Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1064218
Тема сообщения
Техническая спецификация
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Перспектива"
Представитель поставщика
ЖУКОВ ВЛАДИМИР ВИКТОРОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-08-05 12:33:16
Текст сообщения
№1 - Проприетарная технология в п 8.1.
Согласно п.8.1 настоящей ТС «шасси сервера и система управления должна иметь полную совместимость с программными продуктами Fast Intelligent Scalable Toolkit (FIST) для мониторинга и управления инфраструктурой; доступ в панель управления сервером системой HDM»
Однако, технология FIST (Fast Intelligent Scalable Toolkit) или iFIST (Integrated Fast Intelligent Scalable Toolkit) — это встроенный программно-аппаратный инструмент управления серверами от компании H3C. Данный инструмент является проприетарной разработкой компании H3C и применяется только в оборудовании, выпускаемой компанией H3C
Согласно п. 121. Приказа Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 9 октября 2024 года № 35238. «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок»:
«121. В конкурсной документации не допускается содержание указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, в случае если такое указание определяет принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику, за исключением следующих случаев осуществления государственных закупок:
1) для доукомплектования, модернизации и дооснащения основного (установленного) оборудования, а также установленного программного обеспечения (лицензионного программного обеспечения);
2) для определения поставщика услуг по предоставлению товара в лизинг и возникновения необходимости подробного описания предмета лизинга;
3) для ремонта и (или) технического обслуживания имеющегося у заказчика товара;
4) приобретения технических вспомогательных (компенсаторных) средств, кохлеарных имплантов, лекарственных средств и специализированных продуктов лечебного питания, если они закупаются для применения в отношении пациентов, имеющих медицинские показания (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям), установленные по результатам заключений врачебных консилиумов и медико-генетических заключений.»
Поскольку вышеуказанное требование о наличии совместимости применяется к серверному оборудованию, предоставляемое Поставщиком для развертывания поставляемой платформы видеомониторинга и видеоаналитики, данное требование не попадает под пп.1, а именно под доукомплектацию уже установленного оборудования.
Просим исключить указание на фирменные наименования, патенты из технической спецификации настоящего конкурса
№2 - Требования авторизационного письма от TargetEYE
Согласно пп. 12.3, раздела «Условия к потенциальному поставщику в случае определения его победителем и заключения с ним договора о государственных закупках (указываются при необходимости) (Отклонение потенциального поставщика за не указание и непредставление указанных сведений не допускается)» настоящей технической спецификации указано:
«Поставщику необходимо предоставить следующие документы Письмо с указанием номера конкурса и направленное Заказчику от разработчика программного обеспечения действующей системы видеонаблюдения “Target EYE” Заказчика, подтверждающее полную совместимость и возможность интеграции с ней поставляемых: ● лицензий управления видеонаблюдением (VMS) и интеллектуального видеомониторинга (VA); ● серверного оборудования; ● камер видеонаблюдения»
Обращаем ваше внимание, что требование об обязательном представлении авторизационного письма разработчика Платформы «TargetEYE» (ЧК «TargetAI Limited») в качестве условия к потенциальному поставщику в случае определения его победителем противоречит п.4 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», поскольку влечёт ограничение количества потенциальных поставщиков.
Интеграция с действующей платформой TargetEYE и сопровождение поставляемой Поставщиком Платформы относятся к обязательствам поставщика по договору и обеспечиваются мерами договорной ответственности, а не подтверждением авторизации конкретного разработчика. Соблюдение интеграционного взаимодействия, лицензионных условий и непрерывности функционирования системы видеонаблюдения обеспечивается обязательствами поставщика по договору.
Также, требование о наличии авторизационного письма непосредственно от разработчика платформы TargetEYE, а не от поставщика это требование, исполнение которого не зависит от поставщика и не может быть им проконтролировано: разработчик Target EYE вправе немотивированно отказать в выдаче такого письма в адрес Заказчика, в том числе конкуренту заявителя. Это подпадает под запрет пп.1) п.4 ст.12 Закона — установление неадминистрируемых требований к потенциальным поставщикам.
