Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1065267
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Alpha Edtech"
Представитель поставщика
АХМАНОВ ТАЛГАТ КЕНЖЕБУЛАТОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-08-17 10:47:13
Текст сообщения
Замечание 1. Необоснованное требование писем производителей и установление неадминистрируемых требований
В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» техническая спецификация должна содержать объективные функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемого товара.
Согласно пункту 4 статьи 12 указанного Закона в конкурсной документации запрещается устанавливать условия, влекущие ограничение количества потенциальных поставщиков, в том числе посредством установления неизмеряемых и (или) неадминистрируемых требований, а также требований, определяющих принадлежность приобретаемого товара отдельному потенциальному поставщику, за исключением предусмотренных законом случаев.
В рассматриваемой ТС установлено следующее требование:
«Потенциальный поставщик, участвующий в закупке, должен предоставить копию письма на право поставки от производителя предлагаемой интерактивной панели либо от его официальных представителей в Республике Казахстан (представительства, дистрибьюторы, дилеры), подтверждающего его право на поставку данного оборудования. Письмо должно содержать марку/модель интерактивной панели, а также рабочую ссылку на официальный сайт производителя с характеристиками предлагаемого оборудования».
Указанное требование относится не к характеристикам закупаемого товара, а непосредственно к потенциальному поставщику и его взаимоотношениям с производителем. Соответственно, оно фактически устанавливает дополнительное условие допуска к закупке, не связанное с функциональными, техническими, качественными или эксплуатационными свойствами самой интерактивной панели.
Наличие у поставщика письма производителя не подтверждает техническое соответствие товара, его производительность, качество, функциональность или эксплуатационные характеристики. Аналогично отсутствие такого письма не означает, что поставщик не способен поставить оригинальный товар, полностью соответствующий требованиям ТС.
Таким образом, поставщику предлагается доказать не только соответствие товара установленным характеристикам, но и наличие заранее оформленных коммерческих отношений с производителем либо его официальным представителем.
Фактически заказчиком вводится дополнительный фильтр: поставщик, способный поставить соответствующий требованиям товар, может быть исключен из закупки исключительно из-за отсутствия письма производителя.
Особенно ограничительный характер данного требования проявляется в его совокупности с иными условиями ТС, а именно:
1. обязательным указанием конкретной марки и модели;
2. обязательным предоставлением рабочей ссылки на официальный сайт производителя;
3. письмом, подтверждающим право поставки именно указанной марки/модели;
4. подтверждением права на поставку программной платформы;
5. требованием о том, чтобы программная платформа была разработана тем же производителем, что и интерактивная панель;
6. установлением многочисленных специфических характеристик оборудования и программной платформы.
В результате ТС фактически устанавливает не только требования к предмету закупки, но и требования к коммерческой цепочке его поставки.
Более того, требование об обязательном едином производителе интерактивной панели и программной платформы не является само по себе объективным критерием совместимости. Если заказчику необходима совместимость оборудования и программного обеспечения, она может быть установлена через конкретные технические и функциональные параметры. Требование же об одном производителе необоснованно исключает поставщиков, способных предложить полностью совместимые решения разных производителей.
Таким образом, совокупность указанных условий объективно сужает круг потенциальных поставщиков до лиц, имеющих заранее оформленные отношения с определенным производителем и располагающих соответствующими письмами. При этом в ТС отсутствует надлежащее функциональное, техническое или эксплуатационное обоснование необходимости установления именно такой совокупности требований.
Просим:
1. исключить требование о предоставлении письма на право поставки интерактивной панели, поскольку в установленной редакции оно создает дополнительный барьер допуска и ставит участие в закупке в зависимость от наличия заранее оформленных отношений с производителем;
2. исключить требование о том, что программная платформа должна быть разработана тем же производителем, что и интерактивная панель, заменив его объективными требованиями к совместимости;
3. исключить либо объективно обосновать требование о подтверждении права на поставку программной платформы;
В противном случае совокупность установленных требований создает необоснованное ограничение конкуренции и формирует условия участия, которым фактически может соответствовать лишь ограниченный круг поставщиков, имеющих заранее оформленные отношения с определенным производителем.
Замечание 2. Требование о производстве программной платформы тем же производителем, что и интерактивная панель
Место в ТС:
«Платформа должна быть разработана тем же производителем, что и интерактивная панель».
Кроме того, в ТС предусмотрено, что наименование программной платформы и ее функциональные возможности должны быть указаны в письме, подтверждающем право на поставку оборудования.
