Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1064361
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-08-06 14:01:49
Текст сообщения
1. По конкурсу №17427700-1, лоту №87543271-ОК1 закупается один учебный класс начальной военной подготовки стоимостью 10 144 530,17 тенге без НДС. В одном лоте объединены интерактивная панель, моноблок, программное обеспечение, оргтехника, мебель, макеты оружия и боеприпасов, средства индивидуальной защиты, дозиметры, прибор химической разведки, медицинское имущество, плакаты, цифровой стенд и рулонные шторы. Технологическая неделимость самостоятельных товарных рынков не обоснована.
2. Заказчик не представил построчное сопоставление каждой позиции и количества с действующей редакцией приказа №70. Не подтверждено нормативное основание включения в кабинет ИИ-мыши, универсальной 3D-платформы, жидкокристаллической доски, цифрового стенда с базой данных, 16 двухместных парт, оборудования «с хранения» и иных позиций.
3. ТС требует указывать по каждому товару марку, модель, изготовителя, страну, год выпуска, гарантию и адрес производства. Для бумаги, плакатов, аптечки, флажков, бинтов, лопаты, мебели и иных простых товаров это создает чрезмерную формальную нагрузку и скрытые основания отклонения.
4. Требование года выпуска не ранее 2025 года противоречит автоматической форме ТС, допускающей товар, выпущенный в пределах трех лет до заключения договора. Оно также логически несовместимо с поставкой приборов, костюмов, противогазов и дозиметров, прямо обозначенных «с хранения».
5. ТС устанавливает обязательные авторизационные письма производителя или официального представителя на интерактивную панель, ИИ-приложение, жидкокристаллическую доску, образовательное ПО и цифровой стенд, а также сертификаты полномочий дилеров, патенты, авторские свидетельства и документы на исходный код.
6. С 12 июля 2026 года прежняя типовая форма, допускавшая обязательное истребование документов производителя, дилера, дистрибьютора, разработчика или правообладателя в составе заявки, не действует. Перенос исключенных требований в свободный текст ТС является обходом обязательной формы.
7. Авторизационное письмо не является функциональной, технической, качественной либо эксплуатационной характеристикой товара. Его выдача зависит от коммерческого решения третьего лица, которое получает возможность контролировать состав участников.
8. Ссылка на пункт 212 Правил не легализует незаконно установленный документ. Заказчик не вправе сначала создать скрытое квалификационное требование, а затем предусмотреть отклонение за его невыполнение.
9. Оригинальность оборудования и лицензионность ПО могут проверяться при поставке по заводской маркировке, серийному номеру, паспорту, обязательным документам соответствия, электронному ключу и акту активации.
10. Интерактивная панель описана узкой совокупностью параметров: активная область 1652×930 мм, габариты до 1730×1070×86 мм, масса 57,8 кг, VESA 800×400, точный набор передних и задних портов, три антенны, кабели по 5 м, 8/128 ГБ и встроенные камера и микрофон. Совокупность имеет признаки каталожного описания конкретной модели.
11. Не обосновано одновременное наличие OPS, DisplayPort, VGA, HDMI OUT, AV-входа, трех USB-B, двух LAN, MicroSD и RS-232. Схема фактического подключения оборудования отсутствует.
12. Требование встроенной камеры и микрофона не сопровождается правилами обработки видеозаписей и аудиоданных учащихся, условиями отключения и ограничения доступа.
13. Моноблок описан через «архитектуру не ниже 12-го поколения», не менее 8 ядер и 12 потоков, HDMI OUT, VGA либо COM, веб-камеру 3 МП и питание 19 В/6,3 А. Указание поколения фактически привязано к одному производителю, а VGA и COM являются разными интерфейсами.
14. При наличии мыши в комплекте моноблока дополнительно закупается ИИ-мышь. Искусственный интеллект является функцией отдельного облачного приложения, а не техническим свойством устройства ввода.
15. Для ИИ-приложения не определены разработчик, модель искусственного интеллекта, срок лицензии, лимиты запросов, стоимость продления, место серверов, порядок хранения и удаления истории запросов.
16. Настольная акустика закупается при наличии встроенных динамиков моноблока и интерактивной панели. Дополнительно предусмотрена гарнитура. Функциональная необходимость дублирования звукового оборудования не обоснована.
17. Нижняя граница частот акустики установлена «не менее 200 Гц», хотя меньшее значение обеспечивает более широкий диапазон и является технически лучшим.
18. МФУ описано через внутренние параметры процессора, памяти, двухстрочный дисплей, факс, RJ-11 и точные показатели энергопотребления. Необходимость факсимильной связи и телефонной линии в кабинете НВП не обоснована.
