Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1063955
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-08-03 13:57:53
Текст сообщения
1. По конкурсу №17410350-1, лоту №87529492-ОК1 закупается один комплект учебного кабинета стоимостью 21 058 768 тенге без НДС. Фактически в единый лот объединено оснащение как минимум трех самостоятельных кабинетов: информатики, истории и географии, включая технику, программное обеспечение, мебель, карты, модели, приборы, цифровые стенды и рулонные шторы.
2. Формальная ссылка заказчика на возможность объединения отдельных кабинетов не заменяет обязательного обоснования технологической и функциональной неделимости товаров. Интерактивные панели, моноблоки, мебель, исторические карты, географические приборы, программные лицензии и рулонные шторы относятся к самостоятельным товарным рынкам.
3. Не представлено построчное сопоставление состава каждого из трех кабинетов с действующей редакцией приказа №70. Согласно позиции профильного министерства для каждого кабинета предусмотрен отдельный перечень оснащения, поэтому товары, отсутствующие в соответствующем перечне, не должны закупаться в его составе без индивидуального нормативного и педагогического обоснования.
4. Заказчик включил 1–4 приложения в состав ТС и требует их обязательного представления участником в заявке с заменой всех слов «не менее», «не более», «или» и иных предельных формулировок конкретными значениями. Такое условие создает дополнительное основание формального отклонения, хотя согласие с ТС подтверждается самой заявкой и технической спецификацией поставщика.
5. Требование повторно прикладывать файлы, уже размещенные заказчиком в конкурсной документации, не подтверждает качество товара. Непредставление копии документа заказчика не может объективно означать отказ участника поставить соответствующий товар.
6. Запрет использовать в предложении слова «или», «не менее», «не более» и аналогичные формулировки сформулирован чрезмерно широко. Для характеристик, зависящих от выбранной модификации, стандарта связи, технологии изготовления либо комплектации, участник вправе указать точные фактические параметры предлагаемой модели без полного переписывания приложений заказчика.
7. В составе одного лота предусмотрены три интерактивные панели 75 дюймов, две электронные LCD-доски, три встроенных компьютера, три мобильные стойки, три лицензии ПО панели, три подписки на трехмерный образовательный контент, 18 моноблоков, три МФУ, четыре акустические системы и иное оборудование. Распределение техники между кабинетами и необходимость такого количества не раскрыты.
8. Интерактивные панели описаны двумя различными совокупностями параметров, включая точные активные области 1648×927 и 1650×930 мм, VESA 800×600 и 800×400, конкретное количество и расположение портов, кабели фиксированной длины, четыре стилуса, отдельную губку и закрытые наборы видеоформатов. Это имеет признаки формирования требований по каталогам отдельных моделей.
9. Обязательный перечень портов TF Card, LAN IN и LAN OUT, SPDIF, RS-232, VGA, MIC IN, HDMI OUT, USB Type-C OUT, нескольких Touch USB и DisplayPort не подтвержден схемой фактического подключения оборудования в кабинетах.
10. Для первой панели требуется 16 ГБ оперативной и 256 ГБ встроенной памяти, для двух других — 8 ГБ и 128 ГБ. Не приведено функциональное объяснение, почему для одинаковой учебной деятельности установлены разные аппаратные платформы.
11. Требование поддержки AVS2 и AVS3 наряду с многочисленными иными видеоформатами не связано с учебной программой и может ограничивать распространенные модели, обеспечивающие воспроизведение стандартных образовательных материалов.
12. Электронная LCD-доска описана редкой совокупностью параметров: рабочая область 1290×1028 мм, видимость с 40 метров под углом 145°, светопропускание 87 %, контрастность 680:1, аккумулятор 2600 мА·ч, глянец 26, мутность 40 %, ресурс стилуса 100 000 нажатий и удаление за 0,2 секунды. Совокупность индивидуализирует конкретное изделие.
13. Не обоснована закупка двух автономных электронных LCD-досок одновременно с тремя интерактивными панелями и обычной маркерной доской. Функции визуализации, письма и демонстрации многократно дублируются.
14. ПО интерактивной панели описано через конкретную структуру инструментов: «Перде», «Прожектор», «Лупа», галерея объектов, прозрачный слой, виртуальные циркуль, линейка и транспортир, экспорт по электронной почте и конкретные режимы работы. Требование ориентировано на интерфейс готового программного продукта.
15. Отдельно закупается еще три лицензии образовательного ПО с 3D-моделями, анимациями, тестами, звуковым сопровождением на трех языках, пятью цветовыми схемами и встроенным обращением в техническую поддержку. Не определены количество и тематика моделей, учебные предметы, классы и критерии полноты библиотеки.
16. Подписка на 3D-ПО установлена на три года, однако не определены стоимость продления, права заказчика после окончания подписки, возможность выгрузки материалов и доступность контента при прекращении деятельности правообладателя.
17. Три встроенных компьютера описаны через количество ядер, потоков, частоты, конкретные порты и блок питания 120 Вт, но без объективного показателя производительности. Частота и количество ядер сами по себе не обеспечивают сопоставимость процессоров разных поколений.
18. В ТС закупаются 16 ученических моноблоков и два моноблока преподавателя. При этом мебель включает 14 одноместных столов, пять двухместных столов, 26 комплектов двухместных регулируемых столов и 24 отдельных стула. Количество рабочих мест не согласовано с количеством компьютеров и заявленным числом кабинетов.
19. Для 16 моноблоков предусмотрено только два USB-порта, но одновременно требуется проводная клавиатура, проводная мышь и проводная гарнитура, что уже требует не менее трех подключений либо дополнительных концентраторов, отсутствующих в комплекте.
20. Требование совместимости моноблоков с «программно-аппаратным комплексом заказчика» не содержит наименования, версии, протоколов и технических параметров существующего комплекса. Участник не может заранее проверить соответствие неопределенному оборудованию.
21. В состав трех беспроводных мышей включено лицензионное ПО для искусственного интеллекта с текстовыми и голосовыми запросами, генерацией и редактированием текста, переводом, поиском, обработкой информации и хранением истории запросов. Указанная лицензия не является технической характеристикой компьютерной мыши.
22. Объединение физического манипулятора с подпиской на неуказанный сервис искусственного интеллекта создает зависимость от конкретной цифровой платформы. Не установлены срок лицензии, модель предоставления сервиса, лимиты запросов, место хранения данных, возрастные ограничения и порядок обработки информации учащихся.
23. Хранение истории запросов в сервисе искусственного интеллекта создает риски обработки персональных данных и учебной информации. ТС не определяет владельца платформы, место размещения серверов, порядок удаления истории, роли доступа и передачу административных прав школе.
24. Операционная система описана через официальный магазин приложений, меню запуска, закрепление элементов, полноэкранный режим и планшетный режим. Это фактически воспроизводит функции конкретной коммерческой ОС без нейтральных критериев эквивалентности.
25. Для 18 моноблоков предусмотрено лишь три отдельные лицензии операционной системы, при этом остальные моноблоки также должны иметь предустановленную лицензионную ОС. Неясно, являются ли три лицензии дополнительными, дублирующими либо предназначенными для встроенных компьютеров.
26. ПО «Средства защиты информации» закупается только на три устройства, хотя лот включает не менее 21 вычислительного устройства. Не определено, почему остальные компьютеры не требуют аналогичной защиты.
27. Для трех лицензий защиты информации требуется отдельная управляющая инфраструктура с процессором на четыре ядра, оперативной памятью 16 ГБ и SSD, централизованным управлением, резервным копированием, шифрованием и интеграцией с внешними системами. Отдельный сервер либо облачный ресурс в составе лота не указан.
28. Обновление антивирусных баз установлено один раз в неделю. Такое условие может не обеспечивать актуальную защиту, однако одновременно закупается сложная корпоративная система мониторинга и реагирования. Требования внутренне несогласованны.
29. Закупаются две акустические системы 2.1 и две системы 2.0 при наличии встроенных динамиков во всех интерактивных панелях и моноблоках. Сценарий одновременного использования четырех дополнительных комплектов отсутствует.
30. Предусмотрены один МФУ с разрешением 600×600 dpi и два МФУ 1200×1200 dpi. Не указано распределение устройств между кабинетами и обоснование закупки трех аппаратов при одном общем лоте.
31. Для сетевого фильтра установлена энергия поглощения импульса 125 Дж без указания направления допустимого отклонения. Отклонение товара с более высокой защитной способностью будет технически необоснованным.
32. В лот включены исторический кабинет, географический кабинет и кабинет информатики, однако мебель сформирована единым массивом без отдельного распределения по помещениям, планов расстановки и подтверждения площади каждого кабинета.
33. Цвет и дизайн мебели определяются после выбора победителя. Это не позволяет участникам одинаково рассчитать себестоимость и допускает изменение характеристик после подачи заявок.
34. В приложении 1 заявлено 38 исторических карт, однако перечень изложен в таблице с несколькими группами размеров и масштабов без однозначного указания, к какой карте относится конкретный размер 100×70 либо 100×140 см и масштаб 1:25 000 000 либо 1:1 500 000.
35. Масштаб карт сформулирован как «не менее». Для масштаба карт такое направление допускает неоднозначное толкование, поскольку увеличение знаменателя уменьшает детализацию. Требуется конкретно определить допустимый диапазон масштаба по каждой карте.
36. Наименование карты «Великая Отечественная война 1939–1941» исторически и терминологически противоречиво, поскольку в одном названии смешаны период Второй мировой войны и период Великой Отечественной войны.
37. Наименование карты «Завершение Великой Отечественной войны, январь 1944 — май 1945, разгром Японии» объединяет европейский театр и разгром Японии, который произошел после мая 1945 года. По такой формулировке невозможно определить фактическое содержание карты.
38. В перечне имеются формулировки «Казахстан в средние века. Джунгарское нашествие» и «Казахское ханство в начале XVIII века», хотя отнесение событий XVIII века к средневековью требует корректировки учебно-исторической периодизации.
39. Все 19 географических карт должны иметь единый масштаб не менее 1:25 000 000, включая политико-административную и физическую карты Казахстана. Такой масштаб может быть недостаточным для отображения областей, населенных пунктов, рек, озер и полезных ископаемых Республики Казахстан.
40. Требование печати всех карт исключительно на фотобумаге плотностью 220 г/м² с холодной ламинацией ограничивает иные долговечные материалы и технологии, обеспечивающие равную либо лучшую износостойкость.
41. По демонстрационным моделям установлены общие выражения «прочные», «безопасные» и «износостойкие», но отсутствуют размеры большинства моделей, масштаб, перечень подписей, язык обозначений и критерии приемки.
42. Информационный стенд «История Казахстана» описан через точный этнический дизайн, цвета, расположение шести квадратов, изображение батыра на коне, орла, шанырака, контактные данные производителя и QR-коды. Это готовый макет конкретного изготовителя, а не функциональная характеристика учебного пособия.
43. Стенд «География» также превращен в закрытую цифровую платформу, содержащую сведения обо всех признанных Казахстаном государствах, национальную музыку, спутниковые карты, мировые веб-камеры, погоду, качество воздуха, морские условия, 3D-глобус и модель Солнечной системы. Требования выходят за рамки обычного стенда и воспроизводят конкретную базу данных.
44. Не определены правообладатель цифровых баз истории и географии, срок доступа, стоимость продления, место размещения серверов, порядок актуализации политических границ и сведений о государствах, резервное копирование и передача административных прав заказчику.
45. Размещение на стендах названия и контактных данных компании-производителя является рекламным требованием и не относится к образовательной функции товара.
46. Для стенда «География» требуется не менее 14 QR-кодов, для стенда истории — шесть QR-кодов. Количество кодов само по себе не характеризует полноту и качество учебного контента и ограничивает альтернативные способы навигации.
47. В приложение 4 одновременно включены девять приборов и отдельный сложный стенд «География», хотя в основной ТС позиция 3.7 обозначена как «приборы и принадлежности — 9 единиц», а позиция 3.8 — стенд и вывеска. Состав «вывески» отдельно не раскрыт.
50. Рулонные шторы закупаются без предварительно установленных размеров, количества окон, площади полотен, способа крепления и планов помещений. Все параметры должны определяться после замеров и согласовываться после выбора победителя, что исключает сопоставимый расчет цены.
51. Требование документов о пожарных характеристиках ткани Г1, В1, Д2, Т2 затрагивает документы третьих лиц. С 12 июля 2026 года прежняя форма, допускавшая обязательные письма, сертификаты, свидетельства и иные документы производителей в составе заявки, утратила актуальность. Подтверждение обязательных показателей должно проверяться на установленном законом этапе, а не превращаться в скрытое условие допуска.
53. Требуем полностью переработать ТС: разделить самостоятельные кабинеты и товарные рынки; сопоставить каждую позицию с приказом №70; исключить повторное представление приложений заказчика; убрать каталожные параметры техники и цифровых стендов; устранить дублирование оборудования и ПО; исправить исторические и технические ошибки; заранее определить мебель, шторы, размещение оборудования и объективные критерии приемки.
2. Формальная ссылка заказчика на возможность объединения отдельных кабинетов не заменяет обязательного обоснования технологической и функциональной неделимости товаров. Интерактивные панели, моноблоки, мебель, исторические карты, географические приборы, программные лицензии и рулонные шторы относятся к самостоятельным товарным рынкам.
3. Не представлено построчное сопоставление состава каждого из трех кабинетов с действующей редакцией приказа №70. Согласно позиции профильного министерства для каждого кабинета предусмотрен отдельный перечень оснащения, поэтому товары, отсутствующие в соответствующем перечне, не должны закупаться в его составе без индивидуального нормативного и педагогического обоснования.
4. Заказчик включил 1–4 приложения в состав ТС и требует их обязательного представления участником в заявке с заменой всех слов «не менее», «не более», «или» и иных предельных формулировок конкретными значениями. Такое условие создает дополнительное основание формального отклонения, хотя согласие с ТС подтверждается самой заявкой и технической спецификацией поставщика.
5. Требование повторно прикладывать файлы, уже размещенные заказчиком в конкурсной документации, не подтверждает качество товара. Непредставление копии документа заказчика не может объективно означать отказ участника поставить соответствующий товар.
6. Запрет использовать в предложении слова «или», «не менее», «не более» и аналогичные формулировки сформулирован чрезмерно широко. Для характеристик, зависящих от выбранной модификации, стандарта связи, технологии изготовления либо комплектации, участник вправе указать точные фактические параметры предлагаемой модели без полного переписывания приложений заказчика.
7. В составе одного лота предусмотрены три интерактивные панели 75 дюймов, две электронные LCD-доски, три встроенных компьютера, три мобильные стойки, три лицензии ПО панели, три подписки на трехмерный образовательный контент, 18 моноблоков, три МФУ, четыре акустические системы и иное оборудование. Распределение техники между кабинетами и необходимость такого количества не раскрыты.
8. Интерактивные панели описаны двумя различными совокупностями параметров, включая точные активные области 1648×927 и 1650×930 мм, VESA 800×600 и 800×400, конкретное количество и расположение портов, кабели фиксированной длины, четыре стилуса, отдельную губку и закрытые наборы видеоформатов. Это имеет признаки формирования требований по каталогам отдельных моделей.
9. Обязательный перечень портов TF Card, LAN IN и LAN OUT, SPDIF, RS-232, VGA, MIC IN, HDMI OUT, USB Type-C OUT, нескольких Touch USB и DisplayPort не подтвержден схемой фактического подключения оборудования в кабинетах.
10. Для первой панели требуется 16 ГБ оперативной и 256 ГБ встроенной памяти, для двух других — 8 ГБ и 128 ГБ. Не приведено функциональное объяснение, почему для одинаковой учебной деятельности установлены разные аппаратные платформы.
11. Требование поддержки AVS2 и AVS3 наряду с многочисленными иными видеоформатами не связано с учебной программой и может ограничивать распространенные модели, обеспечивающие воспроизведение стандартных образовательных материалов.
12. Электронная LCD-доска описана редкой совокупностью параметров: рабочая область 1290×1028 мм, видимость с 40 метров под углом 145°, светопропускание 87 %, контрастность 680:1, аккумулятор 2600 мА·ч, глянец 26, мутность 40 %, ресурс стилуса 100 000 нажатий и удаление за 0,2 секунды. Совокупность индивидуализирует конкретное изделие.
13. Не обоснована закупка двух автономных электронных LCD-досок одновременно с тремя интерактивными панелями и обычной маркерной доской. Функции визуализации, письма и демонстрации многократно дублируются.
14. ПО интерактивной панели описано через конкретную структуру инструментов: «Перде», «Прожектор», «Лупа», галерея объектов, прозрачный слой, виртуальные циркуль, линейка и транспортир, экспорт по электронной почте и конкретные режимы работы. Требование ориентировано на интерфейс готового программного продукта.
15. Отдельно закупается еще три лицензии образовательного ПО с 3D-моделями, анимациями, тестами, звуковым сопровождением на трех языках, пятью цветовыми схемами и встроенным обращением в техническую поддержку. Не определены количество и тематика моделей, учебные предметы, классы и критерии полноты библиотеки.
16. Подписка на 3D-ПО установлена на три года, однако не определены стоимость продления, права заказчика после окончания подписки, возможность выгрузки материалов и доступность контента при прекращении деятельности правообладателя.
17. Три встроенных компьютера описаны через количество ядер, потоков, частоты, конкретные порты и блок питания 120 Вт, но без объективного показателя производительности. Частота и количество ядер сами по себе не обеспечивают сопоставимость процессоров разных поколений.
18. В ТС закупаются 16 ученических моноблоков и два моноблока преподавателя. При этом мебель включает 14 одноместных столов, пять двухместных столов, 26 комплектов двухместных регулируемых столов и 24 отдельных стула. Количество рабочих мест не согласовано с количеством компьютеров и заявленным числом кабинетов.
19. Для 16 моноблоков предусмотрено только два USB-порта, но одновременно требуется проводная клавиатура, проводная мышь и проводная гарнитура, что уже требует не менее трех подключений либо дополнительных концентраторов, отсутствующих в комплекте.
20. Требование совместимости моноблоков с «программно-аппаратным комплексом заказчика» не содержит наименования, версии, протоколов и технических параметров существующего комплекса. Участник не может заранее проверить соответствие неопределенному оборудованию.
21. В состав трех беспроводных мышей включено лицензионное ПО для искусственного интеллекта с текстовыми и голосовыми запросами, генерацией и редактированием текста, переводом, поиском, обработкой информации и хранением истории запросов. Указанная лицензия не является технической характеристикой компьютерной мыши.
22. Объединение физического манипулятора с подпиской на неуказанный сервис искусственного интеллекта создает зависимость от конкретной цифровой платформы. Не установлены срок лицензии, модель предоставления сервиса, лимиты запросов, место хранения данных, возрастные ограничения и порядок обработки информации учащихся.
23. Хранение истории запросов в сервисе искусственного интеллекта создает риски обработки персональных данных и учебной информации. ТС не определяет владельца платформы, место размещения серверов, порядок удаления истории, роли доступа и передачу административных прав школе.
24. Операционная система описана через официальный магазин приложений, меню запуска, закрепление элементов, полноэкранный режим и планшетный режим. Это фактически воспроизводит функции конкретной коммерческой ОС без нейтральных критериев эквивалентности.
25. Для 18 моноблоков предусмотрено лишь три отдельные лицензии операционной системы, при этом остальные моноблоки также должны иметь предустановленную лицензионную ОС. Неясно, являются ли три лицензии дополнительными, дублирующими либо предназначенными для встроенных компьютеров.
26. ПО «Средства защиты информации» закупается только на три устройства, хотя лот включает не менее 21 вычислительного устройства. Не определено, почему остальные компьютеры не требуют аналогичной защиты.
27. Для трех лицензий защиты информации требуется отдельная управляющая инфраструктура с процессором на четыре ядра, оперативной памятью 16 ГБ и SSD, централизованным управлением, резервным копированием, шифрованием и интеграцией с внешними системами. Отдельный сервер либо облачный ресурс в составе лота не указан.