Замечание
Указанное требование не является непосредственно функциональной или технической характеристикой необходимого заказчику программного обеспечения.
Для обеспечения требуемой работы достаточно установить требование о совместимости программной платформы с предлагаемой интерактивной панелью и наличии конкретного перечня необходимых функций.
Требование о том, чтобы программная платформа была разработана именно тем же производителем, что и интерактивная панель, ограничивает возможность участия поставщиков, предлагающих программные решения сторонних разработчиков, совместимые с интерактивной панелью и обеспечивающие все требуемые функции.
Таким образом, данное требование в совокупности с иными требованиями ТС может привести к необоснованному сужению круга потенциальных поставщиков.
Просим исключить указанное требование.
Вместо него установить:
«Программная платформа должна быть совместима с предлагаемой интерактивной панелью и обеспечивать выполнение функциональных требований, установленных настоящей технической спецификацией».
Замечание 3. Требование о производстве мобильной стойки тем же производителем, что и интерактивная панель
Место в ТС:
«Мобильная стойка должна быть произведена тем же производителем, что и интерактивная панель».
При этом самой технической спецификацией уже установлены требования к функциональности стойки, в том числе наличие колес с фиксаторами, полки, лотка, совместимость с интерактивной панелью и конкретные габариты.
Замечание
Производство стойки тем же производителем, что и интерактивной панели, не является необходимым условием для обеспечения функциональности и совместимости товара.
Требование о совместимости стойки с интерактивной панелью может быть установлено непосредственно в технической спецификации без ограничения круга производителей.
Указанное требование фактически исключает поставщиков, которые предлагают совместимые стойки иных производителей, соответствующие всем установленным техническим характеристикам.
Это может привести к ограничению количества потенциальных поставщиков, что не соответствует требованиям пункта 4 статьи 12 Закона.
Просим исключить слова:
«произведена тем же производителем, что и интерактивная панель».
Замечание 4. Совокупность специфических характеристик интерактивной панели
В ТС одновременно установлены следующие требования:
• диагональ — не менее 75";
• активная область — не менее 1649 × 927 мм;
• шаг пикселя — не менее 0,4296 × 0,4296 мм;
• 1,07 млрд цветов;
• разрешение UHD 4K;
• частота обновления 60 Гц;
• яркость 450 кд/м²;
• динамический контраст 5000:1;
• статический контраст 1200:1;
• стекло по шкале Мооса не менее 7;
• 40 точек касания;
• разрешение сенсора 32768 × 32768;
• точность сенсора не более 1 мм;
• минимальный размер объекта 3 мм;
• высота контакта 0,5 мм и другие специфические характеристики.
Замечание
Отдельные технические характеристики сами по себе могут быть допустимыми. Однако их совокупность, дополненная требованием о производстве программной платформы тем же производителем и предоставлении письма производителя с указанием конкретной модели, существенно сужает круг возможных товаров.
При этом в ТС отсутствует обоснование необходимости именно такой совокупности характеристик для обеспечения образовательного процесса.
Пунктом 4 статьи 12 Закона запрещено устанавливать условия, ограничивающие количество потенциальных поставщиков, в том числе посредством характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара отдельному потенциальному поставщику.
Просим пересмотреть совокупность характеристик и установить только объективно необходимые для заказчика параметры, не приводящие к фактической идентификации конкретной модели или производителя.
Замечание 5. Требование к разрешению сенсора 32768 × 32768
Место в ТС:
«Разрешение сенсора интерактивной панели должно быть не менее 32768 × 32768».
Замечание
Указанный показатель является крайне специфичной характеристикой сенсорной системы.
В ТС не приведено обоснование необходимости именно такого значения для выполнения функций интерактивной панели в образовательном процессе.
В сочетании с требованиями к количеству одновременных касаний, точности сенсора, минимальному размеру объекта и высоте контакта указанная совокупность требований может ограничивать возможность предложения оборудования различных производителей.
Просим исключить данное требование либо обосновать его необходимость и установить функционально обусловленный, объективно измеряемый показатель.
Замечание 6. Требование о 40 одновременных точках касания
Место в ТС:
«Интерактивная панель должна иметь точки непрерывного соприкосновения касания не менее сорока».
Замечание
ТС не содержит обоснования необходимости одновременной поддержки именно 40 точек касания.
