Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1063238
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-07-27 13:32:19
Текст сообщения
1. Организатор незаконно включил в техническую спецификацию требования о предоставлении в составе конкурсной заявки авторизационных писем, сертификатов, свидетельств, технических паспортов и иных документов производителей, правообладателей, разработчиков, дилеров и дистрибьюторов, ссылаясь на пункт 16 приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок. С 12 июля 2026 года типовая форма конкурсной документации изменена, а положения, допускавшие установление таких требований, исключены. Требуем исключить из технической спецификации все требования о предоставлении документов третьих лиц.
2. Требование о предоставлении авторизационного письма непосредственно от производителя товара является незаконным и ограничивающим конкуренцию. Возможность участия поставщика ставится в зависимость от решения третьего лица, которое вправе по своему усмотрению выдать письмо одному участнику и отказать другим, независимо от их способности поставить оригинальный и соответствующий товар. Требуем исключить требования об авторизационных письмах по интерактивной панели, дидактическому комплексу, Монтессори-материалам и всем иным позициям.
3. Требования к содержанию авторизационного письма, включая обязательное указание номера конкурса, номера лота, наименования заказчика и предлагаемого товара, создают адресный документ под конкретную закупку и предоставляют преимущество заранее определенному поставщику, имеющему прямой доступ к производителю. Такие сведения не подтверждают технические характеристики, безопасность, качество либо происхождение товара. Требуем исключить данные условия.
4. Установленный запрет на замену авторизационного письма гарантийным письмом потенциального поставщика не основан на действующем законодательстве. Утверждение о том, что авторизационное письмо подтверждает правоспособность участника, юридически несостоятельно, поскольку правоспособность подтверждается государственной регистрацией субъекта предпринимательства, а не письмом частного производителя. Требуем исключить запрет на гарантийные письма и все связанные с ним формулировки.
5. Организатор необоснованно утверждает, что авторизационное письмо исключает поставку контрафактной продукции. Оригинальность товара проверяется при поставке по серийным номерам, маркировке, заводским паспортам, документам соответствия, гарантийным талонам и иным товаросопроводительным документам. Само по себе письмо производителя, выданное до поставки, не подтверждает свойства фактически поставленного товара. Требуем исключить указанное обоснование.
6. В технической спецификации квалификационные требования к трудовым ресурсам перенесены в описание закупаемого товара со ссылкой на приложение 1-1. Установление квалификационных требований в иных документах, кроме предусмотренной типовой формы, не допускается. Требуем исключить из технической спецификации любые требования к специалистам, их образованию, стажу, сертификатам и подтверждающим документам.
7. Организатор заявляет, что техническая спецификация соответствует приказу Министра образования и науки Республики Казахстан от 22 января 2016 года №70, однако фактически сформировал расширенный смешанный комплект из компьютерного оборудования, спортивного инвентаря, мебели, сенсорного оборудования, игровых наборов, Монтессори-материалов, логопедических принадлежностей и иных разнородных товаров. Требуем привести состав кабинета в точное соответствие с перечнем, установленным приказом №70 для кабинета поддержки инклюзивного образования.
8. Согласно официальной позиции Министерства просвещения, приказом №70 установлен обязательный перечень оснащения по каждому конкретному кабинету, а позиции, не включенные в соответствующий перечень, не должны закупаться в рамках данного учебного кабинета. Требуем исключить из состава закупки все товары, отсутствующие в нормативном перечне кабинета поддержки инклюзивного образования.
9. В состав закупки необоснованно включены интерактивная панель с дополнительной цифровизируемой поверхностью, моноблок, компьютерный стол, кресло преподавателя, баскетбольная стойка, сухой бассейн, шведская стенка, световой дидактический комплекс, многочисленные Монтессори-материалы и иные позиции, которые не подтверждены конкретными пунктами приказа №70 для данного вида кабинета. Требуем по каждой позиции указать нормативное основание либо исключить ее из закупки.
10. Одновременно техническая спецификация не воспроизводит в полном объеме и надлежащем количестве ряд позиций, непосредственно предусмотренных приказом №70. Организатор произвольно изменил состав и количество мебели, учебного оборудования и коррекционных материалов. Требуем разместить полную сравнительную таблицу соответствия всех позиций технической спецификации нормативам приказа №70.
