкций безопасности и энергоэффективности. Поколения 12+ используют гибридную архитектуру ядер, необходимую для стабильной работы тяжелых мультимедийных приложений, интерактивных 3D-моделей и видеоконференций. Условие «не ниже» является открытым и позволяет поставлять устройства на процессорах более новых поколений (13-го, 14-го и т.д.).
• Интерфейсы (USB 2.0/3.0, VGA/COM, Wi-Fi 6):
o Наличие USB 3.0 и Wi-Fi 6 обеспечивает высокоскоростной обмен данными с панелью и сетью школы.
o Порты VGA и COM (RS-232) обеспечивают обратную совместимость с имеющимся периферийным школьным и лабораторным оборудованием (цифровые датчики, сканеры, проекторы).
• Параметры питания (адаптер более 18 В и не менее 6 А): Гарантируют достаточную пиковую мощность системы (около 110–120 Вт) для стабильной работы процессора под полной нагрузкой и одновременного питания подключаемых через USB-порты периферийных устройств (документ-камера, микроскоп, внешние диски) без сбоев и перезагрузок.
• Доступность на рынке: Указанные параметры не описывают эксклюзивную архитектуру конкретного бренда, а соответствуют стандартным спецификациям современных моноблоков корпоративного и образовательного класса от множества независимых производителей.
21. Формулировка ТС в части типа оперативной памяти не направлена на ограничение прав участников и применяется с учетом правила о поставке товаров с улучшенными характеристиками:
• Совместимость и доступность: ОЗУ стандарта DDR4 является наиболее распространенным, проверенным и экономически обоснованным стандартом для базового учебного оборудования, широко представленным у десятков независимых производителей ПК и моноблоков.
• Поставка с улучшенными характеристиками: В соответствии с общими условиями ТС и Правилами осуществления государственных закупок РК, предложение потенциальным поставщиком более современного типа памяти (DDR5) с равной или более высокой частотой и производительностью рассматривается как поставка товара с улучшенными характеристиками и не является основанием для отклонения заявки.
Внесение изменений в ТС не требуется.
22. Параметры блока питания отражают суммарную энергопотребность системы под максимальной нагрузкой и являются стандартной технической характеристикой:
• Обеспечение суммарной мощности: Выходные параметры адаптера (напряжение от 18 В и ток от 6 А) определяют пиковую мощность системы на уровне 110–120 Вт. Это физически необходимо для устойчивой работы процессора, дисплея моноблока и одновременно подключаемой через USB-порты периферии (цифровой микроскоп, документ-камера, внешние накопители) без падения напряжения и перезагрузок.
• Стандарт индустрии: Электрические характеристики 19 В / 6.32 А (или аналогичные с мощностью 110–120 Вт) являются унифицированным стандартом для внешних БП моноблоков корпоративного и учебного сегментов множества мировых и казахстанских брендов.
• Поставка улучшенного товара: Предложение адаптера питания с бóльшими показателями напряжения/тока или более высокой итоговой мощностью расценивается как улучшение характеристик и не является поводом для отклонения заявки.
Внесение изменений в ТС не требуется.
23. Внести изменения в конкурсную документацию в части изменения параметров чувствительности. Мощность (свыше 45 мВт): Оставлена без изменений. Данный параметр является необходимым эксплуатационным показателем, который гарантирует прочность и перегрузочную способность динамиков при активной ежедневной эксплуатации в школьной среде, предотвращая их быстрый износ и искажение звука при пиковой громкости.
24. Формулировка объем памяти лучше чем 63 Мб является объективным и исчерпывающим минимальным пороговым значением для встроенной оперативной памяти МФУ.
Данный объем памяти необходим для бесперебойной обработки и буферизации емких графических и текстовых документов, многостраничных сканов и сложного дидактического материала, отправляемого на печать педагогом в ходе урока. Указанный критерий позволяет Поставщику предложить МФУ с объемом памяти 64 Мб и более (например, 128 Мб, 256 Мб и т.д.), что превосходит базовый порог и обеспечивает более высокое быстродействие устройства.
Внесение изменений в ТС не требуется.
25. Требование к позициям программного обеспечения обусловлено комплексными задачами безопасности и удобства управления учебным процессом в единой цифровой среде кабинета:
• Функциональная интеграция: Объединение функций управления файлами, антивирусной защиты и взаимодействия с мобильными устройствами в единую экосистему программного обеспечения является базовым требованием к современным интерактивным комплексам для образования. Это позволяет педагогу централизованно управлять контентом, проверять передаваемые с флеш-накопителей учеников файлы на наличие угроз и взаимодействовать с планшетами/смартфонами без установки множества сторонних несогласованных программ.