28. Обновление антивирусных баз установлено один раз в неделю. Такое условие может не обеспечивать актуальную защиту, однако одновременно закупается сложная корпоративная система мониторинга и реагирования. Требования внутренне несогласованны.
29. Закупаются две акустические системы 2.1 и две системы 2.0 при наличии встроенных динамиков во всех интерактивных панелях и моноблоках. Сценарий одновременного использования четырех дополнительных комплектов отсутствует.
30. Предусмотрены один МФУ с разрешением 600×600 dpi и два МФУ 1200×1200 dpi. Не указано распределение устройств между кабинетами и обоснование закупки трех аппаратов при одном общем лоте.
31. Для сетевого фильтра установлена энергия поглощения импульса 125 Дж без указания направления допустимого отклонения. Отклонение товара с более высокой защитной способностью будет технически необоснованным.
32. В лот включены исторический кабинет, географический кабинет и кабинет информатики, однако мебель сформирована единым массивом без отдельного распределения по помещениям, планов расстановки и подтверждения площади каждого кабинета.
33. Цвет и дизайн мебели определяются после выбора победителя. Это не позволяет участникам одинаково рассчитать себестоимость и допускает изменение характеристик после подачи заявок.
34. В приложении 1 заявлено 38 исторических карт, однако перечень изложен в таблице с несколькими группами размеров и масштабов без однозначного указания, к какой карте относится конкретный размер 100×70 либо 100×140 см и масштаб 1:25 000 000 либо 1:1 500 000.
35. Масштаб карт сформулирован как «не менее». Для масштаба карт такое направление допускает неоднозначное толкование, поскольку увеличение знаменателя уменьшает детализацию. Требуется конкретно определить допустимый диапазон масштаба по каждой карте.
36. Наименование карты «Великая Отечественная война 1939–1941» исторически и терминологически противоречиво, поскольку в одном названии смешаны период Второй мировой войны и период Великой Отечественной войны.
37. Наименование карты «Завершение Великой Отечественной войны, январь 1944 — май 1945, разгром Японии» объединяет европейский театр и разгром Японии, который произошел после мая 1945 года. По такой формулировке невозможно определить фактическое содержание карты.
38. В перечне имеются формулировки «Казахстан в средние века. Джунгарское нашествие» и «Казахское ханство в начале XVIII века», хотя отнесение событий XVIII века к средневековью требует корректировки учебно-исторической периодизации.
39. Все 19 географических карт должны иметь единый масштаб не менее 1:25 000 000, включая политико-административную и физическую карты Казахстана. Такой масштаб может быть недостаточным для отображения областей, населенных пунктов, рек, озер и полезных ископаемых Республики Казахстан.
40. Требование печати всех карт исключительно на фотобумаге плотностью 220 г/м² с холодной ламинацией ограничивает иные долговечные материалы и технологии, обеспечивающие равную либо лучшую износостойкость.
41. По демонстрационным моделям установлены общие выражения «прочные», «безопасные» и «износостойкие», но отсутствуют размеры большинства моделей, масштаб, перечень подписей, язык обозначений и критерии приемки.
42. Информационный стенд «История Казахстана» описан через точный этнический дизайн, цвета, расположение шести квадратов, изображение батыра на коне, орла, шанырака, контактные данные производителя и QR-коды. Это готовый макет конкретного изготовителя, а не функциональная характеристика учебного пособия.
43. Стенд «География» также превращен в закрытую цифровую платформу, содержащую сведения обо всех признанных Казахстаном государствах, национальную музыку, спутниковые карты, мировые веб-камеры, погоду, качество воздуха, морские условия, 3D-глобус и модель Солнечной системы. Требования выходят за рамки обычного стенда и воспроизводят конкретную базу данных.
44. Не определены правообладатель цифровых баз истории и географии, срок доступа, стоимость продления, место размещения серверов, порядок актуализации политических границ и сведений о государствах, резервное копирование и передача административных прав заказчику.
45. Размещение на стендах названия и контактных данных компании-производителя является рекламным требованием и не относится к образовательной функции товара.
46. Для стенда «География» требуется не менее 14 QR-кодов, для стенда истории — шесть QR-кодов. Количество кодов само по себе не характеризует полноту и качество учебного контента и ограничивает альтернативные способы навигации.
47. В приложение 4 одновременно включены девять приборов и отдельный сложный стенд «География», хотя в основной ТС позиция 3.7 обозначена как «приборы и принадлежности — 9 единиц», а позиция 3.8 — стенд и вывеска. Состав «вывески» отдельно не раскрыт.
50. Рулонные шторы закупаются без предварительно установленных размеров, количества окон, площади полотен, способа крепления и планов помещений. Все параметры должны определяться после замеров и согласовываться после выбора победителя, что исключает сопоставимый расчет цены.
51. Требование документов о пожарных характеристиках ткани Г1, В1, Д2, Т2 затрагивает документы третьих лиц. С 12 июля 2026 года прежняя форма, допускавшая обязательные письма, сертификаты, свидетельства и иные документы производителей в составе заявки, утратила актуальность. Подтверждение обязательных показателей должно проверяться на установленном законом этапе, а не превращаться в скрытое условие допуска.
53. Требуем полностью переработать ТС: разделить самостоятельные кабинеты и товарные рынки; сопоставить каждую позицию с приказом №70; исключить повторное представление приложений заказчика; убрать каталожные параметры техники и цифровых стендов; устранить дублирование оборудования и ПО; исправить исторические и технические ошибки; заранее определить мебель, шторы, размещение оборудования и объективные критерии приемки.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-08-05 10:58:53
Автор:
ЖОЛБАРЫСОВ НҰРЛАН МҰСТАФАҰЛЫ
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Описание внесения изменения
Вопрос Ответ заказчика
1. По конкурсу №17410350-1, лоту №87529492-ОК1 закупается один комплект учебного кабинета стоимостью 21 058 768 тенге без НДС. Фактически в единый лот объединено оснащение как минимум трех самостоятельных кабинетов: информатики, истории и географии, включая технику, программное обеспечение, мебель, карты, модели, приборы, цифровые стенды и рулонные шторы.
2. Формальная ссылка заказчика на возможность объединения отдельных кабинетов не заменяет обязательного обоснования технологической и функциональной неделимости товаров. Интерактивные панели, моноблоки, мебель, исторические карты, географические приборы, программные лицензии и рулонные шторы относятся к самостоятельным товарным рынкам.
3. Не представлено построчное сопоставление состава каждого из трех кабинетов с действующей редакцией приказа №70. Согласно позиции профильного министерства для каждого кабинета предусмотрен отдельный перечень оснащения, поэтому товары, отсутствующие в соответствующем перечне, не должны закупаться в его составе без индивидуального нормативного и педагогического обоснования.
4. Заказчик включил 1–4 приложения в состав ТС и требует их обязательного представления участником в заявке с заменой всех слов «не менее», «не более», «или» и иных предельных формулировок конкретными значениями. Такое условие создает дополнительное основание формального отклонения, хотя согласие с ТС подтверждается самой заявкой и технической спецификацией поставщика.
5. Требование повторно прикладывать файлы, уже размещенные заказчиком в конкурсной документации, не подтверждает качество товара. Непредставление копии документа заказчика не может объективно означать отказ участника поставить соответствующий товар.
6. Запрет использовать в предложении слова «или», «не менее», «не более» и аналогичные формулировки сформулирован чрезмерно широко. Для характеристик, зависящих от выбранной модификации, стандарта связи, технологии изготовления либо комплектации, участник вправе указать точные фактические параметры предлагаемой модели без полного переписывания приложений заказчика.
7. В составе одного лота предусмотрены три интерактивные панели 75 дюймов, две электронные LCD-доски, три встроенных компьютера, три мобильные стойки, три лицензии ПО панели, три подписки на трехмерный образовательный контент, 18 моноблоков, три МФУ, четыре акустические системы и иное оборудование. Распределение техники между кабинетами и необходимость такого количества не раскрыты.
8. Интерактивные панели описаны двумя различными совокупностями параметров, включая точные активные области 1648×927 и 1650×930 мм, VESA 800×600 и 800×400, конкретное количество и расположение портов, кабели фиксированной длины, четыре стилуса, отдельную губку и закрытые наборы видеоформатов. Это имеет признаки формирования требований по каталогам отдельных моделей.
9. Обязательный перечень портов TF Card, LAN IN и LAN OUT, SPDIF, RS-232, VGA, MIC IN, HDMI OUT, USB Type-C OUT, нескольких Touch USB и DisplayPort не подтвержден схемой фактического подключения оборудования в кабинетах.
10. Для первой панели требуется 16 ГБ оперативной и 256 ГБ встроенной памяти, для двух других — 8 ГБ и 128 ГБ. Не приведено функциональное объяснение, почему для одинаковой учебной деятельности установлены разные аппаратные платформы.
11. Требование поддержки AVS2 и AVS3 наряду с многочисленными иными видеоформатами не связано с учебной программой и может ограничивать распространенные модели, обеспечивающие воспроизведение стандартных образовательных материалов.
12. Электронная LCD-доска описана редкой совокупностью параметров: рабочая область 1290×1028 мм, видимость с 40 метров под углом 145°, светопропускание 87 %, контрастность 680:1, аккумулятор 2600 мА·ч, глянец 26, мутность 40 %, ресурс стилуса 100 000 нажатий и удаление за 0,2 секунды. Совокупность индивидуализирует конкретное изделие.
13. Не обоснована закупка двух автономных электронных LCD-досок одновременно с тремя интерактивными панелями и обычной маркерной доской. Функции визуализации, письма и демонстрации многократно дублируются.
14. ПО интерактивной панели описано через конкретную структуру инструментов: «Перде», «Прожектор», «Лупа», галерея объектов, прозрачный слой, виртуальные циркуль, линейка и транспортир, экспорт по электронной почте и конкретные режимы работы. Требование ориентировано на интерфейс готового программного продукта.
15. Отдельно закупается еще три лицензии образовательного ПО с 3D-моделями, анимациями, тестами, звуковым сопровождением на трех языках, пятью цветовыми схемами и встроенным обращением в техническую поддержку. Не определены количество и тематика моделей, учебные предметы, классы и критерии полноты библиотеки.
16. Подписка на 3D-ПО установлена на три года, однако не определены стоимость продления, права заказчика после окончания подписки, возможность выгрузки материалов и доступность контента при прекращении деятельности правообладателя.
17. Три встроенных компьютера описаны через количество ядер, потоков, частоты, конкретные порты и блок питания 120 Вт, но без объективного показателя производительности. Частота и количество ядер сами по себе не обеспечивают сопоставимость процессоров разных поколений.
18. В ТС закупаются 16 ученических моноблоков и два моноблока преподавателя. При этом мебель включает 14 одноместных столов, пять двухместных столов, 26 комплектов двухместных регулируемых столов и 24 отдельных стула. Количество рабочих мест не согласовано с количеством компьютеров и заявленным числом кабинетов.
19. Для 16 моноблоков предусмотрено только два USB-порта, но одновременно требуется проводная клавиатура, проводная мышь и проводная гарнитура, что уже требует не менее трех подключений либо дополнительных концентраторов, отсутствующих в комплекте.
20. Требование совместимости моноблоков с «программно-аппаратным комплексом заказчика» не содержит наименования, версии, протоколов и технических параметров существующего комплекса. Участник не может заранее проверить соответствие неопределенному оборудованию.
21. В состав трех беспроводных мышей включено лицензионное ПО для искусственного интеллекта с текстовыми и голосовыми запросами, генерацией и редактированием текста, переводом, поиском, обработкой информации и хранением истории запросов. Указанная лицензия не является технической характеристикой компьютерной мыши.
22. Объединение физического манипулятора с подпиской на неуказанный сервис искусственного интеллекта создает зависимость от конкретной цифровой платформы. Не установлены срок лицензии, модель предоставления сервиса, лимиты запросов, место хранения данных, возрастные ограничения и порядок обработки информации учащихся.
23. Хранение истории запросов в сервисе искусственного интеллекта создает риски обработки персональных данных и учебной информации. ТС не определяет владельца платформы, место размещения серверов, порядок удаления истории, роли доступа и передачу административных прав школе.
24. Операционная система описана через официальный магазин приложений, меню запуска, закрепление элементов, полноэкранный режим и планшетный режим. Это фактически воспроизводит функции конкретной коммерческой ОС без нейтральных критериев эквивалентности.
25. Для 18 моноблоков предусмотрено лишь три отдельные лицензии операционной системы, при этом остальные моноблоки также должны иметь предустановленную лицензионную ОС. Неясно, являются ли три лицензии дополнительными, дублирующими либо предназначенными для встроенных компьютеров.
26. ПО «Средства защиты информации» закупается только на три устройства, хотя лот включает не менее 21 вычислительного устройства. Не определено, почему остальные компьютеры не требуют аналогичной защиты.
27. Для трех лицензий защиты информации требуется отдельная управляющая инфраструктура с процессором на четыре ядра, оперативной памятью 16 ГБ и SSD, централизованным управлением, резервным копированием, шифрованием и интеграцией с внешними системами. Отдельный сервер либо облачный ресурс в составе лота не указан.
28. Обновление антивирусных баз установлено один раз в неделю. Такое условие может не обеспечивать актуальную защиту, однако одновременно закупается сложная корпоративная система мониторинга и реагирования. Требования внутренне несогласованны.
29. Закупаются две акустические системы 2.1 и две системы 2.0 при наличии встроенных динамиков во всех интерактивных панелях и моноблоках. Сценарий одновременного использования четырех дополнительных комплектов отсутствует.
30. Предусмотрены один МФУ с разрешением 600×600 dpi и два МФУ 1200×1200 dpi. Не указано распределение устройств между кабинетами и обоснование закупки трех аппаратов при одном общем лоте.
31. Для сетевого фильтра установлена энергия поглощения импульса 125 Дж без указания направления допустимого отклонения. Отклонение товара с более высокой защитной способностью будет технически необоснованным.
32. В лот включены исторический кабинет, географический кабинет и кабинет информатики, однако мебель сформирована единым массивом без отдельного распределения по помещениям, планов расстановки и подтверждения площади каждого кабинета.
33. Цвет и дизайн мебели определяются после выбора победителя. Это не позволяет участникам одинаково рассчитать себестоимость и допускает изменение характеристик после подачи заявок.
34. В приложении 1 заявлено 38 исторических карт, однако перечень изложен в таблице с несколькими группами размеров и масштабов без однозначного указания, к какой карте относится конкретный размер 100×70 либо 100×140 см и масштаб 1:25 000 000 либо 1:1 500 000.
35. Масштаб карт сформулирован как «не менее». Для масштаба карт такое направление допускает неоднозначное толкование, поскольку увеличение знаменателя уменьшает детализацию. Требуется конкретно определить допустимый диапазон масштаба по каждой карте.
36. Наименование карты «Великая Отечественная война 1939–1941» исторически и терминологически противоречиво, поскольку в одном названии смешаны период Второй мировой войны и период Великой Отечественной войны.
37. Наименование карты «Завершение Великой Отечественной войны, январь 1944 — май 1945, разгром Японии» объединяет европейский театр и разгром Японии, который произошел после мая 1945 года. По такой формулировке невозможно определить фактическое содержание карты.
38. В перечне имеются формулировки «Казахстан в средние века. Джунгарское нашествие» и «Казахское ханство в начале XVIII века», хотя отнесение событий XVIII века к средневековью требует корректировки учебно-исторической периодизации.
39. Все 19 географических карт должны иметь единый масштаб не менее 1:25 000 000, включая политико-административную и физическую карты Казахстана. Такой масштаб может быть недостаточным для отображения областей, населенных пунктов, рек, озер и полезных ископаемых Республики Казахстан.
40. Требование печати всех карт исключительно на фотобумаге плотностью 220 г/м² с холодной ламинацией ограничивает иные долговечные материалы и технологии, обеспечивающие равную либо лучшую износостойкость.
41. По демонстрационным моделям установлены общие выражения «прочные», «безопасные» и «износостойкие», но отсутствуют размеры большинства моделей, масштаб, перечень подписей, язык обозначений и критерии приемки.
42. Информационный стенд «История Казахстана» описан через точный этнический дизайн, цвета, расположение шести квадратов, изображение батыра на коне, орла, шанырака, контактные данные производителя и QR-коды. Это готовый макет конкретного изготовителя, а не функциональная характеристика учебного пособия.
43. Стенд «География» также превращен в закрытую цифровую платформу, содержащую сведения обо всех признанных Казахстаном государствах, национальную музыку, спутниковые карты, мировые веб-камеры, погоду, качество воздуха, морские условия, 3D-глобус и модель Солнечной системы. Требования выходят за рамки обычного стенда и воспроизводят конкретную базу данных.
44. Не определены правообладатель цифровых баз истории и географии, срок доступа, стоимость продления, место размещения серверов, порядок актуализации политических границ и сведений о государствах, резервное копирование и передача административных прав заказчику.
45. Размещение на стендах названия и контактных данных компании-производителя является рекламным требованием и не относится к образовательной функции товара.
46. Для стенда «География» требуется не менее 14 QR-кодов, для стенда истории — шесть QR-кодов. Количество кодов само по себе не характеризует полноту и качество учебного контента и ограничивает альтернативные способы навигации.
47. В приложение 4 одновременно включены девять приборов и отдельный сложный стенд «География», хотя в основной ТС позиция 3.7 обозначена как «приборы и принадлежности — 9 единиц», а позиция 3.8 — стенд и вывеска. Состав «вывески» отдельно не раскрыт.
50. Рулонные шторы закупаются без предварительно установленных размеров, количества окон, площади полотен, способа крепления и планов помещений. Все параметры должны определяться после замеров и согласовываться после выбора победителя, что исключает сопоставимый расчет цены.
51. Требование документов о пожарных характеристиках ткани Г1, В1, Д2, Т2 затрагивает документы третьих лиц. С 12 июля 2026 года прежняя форма, допускавшая обязательные письма, сертификаты, свидетельства и иные документы производителей в составе заявки, утратила актуальность. Подтверждение обязательных показателей должно проверяться на установленном законом этапе, а не превращаться в скрытое условие допуска.
53. Требуем полностью переработать ТС: разделить самостоятельные кабинеты и товарные рынки; сопоставить каждую позицию с приказом №70; исключить повторное представление приложений заказчика; убрать каталожные параметры техники и цифровых стендов; устранить дублирование оборудования и ПО; исправить исторические и технические ошибки; заранее определить мебель, шторы, размещение оборудования и объективные критерии приемки.
1.Закупается единый комплект учебного оборудования для организации образовательного процесса, а перечень может формироваться с учетом потребностей организации образования.
По конкурсу №17410350-1, лоту №87529492-ОК1 предусмотрено приобретение комплекта учебного оборудования для организации образовательного процесса, включающего оборудование, программное обеспечение, мебель, учебно-наглядные пособия и иные материально-технические средства, предназначенные для оснащения предметных кабинетов.
В соответствии с примечанием к нормам оснащения организация среднего образования самостоятельно определяет состав и количество необходимого оборудования и мебели с учетом количества классов-комплектов, обучающихся и педагогов. При этом перечень оборудования и мебели может сокращаться или увеличиваться организацией среднего образования исходя из фактической потребности.
Кроме того, указанными нормами предусмотрена возможность оснащения организаций образования дополнительным оборудованием.
Таким образом, включение в состав одного комплекта оборудования, предназначенного для различных предметных кабинетов, само по себе не свидетельствует о необоснованном объединении предметов закупки в один лот, поскольку приобретаемые товары имеют единое функциональное назначение — обеспечение образовательного процесса в организации среднего образования.
