КТРУ, лицензия, смета

Замечание к КД

Товарищество с ограниченной ответственностью "Алтын Шаһар"

АБДИРАЗАКОВ АСХАТ ЖАКСЫЛЫКОВИЧ

2026-08-06 12:20:09

1.Заказчик допустил грубейшее нарушение ст. 3 Закона, данный предмет закупки должен быть- работой, а не услугой. Статья 3.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
8) работы – деятельность, имеющая вещественный результат
12) услуги – деятельность, направленная на удовлетворение потребностей
заказчика, не имеющая вещественного результата
Согласно технической спецификации есть вещественный результат. Имеются работы и материалы.

1.1 Заказчик нарушил Правила осуществления государственных закупок РК, так как неправомерно выбрал код работ (КТРУ) несоответствующей предмету закупки.
2.В данной закупке имеются Подвид(ы) лицензируемого вида деятельности, поэтому, согласно п.11 Закона, и п.49, п.72 Правил, требование лицензии ОБЯЗАТЕЛЬНО !!!
3.Заказчик нарушил ст. 621 ГК РК. Согласно конкурсной документации предметом закупки является - РАБОТА, А СОГЛАСНО п.2 ,статьи 621 ГК РК 2. Цена РАБОТЫ может быть определена путем составления локальной сметы, которой нет в составе конкурсной документации.
4.Заказчик нарушил СН РК п.10.8 Для объектов текущего ремонта разработка проектно-сметной документации не требуется, а для определения сметной стоимости работ по текущему ремонту в соответствии с описью ремонтных работ или дефектным актом составляется сметный расчет по форме локальной сметы, которой нет в составе конкурсной документации.

Квалификационные требования
Все пункты приложения 7, квалификационных требований по материальным и трудовым ресурсам являются незаконными, так как не имеют никакого отношения к предмету закупки и не предназначены для выполнения видов работ в технической спецификации. Заказчик нарушил п.3 ст.11 Закона и п.75 Правил.
Заказчик обязан предоставить обоснования по каждому пункту квалификационных требований по материальным и трудовым ресурсам согласно п.172 Правил.
П.75 Не допускается установление квалификационных требований в части обладания материальными и трудовыми ресурсами, которые:
1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках;
2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору, ТЕХНИЧЕСКОЙ СПЕЦИФИКАЦИИ. Прошу предоставить ресурсную и локальную смету и убрать квалификационные требования по материальным и трудовым ресурсам.


Техническая спецификация
Требования технической спецификации про копии писем И ДРУГИХ ДОКУМЕНТОВ, гарантийных писем, противоречит требованиям конкурсной документации и ПРАВИЛ ОГЗ РК и п.4 ст.12 Закона
Заказчик нарушил ст. 12 Закона, так как, В графе технической спецификации - «Описание требуемых характеристик, параметров и иных исходных данных» - заказчик установил незаконные требования.
ТАКИЕ ТРЕБОВАНИЯ НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ОПИСАНИЕМ ТРЕБУЕМЫХ ХАРАКТЕРИСТИК, ПАРАМЕТРОВ, И ИНЫХ ИСХОДНЫХ ДАННЫХ РАБОТ ДАННОЙ ЗАКУПКИ и противоречат пункту 4 статьи 12 Закона.
Статья 12. П.4. В конкурсной документации, аукционной документации запрещается
устанавливать условия государственных закупок, которые влекут за собой
ограничение количества потенциальных поставщиков, в случаях, не
предусмотренных настоящим Законом, в том числе касающиеся:
1) установления любых не измеряемых количественно и (или)
неадминистрируемых требований к потенциальным поставщикам.
Под неизмеряемыми требованиями понимаются требования, которые нельзя
точно оценить или измерить с помощью численных или статистических методов.
Ст.12 п 3. Конкурсная документация, аукционная документация, а также
информация, размещаемая при осуществлении государственных закупок
способом запроса ценовых предложений, должны содержать требования
технической спецификации (краткое описание) с указанием национальных
стандартов, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на
закупаемые товары, работы, услуги. При отсутствии национальных и
межгосударственных стандартов указываются требуемые функциональные,
технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых
товаров, работ, услуг с учетом нормирования государственных закупок.
При этом техническая спецификация должна содержать требование к
потенциальным поставщикам о представлении документов, подтверждающих
соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими
регламентами, стандартами или иными документами в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.

Приложение 15 к конкурсной документации
Техническая спецификация закупаемых работ, не связанных со строительно-монтажными работами (заполняется заказчиком)
Примечание.
1. Каждые требуемые характеристики, параметры, исходные данные и дополнительные условия указываются отдельной строкой.
2. Установление в технической спецификации квалификационных требований, предъявляемых к потенциальному поставщику, не допускается.