19. Для МФУ рекомендуемая и максимальная месячная нагрузки указаны «не более», что исключает более производительные устройства. Больший допустимый ресурс не ухудшает функциональность.
20. Сетевой фильтр ограничен рассеиваемой энергией 125 Дж и минимальными габаритами. Более защищенный либо более компактный фильтр может быть отклонен без объективной причины.
21. Жидкокристаллическая доска описана точными параметрами: экран 1290×1028 мм, зеленый текст, давление 50–300 г, штрих 4 мм, отклик 7 мс, видимость 40 м, угол обзора до 145°, контраст 680:1 и аккумулятор до 2600 мА·ч.
22. Задержка отклика «не менее 7 мс», угол обзора «не более 145°» и емкость аккумулятора «не более 2600 мА·ч» направлены в сторону ухудшения и исключают технически лучшие модели.
23. Образовательное ПО заявлено для изучения НВП, но фактически описывает универсальную коммерческую платформу с 1300 3D-сценами, 110 приложениями, 35 языками, механикой, шахматами, энциклопедией стран, «машиной времени», SWF, виртуальной лабораторией и множеством несвязанных функций.
24. Основная часть функций ПО не относится к начальной военной подготовке. Совокупность точных названий инструментов, жестов, форматов и режимов воспроизводит конкретный программный продукт.
25. Поддержка устаревшего формата SWF необоснованна. Не определены перечень моделей непосредственно по НВП, правообладатель, серверы, объем локального контента и работоспособность после окончания годовой подписки.
26. В разделе вооружения содержатся неоднозначности. Позиция 2.4 объединяет два разных макета гранат при общем количестве «1 штука», поэтому фактическая комплектность не определена.
27. Позиция 2.3 названа секторным магазином, но в описании указаны макеты патронов калибра 5,45 мм. Неясно, поставляется магазин, патроны либо комплект.
28. Калибр учебного патрона установлен «не менее 5,45×39». Калибр не является минимальным показателем и должен быть указан точно.
29. Макеты автоматов, гранат, патронов и магазинов должны иметь однозначные признаки учебного или массогабаритного изделия, исключающие возможность производства выстрела, а также документы учета и безопасного хранения. Данные условия не раскрыты.
30. В ТС предусмотрены прибор химической разведки, дозиметры, ОЗК, противогазы и легкие защитные костюмы «с хранения». Не указаны дата изготовления, срок хранения, консервация, комплектность, пригодность, проверка герметичности, калибровка и отсутствие опасных веществ.
31. Индикаторные трубки прибора химической разведки могут иметь ограниченный срок годности и содержать химические реагенты. Их тип, количество, годность и безопасная утилизация не определены.
32. Для дозиметров установлен диапазон до 3 660 000 рад/ч, однако не указаны поверка, калибровка, работоспособность, источник питания и допустимость учебного применения приборов «с хранения».
33. Противогазы поставляются «с хранения», но не определены размеры шлем-масок, срок годности фильтрующих коробок, герметичность, санитарная обработка и недопустимость использования просроченных фильтров.
34. Для респиратора указана защита до 12 ПДК, но не установлен класс защиты и стандарт подтверждения. Цвет резинок и железные скобы не являются необходимыми функциональными характеристиками.
35. Санитарная сумка, аптечка, транспортные шины и индивидуальная аптечка не содержат точного состава. Участники могут предложить несопоставимые по стоимости и назначению комплекты.
36. Для тканевых носилок отсутствуют допустимая нагрузка, размеры, прочность швов и метод испытания. Для транспортной шины указано только слово «эластичная», что не позволяет провести приемку.
37. Шестнадцать двухместных парт формируют 32 ученических места. Заказчик не представил расчет вместимости кабинета и соответствие фактической площади помещения.
38. Ученическая мебель описана через точные сечения труб, толщину проволоки, количество отверстий, форму пластиковых опор и встроенный пенал. Это технология конкретной модели, а не нейтральные требования к прочности и эргономике.
39. Цвет каркаса мебели должен согласовываться после определения победителя. Это допускает изменение характеристик после подачи заявок и препятствует сопоставимому расчету стоимости.
40. В описании многофункционального шкафа размеры каждого шкафа указаны 850×380×2000 см, то есть высотой 20 метров. Очевидная ошибка делает требование неисполнимым.
41. Плакаты перечислены только по тематике и количеству. Не установлены язык, содержание, год актуальности, качество печати, ламинирование и соответствие действующей учебной программе.