• Информационная безопасность: Наличие встроенных механизмов антивирусной защиты в оболочке интерактивной панели предотвращает заражение операционной системы устройства и школьной сети при регулярном подключении внешних носителей информации.
• Доступность решений на рынке: Данный функционал не описывает конкретный узкоспециализированный продукт, а является стандартной возможностью специализированных образовательных платформ (MDM-систем и обучающих программных комплексов), поставляемых с интерактивными панелями различных мировых и отечественных брендов.
• Совместимость с поставкой улучшенного товара: Потенциальный поставщик вправе предложить как единый специализированный программный комплекс, так и связку полностью совместимого лицензионного ПО, обеспечивающего заявленную функциональность в полном объеме.
Внесение изменений в ТС не требуется.
26. Внести изменения в конкурсную документацию
27. Внести изменения в конкурсную документацию
28. Установленные требования к уровню безопасности и сертификации программного обеспечения сформированы в строгом соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан в сфере информационной безопасности и защиты персональных данных в государственных учреждениях:
• Законодательное основание (Реестр доверенного ПО): Согласно Закону РК «Об информатизации» и Закону РК «О государственных закупках», при оснащении государственных образовательных учреждений приоритет отдается либо обязательному использованию программного обеспечения и продукции электронной промышленности, включенных в Реестр доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности (в соответствии с Правилами формирования и ведения реестра). Это гарантирует отсутствие декларированных возможностей и уязвимостей в ПО, используемом в школьной инфраструктуре.
• Требования к защите данных и СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 (Уровень доверия не ниже 5):
o Рабочее место учителя и интерактивный комплекс подключены к общешкольной локальной сети, сервисам Национальной образовательной базы данных (НОБД), электронным журналам и содержат персональные данные учащихся (включая несовершеннолетних детей).
o Соответствие стандарту СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 (Оценка безопасности информационных технологий) с уровнем доверия не ниже 5 подтверждает проведение официальных испытаний на проведение анализа уязвимостей и отсутствие скрытых каналов утечки информации, что является базовым требованием к объектам информационно-коммуникационной инфраструктуры государственных органов и учреждений.
• Размещение серверной криптографической системы на территории РК: Прямо вытекает из требований Закона РК «О персональных данных и их защите», согласно которому сбор, обработка и хранение персональных данных граждан РК должны осуществляться в базах данных, находящихся на территории Республики Казахстан. Наличие локальной криптографической инфраструктуры гарантирует невозможность передачи ключей шифрования и служебного трафика на зарубежные сторонние серверы.
Указанные нормы являются стандартными государственными требованиями к кибербезопасности образовательной среды и направлены на защиту данных школьников и инфраструктуры учебного заведения.
Внесение изменений в ТС не требуется.
29. Согласно подпункту 2 пункта 17 Приложения 18 к Правилам осуществления государственных закупок (Аукционная документация), допускается указание требований о наличии в заявках на участие в аукционе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
В случае если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик должен представить гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров.
30. Согласно подпункту 2 пункта 17 Приложения 18 к Правилам осуществления государственных закупок (Аукционная документация), допускается указание требований о наличии в заявках на участие в аукционе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
В случае если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик должен представить гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров.
31. Техническая спецификация к данному конкурсу не содержит условия государственных закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, а также не содержит никаких указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара отдельному потенциальному поставщику.
Параметры информационно-образовательной таблички сформированы исходя из санитарно-гигиенических норм, стандартов безопасности и образовательных стандартов Республики Казахстан для кабинетов начальных классов:
• Габариты и безопасность материалов: Размеры (не менее 1×1,7 м) и толщина (не менее 8,96 мм) обеспечивают наглядность восприятия визуальной информации всеми учащимися в классе. Требования к материалу и методу печати (UV-печать) направлены на обеспечение износостойкости, экологической безопасности, гипоаллергенности и устойчивости изделия к регулярной влажной дезинфекционной обработке.