Просим исключить требование о предоставлении «Письма с указанием номера конкурса и направленное Заказчику от разработчика программного обеспечения действующей системы видеонаблюдения “Target EYE” Заказчика», поскольку данное требование затрагивает третьих лиц, действия которых невозможно проконтролировать ни со стороны Заказчика ни со стороны Потенциального поставщика/Поставщика
№ 3 - Требование письма от завода изготовителя
Согласно пп. 12.4, раздела «Условия к потенциальному поставщику в случае определения его победителем и заключения с ним договора о государственных закупках (указываются при необходимости) (Отклонение потенциального поставщика за не указание и непредставление указанных сведений не допускается)» настоящей технической спецификации указано:
«Поставщику необходимо предоставить следующие документы: Авторизационного письма от завода- изготовителя предлагаемого серверного оборудования, камер видеонаблюдения с указанием наименования проводимых государственных закупок и готовности поставки предлагаемого серверного оборудования (с указанием моделей/марки в авторизационном письме, а также с приложением соответствующих описаний (даташитов))»
Требование о предоставлении авторизацонного письма исключительно от завода-изготовителя, исключая официальных дилеров/дистрибьюторов на территории Республики Казахстан ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в данной государственной закупке.
Просим изменить редакцию пп. 12.4, добавив помимо завода-изготовителя официальных дилеров/дистрибьюторов на территории РК
№ 4 - Требования о наличии сертификатов/авторизационных писем
Согласно Приказа Министра финансов Республики Казахстан от 8 мая 2026 года № 297. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 8 мая 2026 года № 38694 «О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Министра финансов Республики Казахстан» в пп.7, п.1 Раздела 1, Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок с 12.07.2026, были исключены требования о предоставлении копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика
В связи с чем, требования, указанные в п.12 о предоставлении Поставщиком писем от производителя платформы/разработчика/завода изготовителя являются незаконными
В связи с этим, просим исключить требования пп.12.2, 12.3, 12.4 настоящей Технической спецификации
Согласно п.8.1 настоящей ТС «шасси сервера и система управления должна иметь полную совместимость с программными продуктами Fast Intelligent Scalable Toolkit (FIST) для мониторинга и управления инфраструктурой; доступ в панель управления сервером системой HDM»
Однако, технология FIST (Fast Intelligent Scalable Toolkit) или iFIST (Integrated Fast Intelligent Scalable Toolkit) — это встроенный программно-аппаратный инструмент управления серверами от компании H3C. Данный инструмент является проприетарной разработкой компании H3C и применяется только в оборудовании, выпускаемой компанией H3C
Согласно п. 121. Приказа Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 9 октября 2024 года № 35238. «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок»:
«121. В конкурсной документации не допускается содержание указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, в случае если такое указание определяет принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику, за исключением следующих случаев осуществления государственных закупок:
1) для доукомплектования, модернизации и дооснащения основного (установленного) оборудования, а также установленного программного обеспечения (лицензионного программного обеспечения);
2) для определения поставщика услуг по предоставлению товара в лизинг и возникновения необходимости подробного описания предмета лизинга;
3) для ремонта и (или) технического обслуживания имеющегося у заказчика товара;
4) приобретения технических вспомогательных (компенсаторных) средств, кохлеарных имплантов, лекарственных средств и специализированных продуктов лечебного питания, если они закупаются для применения в отношении пациентов, имеющих медицинские показания (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям), установленные по результатам заключений врачебных консилиумов и медико-генетических заключений.»
Поскольку вышеуказанное требование о наличии совместимости применяется к серверному оборудованию, предоставляемое Поставщиком для развертывания поставляемой платформы видеомониторинга и видеоаналитики, данное требование не попадает под пп.1, а именно под доукомплектацию уже установленного оборудования.
Просим исключить указание на фирменные наименования, патенты из технической спецификации настоящего конкурса
№2 - Требования авторизационного письма от TargetEYE
Согласно пп. 12.3, раздела «Условия к потенциальному поставщику в случае определения его победителем и заключения с ним договора о государственных закупках (указываются при необходимости) (Отклонение потенциального поставщика за не указание и непредставление указанных сведений не допускается)» настоящей технической спецификации указано:
«Поставщику необходимо предоставить следующие документы Письмо с указанием номера конкурса и направленное Заказчику от разработчика программного обеспечения действующей системы видеонаблюдения “Target EYE” Заказчика, подтверждающее полную совместимость и возможность интеграции с ней поставляемых: ● лицензий управления видеонаблюдением (VMS) и интеллектуального видеомониторинга (VA); ● серверного оборудования; ● камер видеонаблюдения»
Обращаем ваше внимание, что требование об обязательном представлении авторизационного письма разработчика Платформы «TargetEYE» (ЧК «TargetAI Limited») в качестве условия к потенциальному поставщику в случае определения его победителем противоречит п.4 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», поскольку влечёт ограничение количества потенциальных поставщиков.