42. Информационный стенд НВП описан как индивидуальный продукт: размер 1×1,7 м, толщина 8,9 мм, полиметилметакрилат, конкретные крепления, 11 QR-кодов, милитари-дизайн, изображения военных, дрона и танка, фирменные сведения производителя и закрытая база данных.
43. Размещение на стенде наименования и контактов частного производителя является рекламным условием и не относится к учебной функции.
44. В казахской версии на стенде предписано разместить ошибочный текст «LAVNAYA PAGE», что подтверждает ненадлежащее качество и внутреннюю несогласованность содержания.
45. Не определены разработчик и оператор базы данных, домен, место серверов, срок доступа, стоимость продления, актуализация нормативной информации, резервное копирование и права школы после окончания 12-месячной поддержки.
46. Рулонные шторы должны иметь тематический принт, но размеры окон, площадь, материал, тип механизма, содержание изображения и способ крепления отсутствуют. Согласование после определения победителя не позволяет одинаково рассчитать цену.
47. Монтаж охватывает панель, доску, стенд, мебель, шторы, сеть и ПО, но отсутствуют план помещения, материал стен, точки электропитания, интернет, объем обучения и критерии испытаний.
48. Требуем переработать ТС: привести состав и количество к приказу №70, исключить документы третьих лиц, устранить каталожные признаки и технические ошибки, уточнить комплектность, безопасность макетов и имущества «с хранения», цифровые права, монтаж и объективные критерии приемки.
2. Заказчик не представил построчное сопоставление каждой позиции и количества с действующей редакцией приказа №70. Не подтверждено нормативное основание включения в кабинет ИИ-мыши, универсальной 3D-платформы, жидкокристаллической доски, цифрового стенда с базой данных, 16 двухместных парт, оборудования «с хранения» и иных позиций.
3. ТС требует указывать по каждому товару марку, модель, изготовителя, страну, год выпуска, гарантию и адрес производства. Для бумаги, плакатов, аптечки, флажков, бинтов, лопаты, мебели и иных простых товаров это создает чрезмерную формальную нагрузку и скрытые основания отклонения.
4. Требование года выпуска не ранее 2025 года противоречит автоматической форме ТС, допускающей товар, выпущенный в пределах трех лет до заключения договора. Оно также логически несовместимо с поставкой приборов, костюмов, противогазов и дозиметров, прямо обозначенных «с хранения».
5. ТС устанавливает обязательные авторизационные письма производителя или официального представителя на интерактивную панель, ИИ-приложение, жидкокристаллическую доску, образовательное ПО и цифровой стенд, а также сертификаты полномочий дилеров, патенты, авторские свидетельства и документы на исходный код.
6. С 12 июля 2026 года прежняя типовая форма, допускавшая обязательное истребование документов производителя, дилера, дистрибьютора, разработчика или правообладателя в составе заявки, не действует. Перенос исключенных требований в свободный текст ТС является обходом обязательной формы.
7. Авторизационное письмо не является функциональной, технической, качественной либо эксплуатационной характеристикой товара. Его выдача зависит от коммерческого решения третьего лица, которое получает возможность контролировать состав участников.
8. Ссылка на пункт 212 Правил не легализует незаконно установленный документ. Заказчик не вправе сначала создать скрытое квалификационное требование, а затем предусмотреть отклонение за его невыполнение.
9. Оригинальность оборудования и лицензионность ПО могут проверяться при поставке по заводской маркировке, серийному номеру, паспорту, обязательным документам соответствия, электронному ключу и акту активации.
10. Интерактивная панель описана узкой совокупностью параметров: активная область 1652×930 мм, габариты до 1730×1070×86 мм, масса 57,8 кг, VESA 800×400, точный набор передних и задних портов, три антенны, кабели по 5 м, 8/128 ГБ и встроенные камера и микрофон. Совокупность имеет признаки каталожного описания конкретной модели.
11. Не обосновано одновременное наличие OPS, DisplayPort, VGA, HDMI OUT, AV-входа, трех USB-B, двух LAN, MicroSD и RS-232. Схема фактического подключения оборудования отсутствует.
12. Требование встроенной камеры и микрофона не сопровождается правилами обработки видеозаписей и аудиоданных учащихся, условиями отключения и ограничения доступа.
13. Моноблок описан через «архитектуру не ниже 12-го поколения», не менее 8 ядер и 12 потоков, HDMI OUT, VGA либо COM, веб-камеру 3 МП и питание 19 В/6,3 А. Указание поколения фактически привязано к одному производителю, а VGA и COM являются разными интерфейсами.
14. При наличии мыши в комплекте моноблока дополнительно закупается ИИ-мышь. Искусственный интеллект является функцией отдельного облачного приложения, а не техническим свойством устройства ввода.