При отсутствии обоснованной функциональной необходимости установление такого специфического показателя в совокупности с иными параметрами сенсорной системы может ограничивать круг оборудования, соответствующего требованиям.
Просим предоставить обоснование установленного значения либо установить показатель, непосредственно обусловленный функциональной потребностью заказчика.
Замечание 7. Некорректное требование к времени отклика
Место в ТС:
«Время отклика интерактивной панели не менее 5 мс».
Замечание
Требование сформулировано некорректно с точки зрения оценки технического показателя.
Для времени отклика меньшее значение означает более высокую скорость отклика. Следовательно, формулировка «не менее 5 мс» допускает оборудование со временем отклика 10, 15 и более миллисекунд, что противоречит предполагаемой цели установления данного требования.
Кроме того, такое условие не обеспечивает однозначного определения соответствия предлагаемого товара.
Просим изложить требование в следующей редакции:
«Время отклика интерактивной панели — не более 5 мс».
В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» техническая спецификация должна содержать объективные функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемого товара.
Согласно пункту 4 статьи 12 указанного Закона в конкурсной документации запрещается устанавливать условия, влекущие ограничение количества потенциальных поставщиков, в том числе посредством установления неизмеряемых и (или) неадминистрируемых требований, а также требований, определяющих принадлежность приобретаемого товара отдельному потенциальному поставщику, за исключением предусмотренных законом случаев.
В рассматриваемой ТС установлено следующее требование:
«Потенциальный поставщик, участвующий в закупке, должен предоставить копию письма на право поставки от производителя предлагаемой интерактивной панели либо от его официальных представителей в Республике Казахстан (представительства, дистрибьюторы, дилеры), подтверждающего его право на поставку данного оборудования. Письмо должно содержать марку/модель интерактивной панели, а также рабочую ссылку на официальный сайт производителя с характеристиками предлагаемого оборудования».
Указанное требование относится не к характеристикам закупаемого товара, а непосредственно к потенциальному поставщику и его взаимоотношениям с производителем. Соответственно, оно фактически устанавливает дополнительное условие допуска к закупке, не связанное с функциональными, техническими, качественными или эксплуатационными свойствами самой интерактивной панели.
Наличие у поставщика письма производителя не подтверждает техническое соответствие товара, его производительность, качество, функциональность или эксплуатационные характеристики. Аналогично отсутствие такого письма не означает, что поставщик не способен поставить оригинальный товар, полностью соответствующий требованиям ТС.
Таким образом, поставщику предлагается доказать не только соответствие товара установленным характеристикам, но и наличие заранее оформленных коммерческих отношений с производителем либо его официальным представителем.
Фактически заказчиком вводится дополнительный фильтр: поставщик, способный поставить соответствующий требованиям товар, может быть исключен из закупки исключительно из-за отсутствия письма производителя.
Особенно ограничительный характер данного требования проявляется в его совокупности с иными условиями ТС, а именно:
1. обязательным указанием конкретной марки и модели;
2. обязательным предоставлением рабочей ссылки на официальный сайт производителя;
3. письмом, подтверждающим право поставки именно указанной марки/модели;
4. подтверждением права на поставку программной платформы;
5. требованием о том, чтобы программная платформа была разработана тем же производителем, что и интерактивная панель;
6. установлением многочисленных специфических характеристик оборудования и программной платформы.
В результате ТС фактически устанавливает не только требования к предмету закупки, но и требования к коммерческой цепочке его поставки.
Более того, требование об обязательном едином производителе интерактивной панели и программной платформы не является само по себе объективным критерием совместимости. Если заказчику необходима совместимость оборудования и программного обеспечения, она может быть установлена через конкретные технические и функциональные параметры. Требование же об одном производителе необоснованно исключает поставщиков, способных предложить полностью совместимые решения разных производителей.
Таким образом, совокупность указанных условий объективно сужает круг потенциальных поставщиков до лиц, имеющих заранее оформленные отношения с определенным производителем и располагающих соответствующими письмами. При этом в ТС отсутствует надлежащее функциональное, техническое или эксплуатационное обоснование необходимости установления именно такой совокупности требований.
