Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1064935
Тема сообщения
Замечание-предложение к ТС
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Частная компания Kazrost Engineering Ltd.
Представитель поставщика
ЖАКУПОВ АЗАМАТ ТЕМИРГАЛИЕВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-08-12 16:28:19
Текст сообщения
По результатам анализа технической спецификации к лоту № 87423970 просим рассмотреть следующие замечания и разъяснения:
1. СТАНДАРТ СТ РК 3.42-2003
В ТС указан стандарт СТ РК 3.42-2003 «Государственная система сертификации Республики Казахстан. Порядок сертификации сельскохозяйственной техники и тракторов». Просим разъяснить: данный стандарт регламентирует порядок проведения сертификации, а не технические требования к закупаемому товару. Указание данного стандарта в качестве нормативного документа для оценки соответствия товара некорректно. Просим заменить на действующий технический регламент ТР ТС 031/2012 «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним» либо иной стандарт, устанавливающий технические требования к трактору.
2. КАБИНА ЗАВОДСКОГО ИЗГОТОВЛЕНИЯ И ДВОЙНЫЕ ГАБАРИТЫ
Просим разъяснить: в комплект поставки включена кабина заводского изготовления. Вместе с тем в ТС одновременно указаны габариты трактора как с кабиной, так и без кабины. Если кабина является обязательным элементом комплекта поставки, указание габаритов без кабины лишено практического смысла и создаёт неоднозначность при оценке заявок. Просим уточнить: для чего указаны габариты без кабины, и являются ли они обязательным требованием?
3. ДЛИНА С КАБИНОЙ
ТС: не более 3460 мм → просим скорректировать до «не более 3660 мм». Длина определяется конструкцией производителя. Отклонение 200 мм не влияет на функциональность и эксплуатационные характеристики трактора при коммунальных работах.
4. ДЛИНА БЕЗ КАБИНЫ
ТС: не более 3460 мм → просим скорректировать до «не более 3660 мм» либо исключить данный параметр из ТС как неактуальный, поскольку трактор поставляется с кабиной (см. замечание № 2).
5. КОЛЕЯ ЗАДНИХ КОЛЁС — СЛОВО «РЕГУЛИРУЕМАЯ»
Просим разъяснить: что подразумевается под словом «регулируемая» применительно к колее задних колёс? Является ли это дополнительным техническим требованием (наличие механизма регулировки) или просто указанием диапазона допустимых значений? Просим уточнить формулировку во избежание неоднозначного толкования при оценке заявок.
6. ДОРОЖНЫЙ ПРОСВЕТ
ТС: не менее 365 мм → просим скорректировать до «не менее 280 мм». Дорожный просвет определяется конструкцией шасси производителя. Значение 280 мм является стандартным для тракторов данного класса и полностью обеспечивает выполнение коммунальных работ по уборке снега на территории г. Алматы. Требование 365 мм без технического обоснования необоснованно ограничивает конкуренцию.
7. МИНИМАЛЬНЫЙ РАДИУС ПОВОРОТА
ТС: не более 3,2 м → просим скорректировать до «не более 3,8 м». Радиус поворота определяется конструкцией рулевого управления и колёсной базой. При выполнении снегоуборочных работ на городских территориях радиус поворота 3,8 м является достаточным. Требование 3,2 м без обоснования сужает круг поставщиков, в том числе казахстанского производителя.
8. СНАРЯЖЁННАЯ МАССА
ТС: не более 1440 кг → просим скорректировать до «не более 2000 кг». Полагаем, что указанное в ТС значение 1440 кг соответствует массе трактора без кабины. Поскольку комплект поставки включает кабину заводского изготовления, снаряжённая масса трактора в полной комплектации объективно выше. Установление нормы 1440 кг при обязательном наличии кабины создаёт внутреннее противоречие в ТС и фактически исключает из участия все тракторы с кабиной данного класса, в том числе казахстанского производства.