15. Для ИИ-приложения не определены разработчик, модель искусственного интеллекта, срок лицензии, лимиты запросов, стоимость продления, место серверов, порядок хранения и удаления истории запросов.
16. Настольная акустика закупается при наличии встроенных динамиков моноблока и интерактивной панели. Дополнительно предусмотрена гарнитура. Функциональная необходимость дублирования звукового оборудования не обоснована.
17. Нижняя граница частот акустики установлена «не менее 200 Гц», хотя меньшее значение обеспечивает более широкий диапазон и является технически лучшим.
18. МФУ описано через внутренние параметры процессора, памяти, двухстрочный дисплей, факс, RJ-11 и точные показатели энергопотребления. Необходимость факсимильной связи и телефонной линии в кабинете НВП не обоснована.
19. Для МФУ рекомендуемая и максимальная месячная нагрузки указаны «не более», что исключает более производительные устройства. Больший допустимый ресурс не ухудшает функциональность.
20. Сетевой фильтр ограничен рассеиваемой энергией 125 Дж и минимальными габаритами. Более защищенный либо более компактный фильтр может быть отклонен без объективной причины.
21. Жидкокристаллическая доска описана точными параметрами: экран 1290×1028 мм, зеленый текст, давление 50–300 г, штрих 4 мм, отклик 7 мс, видимость 40 м, угол обзора до 145°, контраст 680:1 и аккумулятор до 2600 мА·ч.
22. Задержка отклика «не менее 7 мс», угол обзора «не более 145°» и емкость аккумулятора «не более 2600 мА·ч» направлены в сторону ухудшения и исключают технически лучшие модели.
23. Образовательное ПО заявлено для изучения НВП, но фактически описывает универсальную коммерческую платформу с 1300 3D-сценами, 110 приложениями, 35 языками, механикой, шахматами, энциклопедией стран, «машиной времени», SWF, виртуальной лабораторией и множеством несвязанных функций.
24. Основная часть функций ПО не относится к начальной военной подготовке. Совокупность точных названий инструментов, жестов, форматов и режимов воспроизводит конкретный программный продукт.
25. Поддержка устаревшего формата SWF необоснованна. Не определены перечень моделей непосредственно по НВП, правообладатель, серверы, объем локального контента и работоспособность после окончания годовой подписки.
26. В разделе вооружения содержатся неоднозначности. Позиция 2.4 объединяет два разных макета гранат при общем количестве «1 штука», поэтому фактическая комплектность не определена.
27. Позиция 2.3 названа секторным магазином, но в описании указаны макеты патронов калибра 5,45 мм. Неясно, поставляется магазин, патроны либо комплект.
28. Калибр учебного патрона установлен «не менее 5,45×39». Калибр не является минимальным показателем и должен быть указан точно.
29. Макеты автоматов, гранат, патронов и магазинов должны иметь однозначные признаки учебного или массогабаритного изделия, исключающие возможность производства выстрела, а также документы учета и безопасного хранения. Данные условия не раскрыты.
30. В ТС предусмотрены прибор химической разведки, дозиметры, ОЗК, противогазы и легкие защитные костюмы «с хранения». Не указаны дата изготовления, срок хранения, консервация, комплектность, пригодность, проверка герметичности, калибровка и отсутствие опасных веществ.
31. Индикаторные трубки прибора химической разведки могут иметь ограниченный срок годности и содержать химические реагенты. Их тип, количество, годность и безопасная утилизация не определены.
32. Для дозиметров установлен диапазон до 3 660 000 рад/ч, однако не указаны поверка, калибровка, работоспособность, источник питания и допустимость учебного применения приборов «с хранения».
33. Противогазы поставляются «с хранения», но не определены размеры шлем-масок, срок годности фильтрующих коробок, герметичность, санитарная обработка и недопустимость использования просроченных фильтров.
34. Для респиратора указана защита до 12 ПДК, но не установлен класс защиты и стандарт подтверждения. Цвет резинок и железные скобы не являются необходимыми функциональными характеристиками.
35. Санитарная сумка, аптечка, транспортные шины и индивидуальная аптечка не содержат точного состава. Участники могут предложить несопоставимые по стоимости и назначению комплекты.
36. Для тканевых носилок отсутствуют допустимая нагрузка, размеры, прочность швов и метод испытания. Для транспортной шины указано только слово «эластичная», что не позволяет провести приемку.
37. Шестнадцать двухместных парт формируют 32 ученических места. Заказчик не представил расчет вместимости кабинета и соответствие фактической площади помещения.