Просим:
1. исключить требование о предоставлении письма на право поставки интерактивной панели, поскольку в установленной редакции оно создает дополнительный барьер допуска и ставит участие в закупке в зависимость от наличия заранее оформленных отношений с производителем;
2. исключить требование о том, что программная платформа должна быть разработана тем же производителем, что и интерактивная панель, заменив его объективными требованиями к совместимости;
3. исключить либо объективно обосновать требование о подтверждении права на поставку программной платформы;
В противном случае совокупность установленных требований создает необоснованное ограничение конкуренции и формирует условия участия, которым фактически может соответствовать лишь ограниченный круг поставщиков, имеющих заранее оформленные отношения с определенным производителем.
Замечание 2. Требование о производстве программной платформы тем же производителем, что и интерактивная панель
Место в ТС:
«Платформа должна быть разработана тем же производителем, что и интерактивная панель».
Кроме того, в ТС предусмотрено, что наименование программной платформы и ее функциональные возможности должны быть указаны в письме, подтверждающем право на поставку оборудования.
Замечание
Указанное требование не является непосредственно функциональной или технической характеристикой необходимого заказчику программного обеспечения.
Для обеспечения требуемой работы достаточно установить требование о совместимости программной платформы с предлагаемой интерактивной панелью и наличии конкретного перечня необходимых функций.
Требование о том, чтобы программная платформа была разработана именно тем же производителем, что и интерактивная панель, ограничивает возможность участия поставщиков, предлагающих программные решения сторонних разработчиков, совместимые с интерактивной панелью и обеспечивающие все требуемые функции.
Таким образом, данное требование в совокупности с иными требованиями ТС может привести к необоснованному сужению круга потенциальных поставщиков.
Просим исключить указанное требование.
Вместо него установить:
«Программная платформа должна быть совместима с предлагаемой интерактивной панелью и обеспечивать выполнение функциональных требований, установленных настоящей технической спецификацией».
Замечание 3. Требование о производстве мобильной стойки тем же производителем, что и интерактивная панель
Место в ТС:
«Мобильная стойка должна быть произведена тем же производителем, что и интерактивная панель».
При этом самой технической спецификацией уже установлены требования к функциональности стойки, в том числе наличие колес с фиксаторами, полки, лотка, совместимость с интерактивной панелью и конкретные габариты.
Замечание
Производство стойки тем же производителем, что и интерактивной панели, не является необходимым условием для обеспечения функциональности и совместимости товара.
Требование о совместимости стойки с интерактивной панелью может быть установлено непосредственно в технической спецификации без ограничения круга производителей.
Указанное требование фактически исключает поставщиков, которые предлагают совместимые стойки иных производителей, соответствующие всем установленным техническим характеристикам.
Это может привести к ограничению количества потенциальных поставщиков, что не соответствует требованиям пункта 4 статьи 12 Закона.
Просим исключить слова:
«произведена тем же производителем, что и интерактивная панель».
Замечание 4. Совокупность специфических характеристик интерактивной панели
В ТС одновременно установлены следующие требования:
• диагональ — не менее 75";
• активная область — не менее 1649 × 927 мм;
• шаг пикселя — не менее 0,4296 × 0,4296 мм;
• 1,07 млрд цветов;
• разрешение UHD 4K;
• частота обновления 60 Гц;
• яркость 450 кд/м²;
• динамический контраст 5000:1;
• статический контраст 1200:1;
• стекло по шкале Мооса не менее 7;
• 40 точек касания;
• разрешение сенсора 32768 × 32768;
• точность сенсора не более 1 мм;
• минимальный размер объекта 3 мм;
• высота контакта 0,5 мм и другие специфические характеристики.
Замечание
Отдельные технические характеристики сами по себе могут быть допустимыми. Однако их совокупность, дополненная требованием о производстве программной платформы тем же производителем и предоставлении письма производителя с указанием конкретной модели, существенно сужает круг возможных товаров.
При этом в ТС отсутствует обоснование необходимости именно такой совокупности характеристик для обеспечения образовательного процесса.
Пунктом 4 статьи 12 Закона запрещено устанавливать условия, ограничивающие количество потенциальных поставщиков, в том числе посредством характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара отдельному потенциальному поставщику.
Просим пересмотреть совокупность характеристик и установить только объективно необходимые для заказчика параметры, не приводящие к фактической идентификации конкретной модели или производителя.
Замечание 5. Требование к разрешению сенсора 32768 × 32768
Место в ТС:
«Разрешение сенсора интерактивной панели должно быть не менее 32768 × 32768».
Замечание
Указанный показатель является крайне специфичной характеристикой сенсорной системы.
В ТС не приведено обоснование необходимости именно такого значения для выполнения функций интерактивной панели в образовательном процессе.