9. ГАБАРИТЫ ДВИГАТЕЛЯ
ТС: длина не более 730 мм, ширина не более 520 мм, высота не более 697 мм, масса не более 250 кг → просим скорректировать до: длина не более 750 мм, ширина не более 620 мм, высота не более 750 мм, масса не более 330 кг. Габариты двигателя определяются его конструкцией и не влияют на мощностные и эксплуатационные характеристики трактора. Ограничение по габаритам двигателя без технического обоснования фактически указывает на конкретную модель двигателя и необоснованно ограничивает конкуренцию, в том числе участие казахстанского производителя.
10. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ СКОРОСТЬ ДВИЖЕНИЯ ВПЕРЁД
ТС: не менее 1,75 км/ч и не более 32,21 км/ч → Просим также скорректировать верхнюю границу до «не более 32,22 км/ч» либо указать допустимый диапазон погрешности, т.к. верхняя граница скорости у предлагаемой нами техники составляет 32,22 км/ч, что на 0,01 км/ч превышает установленный предел. Данное отклонение находится в пределах технологической погрешности измерения и не имеет практического значения. Ограничение по повышенной скорости фактически указывает на конкретную модель двигателя и необоснованно ограничивает конкуренцию, в том числе участие казахстанского производителя.
11. ГРУЗОПОДЪЁМНОСТЬ НАВЕСНОЙ СИСТЕМЫ
ТС: не менее 665 кг → просим скорректировать до «не менее 662 кг». Отклонение составляет 3 кг и находится в пределах технологической погрешности. Данный показатель определяется конструкцией гидравлической системы производителя и не влияет на эксплуатационные возможности трактора.
12. ШИНЫ
ТС: передние — не менее 7.50-16, задние — не менее 12.4-24 → у предлагаемой техники: передние — 8.3-20, задние — 12.4-28. Просим подтвердить допустимость поставки техники с указанными шинами. Шины 8.3-20 и 12.4-28 превосходят требования ТС по нагрузочной способности и посадочному диаметру. Разные обозначения размерностей относятся к различным системам классификации шин, однако фактические характеристики предлагаемых шин соответствуют или превышают установленные требования. Просим скорректировать формулировку: «передние — не менее 7.50-16 или эквивалент, задние — не менее 12.4-24 или эквивалент».
13. ВАЛ ОТБОРА МОЩНОСТИ — КОЛИЧЕСТВО ШЛИЦОВ
ТС: вал — 6 шлицов → у предлагаемой техники: 8 шлицов. Просим скорректировать до «не менее 6 шлицов». Большее количество шлицов обеспечивает более равномерное распределение нагрузки и повышает надёжность соединения. Данное конструктивное решение является преимуществом, а не недостатком.
14. ЗАПРАВОЧНЫЕ ОБЪЁМЫ
ТС: топливный бак не менее 40 л, коробка передач и мосты не менее 25 л, просим скорректировать:
— топливный бак: не менее 33 л (определяется конструкцией производителя; удельный расход топлива обеспечивает сопоставимое время работы без дозаправки);
— коробка передач и мосты: не менее 19 л (определяется объёмом агрегатов; не влияет на надёжность и ресурс трансмиссии);
15. ПАРАМЕТРЫ НАВЕСНОГО ОБОРУДОВАНИЯ
Пунктом 3 статьи 6 Закона установлено, что при составлении годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок) заказчик обязан разделить товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания).
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 14 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 (далее – Правила), при составлении годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок) заказчик в соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона обязан разделить товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания), за исключением:
1) приобретения работ, услуг, предусматривающих комплекс взаимосвязанных работ, услуг;
2) приобретения товаров, работ, услуг по перечню, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
При этом, в Перечень товаров, работ, услуг, по которым разделение товаров, работ, услуг на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания) не требуется - трактор и навесное оборудование к трактору не включены.
На основании вышеизложенного, в случае приобретения трактора и навесного оборудования к трактору заказчики обязаны разделить такие товары на разные лоты. В связи с чем, просим Вас удалить навесное оборудование из технической спецификации к данному лоту и оставить только параметры, касаемые закупаемого трактора.