Формирование единого комплекта обусловлено потребностью организации образования в комплексном оснащении учебных кабинетов и не исключает возможности поставки в составе одного лота оборудования различного функционального назначения, если такое оборудование предусмотрено технической спецификацией и соответствует установленным требованиям.
При этом состав закупаемого комплекта определен заказчиком исходя из потребности организации образования и требований к материально-техническому оснащению соответствующих учебных кабинетов.
2. Закупка сформирована исходя из потребности организации образования в комплексном оснащении учебных кабинетов и направлена на обеспечение единого образовательного процесса. В состав комплекта включены оборудование, мебель, учебно-наглядные материалы, программное обеспечение и иные средства, необходимые для оснащения соответствующих предметных кабинетов.
При этом нормы оснащения организаций среднего образования предусматривают возможность формирования состава оборудования и мебели с учетом фактической потребности организации образования, количества классов-комплектов, учащихся и педагогов, а также возможность оснащения дополнительным оборудованием.
Следовательно, различие товаров по их виду, техническим характеристикам или принадлежности к отдельным товарным сегментам не является самостоятельным основанием для обязательного разделения их на отдельные лоты.
Технологическая неделимость всех товаров между собой заказчиком не заявляется. Основанием для их включения в один лот является единая функциональная цель закупки — комплексное оснащение учебных кабинетов организации среднего образования, а также необходимость приобретения оборудования и материально-технических средств в соответствии с утвержденными потребностями организации образования.
Кроме того, само по себе наличие в одном лоте интерактивных панелей, моноблоков, мебели, карт, приборов, программного обеспечения и рулонных штор не означает ограничения конкуренции, поскольку потенциальный поставщик вправе предложить весь предусмотренный технической спецификацией комплекс товаров.
Таким образом, заказчик не рассматривает указанные товары как технологически неразделимые между собой, а объединяет их в рамках единой закупки в целях комплексного оснащения организации образования. Оснований для вывода о необоснованном объединении товаров в один лот только исходя из их различного функционального назначения и принадлежности к различным товарным рынкам не имеется.
3. Довод о необходимости обязательного построчного соответствия каждой позиции технической спецификации отдельному перечню конкретного кабинета.
Приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 22 января 2016 года № 70 утверждены нормы оснащения оборудованием и мебелью организаций дошкольного, среднего образования, а также специальных организаций образования. В настоящее время приказ № 70 действует с учетом внесенных изменений, в том числе изменений, введенных в действие с 1 января 2026 года.
Нормами действительно предусмотрены отдельные перечни оснащения предметных кабинетов, в том числе кабинетов истории, географии и информатики. Вместе с тем сами нормы предусматривают возможность изменения состава оборудования и мебели с учетом количества классов-комплектов, обучающихся и педагогов, а также возможность оснащения организаций образования дополнительным оборудованием.
Следовательно, перечень, установленный приказом № 70, не следует рассматривать как запрет на приобретение любого оборудования, которое прямо не воспроизведено в соответствующей строке перечня конкретного кабинета.
Техническая спецификация сформирована с учетом фактической потребности организации образования в материально-техническом оснащении учебного процесса. Включенные в нее позиции направлены на обеспечение образовательного процесса по соответствующим предметам и используются в предметно-пространственной образовательной среде организации образования.
При этом заказчиком учитываются положения примечания к нормам оснащения о возможности сокращения или увеличения перечня оборудования и мебели в зависимости от количества классов-комплектов, учащихся и педагогов, а также о возможности оснащения организаций образования дополнительным оборудованием, предусмотренным государственными общеобязательными стандартами, типовыми учебными планами и учебными программами.
Таким образом, отсутствие отдельной позиции в перечне конкретного предметного кабинета само по себе не означает невозможность ее приобретения. Определяющим является наличие обоснованной потребности организации образования и соответствие приобретаемого оборудования целям образовательного процесса и установленным требованиям.
В связи с изложенным требование о признании закупки неправомерной исключительно по основанию отсутствия отдельных позиций в конкретном перечне приказа № 70 является необоснованным.
4. Приложения 1–4, размещенные в разделе «Дополнительные файлы», являются неотъемлемой частью технической спецификации, поскольку техническая спецификация содержит прямые ссылки на указанные приложения.
При этом представленные потенциальным поставщиком Приложения 1–4 должны содержать конкретные характеристики предлагаемого товара и не должны включать неопределенные либо допускающие неоднозначное толкование формулировки, такие как «должен быть», «не более», «не менее», «или», «не хуже», «и т.п.», поскольку использование подобных формулировок не позволяет однозначно установить соответствие предлагаемого товара требованиям технической спецификации.
Указание участником конкретных значений характеристик вместо формулировок «не менее», «не более», «или» и иных предельных значений направлено на то, чтобы из представленного предложения было однозначно понятно, какой именно товар и с какими характеристиками предлагает участник. Это позволяет заказчику осуществить проверку соответствия предлагаемого товара установленным требованиям.
Таким образом, конкретизация участником характеристик предлагаемого товара не является дополнительным техническим требованием, а обеспечивает определенность предмета предложения и возможность проверки его соответствия технической спецификации.
Требования приложений применяются исключительно в части характеристик и сведений, предусмотренных технической спецификацией, и не направлены на ограничение количества потенциальных поставщиков.
Следовательно, довод о том, что представление приложений само по себе создает необоснованное основание для отклонения заявки, не подтверждается, поскольку оценке подлежит соответствие предложенного участником товара установленным техническим требованиям, а не буквальное воспроизведение текста технической спецификации заказчика.
5. Целью представления участником заполненных приложений является не повторное предоставление документации заказчика как таковой, а подтверждение соответствия конкретного предлагаемого товара установленным техническим требованиям, в том числе путем указания необходимой информации, к примеру: его производителя, модели, технических характеристик и иных сведений, предусмотренных технической спецификацией и т.д.
Заказчиком оценивается содержание представленного участником технического предложения и его соответствие требованиям технической спецификации, а не факт механического дублирования документов, уже размещенных заказчиком; кроме того, т.к. приложения 1–4, размещенные в разделе «Дополнительные файлы», являются неотъемлемой частью технической спецификации, поскольку техническая спецификация содержит прямые ссылки на указанные приложения и необходимо подтверждение, что указанный в приложениях товар с указанными характеристиками и будет поставлен заказчику.
6. Довод о чрезмерно широком толковании требования относительно исключения из предложения формулировок «или», «не менее», «не более» и аналогичных выражениях.
Указанное требование установлено в целях обеспечения однозначности технического предложения участника и возможности определить конкретные характеристики предлагаемого товара. Участник должен указать фактические характеристики предлагаемой модели, позволяющие установить ее соответствие требованиям технической спецификации.
При этом заказчик не требует от участника механического воспроизведения всей технической спецификации либо замены предельных значений характеристик на значения, не соответствующие фактическим характеристикам предлагаемого товара.
В случае установления заказчиком требования в виде минимального или максимального значения участник вправе и должен указать фактическое значение характеристики предлагаемой модели, соответствующее установленному требованию. Например, при требовании «объем оперативной памяти — не менее 8 ГБ» участник вправе указать фактическое значение «16 ГБ», если именно такая характеристика имеет предлагаемая модель.
Аналогично, если техническая спецификация предусматривает альтернативные варианты («или»), участник должен указать конкретный вариант, который фактически предусмотрен предлагаемым товаром, а не оставлять несколько альтернативных вариантов без определения конкретного предложения.
Таким образом, требование направлено не на ограничение возможности участника указать фактические характеристики предлагаемого товара, а на исключение неопределенности относительно конкретной модели и ее комплектации.
При оценке заявки заказчиком учитываются фактические характеристики предлагаемого участником товара и их соответствие установленным минимальным, максимальным либо иным требованиям технической спецификации. Само по себе указание конкретного значения характеристики вместо формулировки «не менее» или «не более» не является основанием для отклонения заявки, если указанное значение соответствует установленному требованию.
7. Довод о том, что распределение оборудования между кабинетами и необходимость указанного количества не раскрыты, является необоснованным.
В дополнительных характеристиках к технической спецификации прямо указано, что закупка предусматривает приобретение материально-технического оснащения трех предметных кабинетов: 1 кабинета информатики, 1 кабинета истории и 1 кабинета географии.
Количество оборудования определено с учетом количества обучающихся и педагогов, задействованных в образовательном процессе.
В частности, в кабинете информатики предусмотрено обучение 15 учащихся, а также рабочее место преподавателя информатики. Кроме того, предусмотрено по одному преподавателю истории и географии. Таким образом, общее количество пользователей, для которых предусматриваются моноблоки, составляет:
15 учащихся + 1 преподаватель информатики + 1 преподаватель истории + 1 преподаватель географии = 18 моноблоков.
Количество интерактивных панелей также соответствует количеству оснащаемых предметных кабинетов — 3 панели на 3 кабинета: информатики, истории и географии. Встроенные компьютеры, мобильные стойки, лицензии программного обеспечения и подписки на образовательный контент предусмотрены в составе соответствующих комплектов материально-технического оснащения.
Три МФУ предусмотрены исходя из оснащения трех предметных кабинетов, а акустические системы и иное оборудование распределяются в соответствии с функциональным назначением и потребностями соответствующих кабинетов.
При этом в соответствии с примечанием к нормам оснащения организаций среднего образования, в зависимости от количества классов-комплектов, учащихся и педагогов перечень оборудования и мебели может сокращаться или увеличиваться самой организацией образования.
Предусмотренные технической спецификацией две аудиторные доски на основе жидкокристаллической (LCD) технологии либо эквивалентной технологии электронного письма являются современным дополнительным техническим средством обучения и не исключают оснащение учебных кабинетов оборудованием, предусмотренным нормами оснащения организаций образования.
Количество в 2 единицы определено исходя из планируемого оснащения двух учебных кабинетов — кабинета истории и кабинета географии, по одной единице в каждый кабинет.
При этом предусмотренные приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 22 января 2016 года № 70 нормы оснащения соответствующих кабинетов традиционными комбинированными маркерными и меловыми досками учитываются отдельно. Приобретаемые электронные LCD-доски предназначены для дополнительного оснащения учебных кабинетов современными техническими средствами обучения и расширения возможностей представления и фиксации учебного материала с применением современных технологий.
Таким образом, количество электронных досок — 2 единицы — обусловлено конкретным распределением оборудования между оснащаемыми учебными кабинетами и не определено произвольно.
Также 4 единицы акустических систем определены исходя из количества оснащаемых кабинетов и акустических условий помещений; в кабинете предусматривается 2 системы для обеспечения равномерного звукового покрытия помещения.
Таким образом, количество оборудования, предусмотренного технической спецификацией, определено не произвольно, а исходя из фактической потребности организации образования, количества оснащаемых кабинетов, численности обучающихся и педагогов. Информация о назначении закупаемого оборудования и количестве оснащаемых кабинетов отражена в дополнительных характеристиках технической спецификации. При этом организации образования вправе оснащаться дополнительным, в том числе инновационным оборудованием, необходимым для совершенствования образовательного процесса и обеспечения всестороннего развития обучающихся.
8. Указанные в технической спецификации характеристики интерактивных панелей установлены исходя из функциональной потребности заказчика и требований к эксплуатационным характеристикам оборудования.
При этом техническая спецификация не устанавливает требования к конкретной торговой марке или модели оборудования. Параметры сформированы преимущественно с использованием формулировок «не менее», «не более», а также предусматривают возможность поставки оборудования, соответствующего установленным требованиям и являющегося эквивалентным.
Указание минимальных и максимальных значений технических характеристик, в том числе размеров рабочей области, параметров крепления, количества интерфейсов, комплектности и поддерживаемых форматов, обусловлено необходимостью обеспечения функциональности, совместимости и удобства эксплуатации интерактивных панелей в образовательном процессе.
Таким образом, наличие конкретизированных технических параметров само по себе не свидетельствует о формировании требований под конкретную модель или производителя. При соответствии оборудования установленным в технической спецификации требованиям и при отсутствии требований к конкретной торговой марке, модели или производителю участие потенциальных поставщиков не ограничивается.
9. Замечание рассмотрено.
Требование о предоставлении схемы фактического подключения оборудования в учебных кабинетах технической спецификацией не установлено и нормативными требованиями к описанию технических характеристик закупаемого оборудования не предусмотрено.
Наличие в технической спецификации требований к интерфейсам и портам интерактивной панели обусловлено необходимостью обеспечения ее функциональности, совместимости с различными источниками сигнала, периферийным и дополнительным оборудованием, а также возможности использования оборудования в различных сценариях образовательного процесса.
При этом наличие конкретной схемы подключения оборудования в каждом учебном кабинете не является обязательным условием для установления требований к функциональным и техническим характеристикам приобретаемого оборудования.
Таким образом, отсутствие схемы фактического подключения оборудования в кабинетах не свидетельствует о необоснованности установленных требований к наличию интерфейсов и портов.
10. Замечание рассмотрено.
Вывод о том, что интерактивные панели предназначены для выполнения одинаковых задач и осуществления одинаковой учебной деятельности, не основан на содержании технической спецификации.
Технические характеристики оборудования определены с учетом функционального назначения соответствующих учебных кабинетов, особенностей их оснащения и предполагаемых сценариев использования оборудования в образовательном процессе.
Установление различных требований к объему оперативной и встроенной памяти само по себе не свидетельствует о необоснованности технической спецификации, поскольку оборудование может использоваться в различных учебных кабинетах с различной интенсивностью эксплуатации и различными программными средствами.
Таким образом, установление различных аппаратных характеристик обусловлено функциональной потребностью заказчика и не свидетельствует о нарушении требований законодательства в сфере государственных закупок.
11. Поддержка указанных форматов расширяет возможности воспроизведения цифровых учебных, информационных и мультимедийных материалов непосредственно средствами интерактивной панели и обеспечивает ее совместимость с различными источниками образовательного контента.
12. Указание совокупности технических характеристик электронной LCD-доски обусловлено необходимостью определения функциональных и эксплуатационных требований к приобретаемому оборудованию с учетом условий его использования в образовательном процессе.
Само по себе установление требований к рабочей области, углу обзора, светопропусканию, контрастности, емкости аккумулятора, параметрам поверхности, ресурсу стилуса и скорости удаления записей не свидетельствует о привязке технической спецификации к конкретному изделию или производителю.
Указанные характеристики определяют функциональные возможности, качество отображения информации, удобство эксплуатации, надежность и ресурс оборудования. При этом техническая спецификация не содержит требований к конкретной торговой марке, производителю либо модели и предусматривает возможность поставки оборудования с эквивалентными характеристиками.
Таким образом, совокупность установленных технических характеристик направлена на обеспечение требуемых функциональных и эксплуатационных свойств электронной LCD-доски и сама по себе не индивидуализирует конкретное изделие и не ограничивает круг потенциальных поставщиков.
13. Вывод о функциональном дублировании интерактивных панелей, электронных LCD-досок и обычной маркерной доски является необоснованным, поскольку наличие отдельных сходных функций не означает идентичность их назначения и сценариев использования.
Предусмотренное оборудование предназначено для реализации различных форм организации образовательного процесса. Интерактивная панель обеспечивает демонстрацию цифрового контента, работу с мультимедийными материалами и интерактивными образовательными ресурсами. Электронная LCD-доска предназначена, в том числе, для оперативной фиксации информации и выполнения заданий непосредственно на доске без прекращения основной демонстрации цифрового материала на интерактивной панели. Обычная маркерная доска сохраняет возможность традиционной записи учебного материала.
Наличие одновременно нескольких средств отображения и фиксации информации позволяет организовывать различные сценарии учебной деятельности, включая индивидуальную и групповую работу, выполнение учащимися отдельных заданий одновременно с демонстрацией основного учебного материала, работу нескольких групп с различными заданиями, а также параллельное представление нескольких видов учебной информации.
Таким образом, функциональное пересечение отдельных возможностей оборудования не свидетельствует об их дублировании и не исключает необходимости одновременного использования различных средств обучения. Количество и состав оборудования определены исходя из потребности организации образования в обеспечении различных форм и методов проведения учебных занятий.
14. Перечисленные в технической спецификации инструменты и режимы работы программного обеспечения определяют его функциональные возможности и установлены исходя из необходимости обеспечения эффективного использования интерактивной панели в образовательном процессе.
Такие функции, как «перо», «прожектор», «лупа», галерея объектов, прозрачный слой, виртуальные циркуль, линейка и транспортир, возможность экспорта материалов и различные режимы работы, являются функциональными инструментами, обеспечивающими визуализацию, демонстрацию, аннотирование, выполнение практических заданий и интерактивную работу с учебными материалами.
Указание на требуемые функциональные возможности программного обеспечения не означает установления требования к конкретному программному продукту или его интерфейсу. Аналогичные функции могут быть реализованы различными разработчиками посредством различных программных решений, названий инструментов и элементов интерфейса.
Таким образом, перечисление необходимых функциональных возможностей программного обеспечения обусловлено потребностями образовательного процесса и само по себе не свидетельствует о его привязке к конкретному программному продукту.
15. Вопрос по обсуждению: «отдельно закупается еще три лицензии образовательного ПО с 3D-моделями, анимациями, тестами, звуковым сопровождением на трех языках, пятью цветовыми схемами и встроенным обращением в техническую поддержку. Не определены количество и тематика моделей, учебные предметы, классы и критерии полноты библиотеки».