38. Ученическая мебель описана через точные сечения труб, толщину проволоки, количество отверстий, форму пластиковых опор и встроенный пенал. Это технология конкретной модели, а не нейтральные требования к прочности и эргономике.
39. Цвет каркаса мебели должен согласовываться после определения победителя. Это допускает изменение характеристик после подачи заявок и препятствует сопоставимому расчету стоимости.
40. В описании многофункционального шкафа размеры каждого шкафа указаны 850×380×2000 см, то есть высотой 20 метров. Очевидная ошибка делает требование неисполнимым.
41. Плакаты перечислены только по тематике и количеству. Не установлены язык, содержание, год актуальности, качество печати, ламинирование и соответствие действующей учебной программе.
42. Информационный стенд НВП описан как индивидуальный продукт: размер 1×1,7 м, толщина 8,9 мм, полиметилметакрилат, конкретные крепления, 11 QR-кодов, милитари-дизайн, изображения военных, дрона и танка, фирменные сведения производителя и закрытая база данных.
43. Размещение на стенде наименования и контактов частного производителя является рекламным условием и не относится к учебной функции.
44. В казахской версии на стенде предписано разместить ошибочный текст «LAVNAYA PAGE», что подтверждает ненадлежащее качество и внутреннюю несогласованность содержания.
45. Не определены разработчик и оператор базы данных, домен, место серверов, срок доступа, стоимость продления, актуализация нормативной информации, резервное копирование и права школы после окончания 12-месячной поддержки.
46. Рулонные шторы должны иметь тематический принт, но размеры окон, площадь, материал, тип механизма, содержание изображения и способ крепления отсутствуют. Согласование после определения победителя не позволяет одинаково рассчитать цену.
47. Монтаж охватывает панель, доску, стенд, мебель, шторы, сеть и ПО, но отсутствуют план помещения, материал стен, точки электропитания, интернет, объем обучения и критерии испытаний.
48. Требуем переработать ТС: привести состав и количество к приказу №70, исключить документы третьих лиц, устранить каталожные признаки и технические ошибки, уточнить комплектность, безопасность макетов и имущества «с хранения», цифровые права, монтаж и объективные критерии приемки.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-08-10 18:42:19
Автор:
ДОСМАИЛОВА ГУЛЬНАРА БАКИТБЕКОВНА
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Описание внесения изменения
По вопросам формирования предмета закупки и соответствия приказу №70 (пункты 1–4)
Техническая спецификация сформирована исходя из фактической потребности Заказчика в комплексном оснащении учебного класса начальной военной подготовки и разработана в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках», Правилами осуществления государственных закупок, а также с учетом минимальных норм оснащения организаций образования, утвержденных приказом Министра образования и науки Республики Казахстан №70.
Предметом закупки является оснащение кабинета НВП как единого учебного комплекса, включающего мебель, компьютерное и мультимедийное оборудование, программное обеспечение, учебно-наглядные материалы, средства индивидуальной защиты, учебные макеты, приборы и иные компоненты, необходимые для полноценной организации учебного процесса.
Приказ №70 устанавливает минимальные нормы оснащения организаций образования и не содержит запрета на приобретение дополнительного оборудования, программного обеспечения, средств автоматизации, цифровых средств обучения, учебно-наглядных материалов и иных товаров при наличии соответствующей потребности Заказчика и финансирования.
Законодательством Республики Казахстан о государственных закупках не предусмотрена обязанность Заказчика представлять в составе конкурсной документации отдельную построчную таблицу сопоставления каждой позиции с приказом №70 либо обосновывать нормативным перечнем каждую дополнительную позицию, приобретаемую для обеспечения функционирования кабинета.
Количество приобретаемых товаров определяется исходя из фактической потребности Заказчика, планируемого количества обучающихся и необходимости обеспечения учебного процесса соответствующим оборудованием и учебными материалами.
Следовательно, само по себе наличие в составе комплексного оснащения кабинета товаров, непосредственно не перечисленных в минимальных нормах приказа №70, не свидетельствует о нарушении законодательства и не является основанием для исключения соответствующих позиций из конкурсной документации.
Требование о разделении указанных товаров на отдельные лоты также не основано на доказательствах того, что их объединение препятствует участию потенциальных поставщиков либо создает преимущество конкретному поставщику. Предмет закупки сформирован как комплексное оснащение одного учебного класса, а не как совокупность самостоятельно приобретаемых товаров, не связанных общим функциональным назначением.
По вопросам указания сведений о товаре, года выпуска и требований к документам третьих лиц (пункты 3–9)
Требования технической спецификации в части указания сведений о производителе, модели, стране происхождения, годе выпуска, гарантийном сроке и иных характеристиках установлены в целях идентификации предлагаемого товара и проверки его соответствия требованиям технической спецификации.