На основании вышеизложенного, просим Вас внести соответствующие поправки в ТС для обеспечения добросовестной конкуренции согласно Закону РК «О государственных закупках».
1. СТАНДАРТ СТ РК 3.42-2003
В ТС указан стандарт СТ РК 3.42-2003 «Государственная система сертификации Республики Казахстан. Порядок сертификации сельскохозяйственной техники и тракторов». Просим разъяснить: данный стандарт регламентирует порядок проведения сертификации, а не технические требования к закупаемому товару. Указание данного стандарта в качестве нормативного документа для оценки соответствия товара некорректно. Просим заменить на действующий технический регламент ТР ТС 031/2012 «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним» либо иной стандарт, устанавливающий технические требования к трактору.
2. КАБИНА ЗАВОДСКОГО ИЗГОТОВЛЕНИЯ И ДВОЙНЫЕ ГАБАРИТЫ
Просим разъяснить: в комплект поставки включена кабина заводского изготовления. Вместе с тем в ТС одновременно указаны габариты трактора как с кабиной, так и без кабины. Если кабина является обязательным элементом комплекта поставки, указание габаритов без кабины лишено практического смысла и создаёт неоднозначность при оценке заявок. Просим уточнить: для чего указаны габариты без кабины, и являются ли они обязательным требованием?
3. ДЛИНА С КАБИНОЙ
ТС: не более 3460 мм → просим скорректировать до «не более 3660 мм». Длина определяется конструкцией производителя. Отклонение 200 мм не влияет на функциональность и эксплуатационные характеристики трактора при коммунальных работах.
4. ДЛИНА БЕЗ КАБИНЫ
ТС: не более 3460 мм → просим скорректировать до «не более 3660 мм» либо исключить данный параметр из ТС как неактуальный, поскольку трактор поставляется с кабиной (см. замечание № 2).
5. КОЛЕЯ ЗАДНИХ КОЛЁС — СЛОВО «РЕГУЛИРУЕМАЯ»
Просим разъяснить: что подразумевается под словом «регулируемая» применительно к колее задних колёс? Является ли это дополнительным техническим требованием (наличие механизма регулировки) или просто указанием диапазона допустимых значений? Просим уточнить формулировку во избежание неоднозначного толкования при оценке заявок.
6. ДОРОЖНЫЙ ПРОСВЕТ
ТС: не менее 365 мм → просим скорректировать до «не менее 280 мм». Дорожный просвет определяется конструкцией шасси производителя. Значение 280 мм является стандартным для тракторов данного класса и полностью обеспечивает выполнение коммунальных работ по уборке снега на территории г. Алматы. Требование 365 мм без технического обоснования необоснованно ограничивает конкуренцию.
7. МИНИМАЛЬНЫЙ РАДИУС ПОВОРОТА
ТС: не более 3,2 м → просим скорректировать до «не более 3,8 м». Радиус поворота определяется конструкцией рулевого управления и колёсной базой. При выполнении снегоуборочных работ на городских территориях радиус поворота 3,8 м является достаточным. Требование 3,2 м без обоснования сужает круг поставщиков, в том числе казахстанского производителя.
8. СНАРЯЖЁННАЯ МАССА
ТС: не более 1440 кг → просим скорректировать до «не более 2000 кг». Полагаем, что указанное в ТС значение 1440 кг соответствует массе трактора без кабины. Поскольку комплект поставки включает кабину заводского изготовления, снаряжённая масса трактора в полной комплектации объективно выше. Установление нормы 1440 кг при обязательном наличии кабины создаёт внутреннее противоречие в ТС и фактически исключает из участия все тракторы с кабиной данного класса, в том числе казахстанского производства.