Интеграция с действующей платформой TargetEYE и сопровождение поставляемой Поставщиком Платформы относятся к обязательствам поставщика по договору и обеспечиваются мерами договорной ответственности, а не подтверждением авторизации конкретного разработчика. Соблюдение интеграционного взаимодействия, лицензионных условий и непрерывности функционирования системы видеонаблюдения обеспечивается обязательствами поставщика по договору.
Также, требование о наличии авторизационного письма непосредственно от разработчика платформы TargetEYE, а не от поставщика это требование, исполнение которого не зависит от поставщика и не может быть им проконтролировано: разработчик Target EYE вправе немотивированно отказать в выдаче такого письма в адрес Заказчика, в том числе конкуренту заявителя. Это подпадает под запрет пп.1) п.4 ст.12 Закона — установление неадминистрируемых требований к потенциальным поставщикам.
Просим исключить требование о предоставлении «Письма с указанием номера конкурса и направленное Заказчику от разработчика программного обеспечения действующей системы видеонаблюдения “Target EYE” Заказчика», поскольку данное требование затрагивает третьих лиц, действия которых невозможно проконтролировать ни со стороны Заказчика ни со стороны Потенциального поставщика/Поставщика
№ 3 - Требование письма от завода изготовителя
Согласно пп. 12.4, раздела «Условия к потенциальному поставщику в случае определения его победителем и заключения с ним договора о государственных закупках (указываются при необходимости) (Отклонение потенциального поставщика за не указание и непредставление указанных сведений не допускается)» настоящей технической спецификации указано:
«Поставщику необходимо предоставить следующие документы: Авторизационного письма от завода- изготовителя предлагаемого серверного оборудования, камер видеонаблюдения с указанием наименования проводимых государственных закупок и готовности поставки предлагаемого серверного оборудования (с указанием моделей/марки в авторизационном письме, а также с приложением соответствующих описаний (даташитов))»
Требование о предоставлении авторизацонного письма исключительно от завода-изготовителя, исключая официальных дилеров/дистрибьюторов на территории Республики Казахстан ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в данной государственной закупке.
Просим изменить редакцию пп. 12.4, добавив помимо завода-изготовителя официальных дилеров/дистрибьюторов на территории РК
№ 4 - Требования о наличии сертификатов/авторизационных писем
Согласно Приказа Министра финансов Республики Казахстан от 8 мая 2026 года № 297. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 8 мая 2026 года № 38694 «О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Министра финансов Республики Казахстан» в пп.7, п.1 Раздела 1, Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок с 12.07.2026, были исключены требования о предоставлении копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика
В связи с чем, требования, указанные в п.12 о предоставлении Поставщиком писем от производителя платформы/разработчика/завода изготовителя являются незаконными
В связи с этим, просим исключить требования пп.12.2, 12.3, 12.4 настоящей Технической спецификации
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-08-10 15:35:41
Автор:
БАЙМАГАМБЕТОВ СУЛТАНБЕК КАИРБОЛАТОВИЧ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Технической спецификацией предусмотрена поставка серверного оборудования для функционирования системы видеонаблюдения с последующей интеграцией в существующую инфраструктуру Заказчика.
Требование о совместимости шасси сервера и системы управления с программными продуктами Fast Intelligent Scalable Toolkit (FIST) и системой управления HDM обусловлено необходимостью обеспечения совместимости поставляемого оборудования с существующей инфраструктурой Заказчика, централизованного мониторинга, администрирования и эксплуатации серверного оборудования, а также обеспечения непрерывности функционирования системы видеонаблюдения.
Указанное требование не направлено на приобретение оборудования конкретного производителя, а определяет требования к совместимости поставляемого оборудования с уже эксплуатируемыми Заказчиком средствами управления серверной инфраструктурой.