Решение внести изменения и изложить пункт 1.8 в следующей редакции:
1.8. Оснащение организаций основного среднего образования: Кабинет информатики (IT-класс): 1237 - Программное обеспечение для управления цифровыми ресурсами (штук 1), 1238 - Комплект программных средств по компьютерной графике, основам программирования, видеотехнологиям (комплект 1); Кабинет истории и основ государства и права: 1304 - Комплект электронных учебных изданий по истории Казахстана Всемирной истории Основам права (комплект 1); Кабинет географии: 1377 - Комплект электронных учебных изданий (комплект1);
Оснащение организаций общего среднего образования: Кабинет информатики (IT-класс): 2473 - Программное обеспечение для управления цифровыми ресурсами (штук 1), 2474 - Комплект программных средств по компьютерной графике, основам программирования, видеотехнологиям (комплект 1);
Кабинет истории и основ государства и права: 2539 - Комплект электронных учебных изданий по истории Казахстана, Всемирной истории, Основам права (комплект комплект 1);
Кабинет географии: 2612 - Комплект электронных учебных изданий (комплект 1);
А также программное обеспечение и комплекты электронных учебных изданий предназначено для использования в учебном процессе на интерактивной панели, интерфейс программного обеспечения и учебный контент доступен на казахском, русском и английском языках, программное обеспечение обеспечивает отображение трехмерных (3D) моделей, анимаций и интерактивных учебных материалов, а также поддерживать режим исследования объектов, в режиме исследования предусмотрена возможность воспроизведения звукового сопровождения на казахском, русском и английском языках, звуковое сопровождение содержит пояснения по демонстрируемым моделям, их устройству, назначению, принципу действия и (ИЛИ) изучаемым процессам; вид предоставления программного обеспечения – лицензия (подписка) сроком 3 лет; все трехмерные модели обеспечивают возможность масштабирования, вращения, перемещения в рабочей области, разделения на составные части (при наличии такой функции у модели), просмотра внутреннего строения, отображения описания отдельных элементов и сопровождающей информации; программное обеспечение обеспечивает управление с использованием сенсорного экрана интерактивной панели и поддерживает основные жесты управления, включая одиночное и двойное касание, управление двумя пальцами, перетаскивание, прокрутку, масштабирование и вращение объектов; обеспечивает возможность вращения трехмерных моделей и их отдельных элементов, масштабирования, перемещения по рабочей области и отображения объектов без потери качества изображения; программное обеспечение обеспечивает создание и проведение тестовых заданий с различными вариантами ответов, а также поддерживает интерактивные задания, направленные на изучение строения объектов, их составных частей и взаимосвязей; при выполнении интерактивных заданий допускается наличие встроенных подсказок, автоматической проверки правильности выполнения и иных средств сопровождения пользователя; обеспечивает возможность выбора оформления рабочего пространства, включая изменение цветовой схемы фона из пяти вариантов; программное обеспечение совместимо со встроенным компьютером интерактивной панели либо со встроенной операционной системой интерактивной панели и обеспечивать корректную работу без искажения изображения и потери функциональности; предусмотрена функция поиска учебных материалов по наименованию, разделу ИЛИ тематике; программное обеспечение обеспечивает возможность обращения в службу технической поддержки посредством встроенных средств; управление программным обеспечением осуществляет при помощи пальцев либо стилуса (указки), входящего в комплект поставки интерактивной панели; программное обеспечение обеспечивает возможность выбора графических настроек качества отображения; структура библиотеки учебных материалов обеспечивает удобную навигацию по предметам, классам, темам либо иным категориям, соответствующим содержанию учебного материала; учебные материалы, разработанные в соответствии с государственными общеобязательными стандартами образования Республики Казахстан, распределены по соответствующим предметам и классам;»
Также поясняем, что приобретаемое программное обеспечение и электронные учебные издания должны содержать образовательный контент, соответствующий действующим учебным программам по соответствующим учебным предметам и классам, утвержденным в установленном законодательством Республики Казахстан порядке. Тематика, содержание и объем электронных учебных материалов, включая 3D-модели, анимации, тестовые задания и иные интерактивные материалы, должны обеспечивать охват учебных тем, предусмотренных соответствующими учебными программами. Критерием полноты библиотеки является наличие материалов по всем темам и разделам, предусмотренным учебными программами соответствующего предмета и класса, в объеме, достаточном для реализации образовательного процесса;
1.8. Негізгі орта білім беру ұйымдарын жарақтандыру: Информатика кабинеті (IT-сынып): 1237 – Цифрлық ресурстарды басқаруға арналған бағдарламалық қамтамасыз ету (1 дана), 1238 – Компьютерлік графика, бағдарламалау негіздері, бейнетехнологиялар бойынша бағдарламалық құралдар жиынтығы (1 жиынтық); Тарих және мемлекет пен құқық негіздері кабинеті: 1304 – Қазақстан тарихы, Дүниежүзі тарихы, Құқық негіздері бойынша электрондық оқу басылымдарының жиынтығы (1 жиынтық); География кабинеті: 1377 – Электрондық оқу басылымдарының жиынтығы (1 жиынтық);
Жалпы орта білім беру ұйымдарын жарақтандыру: Информатика кабинеті (IT-сынып): 2473 – Цифрлық ресурстарды басқаруға арналған бағдарламалық қамтамасыз ету (1 дана), 2474 – Компьютерлік графика, бағдарламалау негіздері, бейнетехнологиялар бойынша бағдарламалық құралдар жиынтығы (1 жиынтық);
Тарих және мемлекет пен құқық негіздері кабинеті: 2539 – Қазақстан тарихы, Дүниежүзі тарихы, Құқық негіздері бойынша электрондық оқу басылымдарының жиынтығы (1 жиынтық);
География кабинеті: 2612 – Электрондық оқу басылымдарының жиынтығы (1 жиынтық).
Сондай-ақ бағдарламалық қамтамасыз ету және электрондық оқу басылымдарының жиынтықтары интерактивті панельде оқу процесінде пайдалануға арналған, бағдарламалық қамтамасыз ету интерфейсі мен оқу контенті қазақ, орыс және ағылшын тілдерінде қолжетімді болуы тиіс; бағдарламалық қамтамасыз ету үш өлшемді (3D) модельдерді, анимацияларды және интерактивті оқу материалдарын бейнелеуді, сондай-ақ объектілерді зерттеу режимін қолдауы тиіс. Зерттеу режимінде қазақ, орыс және ағылшын тілдерінде дыбыстық сүйемелдеуді ойнату мүмкіндігі көзделуі тиіс. Дыбыстық сүйемелдеу көрсетілетін модельдерге, олардың құрылысына, мақсатына, жұмыс істеу қағидатына және (немесе) зерделенетін процестерге түсіндірмелерді қамтуы тиіс;
бағдарламалық қамтамасыз етуді ұсыну түрі – 3 жыл мерзімге лицензия (жазылым); барлық үш өлшемді модельдерде масштабтау, жұмыс аймағында айналдыру, жылжыту, құрамдас бөліктерге бөлу (модельде осындай функция болған жағдайда), ішкі құрылысын қарау, жекелеген элементтердің сипаттамасын және сүйемелдеуші ақпаратты көрсету мүмкіндігі болуы тиіс;
бағдарламалық қамтамасыз ету интерактивті панельдің сенсорлық экранын пайдалана отырып басқаруды қамтамасыз етуі және басқарудың негізгі қимылдарын, оның ішінде бір рет және екі рет түртуді, екі саусақпен басқаруды, сүйреуді, айналдыруды, масштабтауды және объектілерді айналдыруды қолдауы тиіс;
үш өлшемді модельдерді және олардың жекелеген элементтерін айналдыру, масштабтау, жұмыс аймағында жылжыту және кескін сапасын жоғалтпай объектілерді көрсету мүмкіндігін қамтамасыз етуі тиіс;
бағдарламалық қамтамасыз ету әртүрлі жауап нұсқалары бар тест тапсырмаларын құру және өткізу мүмкіндігін, сондай-ақ объектілердің құрылысын, олардың құрамдас бөліктері мен өзара байланыстарын зерделеуге бағытталған интерактивті тапсырмаларды қолдауы тиіс;
интерактивті тапсырмаларды орындау кезінде кіріктірілген анықтамалардың, орындаудың дұрыстығын автоматты түрде тексерудің және пайдаланушыны сүйемелдеудің өзге де құралдарының болуына жол беріледі;
фонның түстер схемасын бес нұсқаның ішінен өзгерту мүмкіндігін қоса алғанда, жұмыс кеңістігінің безендірілуін таңдау мүмкіндігін қамтамасыз етуі тиіс;
бағдарламалық қамтамасыз ету интерактивті панельдің кіріктірілген компьютерімен немесе интерактивті панельдің кіріктірілген операциялық жүйесімен үйлесімді болуы және кескінді бұрмаламай және функционалдылықты жоғалтпай дұрыс жұмыс істеуін қамтамасыз етуі тиіс;
атауы, бөлімі НЕМЕСЕ тақырыбы бойынша оқу материалдарын іздеу функциясы көзделуі тиіс;
бағдарламалық қамтамасыз ету кіріктірілген құралдар арқылы техникалық қолдау қызметіне жүгіну мүмкіндігін қамтамасыз етуі тиіс;
бағдарламалық қамтамасыз етуді басқару интерактивті панельдің жеткізілім жиынтығына кіретін саусақпен немесе стилуспен (көрсеткішпен) жүзеге асырылуы тиіс;
бағдарламалық қамтамасыз ету кескінді көрсету сапасының графикалық параметрлерін таңдау мүмкіндігін қамтамасыз етуі тиіс;
оқу материалдары кітапханасының құрылымы оқу материалының мазмұнына сәйкес келетін пәндер, сыныптар, тақырыптар немесе өзге де санаттар бойынша ыңғайлы навигацияны қамтамасыз етуі тиіс;
Қазақстан Республикасының мемлекеттік жалпыға міндетті білім беру стандарттарына сәйкес әзірленген оқу материалдары тиісті пәндер мен сыныптар бойынша бөлінуі тиіс.
Сонымен қатар, сатып алынатын бағдарламалық қамтамасыз ету мен электрондық оқу басылымдарының жиынтықтары Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен бекітілген тиісті оқу пәндері мен сыныптар бойынша қолданыстағы оқу бағдарламаларына сәйкес келетін білім беру контентін қамтуы тиіс екенін түсіндіреміз.
3D-модельдерді, анимацияларды, тест тапсырмаларын және өзге де интерактивті материалдарды қоса алғанда, электрондық оқу материалдарының тақырыбы, мазмұны және көлемі тиісті оқу бағдарламаларында көзделген оқу тақырыптарын қамтуды қамтамасыз етуі тиіс.
Кітапхананың толықтығының өлшемшарты тиісті пән мен сыныптың оқу бағдарламаларында көзделген барлық тақырыптар мен бөлімдер бойынша білім беру процесін іске асыруға жеткілікті көлемде материалдардың болуын білдіреді.
Дополнительно разъясняем, что приобретаемое программное обеспечение и электронные учебные издания содержат образовательный контент, соответствующий действующим учебным программам по соответствующим учебным предметам и классам, утверждённым в установленном законодательством Республики Казахстан порядке. Тематика, содержание и объём электронных учебных материалов, включая трёхмерные модели, анимации, тестовые задания и иные интерактивные материалы, обеспечивают охват учебных тем, предусмотренных соответствующими учебными программами. Критерием полноты библиотеки учебных материалов является наличие материалов по всем темам и разделам, предусмотренным учебными программами соответствующего предмета и класса, в объёме, достаточном для реализации образовательного процесса.
16. Срок действия подписки установлен технической спецификацией и является требованием к приобретаемому товару; в новой редакции пункта 1.8 технической спецификации вид предоставления программного обеспечения — лицензия (подписка) сроком 3 года — сохранён. Вопросы стоимости продления подписки по истечении установленного срока, объёма прав заказчика после окончания срока действия лицензии, возможности выгрузки материалов и последствий прекращения деятельности правообладателя не относятся к техническим характеристикам предмета настоящей закупки, не подлежат отражению в технической спецификации и регулируются лицензионными условиями правообладателя и гражданским законодательством Республики Казахстан. Приобретение прав на последующие периоды предметом настоящей закупки не является. Основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют.
17. Замечание рассмотрено.
Установленные требования к количеству ядер и потоков, тактовой частоте процессора, объему оперативной памяти и иным техническим характеристикам встроенного компьютера определены исходя из необходимости обеспечения стабильной и производительной работы интерактивной панели, встроенного программного обеспечения и образовательного контента.
Таким образом, требование к количеству ядер, потоков и тактовой частоте не является само по себе ограничивающим, а уточнение показателя производительности направлено на повышение объективности оценки соответствия предлагаемого оборудования техническим требованиям.
18. Количество закупаемой мебели и компьютерного оборудования определено исходя из потребности организации образования и планируемого оснащения трех учебных кабинетов.
При этом количество ученических моноблоков не обязано соответствовать количеству ученических столов и стульев, поскольку мебель предназначена для организации учебных мест и может использоваться при проведении занятий с различными формами организации образовательного процесса, в том числе при индивидуальной, парной и групповой работе учащихся, а также при проведении занятий без использования компьютерного оборудования.
Количество предусмотренных технической спецификацией столов и стульев не превышает рекомендуемые количественные показатели оснащения, предусмотренные приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 22 января 2016 года № 70.
Кроме того, указанным приказом предусмотрена возможность корректировки количества и состава оборудования с учетом фактической потребности организации образования. В связи с этим количественные показатели оснащения не являются безусловным требованием к приобретению строго определенного количества единиц оборудования и могут определяться заказчиком с учетом особенностей учебного процесса, количества обучающихся, площади и назначения кабинетов.
Аналогичный подход применяется к количеству приобретаемых моноблоков. Количество 16 ученических и 2 моноблоков преподавателя определено с учетом фактической потребности организации образования и планируемого использования оборудования в трех оснащаемых кабинетах.
Таким образом, отсутствие арифметического соответствия между количеством моноблоков, столов и стульев само по себе не свидетельствует о необоснованности количества закупаемого оборудования и мебели.
19. Количество USB-портов, предусмотренное технической спецификацией для моноблоков, не свидетельствует о невозможности их эксплуатации с периферийными устройствами. Подключение клавиатуры, мыши и гарнитуры может осуществляться посредством имеющихся у заказчика дополнительных USB-концентраторов либо иных совместимых средств подключения.
Технической спецификацией не установлено требование о поставке USB-концентраторов в составе каждого моноблока, поскольку их наличие не является обязательным условием для эксплуатации приобретаемого оборудования и может обеспечиваться заказчиком самостоятельно с учетом имеющейся материально-технической базы.
Таким образом, отсутствие USB-концентратора в комплекте поставки не свидетельствует о несогласованности технических характеристик моноблока с предусмотренной периферией.
20. Вопрос по обсуждению: «Требование совместимости моноблоков с «программно-аппаратным комплексом заказчика» не содержит наименования, версии, протоколов и технических параметров существующего комплекса. Участник не может заранее проверить соответствие неопределенному оборудованию».
Принято решение внести изменения, а именно убрать часть текста:
«совместимой с программно-аппаратным комплексом заказчика».
21. Вопрос по обсуждению: «21. В состав трех беспроводных мышей включено лицензионное ПО для искусственного интеллекта с текстовыми и голосовыми запросами, генерацией и редактированием текста, переводом, поиском, обработкой информации и хранением истории запросов. Указанная лицензия не является технической характеристикой компьютерной мыши».
Принято решение внести изменения, а именно пункт 1.9 изложить в следующей редакции: «1.19. Беспроводная компьютерная мышь с предустановленным программным обеспечением для работы с технологиями искусственного интеллекта – 3 штуки».
22,23. Вопросы по обсуждению: «22. Объединение физического манипулятора с подпиской на неуказанный сервис искусственного интеллекта создает зависимость от конкретной цифровой платформы. Не установлены срок лицензии, модель предоставления сервиса, лимиты запросов, место хранения данных, возрастные ограничения и порядок обработки информации учащихся. 23. Хранение истории запросов в сервисе искусственного интеллекта создает риски обработки персональных данных и учебной информации. ТС не определяет владельца платформы, место размещения серверов, порядок удаления истории, роли доступа и передачу административных прав школе».
Принято решение внести изменения, а именно внести в графу «Условия к потенциальному поставщику в случае определения его победителем и заключения с ним договора о государственных закупках (указываются при необходимости) (Отклонение потенциального поставщика за не указание и непредставление указанных сведений не допускается)» дополнение, а именно:
«Программное обеспечение и сервисы, предоставляемые в рамках закупки, должны обеспечивать обработку и хранение данных пользователей в соответствии с законодательством Республики Казахстан о персональных данных и их защите, а также не допускать использования персональных данных обучающихся без предусмотренных законодательством оснований.
Условия хранения, обработки, удаления данных, разграничения доступа и иные вопросы информационной безопасности урегулируются с поставщиком с учетом требований законодательства Республики Казахстан».
Сатып алу шеңберінде ұсынылатын бағдарламалық қамтамасыз ету және сервистер Қазақстан Республикасының дербес деректер және оларды қорғау туралы заңнамасына сәйкес пайдаланушылардың деректерін өңдеу мен сақтауды қамтамасыз етуге, сондай-ақ білім алушылардың дербес деректерін заңнамада көзделген негіздерсіз пайдалануға жол бермеуге тиіс.
Деректерді сақтау, өңдеу, жою, қолжетімділікті ажырату шарттары және ақпараттық қауіпсіздікке қатысты өзге де мәселелер Қазақстан Республикасының заңнамасы талаптарын ескере отырып, өнім берушімен келісілетін болады.
24. Требования к операционной системе установлены в отношении необходимых функциональных возможностей и не содержат указания на конкретного производителя, наименование, версию либо интерфейс определенной коммерческой операционной системы.
При этом технической спецификацией установлены минимальные и (или) максимальные значения соответствующих характеристик с использованием формулировок «не менее», «не более».
25. Количество лицензий операционной системы, приобретаемых в рамках настоящей закупки, не обязано соответствовать количеству поставляемых моноблоков.Три лицензии операционной системы, предусмотренные технической спецификацией, приобретаются дополнительно исходя из фактической потребности заказчика и не означают необходимость приобретения отдельной лицензии для каждого поставляемого моноблока в рамках настоящей закупки.
26. Потребность в приобретении указанного программного обеспечения определена исходя из фактической потребности организации образования и с учетом имеющихся программных средств защиты информации, установленных на части вычислительных устройств, а также имеющейся материально-технической базы.
27. Потребность в приобретении указанного программного обеспечения и предусмотренных для его функционирования ресурсов определена исходя из фактической потребности организации образования и с учетом имеющихся программных средств защиты информации, установленных на части вычислительных устройств, а также имеющейся материально-технической и информационной базы.
28. Установленная периодичность обновления антивирусных баз определена с учетом имеющихся у заказчика программных средств защиты информации и не исключает применения иных механизмов защиты, мониторинга и реагирования, предусмотренных используемой информационной инфраструктурой.
При этом наличие в составе закупки программного обеспечения для мониторинга и реагирования не свидетельствует о внутренней несогласованности требований, поскольку указанные средства выполняют взаимодополняющие функции в рамках обеспечения информационной безопасности.
Таким образом, установленные требования определены с учетом фактической потребности заказчика и имеющейся инфраструктуры и не предполагают обязательного дублирования всех функций в каждом приобретаемом программном продукте.
29. Потребность в приобретении акустических систем определена исходя из фактической потребности организации образования и с учетом особенностей оснащаемых кабинетов и планируемых сценариев использования оборудования.
Наличие встроенных динамиков в интерактивных панелях и моноблоках не исключает необходимость использования внешних акустических систем, поскольку внешняя акустика предназначена для обеспечения дополнительного уровня и качества звукового сопровождения при проведении учебных занятий, демонстрации аудио- и видеоматериалов, мультимедийного и интерактивного образовательного контента.
При этом предусмотренные четыре акустические системы не предполагают их одновременное использование. Оборудование может распределяться между оснащаемыми кабинетами и использоваться в зависимости от вида учебного занятия, содержания демонстрируемого материала и выбранного сценария организации учебного процесса.
Таким образом, наличие встроенных динамиков и отсутствие необходимости одновременного использования всех внешних акустических систем не свидетельствуют об избыточности предусмотренного количества оборудования.
30. Потребность в приобретении трех многофункциональных устройств определена исходя из фактической потребности организации образования, количества оснащаемых кабинетов и планируемых сценариев использования оборудования.
В соответствии с приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 22 января 2016 года № 70 допускается объединение отдельных кабинетов, что позволяет организации образования определять состав и количество оборудования с учетом особенностей организации учебного процесса и фактической потребности.
При этом оборудование может распределяться и использоваться с учетом функционального назначения кабинетов, их объединения и фактической потребности организации образования.
Различие в разрешении печати МФУ также не свидетельствует о несогласованности требований, поскольку устройства могут использоваться для различных задач учебного процесса.
Таким образом, количество и технические характеристики МФУ определены исходя из фактической потребности организации образования с учетом положений приказа № 70, в том числе возможности объединения отдельных кабинетов.
31. В технической спецификации перед перечнем характеристик прямо установлено: «Технические характеристики НЕ МЕНЕЕ». Данное условие распространяется на последующие технические характеристики оборудования, в том числе на показатель «энергия поглощения импульсных помех — 125 Дж».
Следовательно, установленное значение 125 Дж является минимально допустимым значением. Сетевой фильтр с показателем энергии поглощения импульсных помех выше 125 Дж соответствует требованиям технической спецификации и не подлежит отклонению по данному показателю.
Таким образом, направление допустимого отклонения определено непосредственно условиями технической спецификации, и оснований считать требование неоднозначным не имеется.
32. Потребность в приобретении мебели определена исходя из фактической потребности организации образования, количества оснащаемых кабинетов и с учетом имеющейся материально-технической базы.
Заказчик не обязан приобретать полный комплект мебели для каждого оснащаемого кабинета, если часть необходимой мебели уже имеется в наличии. Количество приобретаемой мебели сформировано с учетом фактически имеющегося оснащения и потребности в дополнительном оборудовании.
При этом отсутствие в технической спецификации планов расстановки мебели и отдельного распределения каждой единицы по помещениям не свидетельствует о необоснованности установленного количества. Конкретное размещение мебели может определяться организацией образования самостоятельно с учетом площади и особенностей соответствующих кабинетов.
