Замечание к КД

Замечание к КД

Товарищество с ограниченной ответственностью "КазЭлитСтрой 2050"

САРЫНБЕТОВ ГАЛЫМЖАН МИНТАЕВИЧ

2026-08-10 17:07:27

В рамках публичного обсуждения проектов конкурсной документации, изучив представленные Технические спецификации, просим дать официальные разъяснения и внести изменения в требования к выкупаемым зданиям в связи со следующими противоречиями:

1. Противоречие норм Технической спецификации нормам законодательства РК
В Технических спецификациях заказчик прямо ссылается на Постановление Правительства РК от 23.09.2022 № 736 «Об утверждении Концепции развития жилищно-коммунальной инфраструктуры на 2023–2029 годы» и устанавливает 4-й класс комфортности жилья.
При этом в спецификациях установлены жесткие критерии:
Средняя площадь квартир — не более 60 кв. м; общая площадь квартир — не менее 6 700,00 кв. м.
Правовое несоответствие: Ни Постановление Правительства РК № 736, ни действующие государственные нормативы (СП РК 3.02-101-2012 «Здания жилые многоквартирные») не содержат ограничений по «средней площади квартир не более 60 кв. м». Напротив, подраздел «2. Обеспечение жильем категорий граждан, определенных жилищным законодательством» Концепции прямо предусматривает, что общая площадь одной единицы социального жилья (III–IV классов) составляет до 80 кв. м (с допустимым отклонением до 5%).
Искусственное занижение средней площади до 60 кв. м ограничивает возможность поставки 3-комнатных и полноразмерных 2-комнатных квартир, что необоснованно сужает круг потенциальных поставщиков готовых жилых домов.

2. Требование предоставления разрешительных документов на этапе подачи заявки
В Технической спецификации указано, что Потенциальный поставщик обязан предоставить:
- Договор купли-продажи или аренды на земельный участок и прилегающую территорию;
- Государственный акт на земельный участок;
- Талон и уведомление о начале строительно-монтажных работ (СМР).
Учитывая, что предметом закупки является готовый Товар — «Здание» (с первичного рынка, введенное в эксплуатацию в 2026–2027 гг.), подтверждением готовности и правомерности объекта выступают Акт приемки объекта в эксплуатацию и Технический паспорт.
Требование предоставить правоустанавливающие документы на землю и строительные уведомления в составе технической спецификации готового товара противоречит п. 2 Примечания к Приложению 13 Конкурсной документации, согласно которому в технической спецификации не допускается установление квалификационных требований к поставщику, а также принципам равных условий закупки (ст. 4 Закона РК «О государственных закупках»).

3. На основании вышеизложенного просим Заказчика и Организатора:
1) Исключить из Технической спецификации ограничение по «средней площади квартир не более 60 кв. м» либо привести его в соответствие с Постановлением Правительства РК № 736, установив предельную площадь единицы жилья до 80 кв. м.
2) Разъяснить, на каком правовом основании установлены пороги общей площади квартир дома (не менее 3 600 кв. м и не менее 6 700 кв. м), учитывая, что закупка производится лотом «Комплект (1 здание)».
3) Откорректировать перечень запрашиваемых документов, исключив из состава заявки строительные талоны/уведомления, оставив их предоставление на этап исполнения договора при передаче объекта, либо исключить избыточные требования, содержащие признаки квалификационных порогов.