В сочетании с требованиями к количеству одновременных касаний, точности сенсора, минимальному размеру объекта и высоте контакта указанная совокупность требований может ограничивать возможность предложения оборудования различных производителей.
Просим исключить данное требование либо обосновать его необходимость и установить функционально обусловленный, объективно измеряемый показатель.
Замечание 6. Требование о 40 одновременных точках касания
Место в ТС:
«Интерактивная панель должна иметь точки непрерывного соприкосновения касания не менее сорока».
Замечание
ТС не содержит обоснования необходимости одновременной поддержки именно 40 точек касания.
При отсутствии обоснованной функциональной необходимости установление такого специфического показателя в совокупности с иными параметрами сенсорной системы может ограничивать круг оборудования, соответствующего требованиям.
Просим предоставить обоснование установленного значения либо установить показатель, непосредственно обусловленный функциональной потребностью заказчика.
Замечание 7. Некорректное требование к времени отклика
Место в ТС:
«Время отклика интерактивной панели не менее 5 мс».
Замечание
Требование сформулировано некорректно с точки зрения оценки технического показателя.
Для времени отклика меньшее значение означает более высокую скорость отклика. Следовательно, формулировка «не менее 5 мс» допускает оборудование со временем отклика 10, 15 и более миллисекунд, что противоречит предполагаемой цели установления данного требования.
Кроме того, такое условие не обеспечивает однозначного определения соответствия предлагаемого товара.
Просим изложить требование в следующей редакции:
«Время отклика интерактивной панели — не более 5 мс».
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-08-21 16:26:13
Автор:
КУЛМАНОВА САЛТАНАТ КУАНДЫКОВНА
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
ГУ «Отдел образования Успенского района» управления образования Павлодарской области сообщает, в ответ на Вашу жалобу за № 1065267 от 17 августа 2026г. по лотам 86038226-ОК1, 83875615-ОК1 и 86038218-ОК1 сообщает следующее.
Замечания 1. Необоснованное требование писем производителей и установление неадминистрируемых требований.
Решение Заказчика: ОТКЛОНИТЬ. Требование технической спецификации (ТС) остается без изменений.
Обоснование:
- Согласно пункту 3 статьи 12 Закона РК «О государственных закупках», заказчик самостоятельно определяет требуемые функциональные, технические и качественные характеристики товара. Требование о предоставлении подтверждающего письма от производителя или его официального представителя на территории РК направлено исключительно на подтверждение легальности происхождения сложного ИТ-оборудования. Это законный способ защиты государственного учреждения от рисков поставки контрафакта, фальсификата и б/у компонентов под видом новых.
- Предоставление официального письма гарантирует заказчику беспрепятственный доступ к заводской технической поддержке, регулярным обновлениям встроенного ПО и выполнению гарантийных обязательств непосредственно авторизованными сервисными центрами на территории РК. Данное требование не относится к квалификационным критериям самого поставщика, а является подтверждением юридической чистоты и легитимности коммерческой цепочки поставляемого предмета закупки, что напрямую влияет на его эксплуатационные характеристики. На рынке РК представлено множество официальных брендов интерактивного оборудования, готовых предоставить данные письма любому добросовестному участнику, что исключает ограничение конкуренции.
Замечания 2. Требование о производстве программной платформы тем же производителем, что и интерактивная панель.
Решение Заказчика: ОТКЛОНИТЬ. Требование ТС остается без изменений.
Обоснование:
- Требование о том, чтобы программная платформа была разработана тем же производителем, что и интерактивная панель, обусловлено необходимостью обеспечения абсолютной аппаратно-программной совместимости на уровне микропрограммного обеспечения (firmware/ядра). Интерактивная панель является сложным ИТ-комплексом. Использование стороннего софта (ПО) от других внешних разработчиков несёт критические риски нестабильной работы сенсорной системы, сбоев при автоматических OTA-обновлениях («по воздуху») и появления уязвимостей в контуре информационной безопасности школы.
- Заказчик закупает единое монолитное решение (Аппаратно-программный комплекс) для обеспечения непрерывного образовательного процесса. Разделение требований к «железу» и софту приведет к невозможности централизованного удаленного администрирования панелей ИТ-специалистами (что прямо требуется в ТС), так как стороннее ПО не имеет глубокой интеграции с внутренними контроллерами панели. Данное условие отражает эксплуатационные потребности заказчика и не противоречит Закону, так как заводы-производители интерактивных панелей выпускают их в комплекте с собственным фирменным ПО.