Таким образом, мебель закупается не в полном объеме для каждого кабинета, а в количестве, необходимом для восполнения имеющейся потребности организации образования.
33. Основные технические, функциональные, конструктивные и качественные характеристики мебели, влияющие на ее стоимость и соответствие требованиям заказчика, установлены в технической спецификации и являются обязательными для участников закупки.
Определение цвета и декоративного оформления мебели после определения победителя не предусматривает изменения ее технических, функциональных или конструктивных характеристик и не влияет на требования к качеству и комплектации поставляемой продукции.
Цвет и дизайн определяются заказчиком с учетом оформления и особенностей помещений организации образования и являются элементами визуального оформления мебели.
Таким образом, определение цвета и декоративного оформления после выбора победителя не означает изменения условий закупки или технических характеристик товара, указанных в технической спецификации.
34. В приложении 1 технической спецификации характеристики исторических карт определены непосредственно в заголовках соответствующих колонок таблицы. В частности, предусмотрены отдельные колонки с требованиями:
• «Размер не менее 100 × 70 см. Масштаб не менее 1:25 000 000»;
• «Размер не менее 100 × 140 см. Масштаб не менее 1:25 000 000»;
• «Размер не менее 100 × 140 см. Масштаб — не менее 1:1 500 000».
Наименование каждой исторической карты указано непосредственно в соответствующей колонке, вследствие чего размер и масштаб однозначно относятся к картам, перечисленным в данном столбце.
Таким образом, техническая спецификация позволяет однозначно определить требуемые размеры и масштабы каждой группы исторических карт. Оснований считать требования неопределенными либо не позволяющими участнику сформировать свое ценовое предложение не имеется.
35. Требование к масштабу карт установлено в технической спецификации с формулировкой «не менее», что определяет минимально допустимый уровень масштаба, установленный заказчиком для соответствующей карты.
При этом требования к размерам и масштабам карт установлены непосредственно в соответствующих колонках технической спецификации и применяются к указанным в них картам. Участнику закупки предоставлена возможность предложить картографический материал с характеристиками, соответствующими установленным требованиям. Также карты должны соответствовать установленному заказчиком уровню масштаба и детализации и не допускается ухудшение требуемых характеристик.
36. Вопрос по обсуждению: «Наименование карты «Великая Отечественная война 1939–1941» исторически и терминологически противоречиво, поскольку в одном названии смешаны период и период Великой Отечественной войны».
Принято решение внести изменения, а именно внести в приложение1: «Вторая мировая война 1939-1941 - 1 штука. Должна содержать линии фронтов, направления наступлений, основные сражения и стратегически важные города». «Екінші дүниежүзілік соғыс (1939–1941 жж. бастапқы кезеңі)» картасы – 1 дана. Картада майдан шептері, шабуыл бағыттары, негізгі шайқастар және стратегиялық маңызы бар қалалар көрсетілуі тиіс».
37. В пункте 2503 Приказа Министра образования и науки Республики Казахстан от 22 января 2016 года № 70 указано «Карта Завершение Великой Отечественной войны (январь 1944 -май 1945 годы Разгром Японии».
38. Указанные наименования исторических карт определены исходя из содержания и тематики учебного материала и не свидетельствуют о некорректном установлении заказчиком исторической периодизации.
39. Требование к масштабу географических карт установлено исходя из назначения приобретаемого картографического материала и необходимости обеспечения его использования в образовательном процессе.
Установление масштаба не менее 1:25 000 000 не означает ограничения содержания карт и не препятствует отображению на них предусмотренных технической спецификацией географических объектов, включая административные единицы, населенные пункты, реки, озера и месторождения полезных ископаемых.
При этом требования к картам определяются совокупностью их характеристик, включая тематику, содержание, информативность, читаемость и масштаб. Соответствие карт учебным целям обеспечивается их содержанием и наличием необходимых объектов, предусмотренных соответствующими учебными материалами.
Таким образом, утверждение о том, что указанный масштаб является недостаточным для отображения требуемой информации, носит предположительный характер и не подтверждает несоответствие установленного требования потребностям организации образования.
40. Требование к изготовлению карт на фотобумаге плотностью 220 г/м² с холодной ламинацией установлено исходя из фактической потребности организации образования, назначения картографического материала и условий его эксплуатации в учебном процессе.
Указанные характеристики обеспечивают необходимую плотность, сохранность изображения и защиту поверхности карт при их многократном использовании в образовательном процессе.
Требование к конкретному материалу и способу защиты поверхности не означает необоснованного ограничения конкуренции, поскольку участникам предоставляется возможность предложить продукцию, соответствующую установленным техническим характеристикам.
Таким образом, установленное требование обусловлено потребностью заказчика и направлено на обеспечение необходимого качества и срока эксплуатации карт. Оснований считать его необоснованным либо требующим замены на иные материалы не имеется.
41. Требования заказчика содержат достаточный перечень требований для идентификации и определения соответствия демонстрационных моделей. В отношении каждой модели указаны ее наименование, назначение, содержание, основные демонстрируемые элементы, конструктивные особенности и функциональные возможности.
Общие требования о применении прочных, безопасных и износостойких материалов установлены с учетом назначения моделей для использования в образовательных организациях и предусматривают их пригодность для многократного использования при проведении учебных и демонстрационных занятий.
Установление конкретных размеров и масштаба для каждой демонстрационной модели не является обязательным, поскольку для указанных моделей определяющими являются их содержание, наглядность, конструктивное исполнение и возможность демонстрации соответствующих учебных процессов. В требованиях заказчика размеры установлены в тех случаях, когда они имеют значение для идентификации и использования изделия.
Требование об обязательном перечне подписей и языке обозначений также не является необходимым для всех указанных моделей, поскольку требования заказчика определяют содержание и назначение демонстрационного материала, а конкретное оформление обозначений является характеристикой исполнения готового изделия.
42. Установленные требования к дизайну, цветовой гамме, расположению информационных элементов, изображениям и иным элементам оформления информационного стенда обусловлены его учебным назначением, содержанием и предполагаемым сценарием использования в образовательном процессе.
Конкретизация визуального оформления стенда необходима для обеспечения его соответствия предусмотренному учебному материалу и возможности его использования при проведении уроков, тематических мероприятий и иных образовательных мероприятий. Указанные требования сами по себе не свидетельствуют о том, что техническая спецификация воспроизводит макет конкретного производителя.
Наличие QR-кодов, информационных элементов и предусмотренных изображений является частью функционального и информационного наполнения стенда и направлено на обеспечение наглядности и дополнительного доступа к учебной информации.
Таким образом, установленные требования определяют содержание, назначение и необходимое оформление информационного стенда исходя из фактической потребности организации образования и не свидетельствуют о привязке к конкретному производителю или модели.
43. Требованиями заказчика предусмотрен не обычный информационный стенд, а информационно-образовательный стенд «География», совмещающий физический информационный носитель с цифровым образовательным контентом, доступ к которому осуществляется посредством QR-кодов и (или) уникального пароля.
Установленные требования к электронной базе данных определяют ее образовательное содержание и функциональные возможности, необходимые для использования стенда в учебном процессе: сведения о государствах и географических объектах, картографические материалы, фотографии, видеоматериалы, интерактивные карты, 3D-модели, справочная информация и иные образовательные материалы.
Наличие требований к спутниковым картам, веб-камерам, погодным условиям, качеству воздуха, состоянию морей и океанов, 3D-глобусу и интерактивной модели Солнечной системы обусловлено предметной направленностью стенда и предназначено для наглядного и интерактивного изучения географии и смежных тем.
Таким образом, предусмотренный стенд является комплексным информационно-образовательным средством, а не обычным стендом. Установленные требования обусловлены фактической потребностью организации образования и направлены на обеспечение современного, наглядного и интерактивного изучения географии. Оснований считать их воспроизведением конкретной базы данных или конкретного программного продукта не имеется.
44. Технической спецификацией установлены требования к содержанию и функциональным возможностям цифровых образовательных баз, а также способу доступа к ним посредством QR-кодов и (или) уникального пароля. Указанные требования являются достаточными для определения участниками предмета закупки.
Актуализация сведений, в том числе информации о государствах, географических объектах и иных данных, обеспечивается поставщиком в рамках предоставляемого цифрового образовательного ресурса в соответствии с установленными требованиями к его содержанию.
Таким образом, отсутствие в технической спецификации перечисленных поставщиком дополнительных условий не свидетельствует о неопределенности предмета закупки и не препятствует участникам определить объем обязательств.
45. Размещение на информационно-образовательном стенде наименования и контактных данных производителя не является рекламным требованием и не направлено на продвижение продукции производителя.
Указанные сведения необходимы для идентификации изготовителя поставляемого изделия, а также могут использоваться организацией образования при возникновении вопросов, связанных с эксплуатацией, техническим сопровождением, гарантийным обслуживанием и использованием предусмотренного цифрового образовательного контента.
Требование о размещении наименования и контактных данных производителя не определяет преимущество конкретного производителя и не устанавливает требования к приобретению продукции конкретной марки.
Таким образом, указанное требование носит информационный и эксплуатационный характер и не ограничивает функциональное назначение образовательного стенда либо конкуренцию между потенциальными поставщиками.
46. Установление количества QR-кодов обусловлено структурой и организацией доступа к цифровому образовательному контенту, предусмотренному для соответствующих информационно-образовательных стендов.
Количество QR-кодов не устанавливается в качестве самостоятельного показателя качества или полноты учебного контента. QR-коды являются средством навигации и обеспечивают быстрый доступ к предусмотренным технической спецификацией тематическим разделам и цифровым образовательным материалам.
При этом требование о наличии определенного количества QR-кодов не исключает использование иных способов навигации внутри электронной базы данных, в том числе перехода между разделами, поиска и иных предусмотренных функциональных возможностей.
Таким образом, требование к количеству QR-кодов является частью функциональной организации информационно-образовательного стенда, обусловлено потребностью заказчика и не ограничивает возможность использования иных способов навигации по цифровому контенту.
47. Вопрос по обсуждению: «В приложение 4 одновременно включены девять приборов и отдельный сложный стенд «География», хотя в основной ТС позиция 3.7 обозначена как «приборы и принадлежности — 9 единиц», а позиция 3.8 — стенд и вывеска. Состав «вывески» отдельно не раскрыт».
Принято решение внести изменения и изложить пункт 3.8 технической спецификации в следующей редакции: «3.8. ИНФОРМАЦИОННО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТЕНД «ГЕОГРАФИЯ»» и на казахском языке «3.8. «ГЕОГРАФИЯ» ақпараттық-білім беру стенді– 1 жиынтық».
50. Рулонные шторы являются изделиями, размеры которых определяются с учетом фактических размеров оконных проемов и условий их установки. Установление окончательных размеров полотен до проведения замеров не представляется целесообразным, поскольку может привести к несоответствию изделий фактическим параметрам окон.
При этом проведение замеров после определения победителя не предусматривает изменения технических требований к товару, а направлено исключительно на определение фактических размеров изделий, необходимых для их надлежащего изготовления и установки.
Количество приобретаемых рулонных штор и основные требования к их качественным и функциональным характеристикам определены технической спецификацией. Конкретные размеры устанавливаются по результатам замеров фактических оконных проемов в помещениях организации образования.
Таким образом, определение размеров рулонных штор по результатам замеров не является изменением условий закупки и не препятствует участникам сформировать ценовое предложение. Оснований для предварительного установления точных размеров каждого полотна и разработки планов помещений не имеется.
.
51. Вопрос по обсуждению: Требование документов о пожарных характеристиках ткани Г1, В1, Д2, Т2 затрагивает документы третьих лиц. С 12 июля 2026 года прежняя форма, допускавшая обязательные письма, сертификаты, свидетельства и иные документы производителей в составе заявки, утратила актуальность. Подтверждение обязательных показателей должно проверяться на установленном законом этапе, а не превращаться в скрытое условие допуска.
Принято решение внести изменения и изложить требование о пожарных характеристиках в следующей редакции: «материалы СОГЛАСНО пожарной безопасности СООТВЕТСТВУЮТ:», «Өрт қауіпсіздігі талаптарына сәйкес материалдар мына көрсеткіштерге сәйкес болуы тиіс:».
53. Изложенные поставщиком вопросы рассмотрены и получили ответы по соответствующим пунктам. Техническая спецификация сформирована исходя из фактической потребности организации образования, с учетом требований приказа № 70 и предусмотренного им оснащения, а также имеющейся материально-технической базы.
Требования к оборудованию, программному обеспечению, мебели, информационно-образовательным стендам и иным товарам установлены с учетом их назначения, функциональных характеристик и условий использования в учебном процессе.
Дублирование оборудования и программного обеспечения отсутствует, поскольку предусмотренные позиции имеют различное функциональное назначение и различные сценарии использования.
Таким образом, необходимость полной переработки технической спецификации отсутствует. Ранее приведенные в обсуждении замечания рассмотрены и по каждому из них представлены соответствующие обоснования.
1. По конкурсу №17410350-1, лоту №87529492-ОК1 закупается один комплект учебного кабинета стоимостью 21 058 768 тенге без НДС. Фактически в единый лот объединено оснащение как минимум трех самостоятельных кабинетов: информатики, истории и географии, включая технику, программное обеспечение, мебель, карты, модели, приборы, цифровые стенды и рулонные шторы.
2. Формальная ссылка заказчика на возможность объединения отдельных кабинетов не заменяет обязательного обоснования технологической и функциональной неделимости товаров. Интерактивные панели, моноблоки, мебель, исторические карты, географические приборы, программные лицензии и рулонные шторы относятся к самостоятельным товарным рынкам.
3. Не представлено построчное сопоставление состава каждого из трех кабинетов с действующей редакцией приказа №70. Согласно позиции профильного министерства для каждого кабинета предусмотрен отдельный перечень оснащения, поэтому товары, отсутствующие в соответствующем перечне, не должны закупаться в его составе без индивидуального нормативного и педагогического обоснования.
4. Заказчик включил 1–4 приложения в состав ТС и требует их обязательного представления участником в заявке с заменой всех слов «не менее», «не более», «или» и иных предельных формулировок конкретными значениями. Такое условие создает дополнительное основание формального отклонения, хотя согласие с ТС подтверждается самой заявкой и технической спецификацией поставщика.
5. Требование повторно прикладывать файлы, уже размещенные заказчиком в конкурсной документации, не подтверждает качество товара. Непредставление копии документа заказчика не может объективно означать отказ участника поставить соответствующий товар.
6. Запрет использовать в предложении слова «или», «не менее», «не более» и аналогичные формулировки сформулирован чрезмерно широко. Для характеристик, зависящих от выбранной модификации, стандарта связи, технологии изготовления либо комплектации, участник вправе указать точные фактические параметры предлагаемой модели без полного переписывания приложений заказчика.
7. В составе одного лота предусмотрены три интерактивные панели 75 дюймов, две электронные LCD-доски, три встроенных компьютера, три мобильные стойки, три лицензии ПО панели, три подписки на трехмерный образовательный контент, 18 моноблоков, три МФУ, четыре акустические системы и иное оборудование. Распределение техники между кабинетами и необходимость такого количества не раскрыты.
8. Интерактивные панели описаны двумя различными совокупностями параметров, включая точные активные области 1648×927 и 1650×930 мм, VESA 800×600 и 800×400, конкретное количество и расположение портов, кабели фиксированной длины, четыре стилуса, отдельную губку и закрытые наборы видеоформатов. Это имеет признаки формирования требований по каталогам отдельных моделей.
9. Обязательный перечень портов TF Card, LAN IN и LAN OUT, SPDIF, RS-232, VGA, MIC IN, HDMI OUT, USB Type-C OUT, нескольких Touch USB и DisplayPort не подтвержден схемой фактического подключения оборудования в кабинетах.
10. Для первой панели требуется 16 ГБ оперативной и 256 ГБ встроенной памяти, для двух других — 8 ГБ и 128 ГБ. Не приведено функциональное объяснение, почему для одинаковой учебной деятельности установлены разные аппаратные платформы.
11. Требование поддержки AVS2 и AVS3 наряду с многочисленными иными видеоформатами не связано с учебной программой и может ограничивать распространенные модели, обеспечивающие воспроизведение стандартных образовательных материалов.
12. Электронная LCD-доска описана редкой совокупностью параметров: рабочая область 1290×1028 мм, видимость с 40 метров под углом 145°, светопропускание 87 %, контрастность 680:1, аккумулятор 2600 мА·ч, глянец 26, мутность 40 %, ресурс стилуса 100 000 нажатий и удаление за 0,2 секунды. Совокупность индивидуализирует конкретное изделие.
13. Не обоснована закупка двух автономных электронных LCD-досок одновременно с тремя интерактивными панелями и обычной маркерной доской. Функции визуализации, письма и демонстрации многократно дублируются.
14. ПО интерактивной панели описано через конкретную структуру инструментов: «Перде», «Прожектор», «Лупа», галерея объектов, прозрачный слой, виртуальные циркуль, линейка и транспортир, экспорт по электронной почте и конкретные режимы работы. Требование ориентировано на интерфейс готового программного продукта.
15. Отдельно закупается еще три лицензии образовательного ПО с 3D-моделями, анимациями, тестами, звуковым сопровождением на трех языках, пятью цветовыми схемами и встроенным обращением в техническую поддержку. Не определены количество и тематика моделей, учебные предметы, классы и критерии полноты библиотеки.
16. Подписка на 3D-ПО установлена на три года, однако не определены стоимость продления, права заказчика после окончания подписки, возможность выгрузки материалов и доступность контента при прекращении деятельности правообладателя.
17. Три встроенных компьютера описаны через количество ядер, потоков, частоты, конкретные порты и блок питания 120 Вт, но без объективного показателя производительности. Частота и количество ядер сами по себе не обеспечивают сопоставимость процессоров разных поколений.
18. В ТС закупаются 16 ученических моноблоков и два моноблока преподавателя. При этом мебель включает 14 одноместных столов, пять двухместных столов, 26 комплектов двухместных регулируемых столов и 24 отдельных стула. Количество рабочих мест не согласовано с количеством компьютеров и заявленным числом кабинетов.
19. Для 16 моноблоков предусмотрено только два USB-порта, но одновременно требуется проводная клавиатура, проводная мышь и проводная гарнитура, что уже требует не менее трех подключений либо дополнительных концентраторов, отсутствующих в комплекте.
20. Требование совместимости моноблоков с «программно-аппаратным комплексом заказчика» не содержит наименования, версии, протоколов и технических параметров существующего комплекса. Участник не может заранее проверить соответствие неопределенному оборудованию.
21. В состав трех беспроводных мышей включено лицензионное ПО для искусственного интеллекта с текстовыми и голосовыми запросами, генерацией и редактированием текста, переводом, поиском, обработкой информации и хранением истории запросов. Указанная лицензия не является технической характеристикой компьютерной мыши.
22. Объединение физического манипулятора с подпиской на неуказанный сервис искусственного интеллекта создает зависимость от конкретной цифровой платформы. Не установлены срок лицензии, модель предоставления сервиса, лимиты запросов, место хранения данных, возрастные ограничения и порядок обработки информации учащихся.
23. Хранение истории запросов в сервисе искусственного интеллекта создает риски обработки персональных данных и учебной информации. ТС не определяет владельца платформы, место размещения серверов, порядок удаления истории, роли доступа и передачу административных прав школе.
24. Операционная система описана через официальный магазин приложений, меню запуска, закрепление элементов, полноэкранный режим и планшетный режим. Это фактически воспроизводит функции конкретной коммерческой ОС без нейтральных критериев эквивалентности.
25. Для 18 моноблоков предусмотрено лишь три отдельные лицензии операционной системы, при этом остальные моноблоки также должны иметь предустановленную лицензионную ОС. Неясно, являются ли три лицензии дополнительными, дублирующими либо предназначенными для встроенных компьютеров.