• Интерактивный функционал (QR-коды и база данных): Наличие не менее 5 QR-кодов со ссылками на образовательную базу данных расширяет функционал наглядного пособия. Это позволяет интегрировать физическую табличку с цифровым образовательным контентом (видеоуроки, интерактивные тесты и рекомендации по ЗОЖ для младших школьников) во исполнение требований по цифровизации учебного процесса.
• Доступность изготовления: Указанные технические характеристики (материал, размер, UV-печать, стандартные элементы крепежа и создание QR-ссылок) не требуют патентных прав или эксклюзивных технологий и могут быть выполнены любой типографией или производителем рекламной и визуальной продукции.
Внесение изменений в ТС не требуется.
32. Подробное описание визуального оформления стенда призвано обеспечить соблюдение единой концепции оформления кабинетов начальных классов и единого методического стандарта:
• Смысловая и методическая нагрузка: Перечисленные графические элементы (изображения спорта, гигиены, питания, режима дня) составляют целостную образовательную инфографику по формированию здорового образа жизни, согласованную с учебной программой предметной области «Естествознание» и «Познание мира».
• Отсутствие эксклюзивности: Описание сюжетов и цветовой гаммы определяет лишь состав графических блок-схем и тематику пиктограмм. Оно не содержит зарегистрированных товарных знаков, эксклюзивных авторских прав или патентов.
• Доступность выполнения: Разработка и UV-печать подобного макета по описанным смысловым блокам представляет собой стандартную дизайнерско-полиграфическую услугу, доступную любому потенциальному поставщику или типографии.
Внесение изменений в ТС не требуется.
33. Внести изменения в конкурсную документацию
34. Описание содержательных блоков стенда определяет смысловую структуру инфографики и не направлено на ограничение участников:
• Отсутствие эксклюзивных прав: ТС описывает общедоступные сюжетные темы и пиктограммы (спорт, гигиена, питание), а не объект патентного или авторского права конкретного производителя. Описание определяет смысловой состав инфографики, необходимый для раскрытия учебной программы.
• Свобода исполнения: Потенциальный поставщик вправе разработать и напечатать собственный оригинальный графический макет, содержащий все требуемые смысловые разделы и иллюстративные блоки, соблюдая параметры качества (размеры, UV-печать, прочность материала).
• Равноправие участников: Указанные требования к наполнению могут быть реализованы любым полиграфическим предприятием или поставщиком без использования конкретных узкоспециализированных брендов.
Внесение изменений в ТС не требуется.
35. Интеграция стенда с цифровой базой данных и интерактивной панелью направлена на реализацию современных стандартов гибридного и цифрового обучения, а не на закупку отдельного стороннего сервиса:
• Интерактивная методология обучения: Заявленная функциональность (переход по QR-коду/коду доступа к учебно-методическим материалам, демонстрация на экранах планшетов и интерактивной панели) объединяет традиционное наглядное пособие (стенд) с интерактивным оборудованием кабинета. Это позволяет учителю проводить динамичные физкультминутки, тестирования и просмотр обучающих медиаматериалов по теме ЗОЖ прямо во время урока.
• Единый функциональный комплекс: База данных и программный модуль выступают не как самостоятельная коммерческая услуга, а как составная часть цифрового наглядного пособия, обеспечивающая хранение, обновление и воспроизведение интерактивного контента, адаптированного для младших школьников.
• Соответствие законодательству: Объединение физического носителя и его цифрового мультимедийного наполнения в одном лоте (позиции) обосновано их неразрывной функциональной связью и обеспечивает Заказчику получение готового к использованию учебно-методического решения.
Внесение изменений в ТС не требуется.
36. Согласно подпункту 2 пункта 17 Приложения 18 к Правилам осуществления государственных закупок (Аукционная документация), допускается указание требований о наличии в заявках на участие в аукционе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
В случае если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик должен представить гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров.
37. Согласно подпункту 2 пункта 17 Приложения 18 к Правилам осуществления государственных закупок (Аукционная документация), допускается указание требований о наличии в заявках на участие в аукционе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
В случае если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик должен представить гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров.
38. Требования к функционалу анемометра обусловлены задачами обеспечения наглядности при изучении природных явлений и безопасной эксплуатации лабораторного оборудования:
• Учебно-демонстрационная функция: Наличие встроенных функций световой/звуковой сигнализации при превышении пороговых значений скорости ветра и порывов позволяет наглядно продемонстрировать учащимся начальных классов принцип работы систем метеорологического оповещения и автоматической защиты (например, крановых или ветроэнергетических установок).