11. Замена предусмотренного приказом №70 ноутбука на моноблок не обоснована. Моноблок и ноутбук являются различными товарами с разными эксплуатационными характеристиками, мобильностью и функциональным назначением. Требуем включить товар, предусмотренный нормативом, либо указать прямую норму, допускающую его замену.
12. Интерактивная панель описана чрезмерно детализированной совокупностью характеристик: единый корпус размером не менее 108 дюймов, дисплей не менее 75 дюймов, дополнительная физическая поверхность, автоматическая цифровизация маркерных записей, встроенная камера 13 Мп, восемь микрофонов, определенное количество портов, кнопок и встроенных приложений. Такая совокупность фактически описывает заранее определенную модель. Требуем заменить данные параметры минимальными функциональными характеристиками.
13. Требование о единой бесшовной конструкции, объединяющей интерактивный дисплей и дополнительную физическую поверхность с автоматическим распознаванием и цифровизацией записей без внешних устройств, не предусмотрено приказом №70 и существенно ограничивает рынок стандартных интерактивных панелей. Требуем исключить данную конструктивную привязку.
14. Установлено избыточное требование об одновременном наличии VGA, YPbPr, AV-входа, AV-выхода, VGA-аудиовхода, коаксиального аудиовыхода, RS-232, слота карты памяти, трех HDMI-входов, HDMI-выхода и конкретного количества USB-портов. Не указано оборудование заказчика, для подключения которого необходимы все данные интерфейсы. Требуем исключить необоснованные и устаревшие интерфейсы.
15. Требование о встроенной операционной системе версии не ниже 14.0 является неопределенным, поскольку не указано наименование операционной системы, а нумерация версий различных систем несопоставима. Требуем исключить номер версии и установить только объективно необходимый функционал.
16. Требования к программному обеспечению интерактивной панели детально определяют количество действий пользователя, виды шаблонов, способы стирания, создание интеллектуальных карт, передачу материалов через QR-код, автоматическое сохранение и архитектуру интерфейса. Такие параметры относятся к конкретному программному продукту и не характеризуют объективную потребность заказчика. Требуем оставить только конечные функциональные возможности.
17. Организатор требует, чтобы программное обеспечение полностью соответствовало ГОСО и учебным программам, но не определил наименование программного продукта, количество лицензий, срок их действия, перечень предметов и классов, языки, количество пользователей, объем контента и порядок приемки. Требуем конкретизировать объем обязательств либо исключить неопределенное требование.
18. Технические характеристики моноблока содержат указание конкретного процессора Intel Core i5-3470, устаревшей памяти DDR3 частотой 1600 МГц и совокупности иных параметров. Указание конкретного производителя и модели процессора ограничивает возможность предложения эквивалентных решений других производителей и новых поколений. Требуем заменить модель процессора измеримыми показателями производительности.
19. Требование «Intel Core i5 не ниже 3470» технически некорректно, поскольку поколение и номер модели не являются универсальным показателем производительности. Более новые процессоры иных серий могут иметь лучшие характеристики, но формально не соответствовать указанной модели. Требуем исключить прямое указание Intel Core i5-3470.
20. В характеристиках моноблока одновременно указаны беспроводные клавиатура и мышь, а далее — USB-мышь. Указанные требования противоречат друг другу и не позволяют однозначно определить комплектность. Требуем устранить противоречие.
21. В ТС указано, что источник питания моноблока должен соответствовать ENERGY STAR и иметь мощность не менее 120W. ENERGY STAR является программой энергоэффективности, а не характеристикой минимальной мощности блока питания. Требование сформулировано некорректно и подлежит исключению.
22. По многофункциональному устройству указана чрезмерно точная совокупность характеристик, включая время выхода первой страницы из двух разных режимов, частоту процессора, объем памяти, емкости лотков и максимальную нагрузку. Требуем обосновать каждое значение либо оставить только основные функциональные параметры печати, сканирования и копирования.
23. Для дидактического комплекса установлен точный состав, размеры открытого и закрытого состояния, масса кварцевого песка, тип конструктора, RGB-подсветка с пультом и другие второстепенные параметры. Такая совокупность указывает на конкретный серийный товар. Требуем исключить точные конструктивные характеристики, не влияющие на образовательный результат.