Кроме того, система видеонаблюдения является критически важным элементом обеспечения непрерывного контроля, оперативного реагирования на происшествия, безопасности граждан и сохранности имущества. Использование оборудования, не совместимого с действующей системой централизованного управления и мониторинга, может привести к невозможности полноценного администрирования оборудования, увеличению времени реагирования на возникающие неисправности, а также к рискам нарушения непрерывности функционирования системы.
Таким образом, указанное требование обусловлено исключительно производственной необходимостью и особенностями существующей инфраструктуры Заказчика, соответствует подпункту 1 пункта 121 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687, и не направлено на ограничение конкуренции.
В связи с изложенным основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют.
лицензии, серверное оборудование, камеры видеонаблюдения, а также выполнение работ по их интеграции в действующую платформу видеонаблюдения Заказчика.
Согласно технической спецификации поставщик обязан обеспечить подключение поставляемого оборудования и программного обеспечения к существующей платформе видеонаблюдения Заказчика TargetEYE и гарантировать их полную совместимость.
Установленное требование о предоставлении письма разработчика программного обеспечения TargetEYE не направлено на ограничение круга потенциальных поставщиков, а обусловлено необходимостью подтверждения возможности корректной интеграции поставляемых лицензий, серверного оборудования и камер видеонаблюдения с действующей информационной системой Заказчика без нарушения ее работоспособности.
При этом указанное требование распространяется на всех потенциальных поставщиков в равной степени и связано исключительно с особенностями предмета закупки и необходимостью обеспечения бесперебойной эксплуатации существующей системы видеонаблюдения Заказчика, тем более требование относится к условиям к потенциальному поставщику в случае определения его победителем и заключения с ним договора о государственных закупках
Таким образом, требование обусловлено функциональной необходимостью обеспечения совместимости поставляемого оборудования и программного обеспечения с действующей платформой Заказчика и не связано с предоставлением преимуществ отдельным потенциальным поставщикам.
В связи с изложенным оснований для внесения изменений в техническую спецификацию не имеется.
Требование о предоставлении авторизационного письма от завода-изготовителя установлено в целях подтверждения происхождения предлагаемого оборудования, гарантии его официальной поставки, наличия гарантийной и технической поддержки производителя, а также подтверждения возможности поставки оборудования в сроки и в объеме, предусмотренных технической спецификацией.
Указанное требование связано исключительно с особенностями предмета закупки и направлено на минимизацию рисков поставки неофициального оборудования либо оборудования, не обеспеченного гарантийной поддержкой производителя.
При этом требование предъявляется ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не предусматривает преимуществ отдельным участникам государственных закупок.
Кроме того, требование о предоставлении авторизационного письма именно от завода-изготовителя обусловлено необходимостью обеспечения бесперебойной, безопасной и надежной эксплуатации системы видеонаблюдения. Официальный дистрибьютор не во всех случаях обладает полномочиями производителя, в том числе в части принятия решений о внесении изменений в программное обеспечение, микропрограммы (прошивки), конструктивные особенности оборудования, а также устранения выявленных производственных недостатков. В случае возникновения необходимости решения вопросов, относящихся к исключительной компетенции производителя, взаимодействие через дистрибьютора может повлечь увеличение сроков рассмотрения обращения и устранения возможных недостатков, что может негативно повлиять на непрерывность функционирования системы видеонаблюдения.
Учитывая, что система видеонаблюдения предназначена для обеспечения непрерывного контроля, предупреждения и фиксации событий, влияющих на безопасность граждан, сохранность имущества и оперативное реагирование на возможные чрезвычайные ситуации, Заказчик заинтересован в наличии прямого подтверждения готовности производителя обеспечить поставку оборудования и при необходимости его техническую поддержку.
При этом получение соответствующего письма не является чрезмерным или невыполнимым требованием. В случае если потенциальный поставщик осуществляет поставку оборудования по официальным каналам и взаимодействует с производителем, получение авторизационного письма от завода-изготовителя не должно вызывать объективных затруднений. Таким образом, установленное требование обусловлено особенностями предмета закупки, направлено на обеспечение надежности эксплуатации системы, своевременного устранения возможных недостатков, а также защиту интересов Заказчика, общества и безопасности граждан, и не преследует цели ограничения конкуренции.
В связи с изложенным основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют.