26. ПО «Средства защиты информации» закупается только на три устройства, хотя лот включает не менее 21 вычислительного устройства. Не определено, почему остальные компьютеры не требуют аналогичной защиты.
27. Для трех лицензий защиты информации требуется отдельная управляющая инфраструктура с процессором на четыре ядра, оперативной памятью 16 ГБ и SSD, централизованным управлением, резервным копированием, шифрованием и интеграцией с внешними системами. Отдельный сервер либо облачный ресурс в составе лота не указан.
28. Обновление антивирусных баз установлено один раз в неделю. Такое условие может не обеспечивать актуальную защиту, однако одновременно закупается сложная корпоративная система мониторинга и реагирования. Требования внутренне несогласованны.
29. Закупаются две акустические системы 2.1 и две системы 2.0 при наличии встроенных динамиков во всех интерактивных панелях и моноблоках. Сценарий одновременного использования четырех дополнительных комплектов отсутствует.
30. Предусмотрены один МФУ с разрешением 600×600 dpi и два МФУ 1200×1200 dpi. Не указано распределение устройств между кабинетами и обоснование закупки трех аппаратов при одном общем лоте.
31. Для сетевого фильтра установлена энергия поглощения импульса 125 Дж без указания направления допустимого отклонения. Отклонение товара с более высокой защитной способностью будет технически необоснованным.
32. В лот включены исторический кабинет, географический кабинет и кабинет информатики, однако мебель сформирована единым массивом без отдельного распределения по помещениям, планов расстановки и подтверждения площади каждого кабинета.
33. Цвет и дизайн мебели определяются после выбора победителя. Это не позволяет участникам одинаково рассчитать себестоимость и допускает изменение характеристик после подачи заявок.
34. В приложении 1 заявлено 38 исторических карт, однако перечень изложен в таблице с несколькими группами размеров и масштабов без однозначного указания, к какой карте относится конкретный размер 100×70 либо 100×140 см и масштаб 1:25 000 000 либо 1:1 500 000.
35. Масштаб карт сформулирован как «не менее». Для масштаба карт такое направление допускает неоднозначное толкование, поскольку увеличение знаменателя уменьшает детализацию. Требуется конкретно определить допустимый диапазон масштаба по каждой карте.
36. Наименование карты «Великая Отечественная война 1939–1941» исторически и терминологически противоречиво, поскольку в одном названии смешаны период Второй мировой войны и период Великой Отечественной войны.
37. Наименование карты «Завершение Великой Отечественной войны, январь 1944 — май 1945, разгром Японии» объединяет европейский театр и разгром Японии, который произошел после мая 1945 года. По такой формулировке невозможно определить фактическое содержание карты.
38. В перечне имеются формулировки «Казахстан в средние века. Джунгарское нашествие» и «Казахское ханство в начале XVIII века», хотя отнесение событий XVIII века к средневековью требует корректировки учебно-исторической периодизации.
39. Все 19 географических карт должны иметь единый масштаб не менее 1:25 000 000, включая политико-административную и физическую карты Казахстана. Такой масштаб может быть недостаточным для отображения областей, населенных пунктов, рек, озер и полезных ископаемых Республики Казахстан.
40. Требование печати всех карт исключительно на фотобумаге плотностью 220 г/м² с холодной ламинацией ограничивает иные долговечные материалы и технологии, обеспечивающие равную либо лучшую износостойкость.
41. По демонстрационным моделям установлены общие выражения «прочные», «безопасные» и «износостойкие», но отсутствуют размеры большинства моделей, масштаб, перечень подписей, язык обозначений и критерии приемки.
42. Информационный стенд «История Казахстана» описан через точный этнический дизайн, цвета, расположение шести квадратов, изображение батыра на коне, орла, шанырака, контактные данные производителя и QR-коды. Это готовый макет конкретного изготовителя, а не функциональная характеристика учебного пособия.
43. Стенд «География» также превращен в закрытую цифровую платформу, содержащую сведения обо всех признанных Казахстаном государствах, национальную музыку, спутниковые карты, мировые веб-камеры, погоду, качество воздуха, морские условия, 3D-глобус и модель Солнечной системы. Требования выходят за рамки обычного стенда и воспроизводят конкретную базу данных.
44. Не определены правообладатель цифровых баз истории и географии, срок доступа, стоимость продления, место размещения серверов, порядок актуализации политических границ и сведений о государствах, резервное копирование и передача административных прав заказчику.
45. Размещение на стендах названия и контактных данных компании-производителя является рекламным требованием и не относится к образовательной функции товара.
46. Для стенда «География» требуется не менее 14 QR-кодов, для стенда истории — шесть QR-кодов. Количество кодов само по себе не характеризует полноту и качество учебного контента и ограничивает альтернативные способы навигации.
47. В приложение 4 одновременно включены девять приборов и отдельный сложный стенд «География», хотя в основной ТС позиция 3.7 обозначена как «приборы и принадлежности — 9 единиц», а позиция 3.8 — стенд и вывеска. Состав «вывески» отдельно не раскрыт.
50. Рулонные шторы закупаются без предварительно установленных размеров, количества окон, площади полотен, способа крепления и планов помещений. Все параметры должны определяться после замеров и согласовываться после выбора победителя, что исключает сопоставимый расчет цены.
51. Требование документов о пожарных характеристиках ткани Г1, В1, Д2, Т2 затрагивает документы третьих лиц. С 12 июля 2026 года прежняя форма, допускавшая обязательные письма, сертификаты, свидетельства и иные документы производителей в составе заявки, утратила актуальность. Подтверждение обязательных показателей должно проверяться на установленном законом этапе, а не превращаться в скрытое условие допуска.
53. Требуем полностью переработать ТС: разделить самостоятельные кабинеты и товарные рынки; сопоставить каждую позицию с приказом №70; исключить повторное представление приложений заказчика; убрать каталожные параметры техники и цифровых стендов; устранить дублирование оборудования и ПО; исправить исторические и технические ошибки; заранее определить мебель, шторы, размещение оборудования и объективные критерии приемки.
1.Закупается единый комплект учебного оборудования для организации образовательного процесса, а перечень может формироваться с учетом потребностей организации образования.
По конкурсу №17410350-1, лоту №87529492-ОК1 предусмотрено приобретение комплекта учебного оборудования для организации образовательного процесса, включающего оборудование, программное обеспечение, мебель, учебно-наглядные пособия и иные материально-технические средства, предназначенные для оснащения предметных кабинетов.
В соответствии с примечанием к нормам оснащения организация среднего образования самостоятельно определяет состав и количество необходимого оборудования и мебели с учетом количества классов-комплектов, обучающихся и педагогов. При этом перечень оборудования и мебели может сокращаться или увеличиваться организацией среднего образования исходя из фактической потребности.
Кроме того, указанными нормами предусмотрена возможность оснащения организаций образования дополнительным оборудованием.
Таким образом, включение в состав одного комплекта оборудования, предназначенного для различных предметных кабинетов, само по себе не свидетельствует о необоснованном объединении предметов закупки в один лот, поскольку приобретаемые товары имеют единое функциональное назначение — обеспечение образовательного процесса в организации среднего образования.
Формирование единого комплекта обусловлено потребностью организации образования в комплексном оснащении учебных кабинетов и не исключает возможности поставки в составе одного лота оборудования различного функционального назначения, если такое оборудование предусмотрено технической спецификацией и соответствует установленным требованиям.
При этом состав закупаемого комплекта определен заказчиком исходя из потребности организации образования и требований к материально-техническому оснащению соответствующих учебных кабинетов.
2. Закупка сформирована исходя из потребности организации образования в комплексном оснащении учебных кабинетов и направлена на обеспечение единого образовательного процесса. В состав комплекта включены оборудование, мебель, учебно-наглядные материалы, программное обеспечение и иные средства, необходимые для оснащения соответствующих предметных кабинетов.
При этом нормы оснащения организаций среднего образования предусматривают возможность формирования состава оборудования и мебели с учетом фактической потребности организации образования, количества классов-комплектов, учащихся и педагогов, а также возможность оснащения дополнительным оборудованием.
Следовательно, различие товаров по их виду, техническим характеристикам или принадлежности к отдельным товарным сегментам не является самостоятельным основанием для обязательного разделения их на отдельные лоты.
Технологическая неделимость всех товаров между собой заказчиком не заявляется. Основанием для их включения в один лот является единая функциональная цель закупки — комплексное оснащение учебных кабинетов организации среднего образования, а также необходимость приобретения оборудования и материально-технических средств в соответствии с утвержденными потребностями организации образования.
Кроме того, само по себе наличие в одном лоте интерактивных панелей, моноблоков, мебели, карт, приборов, программного обеспечения и рулонных штор не означает ограничения конкуренции, поскольку потенциальный поставщик вправе предложить весь предусмотренный технической спецификацией комплекс товаров.
Таким образом, заказчик не рассматривает указанные товары как технологически неразделимые между собой, а объединяет их в рамках единой закупки в целях комплексного оснащения организации образования. Оснований для вывода о необоснованном объединении товаров в один лот только исходя из их различного функционального назначения и принадлежности к различным товарным рынкам не имеется.
3. Довод о необходимости обязательного построчного соответствия каждой позиции технической спецификации отдельному перечню конкретного кабинета.
Приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 22 января 2016 года № 70 утверждены нормы оснащения оборудованием и мебелью организаций дошкольного, среднего образования, а также специальных организаций образования. В настоящее время приказ № 70 действует с учетом внесенных изменений, в том числе изменений, введенных в действие с 1 января 2026 года.
Нормами действительно предусмотрены отдельные перечни оснащения предметных кабинетов, в том числе кабинетов истории, географии и информатики. Вместе с тем сами нормы предусматривают возможность изменения состава оборудования и мебели с учетом количества классов-комплектов, обучающихся и педагогов, а также возможность оснащения организаций образования дополнительным оборудованием.
Следовательно, перечень, установленный приказом № 70, не следует рассматривать как запрет на приобретение любого оборудования, которое прямо не воспроизведено в соответствующей строке перечня конкретного кабинета.
Техническая спецификация сформирована с учетом фактической потребности организации образования в материально-техническом оснащении учебного процесса. Включенные в нее позиции направлены на обеспечение образовательного процесса по соответствующим предметам и используются в предметно-пространственной образовательной среде организации образования.
При этом заказчиком учитываются положения примечания к нормам оснащения о возможности сокращения или увеличения перечня оборудования и мебели в зависимости от количества классов-комплектов, учащихся и педагогов, а также о возможности оснащения организаций образования дополнительным оборудованием, предусмотренным государственными общеобязательными стандартами, типовыми учебными планами и учебными программами.
Таким образом, отсутствие отдельной позиции в перечне конкретного предметного кабинета само по себе не означает невозможность ее приобретения. Определяющим является наличие обоснованной потребности организации образования и соответствие приобретаемого оборудования целям образовательного процесса и установленным требованиям.
В связи с изложенным требование о признании закупки неправомерной исключительно по основанию отсутствия отдельных позиций в конкретном перечне приказа № 70 является необоснованным.
4. Приложения 1–4, размещенные в разделе «Дополнительные файлы», являются неотъемлемой частью технической спецификации, поскольку техническая спецификация содержит прямые ссылки на указанные приложения.
При этом представленные потенциальным поставщиком Приложения 1–4 должны содержать конкретные характеристики предлагаемого товара и не должны включать неопределенные либо допускающие неоднозначное толкование формулировки, такие как «должен быть», «не более», «не менее», «или», «не хуже», «и т.п.», поскольку использование подобных формулировок не позволяет однозначно установить соответствие предлагаемого товара требованиям технической спецификации.
Указание участником конкретных значений характеристик вместо формулировок «не менее», «не более», «или» и иных предельных значений направлено на то, чтобы из представленного предложения было однозначно понятно, какой именно товар и с какими характеристиками предлагает участник. Это позволяет заказчику осуществить проверку соответствия предлагаемого товара установленным требованиям.
Таким образом, конкретизация участником характеристик предлагаемого товара не является дополнительным техническим требованием, а обеспечивает определенность предмета предложения и возможность проверки его соответствия технической спецификации.
Требования приложений применяются исключительно в части характеристик и сведений, предусмотренных технической спецификацией, и не направлены на ограничение количества потенциальных поставщиков.
Следовательно, довод о том, что представление приложений само по себе создает необоснованное основание для отклонения заявки, не подтверждается, поскольку оценке подлежит соответствие предложенного участником товара установленным техническим требованиям, а не буквальное воспроизведение текста технической спецификации заказчика.
5. Целью представления участником заполненных приложений является не повторное предоставление документации заказчика как таковой, а подтверждение соответствия конкретного предлагаемого товара установленным техническим требованиям, в том числе путем указания необходимой информации, к примеру: его производителя, модели, технических характеристик и иных сведений, предусмотренных технической спецификацией и т.д.
Заказчиком оценивается содержание представленного участником технического предложения и его соответствие требованиям технической спецификации, а не факт механического дублирования документов, уже размещенных заказчиком; кроме того, т.к. приложения 1–4, размещенные в разделе «Дополнительные файлы», являются неотъемлемой частью технической спецификации, поскольку техническая спецификация содержит прямые ссылки на указанные приложения и необходимо подтверждение, что указанный в приложениях товар с указанными характеристиками и будет поставлен заказчику.
6. Довод о чрезмерно широком толковании требования относительно исключения из предложения формулировок «или», «не менее», «не более» и аналогичных выражениях.
Указанное требование установлено в целях обеспечения однозначности технического предложения участника и возможности определить конкретные характеристики предлагаемого товара. Участник должен указать фактические характеристики предлагаемой модели, позволяющие установить ее соответствие требованиям технической спецификации.
При этом заказчик не требует от участника механического воспроизведения всей технической спецификации либо замены предельных значений характеристик на значения, не соответствующие фактическим характеристикам предлагаемого товара.
В случае установления заказчиком требования в виде минимального или максимального значения участник вправе и должен указать фактическое значение характеристики предлагаемой модели, соответствующее установленному требованию. Например, при требовании «объем оперативной памяти — не менее 8 ГБ» участник вправе указать фактическое значение «16 ГБ», если именно такая характеристика имеет предлагаемая модель.
Аналогично, если техническая спецификация предусматривает альтернативные варианты («или»), участник должен указать конкретный вариант, который фактически предусмотрен предлагаемым товаром, а не оставлять несколько альтернативных вариантов без определения конкретного предложения.
Таким образом, требование направлено не на ограничение возможности участника указать фактические характеристики предлагаемого товара, а на исключение неопределенности относительно конкретной модели и ее комплектации.
При оценке заявки заказчиком учитываются фактические характеристики предлагаемого участником товара и их соответствие установленным минимальным, максимальным либо иным требованиям технической спецификации. Само по себе указание конкретного значения характеристики вместо формулировки «не менее» или «не более» не является основанием для отклонения заявки, если указанное значение соответствует установленному требованию.
7. Довод о том, что распределение оборудования между кабинетами и необходимость указанного количества не раскрыты, является необоснованным.
В дополнительных характеристиках к технической спецификации прямо указано, что закупка предусматривает приобретение материально-технического оснащения трех предметных кабинетов: 1 кабинета информатики, 1 кабинета истории и 1 кабинета географии.
Количество оборудования определено с учетом количества обучающихся и педагогов, задействованных в образовательном процессе.
В частности, в кабинете информатики предусмотрено обучение 15 учащихся, а также рабочее место преподавателя информатики. Кроме того, предусмотрено по одному преподавателю истории и географии. Таким образом, общее количество пользователей, для которых предусматриваются моноблоки, составляет:
15 учащихся + 1 преподаватель информатики + 1 преподаватель истории + 1 преподаватель географии = 18 моноблоков.
Количество интерактивных панелей также соответствует количеству оснащаемых предметных кабинетов — 3 панели на 3 кабинета: информатики, истории и географии. Встроенные компьютеры, мобильные стойки, лицензии программного обеспечения и подписки на образовательный контент предусмотрены в составе соответствующих комплектов материально-технического оснащения.
Три МФУ предусмотрены исходя из оснащения трех предметных кабинетов, а акустические системы и иное оборудование распределяются в соответствии с функциональным назначением и потребностями соответствующих кабинетов.
При этом в соответствии с примечанием к нормам оснащения организаций среднего образования, в зависимости от количества классов-комплектов, учащихся и педагогов перечень оборудования и мебели может сокращаться или увеличиваться самой организацией образования.
Предусмотренные технической спецификацией две аудиторные доски на основе жидкокристаллической (LCD) технологии либо эквивалентной технологии электронного письма являются современным дополнительным техническим средством обучения и не исключают оснащение учебных кабинетов оборудованием, предусмотренным нормами оснащения организаций образования.
Количество в 2 единицы определено исходя из планируемого оснащения двух учебных кабинетов — кабинета истории и кабинета географии, по одной единице в каждый кабинет.
При этом предусмотренные приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 22 января 2016 года № 70 нормы оснащения соответствующих кабинетов традиционными комбинированными маркерными и меловыми досками учитываются отдельно. Приобретаемые электронные LCD-доски предназначены для дополнительного оснащения учебных кабинетов современными техническими средствами обучения и расширения возможностей представления и фиксации учебного материала с применением современных технологий.
Таким образом, количество электронных досок — 2 единицы — обусловлено конкретным распределением оборудования между оснащаемыми учебными кабинетами и не определено произвольно.
Также 4 единицы акустических систем определены исходя из количества оснащаемых кабинетов и акустических условий помещений; в кабинете предусматривается 2 системы для обеспечения равномерного звукового покрытия помещения.
Таким образом, количество оборудования, предусмотренного технической спецификацией, определено не произвольно, а исходя из фактической потребности организации образования, количества оснащаемых кабинетов, численности обучающихся и педагогов. Информация о назначении закупаемого оборудования и количестве оснащаемых кабинетов отражена в дополнительных характеристиках технической спецификации. При этом организации образования вправе оснащаться дополнительным, в том числе инновационным оборудованием, необходимым для совершенствования образовательного процесса и обеспечения всестороннего развития обучающихся.
8. Указанные в технической спецификации характеристики интерактивных панелей установлены исходя из функциональной потребности заказчика и требований к эксплуатационным характеристикам оборудования.
При этом техническая спецификация не устанавливает требования к конкретной торговой марке или модели оборудования. Параметры сформированы преимущественно с использованием формулировок «не менее», «не более», а также предусматривают возможность поставки оборудования, соответствующего установленным требованиям и являющегося эквивалентным.
Указание минимальных и максимальных значений технических характеристик, в том числе размеров рабочей области, параметров крепления, количества интерфейсов, комплектности и поддерживаемых форматов, обусловлено необходимостью обеспечения функциональности, совместимости и удобства эксплуатации интерактивных панелей в образовательном процессе.
Таким образом, наличие конкретизированных технических параметров само по себе не свидетельствует о формировании требований под конкретную модель или производителя. При соответствии оборудования установленным в технической спецификации требованиям и при отсутствии требований к конкретной торговой марке, модели или производителю участие потенциальных поставщиков не ограничивается.
9. Замечание рассмотрено.
Требование о предоставлении схемы фактического подключения оборудования в учебных кабинетах технической спецификацией не установлено и нормативными требованиями к описанию технических характеристик закупаемого оборудования не предусмотрено.
Наличие в технической спецификации требований к интерфейсам и портам интерактивной панели обусловлено необходимостью обеспечения ее функциональности, совместимости с различными источниками сигнала, периферийным и дополнительным оборудованием, а также возможности использования оборудования в различных сценариях образовательного процесса.
При этом наличие конкретной схемы подключения оборудования в каждом учебном кабинете не является обязательным условием для установления требований к функциональным и техническим характеристикам приобретаемого оборудования.
Таким образом, отсутствие схемы фактического подключения оборудования в кабинетах не свидетельствует о необоснованности установленных требований к наличию интерфейсов и портов.
10. Замечание рассмотрено.
Вывод о том, что интерактивные панели предназначены для выполнения одинаковых задач и осуществления одинаковой учебной деятельности, не основан на содержании технической спецификации.