Замечания 3. Требование о производстве мобильной стойки тем же производителем, что и интерактивная панель.
Решение Заказчика: ОТКЛОНИТЬ. Требование ТС остается без изменений.
Обоснование:
- Требование продиктовано правилами эксплуатационной безопасности и охраны труда в организациях образования РК. Интерактивная панель диагональю 75 дюймов имеет значительный вес (до 59,5 кг) и крупные габариты. Мобильная стойка используется для постоянного перемещения этого дорогостоящего оборудования внутри класса, где находятся дети.
- Только завод-производитель панели может гарантировать идеальное распределение центра тяжести, точное совпадение крепежных отверстий стандарта VESA и расчетную жесткость конструкции под геометрию своей конкретной панели. Поставка универсальной стойки или стойки от стороннего бренда, даже при совпадении геометрических параметров, существенно повышает риски люфтов, деформации металла и опрокидывания конструкции на учащихся. Заводские испытания на устойчивость и прочность проводятся производителями только в рамках фирменных комплектов «панель + стойка», в связи с чем требование является объективным условием безопасности жизнедеятельности детей.
Замечания 4. Совокупность специфических характеристик интерактивной панели.
Решение Заказчика: ОТКЛОНИТЬ. Заданные параметры пересмотру не подлежат.
Обоснование:
- Совокупность указанных в ТС параметров (яркость 450 кд/м², контрастность, разрешение 4K, шаг пикселя, прочность стекла Моос ≥ 7) не является искусственно смоделированной под один продукт, а представляет собой актуальный индустриальный стандарт для профессионального интерактивного оборудования, поставляемого в школы РК.
- Каждый из параметров обоснован: высокая яркость и контрастность необходимы, чтобы текст и графики были отчетливо видны ученикам с задних парт при дневном освещении класса. Защитное стекло Моос ≥ 7 требуется для защиты матрицы от механических повреждений (ударов, царапин) в процессе интенсивной школьной эксплуатации. Данная совокупность технических требований полностью удовлетворяет нуждам учебного процесса, при этом под указанные характеристики на рынке РК подходят линейки нескольких независимых мировых заводов-производителей, что полностью исключает монополизацию закупки.
Замечания 5. Требование к разрешению сенсора 32768 × 32768.
Решение Заказчика: ОТКЛОНИТЬ. Требование ТС остается без изменений.
Обоснование:
- Разрешение сенсора на уровне не менее 32768 × 32768 является ключевым фактором, определяющим дискретность, точность и плавность позиционирования электронного пера/стилуса на экране панели. Кабинеты биологии, физики и химии требуют от учащихся и преподавателей высокоточного черчения графиков, формул, молекулярных решеток и мелких анатомических деталей.
- При более низком разрешении сенсора возникает эффект «ступенчатости» или рваных линий, что делает невозможной калибровку высокой точности. Указанный параметр напрямую увязан с другими требованиями ТС — точностью сенсора (≤ 1 мм) и минимальным размером распознаваемого объекта (3 мм). Данная характеристика объективно измерима, обоснована целями обучения и поддерживается всеми ведущими производителями интерактивных панелей последнего поколения.
Замечания 6. Требование о 40 одновременных точках касания.
Решение Заказчика: ОТКЛОНИТЬ. Требование ТС остается без изменений.
Обоснование:
- Поддержка не менее 40 одновременных точек касания является критически важной для реализации методик группового (командного) обучения, предусмотренных современными образовательными стандартами Министерства просвещения РК. Специфика уроков физики, химии и биологии включает выполнение коллективных лабораторных работ и интерактивных тестов непосредственно у доски.
- При одновременной работе у панели 4–5 учащихся, каждый из которых использует двухпальцевые или многопальцевые жесты (масштабирование, поворот 3D-моделей органов или химических молекул, перемещение объектов), стандартных 10 или 20 точек касания становится технологически недостаточно, что приводит к зависаниям и блокировке ввода. Технология 40 касаний гарантирует плавную работу интерфейса в режиме многопользовательского взаимодействия и поддерживается множеством современных производителей.
Замечания 7. Требование к времени отклика интерактивной панели («не менее 5 мс»).
Решение Заказчика: ОТКЛОНИТЬ. Исходная формулировка ТС сохраняется без изменений.