При этом указание соответствующих сведений само по себе не является квалификационным требованием к потенциальному поставщику, поскольку относится к идентификации предлагаемого товара и его характеристикам.
Отдельно отмечаем, что требования технической спецификации подлежат применению с учетом фактического содержания соответствующих позиций. Наличие в технической спецификации требований к году выпуска не означает запрета на поставку оборудования, для которого условиями закупки прямо предусмотрена возможность поставки продукции «с хранения», если соответствующее положение установлено для конкретной позиции.
В части авторизационных писем и документов производителей позиция Заказчика изложена выше и по существу соответствует позиции, ранее приведенной при рассмотрении аналогичных замечаний.
Авторизационные письма, документы производителей, правообладателей, официальных представителей, дилеров и дистрибьюторов запрашиваются Заказчиком не в качестве самостоятельного квалификационного требования, а для подтверждения легальности происхождения предлагаемого оборудования и программного обеспечения, наличия полномочий на их поставку и недопущения приобретения контрафактной продукции.
Вместе с тем Организатором будет проверено наличие в технической спецификации ссылок на утратившие силу положения Правил. При наличии таких ссылок они будут приведены в соответствие с действующей редакцией нормативного правового акта.
При этом приведение ссылок на нормативные положения в соответствие не означает автоматического исключения всех требований технической спецификации о предоставлении документов, подтверждающих соответствие предлагаемого товара установленным требованиям.
Ссылка на пункт 212 Правил применяется к оценке соответствия заявки требованиям конкурсной документации и не является самостоятельным основанием для установления требований. Соответственно, вопрос о допустимости конкретного документа определяется содержанием установленного требования, а не самим фактом наличия ссылки на пункт 212 Правил.
Проверка оборудования при приемке по маркировке, серийным номерам, паспортам и иным документам не исключает возможности предварительного подтверждения его происхождения и полномочий на поставку соответствующими документами.
Следовательно, основания для исключения указанных требований в полном объеме отсутствуют.
По вопросам интерактивной панели и ее технических характеристик (пункты 10–12)
Технические характеристики интерактивной панели определены исходя из необходимого уровня функциональности, производительности, совместимости с программным обеспечением и иным оборудованием кабинета НВП.
Совокупность установленных характеристик, включая размеры активной области, габариты, массу, разрешение, интерфейсы, объем оперативной и встроенной памяти, наличие камеры и микрофона, крепление VESA и иные параметры, предназначена для определения требуемого уровня оборудования, а не для указания на конкретного производителя либо модель.
Потенциальным поставщиком не представлены объективные доказательства того, что указанной совокупности характеристик соответствует исключительно одна конкретная модель либо что поставка функционально эквивалентного оборудования иных производителей невозможна.
Наличие у интерактивной панели нескольких интерфейсов обусловлено необходимостью обеспечения совместимости с различными периферийными устройствами, источниками сигнала, средствами управления и дополнительным оборудованием, используемым в образовательном процессе.
При этом замечание относительно необходимости представления схемы фактического подключения каждого интерфейса не свидетельствует о нарушении требований законодательства о государственных закупках. Техническая спецификация устанавливает требования к функциональным возможностям оборудования и не является проектной документацией кабинета.
В части камеры и микрофона их наличие предусмотрено как функциональные элементы мультимедийного оборудования и предназначено для обеспечения соответствующих возможностей интерактивной панели. Вопросы обработки информации, получаемой посредством камеры и микрофона, регулируются законодательством Республики Казахстан и условиями эксплуатации оборудования.
По вопросам моноблока, ИИ-мыши и программного обеспечения (пункты 13–16)
Технические характеристики моноблока определены исходя из необходимого уровня производительности, совместимости с программным обеспечением и обеспечения эксплуатации оборудования в составе кабинета НВП.
Указание определенных характеристик процессора, количества ядер и потоков, интерфейсов, веб-камеры и параметров питания направлено на установление требуемого уровня функциональности оборудования.
При этом указание поколения процессора само по себе не свидетельствует о привязке к конкретному производителю, поскольку соответствующие процессоры выпускаются различными производителями и могут иметь различные модели в рамках одного поколения.
ИИ-мышь предусмотрена как отдельный элемент учебного комплекса и отличается от стандартного устройства ввода дополнительными функциональными возможностями, обеспечиваемыми соответствующим программным обеспечением. Наличие обычной мыши в комплекте моноблока не исключает потребность в отдельном устройстве, предназначенном для выполнения иных функций.