Технические характеристики оборудования определены с учетом функционального назначения соответствующих учебных кабинетов, особенностей их оснащения и предполагаемых сценариев использования оборудования в образовательном процессе.
Установление различных требований к объему оперативной и встроенной памяти само по себе не свидетельствует о необоснованности технической спецификации, поскольку оборудование может использоваться в различных учебных кабинетах с различной интенсивностью эксплуатации и различными программными средствами.
Таким образом, установление различных аппаратных характеристик обусловлено функциональной потребностью заказчика и не свидетельствует о нарушении требований законодательства в сфере государственных закупок.
11. Поддержка указанных форматов расширяет возможности воспроизведения цифровых учебных, информационных и мультимедийных материалов непосредственно средствами интерактивной панели и обеспечивает ее совместимость с различными источниками образовательного контента.
12. Указание совокупности технических характеристик электронной LCD-доски обусловлено необходимостью определения функциональных и эксплуатационных требований к приобретаемому оборудованию с учетом условий его использования в образовательном процессе.
Само по себе установление требований к рабочей области, углу обзора, светопропусканию, контрастности, емкости аккумулятора, параметрам поверхности, ресурсу стилуса и скорости удаления записей не свидетельствует о привязке технической спецификации к конкретному изделию или производителю.
Указанные характеристики определяют функциональные возможности, качество отображения информации, удобство эксплуатации, надежность и ресурс оборудования. При этом техническая спецификация не содержит требований к конкретной торговой марке, производителю либо модели и предусматривает возможность поставки оборудования с эквивалентными характеристиками.
Таким образом, совокупность установленных технических характеристик направлена на обеспечение требуемых функциональных и эксплуатационных свойств электронной LCD-доски и сама по себе не индивидуализирует конкретное изделие и не ограничивает круг потенциальных поставщиков.
13. Вывод о функциональном дублировании интерактивных панелей, электронных LCD-досок и обычной маркерной доски является необоснованным, поскольку наличие отдельных сходных функций не означает идентичность их назначения и сценариев использования.
Предусмотренное оборудование предназначено для реализации различных форм организации образовательного процесса. Интерактивная панель обеспечивает демонстрацию цифрового контента, работу с мультимедийными материалами и интерактивными образовательными ресурсами. Электронная LCD-доска предназначена, в том числе, для оперативной фиксации информации и выполнения заданий непосредственно на доске без прекращения основной демонстрации цифрового материала на интерактивной панели. Обычная маркерная доска сохраняет возможность традиционной записи учебного материала.
Наличие одновременно нескольких средств отображения и фиксации информации позволяет организовывать различные сценарии учебной деятельности, включая индивидуальную и групповую работу, выполнение учащимися отдельных заданий одновременно с демонстрацией основного учебного материала, работу нескольких групп с различными заданиями, а также параллельное представление нескольких видов учебной информации.
Таким образом, функциональное пересечение отдельных возможностей оборудования не свидетельствует об их дублировании и не исключает необходимости одновременного использования различных средств обучения. Количество и состав оборудования определены исходя из потребности организации образования в обеспечении различных форм и методов проведения учебных занятий.
14. Перечисленные в технической спецификации инструменты и режимы работы программного обеспечения определяют его функциональные возможности и установлены исходя из необходимости обеспечения эффективного использования интерактивной панели в образовательном процессе.
Такие функции, как «перо», «прожектор», «лупа», галерея объектов, прозрачный слой, виртуальные циркуль, линейка и транспортир, возможность экспорта материалов и различные режимы работы, являются функциональными инструментами, обеспечивающими визуализацию, демонстрацию, аннотирование, выполнение практических заданий и интерактивную работу с учебными материалами.
Указание на требуемые функциональные возможности программного обеспечения не означает установления требования к конкретному программному продукту или его интерфейсу. Аналогичные функции могут быть реализованы различными разработчиками посредством различных программных решений, названий инструментов и элементов интерфейса.
Таким образом, перечисление необходимых функциональных возможностей программного обеспечения обусловлено потребностями образовательного процесса и само по себе не свидетельствует о его привязке к конкретному программному продукту.
15. Вопрос по обсуждению: «отдельно закупается еще три лицензии образовательного ПО с 3D-моделями, анимациями, тестами, звуковым сопровождением на трех языках, пятью цветовыми схемами и встроенным обращением в техническую поддержку. Не определены количество и тематика моделей, учебные предметы, классы и критерии полноты библиотеки».
Решение внести изменения и изложить пункт 1.8 в следующей редакции:
1.8. Оснащение организаций основного среднего образования: Кабинет информатики (IT-класс): 1237 - Программное обеспечение для управления цифровыми ресурсами (штук 1), 1238 - Комплект программных средств по компьютерной графике, основам программирования, видеотехнологиям (комплект 1); Кабинет истории и основ государства и права: 1304 - Комплект электронных учебных изданий по истории Казахстана Всемирной истории Основам права (комплект 1); Кабинет географии: 1377 - Комплект электронных учебных изданий (комплект1);
Оснащение организаций общего среднего образования: Кабинет информатики (IT-класс): 2473 - Программное обеспечение для управления цифровыми ресурсами (штук 1), 2474 - Комплект программных средств по компьютерной графике, основам программирования, видеотехнологиям (комплект 1);
Кабинет истории и основ государства и права: 2539 - Комплект электронных учебных изданий по истории Казахстана, Всемирной истории, Основам права (комплект комплект 1);
Кабинет географии: 2612 - Комплект электронных учебных изданий (комплект 1);
А также программное обеспечение и комплекты электронных учебных изданий предназначено для использования в учебном процессе на интерактивной панели, интерфейс программного обеспечения и учебный контент доступен на казахском, русском и английском языках, программное обеспечение обеспечивает отображение трехмерных (3D) моделей, анимаций и интерактивных учебных материалов, а также поддерживать режим исследования объектов, в режиме исследования предусмотрена возможность воспроизведения звукового сопровождения на казахском, русском и английском языках, звуковое сопровождение содержит пояснения по демонстрируемым моделям, их устройству, назначению, принципу действия и (ИЛИ) изучаемым процессам; вид предоставления программного обеспечения – лицензия (подписка) сроком 3 лет; все трехмерные модели обеспечивают возможность масштабирования, вращения, перемещения в рабочей области, разделения на составные части (при наличии такой функции у модели), просмотра внутреннего строения, отображения описания отдельных элементов и сопровождающей информации; программное обеспечение обеспечивает управление с использованием сенсорного экрана интерактивной панели и поддерживает основные жесты управления, включая одиночное и двойное касание, управление двумя пальцами, перетаскивание, прокрутку, масштабирование и вращение объектов; обеспечивает возможность вращения трехмерных моделей и их отдельных элементов, масштабирования, перемещения по рабочей области и отображения объектов без потери качества изображения; программное обеспечение обеспечивает создание и проведение тестовых заданий с различными вариантами ответов, а также поддерживает интерактивные задания, направленные на изучение строения объектов, их составных частей и взаимосвязей; при выполнении интерактивных заданий допускается наличие встроенных подсказок, автоматической проверки правильности выполнения и иных средств сопровождения пользователя; обеспечивает возможность выбора оформления рабочего пространства, включая изменение цветовой схемы фона из пяти вариантов; программное обеспечение совместимо со встроенным компьютером интерактивной панели либо со встроенной операционной системой интерактивной панели и обеспечивать корректную работу без искажения изображения и потери функциональности; предусмотрена функция поиска учебных материалов по наименованию, разделу ИЛИ тематике; программное обеспечение обеспечивает возможность обращения в службу технической поддержки посредством встроенных средств; управление программным обеспечением осуществляет при помощи пальцев либо стилуса (указки), входящего в комплект поставки интерактивной панели; программное обеспечение обеспечивает возможность выбора графических настроек качества отображения; структура библиотеки учебных материалов обеспечивает удобную навигацию по предметам, классам, темам либо иным категориям, соответствующим содержанию учебного материала; учебные материалы, разработанные в соответствии с государственными общеобязательными стандартами образования Республики Казахстан, распределены по соответствующим предметам и классам;»
Также поясняем, что приобретаемое программное обеспечение и электронные учебные издания должны содержать образовательный контент, соответствующий действующим учебным программам по соответствующим учебным предметам и классам, утвержденным в установленном законодательством Республики Казахстан порядке. Тематика, содержание и объем электронных учебных материалов, включая 3D-модели, анимации, тестовые задания и иные интерактивные материалы, должны обеспечивать охват учебных тем, предусмотренных соответствующими учебными программами. Критерием полноты библиотеки является наличие материалов по всем темам и разделам, предусмотренным учебными программами соответствующего предмета и класса, в объеме, достаточном для реализации образовательного процесса;
1.8. Негізгі орта білім беру ұйымдарын жарақтандыру: Информатика кабинеті (IT-сынып): 1237 – Цифрлық ресурстарды басқаруға арналған бағдарламалық қамтамасыз ету (1 дана), 1238 – Компьютерлік графика, бағдарламалау негіздері, бейнетехнологиялар бойынша бағдарламалық құралдар жиынтығы (1 жиынтық); Тарих және мемлекет пен құқық негіздері кабинеті: 1304 – Қазақстан тарихы, Дүниежүзі тарихы, Құқық негіздері бойынша электрондық оқу басылымдарының жиынтығы (1 жиынтық); География кабинеті: 1377 – Электрондық оқу басылымдарының жиынтығы (1 жиынтық);
Жалпы орта білім беру ұйымдарын жарақтандыру: Информатика кабинеті (IT-сынып): 2473 – Цифрлық ресурстарды басқаруға арналған бағдарламалық қамтамасыз ету (1 дана), 2474 – Компьютерлік графика, бағдарламалау негіздері, бейнетехнологиялар бойынша бағдарламалық құралдар жиынтығы (1 жиынтық);
Тарих және мемлекет пен құқық негіздері кабинеті: 2539 – Қазақстан тарихы, Дүниежүзі тарихы, Құқық негіздері бойынша электрондық оқу басылымдарының жиынтығы (1 жиынтық);
География кабинеті: 2612 – Электрондық оқу басылымдарының жиынтығы (1 жиынтық).
Сондай-ақ бағдарламалық қамтамасыз ету және электрондық оқу басылымдарының жиынтықтары интерактивті панельде оқу процесінде пайдалануға арналған, бағдарламалық қамтамасыз ету интерфейсі мен оқу контенті қазақ, орыс және ағылшын тілдерінде қолжетімді болуы тиіс; бағдарламалық қамтамасыз ету үш өлшемді (3D) модельдерді, анимацияларды және интерактивті оқу материалдарын бейнелеуді, сондай-ақ объектілерді зерттеу режимін қолдауы тиіс. Зерттеу режимінде қазақ, орыс және ағылшын тілдерінде дыбыстық сүйемелдеуді ойнату мүмкіндігі көзделуі тиіс. Дыбыстық сүйемелдеу көрсетілетін модельдерге, олардың құрылысына, мақсатына, жұмыс істеу қағидатына және (немесе) зерделенетін процестерге түсіндірмелерді қамтуы тиіс;
бағдарламалық қамтамасыз етуді ұсыну түрі – 3 жыл мерзімге лицензия (жазылым); барлық үш өлшемді модельдерде масштабтау, жұмыс аймағында айналдыру, жылжыту, құрамдас бөліктерге бөлу (модельде осындай функция болған жағдайда), ішкі құрылысын қарау, жекелеген элементтердің сипаттамасын және сүйемелдеуші ақпаратты көрсету мүмкіндігі болуы тиіс;
бағдарламалық қамтамасыз ету интерактивті панельдің сенсорлық экранын пайдалана отырып басқаруды қамтамасыз етуі және басқарудың негізгі қимылдарын, оның ішінде бір рет және екі рет түртуді, екі саусақпен басқаруды, сүйреуді, айналдыруды, масштабтауды және объектілерді айналдыруды қолдауы тиіс;
үш өлшемді модельдерді және олардың жекелеген элементтерін айналдыру, масштабтау, жұмыс аймағында жылжыту және кескін сапасын жоғалтпай объектілерді көрсету мүмкіндігін қамтамасыз етуі тиіс;
бағдарламалық қамтамасыз ету әртүрлі жауап нұсқалары бар тест тапсырмаларын құру және өткізу мүмкіндігін, сондай-ақ объектілердің құрылысын, олардың құрамдас бөліктері мен өзара байланыстарын зерделеуге бағытталған интерактивті тапсырмаларды қолдауы тиіс;
интерактивті тапсырмаларды орындау кезінде кіріктірілген анықтамалардың, орындаудың дұрыстығын автоматты түрде тексерудің және пайдаланушыны сүйемелдеудің өзге де құралдарының болуына жол беріледі;
фонның түстер схемасын бес нұсқаның ішінен өзгерту мүмкіндігін қоса алғанда, жұмыс кеңістігінің безендірілуін таңдау мүмкіндігін қамтамасыз етуі тиіс;
бағдарламалық қамтамасыз ету интерактивті панельдің кіріктірілген компьютерімен немесе интерактивті панельдің кіріктірілген операциялық жүйесімен үйлесімді болуы және кескінді бұрмаламай және функционалдылықты жоғалтпай дұрыс жұмыс істеуін қамтамасыз етуі тиіс;
атауы, бөлімі НЕМЕСЕ тақырыбы бойынша оқу материалдарын іздеу функциясы көзделуі тиіс;
бағдарламалық қамтамасыз ету кіріктірілген құралдар арқылы техникалық қолдау қызметіне жүгіну мүмкіндігін қамтамасыз етуі тиіс;
бағдарламалық қамтамасыз етуді басқару интерактивті панельдің жеткізілім жиынтығына кіретін саусақпен немесе стилуспен (көрсеткішпен) жүзеге асырылуы тиіс;
бағдарламалық қамтамасыз ету кескінді көрсету сапасының графикалық параметрлерін таңдау мүмкіндігін қамтамасыз етуі тиіс;
оқу материалдары кітапханасының құрылымы оқу материалының мазмұнына сәйкес келетін пәндер, сыныптар, тақырыптар немесе өзге де санаттар бойынша ыңғайлы навигацияны қамтамасыз етуі тиіс;
Қазақстан Республикасының мемлекеттік жалпыға міндетті білім беру стандарттарына сәйкес әзірленген оқу материалдары тиісті пәндер мен сыныптар бойынша бөлінуі тиіс.
Сонымен қатар, сатып алынатын бағдарламалық қамтамасыз ету мен электрондық оқу басылымдарының жиынтықтары Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен бекітілген тиісті оқу пәндері мен сыныптар бойынша қолданыстағы оқу бағдарламаларына сәйкес келетін білім беру контентін қамтуы тиіс екенін түсіндіреміз.
3D-модельдерді, анимацияларды, тест тапсырмаларын және өзге де интерактивті материалдарды қоса алғанда, электрондық оқу материалдарының тақырыбы, мазмұны және көлемі тиісті оқу бағдарламаларында көзделген оқу тақырыптарын қамтуды қамтамасыз етуі тиіс.
Кітапхананың толықтығының өлшемшарты тиісті пән мен сыныптың оқу бағдарламаларында көзделген барлық тақырыптар мен бөлімдер бойынша білім беру процесін іске асыруға жеткілікті көлемде материалдардың болуын білдіреді.
Дополнительно разъясняем, что приобретаемое программное обеспечение и электронные учебные издания содержат образовательный контент, соответствующий действующим учебным программам по соответствующим учебным предметам и классам, утверждённым в установленном законодательством Республики Казахстан порядке. Тематика, содержание и объём электронных учебных материалов, включая трёхмерные модели, анимации, тестовые задания и иные интерактивные материалы, обеспечивают охват учебных тем, предусмотренных соответствующими учебными программами. Критерием полноты библиотеки учебных материалов является наличие материалов по всем темам и разделам, предусмотренным учебными программами соответствующего предмета и класса, в объёме, достаточном для реализации образовательного процесса.
16. Срок действия подписки установлен технической спецификацией и является требованием к приобретаемому товару; в новой редакции пункта 1.8 технической спецификации вид предоставления программного обеспечения — лицензия (подписка) сроком 3 года — сохранён. Вопросы стоимости продления подписки по истечении установленного срока, объёма прав заказчика после окончания срока действия лицензии, возможности выгрузки материалов и последствий прекращения деятельности правообладателя не относятся к техническим характеристикам предмета настоящей закупки, не подлежат отражению в технической спецификации и регулируются лицензионными условиями правообладателя и гражданским законодательством Республики Казахстан. Приобретение прав на последующие периоды предметом настоящей закупки не является. Основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют.
17. Замечание рассмотрено.
Установленные требования к количеству ядер и потоков, тактовой частоте процессора, объему оперативной памяти и иным техническим характеристикам встроенного компьютера определены исходя из необходимости обеспечения стабильной и производительной работы интерактивной панели, встроенного программного обеспечения и образовательного контента.
Таким образом, требование к количеству ядер, потоков и тактовой частоте не является само по себе ограничивающим, а уточнение показателя производительности направлено на повышение объективности оценки соответствия предлагаемого оборудования техническим требованиям.
18. Количество закупаемой мебели и компьютерного оборудования определено исходя из потребности организации образования и планируемого оснащения трех учебных кабинетов.
При этом количество ученических моноблоков не обязано соответствовать количеству ученических столов и стульев, поскольку мебель предназначена для организации учебных мест и может использоваться при проведении занятий с различными формами организации образовательного процесса, в том числе при индивидуальной, парной и групповой работе учащихся, а также при проведении занятий без использования компьютерного оборудования.
Количество предусмотренных технической спецификацией столов и стульев не превышает рекомендуемые количественные показатели оснащения, предусмотренные приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 22 января 2016 года № 70.
Кроме того, указанным приказом предусмотрена возможность корректировки количества и состава оборудования с учетом фактической потребности организации образования. В связи с этим количественные показатели оснащения не являются безусловным требованием к приобретению строго определенного количества единиц оборудования и могут определяться заказчиком с учетом особенностей учебного процесса, количества обучающихся, площади и назначения кабинетов.
Аналогичный подход применяется к количеству приобретаемых моноблоков. Количество 16 ученических и 2 моноблоков преподавателя определено с учетом фактической потребности организации образования и планируемого использования оборудования в трех оснащаемых кабинетах.
Таким образом, отсутствие арифметического соответствия между количеством моноблоков, столов и стульев само по себе не свидетельствует о необоснованности количества закупаемого оборудования и мебели.
19. Количество USB-портов, предусмотренное технической спецификацией для моноблоков, не свидетельствует о невозможности их эксплуатации с периферийными устройствами. Подключение клавиатуры, мыши и гарнитуры может осуществляться посредством имеющихся у заказчика дополнительных USB-концентраторов либо иных совместимых средств подключения.
Технической спецификацией не установлено требование о поставке USB-концентраторов в составе каждого моноблока, поскольку их наличие не является обязательным условием для эксплуатации приобретаемого оборудования и может обеспечиваться заказчиком самостоятельно с учетом имеющейся материально-технической базы.
Таким образом, отсутствие USB-концентратора в комплекте поставки не свидетельствует о несогласованности технических характеристик моноблока с предусмотренной периферией.
20. Вопрос по обсуждению: «Требование совместимости моноблоков с «программно-аппаратным комплексом заказчика» не содержит наименования, версии, протоколов и технических параметров существующего комплекса. Участник не может заранее проверить соответствие неопределенному оборудованию».
Принято решение внести изменения, а именно убрать часть текста:
«совместимой с программно-аппаратным комплексом заказчика».
21. Вопрос по обсуждению: «21. В состав трех беспроводных мышей включено лицензионное ПО для искусственного интеллекта с текстовыми и голосовыми запросами, генерацией и редактированием текста, переводом, поиском, обработкой информации и хранением истории запросов. Указанная лицензия не является технической характеристикой компьютерной мыши».