• Безопасность и автоматизация: Функция фиксации опасных порывов ветра и выдачи сигнала предупреждения является стандартной встроенной опцией современных цифровых анемометров и портативных метеостанций учебного класса, не требующей подключения к сложным промышленным пультам.
• Доступность оборудования: Данные портативные приборы массово выпускаются производителями учебного и лабораторного оборудования и не являются эксклюзивной промышленной продукцией.
Внесение изменений в ТС не требуется.
39. Корректировка параметра наименьшего предела взвешивания (Min) электронных весов не требуется:
• Педагогическая и методическая целесообразность: Пороговое значение минимального предела взвешивания (Min) «не менее 0,2 г» в зависимости от используемой модификации датчика) установлено исходя из характера учебных опытов и лабораторных работ по физике, химии и естествознанию в средней школе. Данный порог оптимален для измерения массы реактивов, мелких образцов и раздаточных материалов без рисков искажения показаний от бытовых сквозняков и вибрации учебных столов.
• Правила эквивалентности и допуска боле чувствительного оборудования: В соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, установленные в технической спецификации параметры представляют собой граничные требования Заказчика. Поставщик вправе предложить весы с более высокими (улучшенными) техническими и метрологическими характеристиками — в том числе с более высокой чувствительностью / меньшим значением наименьшего предела взвешивания (например, Min = 0,1 г, 0,02 г или 0,01 г), а также с более высокой дискретностью/точностью.
• Исключение ограничения конкуренции: Поставка приборов с улучшенными чувствительными характеристиками не расценивается как отклонение от ТС, при условии соблюдения класса точности, метрологической поверки/внесения оборудования в реестр государственного института метрологии (ГСИ РК) и обеспечения стабильности работы в учебном классе.
Разъяснение о допуске более чувствительных моделей предоставлено. Внесение изменений в ТС не требуется.
40. Минимальные габариты электронных весов (не менее 280×250×65 мм) обусловлены эргономическими параметрами учебного процесса, требованиями к устойчивости прибора и размерами взвешиваемых объектов при проведении лабораторных и практических работ:
• Устойчивость и безопасность при эксплуатации: Габариты основания 280×250 мм и высота 65 мм обеспечивают низкий центр тяжести и широкую площадь опоры. Это предотвращает случайное опрокидывание или смещение весов на ученическом столе при неосторожных движениях учащихся начальных и средних классов.
• Размер грузоприемной платформы и удобство работы: Закупаемые весы предназначены для работы с широким спектром наглядных и лабораторных пособий (наборы тел разного объема, мерные цилиндры, емкости с жидкостью, крупные образцы пород и материалов). Площадь корпуса позволяет разместить платформу достаточного размера, на которой удобно фиксровать крупногабаритные предметы без перекрытия цифрового дисплея и органов управления.
• Считываемость показаний и эргономика: Габариты корпуса позволяют использовать крупный, наглядный ЖК-дисплей с четкой индикацией и разнесенные кнопки управления, что упрощает снятие показаний группой учащихся и снижает зрительную нагрузку.
Поставщик вправе предложить электронные весы с габаритами 280×250×65 мм или более (в сторону увеличения параметров эргономики и устойчивости), полностью обеспечивающие запрашиваемый функционал и класс точности.
Внесение изменений в ТС не требуется.
41. Внести изменения в конкурсную документацию
42. Во избежание указания характеристик, соответствующих продукции конкретного производителя, Заказчик вправе использовать в технической спецификации минимальные, максимальные, диапазонные и иные относительные характеристики, позволяющие определить потребительские и функциональные свойства закупаемого товара без необоснованного ограничения круга потенциальных поставщиков. Использование указанных вами формулировок обусловлено необходимостью описания допустимых технических параметров товара с учетом конструктивных особенностей продукции различных производителей и не свидетельствует о предпочтении конкретной модели или производителя. Указанные формулировки не предоставляют Заказчику права на субъективную оценку товара, поскольку соответствие поставляемой продукции определяется по совокупности требований технической спецификации и подтверждается технической документацией производителя. Указанные формулировки позволяют однозначно определить минимальные требования к объему накопителя, типу аудиоразъема и мощности встроенных динамиков. Основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют.