24. Требование о наличии сертификата по применяемому ГОСТ сформулировано без указания номера стандарта, объекта сертификации, формы подтверждения соответствия и правового основания обязательности. Требуем указать конкретный обязательный технический регламент либо исключить неопределенное требование.
25. В приложении 13 не заполнена графа о применяемых национальных и межгосударственных стандартах, хотя техническая спецификация содержит многочисленные ссылки на стандарты и сертификаты. Требуем заполнить обязательную графу либо указать, что соответствующие стандарты отсутствуют.
26. В технической спецификации указано, что товар должен быть выпущен «не менее чем за три года до даты заключения договора», что буквально допускает поставку товара старше трех лет и противоречит типовой форме, согласно которой товар должен быть выпущен не ранее чем за три года до даты заключения договора. Требуем исправить формулировку.
27. Срок поставки полного комплекта из десятков видов оборудования, мебели, специализированных дидактических товаров, интерактивной панели, монтажа и настройки составляет 15 дней. Такой срок объективно предоставляет преимущество поставщику, заранее располагающему сформированным комплектом и адресными письмами производителей. Требуем установить реальный и конкурентный срок поставки.
28. Техническая спецификация содержит многочисленные неопределенные выражения: «примерно», «не хуже», «современные требования», «высокое качество», «экологически чистый материал», «функциональный эквивалент», «строгие цвета» и иные субъективные формулировки. Требуем заменить их измеримыми характеристиками либо исключить.
29. В один лот объединены товары различных товарных рынков: компьютерная техника, мебель, спортивное оборудование, сенсорные изделия, игрушки, учебные материалы и специализированные коррекционные средства. Такое объединение существенно ограничивает участие обычных поставщиков и свидетельствует о формировании закупки под поставщика комплексных кабинетов. Требуем пересмотреть состав лота и привести его к нормативному перечню приказа №70.
30. Указанные нарушения в совокупности создают зависимость участников от третьих лиц, содержат признаки описания конкретных товаров, допускают субъективное отклонение заявок и не обеспечивают равные условия участия. Требуем полностью переработать технические спецификации по лотам № 87429635-ОК1 и № 87429428-ОК1, исключить незаконные документы третьих лиц и привести состав кабинетов в соответствие с приказом №70.
2. Требование о предоставлении авторизационного письма непосредственно от производителя товара является незаконным и ограничивающим конкуренцию. Возможность участия поставщика ставится в зависимость от решения третьего лица, которое вправе по своему усмотрению выдать письмо одному участнику и отказать другим, независимо от их способности поставить оригинальный и соответствующий товар. Требуем исключить требования об авторизационных письмах по интерактивной панели, дидактическому комплексу, Монтессори-материалам и всем иным позициям.
3. Требования к содержанию авторизационного письма, включая обязательное указание номера конкурса, номера лота, наименования заказчика и предлагаемого товара, создают адресный документ под конкретную закупку и предоставляют преимущество заранее определенному поставщику, имеющему прямой доступ к производителю. Такие сведения не подтверждают технические характеристики, безопасность, качество либо происхождение товара. Требуем исключить данные условия.
4. Установленный запрет на замену авторизационного письма гарантийным письмом потенциального поставщика не основан на действующем законодательстве. Утверждение о том, что авторизационное письмо подтверждает правоспособность участника, юридически несостоятельно, поскольку правоспособность подтверждается государственной регистрацией субъекта предпринимательства, а не письмом частного производителя. Требуем исключить запрет на гарантийные письма и все связанные с ним формулировки.
5. Организатор необоснованно утверждает, что авторизационное письмо исключает поставку контрафактной продукции. Оригинальность товара проверяется при поставке по серийным номерам, маркировке, заводским паспортам, документам соответствия, гарантийным талонам и иным товаросопроводительным документам. Само по себе письмо производителя, выданное до поставки, не подтверждает свойства фактически поставленного товара. Требуем исключить указанное обоснование.