9. ГАБАРИТЫ ДВИГАТЕЛЯ
ТС: длина не более 730 мм, ширина не более 520 мм, высота не более 697 мм, масса не более 250 кг → просим скорректировать до: длина не более 750 мм, ширина не более 620 мм, высота не более 750 мм, масса не более 330 кг. Габариты двигателя определяются его конструкцией и не влияют на мощностные и эксплуатационные характеристики трактора. Ограничение по габаритам двигателя без технического обоснования фактически указывает на конкретную модель двигателя и необоснованно ограничивает конкуренцию, в том числе участие казахстанского производителя.
10. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ СКОРОСТЬ ДВИЖЕНИЯ ВПЕРЁД
ТС: не менее 1,75 км/ч и не более 32,21 км/ч → Просим также скорректировать верхнюю границу до «не более 32,22 км/ч» либо указать допустимый диапазон погрешности, т.к. верхняя граница скорости у предлагаемой нами техники составляет 32,22 км/ч, что на 0,01 км/ч превышает установленный предел. Данное отклонение находится в пределах технологической погрешности измерения и не имеет практического значения. Ограничение по повышенной скорости фактически указывает на конкретную модель двигателя и необоснованно ограничивает конкуренцию, в том числе участие казахстанского производителя.
11. ГРУЗОПОДЪЁМНОСТЬ НАВЕСНОЙ СИСТЕМЫ
ТС: не менее 665 кг → просим скорректировать до «не менее 662 кг». Отклонение составляет 3 кг и находится в пределах технологической погрешности. Данный показатель определяется конструкцией гидравлической системы производителя и не влияет на эксплуатационные возможности трактора.
12. ШИНЫ
ТС: передние — не менее 7.50-16, задние — не менее 12.4-24 → у предлагаемой техники: передние — 8.3-20, задние — 12.4-28. Просим подтвердить допустимость поставки техники с указанными шинами. Шины 8.3-20 и 12.4-28 превосходят требования ТС по нагрузочной способности и посадочному диаметру. Разные обозначения размерностей относятся к различным системам классификации шин, однако фактические характеристики предлагаемых шин соответствуют или превышают установленные требования. Просим скорректировать формулировку: «передние — не менее 7.50-16 или эквивалент, задние — не менее 12.4-24 или эквивалент».
13. ВАЛ ОТБОРА МОЩНОСТИ — КОЛИЧЕСТВО ШЛИЦОВ
ТС: вал — 6 шлицов → у предлагаемой техники: 8 шлицов. Просим скорректировать до «не менее 6 шлицов». Большее количество шлицов обеспечивает более равномерное распределение нагрузки и повышает надёжность соединения. Данное конструктивное решение является преимуществом, а не недостатком.
14. ЗАПРАВОЧНЫЕ ОБЪЁМЫ
ТС: топливный бак не менее 40 л, коробка передач и мосты не менее 25 л, просим скорректировать:
— топливный бак: не менее 33 л (определяется конструкцией производителя; удельный расход топлива обеспечивает сопоставимое время работы без дозаправки);
— коробка передач и мосты: не менее 19 л (определяется объёмом агрегатов; не влияет на надёжность и ресурс трансмиссии);
15. ПАРАМЕТРЫ НАВЕСНОГО ОБОРУДОВАНИЯ
Пунктом 3 статьи 6 Закона установлено, что при составлении годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок) заказчик обязан разделить товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания).
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 14 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 (далее – Правила), при составлении годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок) заказчик в соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона обязан разделить товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания), за исключением:
1) приобретения работ, услуг, предусматривающих комплекс взаимосвязанных работ, услуг;
2) приобретения товаров, работ, услуг по перечню, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
При этом, в Перечень товаров, работ, услуг, по которым разделение товаров, работ, услуг на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания) не требуется - трактор и навесное оборудование к трактору не включены.
На основании вышеизложенного, в случае приобретения трактора и навесного оборудования к трактору заказчики обязаны разделить такие товары на разные лоты. В связи с чем, просим Вас удалить навесное оборудование из технической спецификации к данному лоту и оставить только параметры, касаемые закупаемого трактора.
На основании вышеизложенного, просим Вас внести соответствующие поправки в ТС для обеспечения добросовестной конкуренции согласно Закону РК «О государственных закупках».