Показатель массы секундомера уже выражен в объективно измеримых единицах — диапазоне от 25 до 30 граммов. Данный параметр является существенным для закупаемого оборудования по следующим основаниям:
• Эргономика и возрастные особенности: Секундомер предназначен для активного использования учащимися (в том числе начальных классов) на уроках естествознания, физической культуры и при проведении лабораторных опытов. Ограничение массы диапазоном 25–30 г гарантирует, что прибор будет легким, компактным и удобным для детской руки, а также не создаст травмоопасной нагрузки при ношении на шейном шнурке.
• Портативность и безопасность: Маловесные приборы безопаснее при случайном падении (обладают меньшей кинетической энергией), что снижает риск повреждения корпуса или травмирования учащихся.
• Метод контроля: Проверка данного параметра при приемке осуществляется прямым и объективным методом — контрольным взвешиванием на поверенных электронных весах или согласно официальному паспорту (техническому описанию) изделия от производителя.
Параметр является четко измеримым, оправданным с точки зрения эргономики и не подлежит исключению.
Внесение изменений в ТС не требуется.
43. Включение в состав автомобильных, производственных и общедоступных школьных аптечек первой помощи фармакологических лекарственных препаратов (в том числе ацетилсалициловой кислоты, корвалола, анальгина, настойки валерианы и др.) противоречит действующему законодательству Республики Казахстан:
• Действующие нормативные стандарты РК: Приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 10 июля 2023 года № 125 (а также Приказом МЗ РК № ДСМ-118/2020) утвержден стандартный состав универсальной аптечки для оказания первой помощи. Данный перечень включает исключительно перевязочные средства, медицинские изделия, антисептики и инструменты (бинты, жгут, лейкопластыри, медицинские перчатки, термопокрывало, гипотермический пакет, устройство для искусственного дыхания и др.). Лекарственные препараты для системного (перорального) применения в данный состав не входят.
• Ограничение применения медикаментов лицами без медобразования: В соответствии с Кодексом РК «О здоровье народа и системе здравоохранения», Первая помощь оказываются педагогами, спасателями и иными лицами без медицинского образования. Лица без соответствующей квалификации не имеют права назначать и выдавать лекарственные средства (таблетки, капли), так как их применение связано с рисками тяжелых аллергических реакций (анафилактический шок), проявления побочных эффектов или противопоказаний у детей.
• Порядок медицинского обеспечения в школе: Все медикаментозные препараты (включая обезболивающие, седативные и спазмолитические средства) хранятся исключительно в специализированном медицинском кабинете (пункте) школы и назначаются квалифицированным медицинским работником (школьной медсестрой/врачом) с учетом анамнеза и согласия родителей.
Пересмотр состава аптечек первой помощи в сторону добавления рецептурных и безрецептурных лекарственных препаратов нарушает регламенты МЗ РК.
44. Внести изменения в конкурсную документацию
45. Внести изменения в конкурсную документацию
46. Требование потенциального поставщика о тотальной переработке и аннулировании положений Технической спецификации (ТС) не подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:
1. Соответствие Приказу № 70: Техническая спецификация сформирована в соответствии с Приказом Министра просвещения Республики Казахстан № 70 «Об утверждении норм оснащения оборудованием и мебелью организаций дошкольного, среднего образования, а также специального образования». Все заявленные позиции и их функциональное назначение напрямую отвечают государственным нормам материально-технического обеспечения кабинетов начальных классов.
2. Точечная коррекция при сохранении баланса: В ответ на обоснованные замечания участников Заказчиком уже внесены изменения в ТС в части устранения технических неточностей. В отношении остальных позиций ТС содержит исчерпывающие и объективные требования к производительности, безопасности, экологичности и функционалу оборудования.
3. Обеспечение конкуренции и равенства участников: Характеристики интерактивной панели, моноблока, стойки, ПО и наглядных пособий не содержат указаний на конкретные товарные знаки, фирменные наименования или конкретных производителей. Параметры являются открытыми («не менее», диапазоны значений) и соответствуют стандартной продукции множества независимых заводов-изготовителей, широко представленных на рынке Республики Казахстан.
4. Соблюдение законодательства о госзакупках: Состав и структура ТС в полной мере соответствуют Закону РК «О государственных закупках» и Правилам осуществления государственных закупок. Требования Заказчика направлены на закупку качественного, долговечного и безопасного оборудования для нужд учащихся начальных классов.
Таким образом, комплексная переработка ТС не требуется. Закупка проводится по утвержденной Технической спецификации с учетом внесенных точечных изменений.