6. В технической спецификации квалификационные требования к трудовым ресурсам перенесены в описание закупаемого товара со ссылкой на приложение 1-1. Установление квалификационных требований в иных документах, кроме предусмотренной типовой формы, не допускается. Требуем исключить из технической спецификации любые требования к специалистам, их образованию, стажу, сертификатам и подтверждающим документам.
7. Организатор заявляет, что техническая спецификация соответствует приказу Министра образования и науки Республики Казахстан от 22 января 2016 года №70, однако фактически сформировал расширенный смешанный комплект из компьютерного оборудования, спортивного инвентаря, мебели, сенсорного оборудования, игровых наборов, Монтессори-материалов, логопедических принадлежностей и иных разнородных товаров. Требуем привести состав кабинета в точное соответствие с перечнем, установленным приказом №70 для кабинета поддержки инклюзивного образования.
8. Согласно официальной позиции Министерства просвещения, приказом №70 установлен обязательный перечень оснащения по каждому конкретному кабинету, а позиции, не включенные в соответствующий перечень, не должны закупаться в рамках данного учебного кабинета. Требуем исключить из состава закупки все товары, отсутствующие в нормативном перечне кабинета поддержки инклюзивного образования.
9. В состав закупки необоснованно включены интерактивная панель с дополнительной цифровизируемой поверхностью, моноблок, компьютерный стол, кресло преподавателя, баскетбольная стойка, сухой бассейн, шведская стенка, световой дидактический комплекс, многочисленные Монтессори-материалы и иные позиции, которые не подтверждены конкретными пунктами приказа №70 для данного вида кабинета. Требуем по каждой позиции указать нормативное основание либо исключить ее из закупки.
10. Одновременно техническая спецификация не воспроизводит в полном объеме и надлежащем количестве ряд позиций, непосредственно предусмотренных приказом №70. Организатор произвольно изменил состав и количество мебели, учебного оборудования и коррекционных материалов. Требуем разместить полную сравнительную таблицу соответствия всех позиций технической спецификации нормативам приказа №70.
11. Замена предусмотренного приказом №70 ноутбука на моноблок не обоснована. Моноблок и ноутбук являются различными товарами с разными эксплуатационными характеристиками, мобильностью и функциональным назначением. Требуем включить товар, предусмотренный нормативом, либо указать прямую норму, допускающую его замену.
12. Интерактивная панель описана чрезмерно детализированной совокупностью характеристик: единый корпус размером не менее 108 дюймов, дисплей не менее 75 дюймов, дополнительная физическая поверхность, автоматическая цифровизация маркерных записей, встроенная камера 13 Мп, восемь микрофонов, определенное количество портов, кнопок и встроенных приложений. Такая совокупность фактически описывает заранее определенную модель. Требуем заменить данные параметры минимальными функциональными характеристиками.
13. Требование о единой бесшовной конструкции, объединяющей интерактивный дисплей и дополнительную физическую поверхность с автоматическим распознаванием и цифровизацией записей без внешних устройств, не предусмотрено приказом №70 и существенно ограничивает рынок стандартных интерактивных панелей. Требуем исключить данную конструктивную привязку.
14. Установлено избыточное требование об одновременном наличии VGA, YPbPr, AV-входа, AV-выхода, VGA-аудиовхода, коаксиального аудиовыхода, RS-232, слота карты памяти, трех HDMI-входов, HDMI-выхода и конкретного количества USB-портов. Не указано оборудование заказчика, для подключения которого необходимы все данные интерфейсы. Требуем исключить необоснованные и устаревшие интерфейсы.
15. Требование о встроенной операционной системе версии не ниже 14.0 является неопределенным, поскольку не указано наименование операционной системы, а нумерация версий различных систем несопоставима. Требуем исключить номер версии и установить только объективно необходимый функционал.
16. Требования к программному обеспечению интерактивной панели детально определяют количество действий пользователя, виды шаблонов, способы стирания, создание интеллектуальных карт, передачу материалов через QR-код, автоматическое сохранение и архитектуру интерфейса. Такие параметры относятся к конкретному программному продукту и не характеризуют объективную потребность заказчика. Требуем оставить только конечные функциональные возможности.
17. Организатор требует, чтобы программное обеспечение полностью соответствовало ГОСО и учебным программам, но не определил наименование программного продукта, количество лицензий, срок их действия, перечень предметов и классов, языки, количество пользователей, объем контента и порядок приемки. Требуем конкретизировать объем обязательств либо исключить неопределенное требование.