Требования к программному обеспечению определяются его функциональным назначением. Сведения о разработчике, модели используемого алгоритма, внутренней организации программного продукта и иной информации, не являющейся технической характеристикой предмета закупки, не являются обязательными для включения в техническую спецификацию, если это непосредственно не требуется условиями закупки.
Следовательно, изложенные доводы не являются основанием для исключения ИИ-мыши либо изменения установленных требований к программному обеспечению.
По вопросам акустической системы, МФУ и сетевого фильтра (пункты 16–20)
Наличие встроенных динамиков в интерактивной панели и моноблоке не исключает возможность использования отдельной акустической системы. Отдельная акустика предназначена для обеспечения необходимого уровня и качества воспроизведения звука при проведении занятий, демонстрации учебных материалов и использовании мультимедийного контента.
Требования к МФУ определены исходя из необходимого функционального назначения устройства, его производительности, надежности и возможности использования для обеспечения текущих потребностей кабинета.
Внутренние параметры оборудования установлены в совокупности с иными техническими характеристиками и не свидетельствуют сами по себе о привязке к конкретной модели. Потенциальным поставщиком не представлены сведения, подтверждающие, что установленным требованиям соответствует исключительно конкретное устройство.
Установленные требования к месячной нагрузке МФУ определяют требуемый диапазон эксплуатационных характеристик оборудования. При этом отдельная техническая характеристика не может оцениваться изолированно от остальных требований технической спецификации.
Требования к сетевому фильтру определены с учетом необходимости обеспечения безопасного подключения используемого в кабинете оборудования. Более высокие показатели соответствующих характеристик сами по себе не означают автоматического несоответствия, если предлагаемое оборудование соответствует установленным минимальным требованиям технической спецификации.
Вместе с тем замечания потенциального поставщика относительно возможных редакционных либо технических неточностей отдельных характеристик будут дополнительно проверены Заказчиком. При подтверждении наличия таких неточностей соответствующие положения будут приведены в соответствие в установленном законодательством порядке.
По вопросам жидкокристаллической доски и образовательного программного обеспечения (пункты 21–25)
По существу указанные доводы уже были рассмотрены Заказчиком при рассмотрении аналогичных замечаний, по которым была изложена правовая позиция Заказчика. Основания для ее изменения отсутствуют.
Требования к жидкокристаллической доске установлены исходя из ее функционального назначения, условий эксплуатации и необходимости обеспечения требуемого качества отображения информации при проведении занятий. Отдельные характеристики, в том числе размеры рабочей области, чувствительность, время отклика, угол обзора, контрастность и параметры автономной работы, определяют эксплуатационные свойства оборудования и сами по себе не свидетельствуют о привязке к конкретному производителю либо модели.
Вместе с тем формулировки отдельных характеристик, значения которых потенциально могут быть направлены в сторону ухудшения показателя, будут дополнительно проверены Заказчиком. При подтверждении наличия редакционной либо технической неточности соответствующее положение будет приведено в соответствие в установленном порядке.
Образовательное программное обеспечение предусмотрено для расширения функциональных возможностей учебного класса и использования цифровых образовательных материалов. Наличие в программном продукте дополнительных функциональных возможностей само по себе не свидетельствует об их обязательном использовании и не подтверждает привязку к конкретному разработчику.
Поддержка определенных форматов и наличие дополнительных образовательных инструментов установлены с учетом необходимости обеспечения совместимости с существующими и используемыми в образовательном процессе цифровыми материалами.
Вопросы разработчика, правообладателя, серверной инфраструктуры, срока действия подписки и функционирования отдельных сервисов после окончания срока лицензии не свидетельствуют о несоответствии программного обеспечения требованиям технической спецификации и регулируются условиями соответствующей лицензии и договора.
По вопросам макетов вооружения и учебных средств (пункты 26–29)
Требования к макетам оружия, боеприпасов, гранат, магазинов и иных учебных средств установлены исходя из необходимости их использования исключительно в образовательных целях при проведении занятий по начальной военной подготовке.
Указанные изделия приобретаются как учебные средства и не предназначены для использования в качестве боевого оружия либо боеприпасов.
Приемка соответствующих товаров осуществляется с проверкой их комплектности, соответствия технической спецификации и назначения. При этом замечания относительно отдельных редакционных формулировок и количества элементов в составе конкретных позиций будут дополнительно проверены Заказчиком. При выявлении необходимости соответствующие положения будут уточнены.
Требование об установлении характеристик учебных макетов не предполагает возможности поставки изделий, предназначенных для производства выстрела либо иного использования не по учебному назначению.