Принято решение внести изменения, а именно пункт 1.9 изложить в следующей редакции: «1.19. Беспроводная компьютерная мышь с предустановленным программным обеспечением для работы с технологиями искусственного интеллекта – 3 штуки».
22,23. Вопросы по обсуждению: «22. Объединение физического манипулятора с подпиской на неуказанный сервис искусственного интеллекта создает зависимость от конкретной цифровой платформы. Не установлены срок лицензии, модель предоставления сервиса, лимиты запросов, место хранения данных, возрастные ограничения и порядок обработки информации учащихся. 23. Хранение истории запросов в сервисе искусственного интеллекта создает риски обработки персональных данных и учебной информации. ТС не определяет владельца платформы, место размещения серверов, порядок удаления истории, роли доступа и передачу административных прав школе».
Принято решение внести изменения, а именно внести в графу «Условия к потенциальному поставщику в случае определения его победителем и заключения с ним договора о государственных закупках (указываются при необходимости) (Отклонение потенциального поставщика за не указание и непредставление указанных сведений не допускается)» дополнение, а именно:
«Программное обеспечение и сервисы, предоставляемые в рамках закупки, должны обеспечивать обработку и хранение данных пользователей в соответствии с законодательством Республики Казахстан о персональных данных и их защите, а также не допускать использования персональных данных обучающихся без предусмотренных законодательством оснований.
Условия хранения, обработки, удаления данных, разграничения доступа и иные вопросы информационной безопасности урегулируются с поставщиком с учетом требований законодательства Республики Казахстан».
Сатып алу шеңберінде ұсынылатын бағдарламалық қамтамасыз ету және сервистер Қазақстан Республикасының дербес деректер және оларды қорғау туралы заңнамасына сәйкес пайдаланушылардың деректерін өңдеу мен сақтауды қамтамасыз етуге, сондай-ақ білім алушылардың дербес деректерін заңнамада көзделген негіздерсіз пайдалануға жол бермеуге тиіс.
Деректерді сақтау, өңдеу, жою, қолжетімділікті ажырату шарттары және ақпараттық қауіпсіздікке қатысты өзге де мәселелер Қазақстан Республикасының заңнамасы талаптарын ескере отырып, өнім берушімен келісілетін болады.
24. Требования к операционной системе установлены в отношении необходимых функциональных возможностей и не содержат указания на конкретного производителя, наименование, версию либо интерфейс определенной коммерческой операционной системы.
При этом технической спецификацией установлены минимальные и (или) максимальные значения соответствующих характеристик с использованием формулировок «не менее», «не более».
25. Количество лицензий операционной системы, приобретаемых в рамках настоящей закупки, не обязано соответствовать количеству поставляемых моноблоков.Три лицензии операционной системы, предусмотренные технической спецификацией, приобретаются дополнительно исходя из фактической потребности заказчика и не означают необходимость приобретения отдельной лицензии для каждого поставляемого моноблока в рамках настоящей закупки.
26. Потребность в приобретении указанного программного обеспечения определена исходя из фактической потребности организации образования и с учетом имеющихся программных средств защиты информации, установленных на части вычислительных устройств, а также имеющейся материально-технической базы.
27. Потребность в приобретении указанного программного обеспечения и предусмотренных для его функционирования ресурсов определена исходя из фактической потребности организации образования и с учетом имеющихся программных средств защиты информации, установленных на части вычислительных устройств, а также имеющейся материально-технической и информационной базы.
28. Установленная периодичность обновления антивирусных баз определена с учетом имеющихся у заказчика программных средств защиты информации и не исключает применения иных механизмов защиты, мониторинга и реагирования, предусмотренных используемой информационной инфраструктурой.
При этом наличие в составе закупки программного обеспечения для мониторинга и реагирования не свидетельствует о внутренней несогласованности требований, поскольку указанные средства выполняют взаимодополняющие функции в рамках обеспечения информационной безопасности.
Таким образом, установленные требования определены с учетом фактической потребности заказчика и имеющейся инфраструктуры и не предполагают обязательного дублирования всех функций в каждом приобретаемом программном продукте.
29. Потребность в приобретении акустических систем определена исходя из фактической потребности организации образования и с учетом особенностей оснащаемых кабинетов и планируемых сценариев использования оборудования.
Наличие встроенных динамиков в интерактивных панелях и моноблоках не исключает необходимость использования внешних акустических систем, поскольку внешняя акустика предназначена для обеспечения дополнительного уровня и качества звукового сопровождения при проведении учебных занятий, демонстрации аудио- и видеоматериалов, мультимедийного и интерактивного образовательного контента.
При этом предусмотренные четыре акустические системы не предполагают их одновременное использование. Оборудование может распределяться между оснащаемыми кабинетами и использоваться в зависимости от вида учебного занятия, содержания демонстрируемого материала и выбранного сценария организации учебного процесса.
Таким образом, наличие встроенных динамиков и отсутствие необходимости одновременного использования всех внешних акустических систем не свидетельствуют об избыточности предусмотренного количества оборудования.
30. Потребность в приобретении трех многофункциональных устройств определена исходя из фактической потребности организации образования, количества оснащаемых кабинетов и планируемых сценариев использования оборудования.
В соответствии с приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 22 января 2016 года № 70 допускается объединение отдельных кабинетов, что позволяет организации образования определять состав и количество оборудования с учетом особенностей организации учебного процесса и фактической потребности.
При этом оборудование может распределяться и использоваться с учетом функционального назначения кабинетов, их объединения и фактической потребности организации образования.
Различие в разрешении печати МФУ также не свидетельствует о несогласованности требований, поскольку устройства могут использоваться для различных задач учебного процесса.
Таким образом, количество и технические характеристики МФУ определены исходя из фактической потребности организации образования с учетом положений приказа № 70, в том числе возможности объединения отдельных кабинетов.
31. В технической спецификации перед перечнем характеристик прямо установлено: «Технические характеристики НЕ МЕНЕЕ». Данное условие распространяется на последующие технические характеристики оборудования, в том числе на показатель «энергия поглощения импульсных помех — 125 Дж».
Следовательно, установленное значение 125 Дж является минимально допустимым значением. Сетевой фильтр с показателем энергии поглощения импульсных помех выше 125 Дж соответствует требованиям технической спецификации и не подлежит отклонению по данному показателю.
Таким образом, направление допустимого отклонения определено непосредственно условиями технической спецификации, и оснований считать требование неоднозначным не имеется.
32. Потребность в приобретении мебели определена исходя из фактической потребности организации образования, количества оснащаемых кабинетов и с учетом имеющейся материально-технической базы.
Заказчик не обязан приобретать полный комплект мебели для каждого оснащаемого кабинета, если часть необходимой мебели уже имеется в наличии. Количество приобретаемой мебели сформировано с учетом фактически имеющегося оснащения и потребности в дополнительном оборудовании.
При этом отсутствие в технической спецификации планов расстановки мебели и отдельного распределения каждой единицы по помещениям не свидетельствует о необоснованности установленного количества. Конкретное размещение мебели может определяться организацией образования самостоятельно с учетом площади и особенностей соответствующих кабинетов.
Таким образом, мебель закупается не в полном объеме для каждого кабинета, а в количестве, необходимом для восполнения имеющейся потребности организации образования.
33. Основные технические, функциональные, конструктивные и качественные характеристики мебели, влияющие на ее стоимость и соответствие требованиям заказчика, установлены в технической спецификации и являются обязательными для участников закупки.
Определение цвета и декоративного оформления мебели после определения победителя не предусматривает изменения ее технических, функциональных или конструктивных характеристик и не влияет на требования к качеству и комплектации поставляемой продукции.
Цвет и дизайн определяются заказчиком с учетом оформления и особенностей помещений организации образования и являются элементами визуального оформления мебели.
Таким образом, определение цвета и декоративного оформления после выбора победителя не означает изменения условий закупки или технических характеристик товара, указанных в технической спецификации.
34. В приложении 1 технической спецификации характеристики исторических карт определены непосредственно в заголовках соответствующих колонок таблицы. В частности, предусмотрены отдельные колонки с требованиями:
• «Размер не менее 100 × 70 см. Масштаб не менее 1:25 000 000»;
• «Размер не менее 100 × 140 см. Масштаб не менее 1:25 000 000»;
• «Размер не менее 100 × 140 см. Масштаб — не менее 1:1 500 000».
Наименование каждой исторической карты указано непосредственно в соответствующей колонке, вследствие чего размер и масштаб однозначно относятся к картам, перечисленным в данном столбце.
Таким образом, техническая спецификация позволяет однозначно определить требуемые размеры и масштабы каждой группы исторических карт. Оснований считать требования неопределенными либо не позволяющими участнику сформировать свое ценовое предложение не имеется.
35. Требование к масштабу карт установлено в технической спецификации с формулировкой «не менее», что определяет минимально допустимый уровень масштаба, установленный заказчиком для соответствующей карты.
При этом требования к размерам и масштабам карт установлены непосредственно в соответствующих колонках технической спецификации и применяются к указанным в них картам. Участнику закупки предоставлена возможность предложить картографический материал с характеристиками, соответствующими установленным требованиям. Также карты должны соответствовать установленному заказчиком уровню масштаба и детализации и не допускается ухудшение требуемых характеристик.
36. Вопрос по обсуждению: «Наименование карты «Великая Отечественная война 1939–1941» исторически и терминологически противоречиво, поскольку в одном названии смешаны период и период Великой Отечественной войны».
Принято решение внести изменения, а именно внести в приложение1: «Вторая мировая война 1939-1941 - 1 штука. Должна содержать линии фронтов, направления наступлений, основные сражения и стратегически важные города». «Екінші дүниежүзілік соғыс (1939–1941 жж. бастапқы кезеңі)» картасы – 1 дана. Картада майдан шептері, шабуыл бағыттары, негізгі шайқастар және стратегиялық маңызы бар қалалар көрсетілуі тиіс».
37. В пункте 2503 Приказа Министра образования и науки Республики Казахстан от 22 января 2016 года № 70 указано «Карта Завершение Великой Отечественной войны (январь 1944 -май 1945 годы Разгром Японии».
38. Указанные наименования исторических карт определены исходя из содержания и тематики учебного материала и не свидетельствуют о некорректном установлении заказчиком исторической периодизации.
39. Требование к масштабу географических карт установлено исходя из назначения приобретаемого картографического материала и необходимости обеспечения его использования в образовательном процессе.
Установление масштаба не менее 1:25 000 000 не означает ограничения содержания карт и не препятствует отображению на них предусмотренных технической спецификацией географических объектов, включая административные единицы, населенные пункты, реки, озера и месторождения полезных ископаемых.
При этом требования к картам определяются совокупностью их характеристик, включая тематику, содержание, информативность, читаемость и масштаб. Соответствие карт учебным целям обеспечивается их содержанием и наличием необходимых объектов, предусмотренных соответствующими учебными материалами.
Таким образом, утверждение о том, что указанный масштаб является недостаточным для отображения требуемой информации, носит предположительный характер и не подтверждает несоответствие установленного требования потребностям организации образования.
40. Требование к изготовлению карт на фотобумаге плотностью 220 г/м² с холодной ламинацией установлено исходя из фактической потребности организации образования, назначения картографического материала и условий его эксплуатации в учебном процессе.
Указанные характеристики обеспечивают необходимую плотность, сохранность изображения и защиту поверхности карт при их многократном использовании в образовательном процессе.
Требование к конкретному материалу и способу защиты поверхности не означает необоснованного ограничения конкуренции, поскольку участникам предоставляется возможность предложить продукцию, соответствующую установленным техническим характеристикам.
Таким образом, установленное требование обусловлено потребностью заказчика и направлено на обеспечение необходимого качества и срока эксплуатации карт. Оснований считать его необоснованным либо требующим замены на иные материалы не имеется.
41. Требования заказчика содержат достаточный перечень требований для идентификации и определения соответствия демонстрационных моделей. В отношении каждой модели указаны ее наименование, назначение, содержание, основные демонстрируемые элементы, конструктивные особенности и функциональные возможности.
Общие требования о применении прочных, безопасных и износостойких материалов установлены с учетом назначения моделей для использования в образовательных организациях и предусматривают их пригодность для многократного использования при проведении учебных и демонстрационных занятий.
Установление конкретных размеров и масштаба для каждой демонстрационной модели не является обязательным, поскольку для указанных моделей определяющими являются их содержание, наглядность, конструктивное исполнение и возможность демонстрации соответствующих учебных процессов. В требованиях заказчика размеры установлены в тех случаях, когда они имеют значение для идентификации и использования изделия.
Требование об обязательном перечне подписей и языке обозначений также не является необходимым для всех указанных моделей, поскольку требования заказчика определяют содержание и назначение демонстрационного материала, а конкретное оформление обозначений является характеристикой исполнения готового изделия.
42. Установленные требования к дизайну, цветовой гамме, расположению информационных элементов, изображениям и иным элементам оформления информационного стенда обусловлены его учебным назначением, содержанием и предполагаемым сценарием использования в образовательном процессе.
Конкретизация визуального оформления стенда необходима для обеспечения его соответствия предусмотренному учебному материалу и возможности его использования при проведении уроков, тематических мероприятий и иных образовательных мероприятий. Указанные требования сами по себе не свидетельствуют о том, что техническая спецификация воспроизводит макет конкретного производителя.
Наличие QR-кодов, информационных элементов и предусмотренных изображений является частью функционального и информационного наполнения стенда и направлено на обеспечение наглядности и дополнительного доступа к учебной информации.
Таким образом, установленные требования определяют содержание, назначение и необходимое оформление информационного стенда исходя из фактической потребности организации образования и не свидетельствуют о привязке к конкретному производителю или модели.
43. Требованиями заказчика предусмотрен не обычный информационный стенд, а информационно-образовательный стенд «География», совмещающий физический информационный носитель с цифровым образовательным контентом, доступ к которому осуществляется посредством QR-кодов и (или) уникального пароля.
Установленные требования к электронной базе данных определяют ее образовательное содержание и функциональные возможности, необходимые для использования стенда в учебном процессе: сведения о государствах и географических объектах, картографические материалы, фотографии, видеоматериалы, интерактивные карты, 3D-модели, справочная информация и иные образовательные материалы.
Наличие требований к спутниковым картам, веб-камерам, погодным условиям, качеству воздуха, состоянию морей и океанов, 3D-глобусу и интерактивной модели Солнечной системы обусловлено предметной направленностью стенда и предназначено для наглядного и интерактивного изучения географии и смежных тем.
Таким образом, предусмотренный стенд является комплексным информационно-образовательным средством, а не обычным стендом. Установленные требования обусловлены фактической потребностью организации образования и направлены на обеспечение современного, наглядного и интерактивного изучения географии. Оснований считать их воспроизведением конкретной базы данных или конкретного программного продукта не имеется.
44. Технической спецификацией установлены требования к содержанию и функциональным возможностям цифровых образовательных баз, а также способу доступа к ним посредством QR-кодов и (или) уникального пароля. Указанные требования являются достаточными для определения участниками предмета закупки.
Актуализация сведений, в том числе информации о государствах, географических объектах и иных данных, обеспечивается поставщиком в рамках предоставляемого цифрового образовательного ресурса в соответствии с установленными требованиями к его содержанию.
Таким образом, отсутствие в технической спецификации перечисленных поставщиком дополнительных условий не свидетельствует о неопределенности предмета закупки и не препятствует участникам определить объем обязательств.
45. Размещение на информационно-образовательном стенде наименования и контактных данных производителя не является рекламным требованием и не направлено на продвижение продукции производителя.
Указанные сведения необходимы для идентификации изготовителя поставляемого изделия, а также могут использоваться организацией образования при возникновении вопросов, связанных с эксплуатацией, техническим сопровождением, гарантийным обслуживанием и использованием предусмотренного цифрового образовательного контента.
Требование о размещении наименования и контактных данных производителя не определяет преимущество конкретного производителя и не устанавливает требования к приобретению продукции конкретной марки.
Таким образом, указанное требование носит информационный и эксплуатационный характер и не ограничивает функциональное назначение образовательного стенда либо конкуренцию между потенциальными поставщиками.
46. Установление количества QR-кодов обусловлено структурой и организацией доступа к цифровому образовательному контенту, предусмотренному для соответствующих информационно-образовательных стендов.
Количество QR-кодов не устанавливается в качестве самостоятельного показателя качества или полноты учебного контента. QR-коды являются средством навигации и обеспечивают быстрый доступ к предусмотренным технической спецификацией тематическим разделам и цифровым образовательным материалам.
При этом требование о наличии определенного количества QR-кодов не исключает использование иных способов навигации внутри электронной базы данных, в том числе перехода между разделами, поиска и иных предусмотренных функциональных возможностей.
Таким образом, требование к количеству QR-кодов является частью функциональной организации информационно-образовательного стенда, обусловлено потребностью заказчика и не ограничивает возможность использования иных способов навигации по цифровому контенту.
47. Вопрос по обсуждению: «В приложение 4 одновременно включены девять приборов и отдельный сложный стенд «География», хотя в основной ТС позиция 3.7 обозначена как «приборы и принадлежности — 9 единиц», а позиция 3.8 — стенд и вывеска. Состав «вывески» отдельно не раскрыт».
Принято решение внести изменения и изложить пункт 3.8 технической спецификации в следующей редакции: «3.8. ИНФОРМАЦИОННО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТЕНД «ГЕОГРАФИЯ»» и на казахском языке «3.8. «ГЕОГРАФИЯ» ақпараттық-білім беру стенді– 1 жиынтық».
50. Рулонные шторы являются изделиями, размеры которых определяются с учетом фактических размеров оконных проемов и условий их установки. Установление окончательных размеров полотен до проведения замеров не представляется целесообразным, поскольку может привести к несоответствию изделий фактическим параметрам окон.
При этом проведение замеров после определения победителя не предусматривает изменения технических требований к товару, а направлено исключительно на определение фактических размеров изделий, необходимых для их надлежащего изготовления и установки.
Количество приобретаемых рулонных штор и основные требования к их качественным и функциональным характеристикам определены технической спецификацией. Конкретные размеры устанавливаются по результатам замеров фактических оконных проемов в помещениях организации образования.
Таким образом, определение размеров рулонных штор по результатам замеров не является изменением условий закупки и не препятствует участникам сформировать ценовое предложение. Оснований для предварительного установления точных размеров каждого полотна и разработки планов помещений не имеется.
.
51. Вопрос по обсуждению: Требование документов о пожарных характеристиках ткани Г1, В1, Д2, Т2 затрагивает документы третьих лиц. С 12 июля 2026 года прежняя форма, допускавшая обязательные письма, сертификаты, свидетельства и иные документы производителей в составе заявки, утратила актуальность. Подтверждение обязательных показателей должно проверяться на установленном законом этапе, а не превращаться в скрытое условие допуска.
Принято решение внести изменения и изложить требование о пожарных характеристиках в следующей редакции: «материалы СОГЛАСНО пожарной безопасности СООТВЕТСТВУЮТ:», «Өрт қауіпсіздігі талаптарына сәйкес материалдар мына көрсеткіштерге сәйкес болуы тиіс:».
53. Изложенные поставщиком вопросы рассмотрены и получили ответы по соответствующим пунктам. Техническая спецификация сформирована исходя из фактической потребности организации образования, с учетом требований приказа № 70 и предусмотренного им оснащения, а также имеющейся материально-технической базы.
Требования к оборудованию, программному обеспечению, мебели, информационно-образовательным стендам и иным товарам установлены с учетом их назначения, функциональных характеристик и условий использования в учебном процессе.
Дублирование оборудования и программного обеспечения отсутствует, поскольку предусмотренные позиции имеют различное функциональное назначение и различные сценарии использования.
Таким образом, необходимость полной переработки технической спецификации отсутствует. Ранее приведенные в обсуждении замечания рассмотрены и по каждому из них представлены соответствующие обоснования.