18. Технические характеристики моноблока содержат указание конкретного процессора Intel Core i5-3470, устаревшей памяти DDR3 частотой 1600 МГц и совокупности иных параметров. Указание конкретного производителя и модели процессора ограничивает возможность предложения эквивалентных решений других производителей и новых поколений. Требуем заменить модель процессора измеримыми показателями производительности.
19. Требование «Intel Core i5 не ниже 3470» технически некорректно, поскольку поколение и номер модели не являются универсальным показателем производительности. Более новые процессоры иных серий могут иметь лучшие характеристики, но формально не соответствовать указанной модели. Требуем исключить прямое указание Intel Core i5-3470.
20. В характеристиках моноблока одновременно указаны беспроводные клавиатура и мышь, а далее — USB-мышь. Указанные требования противоречат друг другу и не позволяют однозначно определить комплектность. Требуем устранить противоречие.
21. В ТС указано, что источник питания моноблока должен соответствовать ENERGY STAR и иметь мощность не менее 120W. ENERGY STAR является программой энергоэффективности, а не характеристикой минимальной мощности блока питания. Требование сформулировано некорректно и подлежит исключению.
22. По многофункциональному устройству указана чрезмерно точная совокупность характеристик, включая время выхода первой страницы из двух разных режимов, частоту процессора, объем памяти, емкости лотков и максимальную нагрузку. Требуем обосновать каждое значение либо оставить только основные функциональные параметры печати, сканирования и копирования.
23. Для дидактического комплекса установлен точный состав, размеры открытого и закрытого состояния, масса кварцевого песка, тип конструктора, RGB-подсветка с пультом и другие второстепенные параметры. Такая совокупность указывает на конкретный серийный товар. Требуем исключить точные конструктивные характеристики, не влияющие на образовательный результат.
24. Требование о наличии сертификата по применяемому ГОСТ сформулировано без указания номера стандарта, объекта сертификации, формы подтверждения соответствия и правового основания обязательности. Требуем указать конкретный обязательный технический регламент либо исключить неопределенное требование.
25. В приложении 13 не заполнена графа о применяемых национальных и межгосударственных стандартах, хотя техническая спецификация содержит многочисленные ссылки на стандарты и сертификаты. Требуем заполнить обязательную графу либо указать, что соответствующие стандарты отсутствуют.
26. В технической спецификации указано, что товар должен быть выпущен «не менее чем за три года до даты заключения договора», что буквально допускает поставку товара старше трех лет и противоречит типовой форме, согласно которой товар должен быть выпущен не ранее чем за три года до даты заключения договора. Требуем исправить формулировку.
27. Срок поставки полного комплекта из десятков видов оборудования, мебели, специализированных дидактических товаров, интерактивной панели, монтажа и настройки составляет 15 дней. Такой срок объективно предоставляет преимущество поставщику, заранее располагающему сформированным комплектом и адресными письмами производителей. Требуем установить реальный и конкурентный срок поставки.
28. Техническая спецификация содержит многочисленные неопределенные выражения: «примерно», «не хуже», «современные требования», «высокое качество», «экологически чистый материал», «функциональный эквивалент», «строгие цвета» и иные субъективные формулировки. Требуем заменить их измеримыми характеристиками либо исключить.
29. В один лот объединены товары различных товарных рынков: компьютерная техника, мебель, спортивное оборудование, сенсорные изделия, игрушки, учебные материалы и специализированные коррекционные средства. Такое объединение существенно ограничивает участие обычных поставщиков и свидетельствует о формировании закупки под поставщика комплексных кабинетов. Требуем пересмотреть состав лота и привести его к нормативному перечню приказа №70.
30. Указанные нарушения в совокупности создают зависимость участников от третьих лиц, содержат признаки описания конкретных товаров, допускают субъективное отклонение заявок и не обеспечивают равные условия участия. Требуем полностью переработать технические спецификации по лотам № 87429635-ОК1 и № 87429428-ОК1, исключить незаконные документы третьих лиц и привести состав кабинетов в соответствие с приказом №70.