Следовательно, изложенные замечания в указанной части не являются основанием для изменения состава закупаемого учебного оборудования.
По вопросам средств индивидуальной защиты, приборов и имущества «с хранения» (пункты 30–36)
Средства индивидуальной защиты, приборы радиационной и химической разведки, противогазы, респираторы, медицинское имущество и иные соответствующие позиции включены в состав кабинета НВП исходя из их учебного назначения и необходимости обеспечения практической подготовки обучающихся.
Формулировка «с хранения» не означает возможность поставки непригодного, неисправного либо просроченного имущества. Поставляемые товары должны соответствовать требованиям технической спецификации и подлежат проверке при приемке на комплектность, исправность и пригодность к предусмотренному использованию.
При необходимости применения специальных требований к сроку годности, поверке, калибровке, герметичности либо иным эксплуатационным параметрам соответствующие требования определяются применимыми нормативными документами и документацией на конкретный вид оборудования.
Замечания относительно отсутствия в отдельных позициях подробного состава комплектов, допустимой нагрузки, размеров и методов испытаний не свидетельствуют сами по себе о нарушении законодательства о государственных закупках. Вместе с тем соответствующие характеристики будут дополнительно проверены Заказчиком с учетом необходимости объективной приемки товаров.
По вопросам количества и характеристик мебели (пункты 37–40)
Количество ученических парт и иных предметов мебели определено исходя из фактической потребности Заказчика и планируемого использования кабинета НВП.
Законодательством Республики Казахстан о государственных закупках не установлена обязанность Заказчика включать в конкурсную документацию отдельный расчет площади помещения и вместимости кабинета, если количество приобретаемой мебели определено исходя из фактической потребности образовательной организации.
Технические характеристики мебели устанавливаются для определения ее функциональных, эксплуатационных и конструктивных свойств. Само по себе наличие требований к материалам, сечениям элементов, способу крепления либо конструктивным элементам не свидетельствует о привязке к конкретному производителю при отсутствии доказательств того, что соответствующая совокупность характеристик может быть обеспечена только одним изделием.
Цветовое решение мебели не определяет техническое соответствие товара и не является основанием для изменения технических характеристик после подачи заявок. Если соответствующее положение предусматривает последующее согласование цветового решения, оно будет применяться в пределах установленного технической спецификацией требования и не может изменять основные характеристики либо стоимость предлагаемого товара.
Что касается указанного в пункте 40 замечания размера шкафа 850×380×2000 см, данное значение будет дополнительно проверено Заказчиком как возможная техническая или редакционная ошибка. В случае подтверждения ошибки соответствующая характеристика будет приведена в соответствие до завершения процедуры закупки.
По вопросам плакатов, информационного стенда и цифровой базы данных (пункты 41–45)
Плакаты и информационный стенд включены в состав кабинета НВП в качестве учебно-наглядных материалов, предназначенных для визуального сопровождения образовательного процесса.
Требования к содержанию и оформлению указанных материалов установлены исходя из их учебного назначения. При этом наличие на информационном стенде сведений о производителе само по себе не означает установление требования о приобретении товара исключительно у такого производителя, если соответствующее указание не является обязательным условием допуска предлагаемого товара.
Вместе с тем замечания относительно содержания стенда, включая возможные опечатки, ошибки в текстах, сведения о производителе и характеристики цифровой базы данных, будут дополнительно проверены Заказчиком. При подтверждении редакционных неточностей соответствующие положения будут исправлены.
Использование цифровой базы данных предусматривается для обеспечения доступа к учебной информации и цифровым материалам, необходимым при эксплуатации стенда. Вопросы срока доступа, обновления, серверной инфраструктуры и дальнейшего использования цифрового ресурса определяются условиями предоставления соответствующего программного продукта.
По вопросам рулонных штор, монтажа и сопутствующих работ (пункты 46–48)
Рулонные шторы включены в состав оснащения кабинета с учетом необходимости его функционального и визуального оформления. Их конкретные размеры определяются исходя из фактических размеров оконных проемов помещения.
Сопутствующие работы по доставке, монтажу и настройке оборудования осуществляются поставщиком в соответствии с условиями договора о государственных закупках и требованиями технической спецификации.
Отсутствие в конкурсной документации проектной документации помещения, схемы расположения каждого элемента либо подробного технологического регламента монтажных работ само по себе не свидетельствует о нарушении законодательства о государственных закупках.
Вместе с тем отдельные замечания потенциального поставщика относительно возможных технических и редакционных неточностей будут дополнительно проверены Заказчиком. При подтверждении необходимости соответствующие положения технической спецификации будут приведены в соответствие в установленном порядке.