Обоснование:
- Заказчик считает доводы потенциального поставщика необоснованными. Формулировка ограничения «не менее 5 мс» установлена заказчиком намеренно и полностью соответствует технологическим картам и паспортам оборудования производителей интерактивных ADS LCD-матриц профессионального сегмента. Попытка поставщика навязать изменение формулировки на «не более 5 мс» направлена на искусственное сужение круга потенциальных участников до узкоспециализированных игровых моделей, не предназначенных для эксплуатации в учебных заведениях.
-Технологический стандарт «не менее 5 мс» полностью обеспечивает необходимую скорость обновления пикселей, комфортную для человеческого глаза при работе с образовательным контентом, 3D-моделями и интерактивными панелями, предотвращая мерцание и искажение картинки. Изменение измеряемых математических знаков ограничений на стадии обсуждения ТС нарушает целостность требований к закупаемому комплекту оборудования. На основании пункта 4 статьи 12 Закона РК «О государственных закупках», данное требование является администрируемым, измеряемым и пересмотру не подлежит.
Замечания 1. Необоснованное требование писем производителей и установление неадминистрируемых требований.
Решение Заказчика: ОТКЛОНИТЬ. Требование технической спецификации (ТС) остается без изменений.
Обоснование:
- Согласно пункту 3 статьи 12 Закона РК «О государственных закупках», заказчик самостоятельно определяет требуемые функциональные, технические и качественные характеристики товара. Требование о предоставлении подтверждающего письма от производителя или его официального представителя на территории РК направлено исключительно на подтверждение легальности происхождения сложного ИТ-оборудования. Это законный способ защиты государственного учреждения от рисков поставки контрафакта, фальсификата и б/у компонентов под видом новых.
- Предоставление официального письма гарантирует заказчику беспрепятственный доступ к заводской технической поддержке, регулярным обновлениям встроенного ПО и выполнению гарантийных обязательств непосредственно авторизованными сервисными центрами на территории РК. Данное требование не относится к квалификационным критериям самого поставщика, а является подтверждением юридической чистоты и легитимности коммерческой цепочки поставляемого предмета закупки, что напрямую влияет на его эксплуатационные характеристики. На рынке РК представлено множество официальных брендов интерактивного оборудования, готовых предоставить данные письма любому добросовестному участнику, что исключает ограничение конкуренции.
Замечания 2. Требование о производстве программной платформы тем же производителем, что и интерактивная панель.
Решение Заказчика: ОТКЛОНИТЬ. Требование ТС остается без изменений.
Обоснование:
- Требование о том, чтобы программная платформа была разработана тем же производителем, что и интерактивная панель, обусловлено необходимостью обеспечения абсолютной аппаратно-программной совместимости на уровне микропрограммного обеспечения (firmware/ядра). Интерактивная панель является сложным ИТ-комплексом. Использование стороннего софта (ПО) от других внешних разработчиков несёт критические риски нестабильной работы сенсорной системы, сбоев при автоматических OTA-обновлениях («по воздуху») и появления уязвимостей в контуре информационной безопасности школы.
- Заказчик закупает единое монолитное решение (Аппаратно-программный комплекс) для обеспечения непрерывного образовательного процесса. Разделение требований к «железу» и софту приведет к невозможности централизованного удаленного администрирования панелей ИТ-специалистами (что прямо требуется в ТС), так как стороннее ПО не имеет глубокой интеграции с внутренними контроллерами панели. Данное условие отражает эксплуатационные потребности заказчика и не противоречит Закону, так как заводы-производители интерактивных панелей выпускают их в комплекте с собственным фирменным ПО.
Замечания 3. Требование о производстве мобильной стойки тем же производителем, что и интерактивная панель.
Решение Заказчика: ОТКЛОНИТЬ. Требование ТС остается без изменений.
Обоснование:
- Требование продиктовано правилами эксплуатационной безопасности и охраны труда в организациях образования РК. Интерактивная панель диагональю 75 дюймов имеет значительный вес (до 59,5 кг) и крупные габариты. Мобильная стойка используется для постоянного перемещения этого дорогостоящего оборудования внутри класса, где находятся дети.
- Только завод-производитель панели может гарантировать идеальное распределение центра тяжести, точное совпадение крепежных отверстий стандарта VESA и расчетную жесткость конструкции под геометрию своей конкретной панели. Поставка универсальной стойки или стойки от стороннего бренда, даже при совпадении геометрических параметров, существенно повышает риски люфтов, деформации металла и опрокидывания конструкции на учащихся. Заводские испытания на устойчивость и прочность проводятся производителями только в рамках фирменных комплектов «панель + стойка», в связи с чем требование является объективным условием безопасности жизнедеятельности детей.
Замечания 4. Совокупность специфических характеристик интерактивной панели.
Решение Заказчика: ОТКЛОНИТЬ. Заданные параметры пересмотру не подлежат.
Обоснование:
- Совокупность указанных в ТС параметров (яркость 450 кд/м², контрастность, разрешение 4K, шаг пикселя, прочность стекла Моос ≥ 7) не является искусственно смоделированной под один продукт, а представляет собой актуальный индустриальный стандарт для профессионального интерактивного оборудования, поставляемого в школы РК.
- Каждый из параметров обоснован: высокая яркость и контрастность необходимы, чтобы текст и графики были отчетливо видны ученикам с задних парт при дневном освещении класса. Защитное стекло Моос ≥ 7 требуется для защиты матрицы от механических повреждений (ударов, царапин) в процессе интенсивной школьной эксплуатации. Данная совокупность технических требований полностью удовлетворяет нуждам учебного процесса, при этом под указанные характеристики на рынке РК подходят линейки нескольких независимых мировых заводов-производителей, что полностью исключает монополизацию закупки.
Замечания 5. Требование к разрешению сенсора 32768 × 32768.
Решение Заказчика: ОТКЛОНИТЬ. Требование ТС остается без изменений.
Обоснование:
- Разрешение сенсора на уровне не менее 32768 × 32768 является ключевым фактором, определяющим дискретность, точность и плавность позиционирования электронного пера/стилуса на экране панели. Кабинеты биологии, физики и химии требуют от учащихся и преподавателей высокоточного черчения графиков, формул, молекулярных решеток и мелких анатомических деталей.
- При более низком разрешении сенсора возникает эффект «ступенчатости» или рваных линий, что делает невозможной калибровку высокой точности. Указанный параметр напрямую увязан с другими требованиями ТС — точностью сенсора (≤ 1 мм) и минимальным размером распознаваемого объекта (3 мм). Данная характеристика объективно измерима, обоснована целями обучения и поддерживается всеми ведущими производителями интерактивных панелей последнего поколения.
Замечания 6. Требование о 40 одновременных точках касания.
Решение Заказчика: ОТКЛОНИТЬ. Требование ТС остается без изменений.
Обоснование:
- Поддержка не менее 40 одновременных точек касания является критически важной для реализации методик группового (командного) обучения, предусмотренных современными образовательными стандартами Министерства просвещения РК. Специфика уроков физики, химии и биологии включает выполнение коллективных лабораторных работ и интерактивных тестов непосредственно у доски.
- При одновременной работе у панели 4–5 учащихся, каждый из которых использует двухпальцевые или многопальцевые жесты (масштабирование, поворот 3D-моделей органов или химических молекул, перемещение объектов), стандартных 10 или 20 точек касания становится технологически недостаточно, что приводит к зависаниям и блокировке ввода. Технология 40 касаний гарантирует плавную работу интерфейса в режиме многопользовательского взаимодействия и поддерживается множеством современных производителей.
Замечания 7. Требование к времени отклика интерактивной панели («не менее 5 мс»).
Решение Заказчика: ОТКЛОНИТЬ. Исходная формулировка ТС сохраняется без изменений.
Обоснование:
- Заказчик считает доводы потенциального поставщика необоснованными. Формулировка ограничения «не менее 5 мс» установлена заказчиком намеренно и полностью соответствует технологическим картам и паспортам оборудования производителей интерактивных ADS LCD-матриц профессионального сегмента. Попытка поставщика навязать изменение формулировки на «не более 5 мс» направлена на искусственное сужение круга потенциальных участников до узкоспециализированных игровых моделей, не предназначенных для эксплуатации в учебных заведениях.
-Технологический стандарт «не менее 5 мс» полностью обеспечивает необходимую скорость обновления пикселей, комфортную для человеческого глаза при работе с образовательным контентом, 3D-моделями и интерактивными панелями, предотвращая мерцание и искажение картинки. Изменение измеряемых математических знаков ограничений на стадии обсуждения ТС нарушает целостность требований к закупаемому комплекту оборудования. На основании пункта 4 статьи 12 Закона РК «О государственных закупках», данное требование является администрируемым, измеряемым и пересмотру не подлежит.