4. Действительно, согласно Приказа Министра финансов Республики Казахстан от 8 мая 2026 года № 297. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 8 мая 2026 года № 38694 «О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Министра финансов Республики Казахстан» в пп.7, п.1 Раздела 1, Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок с 12.07.2026, были исключены требования о предоставлении копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика.
При этом пп.1.п.212 Правил осуществления государственных закупок содержит требование, что Потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе (не признается участником конкурса), если: 1) он и (или) его субподрядчик либо соисполнитель определены не соответствующими квалификационным требованиям по следующим основаниям: непредставление электронных копий либо в виде электронного документа патентов, свидетельств, сертификатов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, выполнение работ, оказание услуг;
пп.1. п.18 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок также гласит Заявка на участие в конкурсе содержит: 1) электронные копии документов, заверенных электронной цифровой подписью, либо электронные документы, представляемые потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям:
разрешения (уведомления) и (или) патенты, свидетельства, сертификаты, другие документы, подтверждающие право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, на выполнение работ, оказание услуг;
Соответственно, требование Заказчика о предоставлении в составе конкурсной заявки потенциального поставщика авторизационных писем, подтверждающих право на поставку и реализацию закупаемых товаров, правомерно.
Требование о совместимости шасси сервера и системы управления с программными продуктами Fast Intelligent Scalable Toolkit (FIST) и системой управления HDM обусловлено необходимостью обеспечения совместимости поставляемого оборудования с существующей инфраструктурой Заказчика, централизованного мониторинга, администрирования и эксплуатации серверного оборудования, а также обеспечения непрерывности функционирования системы видеонаблюдения.
Указанное требование не направлено на приобретение оборудования конкретного производителя, а определяет требования к совместимости поставляемого оборудования с уже эксплуатируемыми Заказчиком средствами управления серверной инфраструктурой.
Кроме того, система видеонаблюдения является критически важным элементом обеспечения непрерывного контроля, оперативного реагирования на происшествия, безопасности граждан и сохранности имущества. Использование оборудования, не совместимого с действующей системой централизованного управления и мониторинга, может привести к невозможности полноценного администрирования оборудования, увеличению времени реагирования на возникающие неисправности, а также к рискам нарушения непрерывности функционирования системы.
Таким образом, указанное требование обусловлено исключительно производственной необходимостью и особенностями существующей инфраструктуры Заказчика, соответствует подпункту 1 пункта 121 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687, и не направлено на ограничение конкуренции.
В связи с изложенным основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют.
лицензии, серверное оборудование, камеры видеонаблюдения, а также выполнение работ по их интеграции в действующую платформу видеонаблюдения Заказчика.
Согласно технической спецификации поставщик обязан обеспечить подключение поставляемого оборудования и программного обеспечения к существующей платформе видеонаблюдения Заказчика TargetEYE и гарантировать их полную совместимость.
Установленное требование о предоставлении письма разработчика программного обеспечения TargetEYE не направлено на ограничение круга потенциальных поставщиков, а обусловлено необходимостью подтверждения возможности корректной интеграции поставляемых лицензий, серверного оборудования и камер видеонаблюдения с действующей информационной системой Заказчика без нарушения ее работоспособности.
При этом указанное требование распространяется на всех потенциальных поставщиков в равной степени и связано исключительно с особенностями предмета закупки и необходимостью обеспечения бесперебойной эксплуатации существующей системы видеонаблюдения Заказчика, тем более требование относится к условиям к потенциальному поставщику в случае определения его победителем и заключения с ним договора о государственных закупках
Таким образом, требование обусловлено функциональной необходимостью обеспечения совместимости поставляемого оборудования и программного обеспечения с действующей платформой Заказчика и не связано с предоставлением преимуществ отдельным потенциальным поставщикам.
В связи с изложенным оснований для внесения изменений в техническую спецификацию не имеется.
Требование о предоставлении авторизационного письма от завода-изготовителя установлено в целях подтверждения происхождения предлагаемого оборудования, гарантии его официальной поставки, наличия гарантийной и технической поддержки производителя, а также подтверждения возможности поставки оборудования в сроки и в объеме, предусмотренных технической спецификацией.
Указанное требование связано исключительно с особенностями предмета закупки и направлено на минимизацию рисков поставки неофициального оборудования либо оборудования, не обеспеченного гарантийной поддержкой производителя.
При этом требование предъявляется ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не предусматривает преимуществ отдельным участникам государственных закупок.
Кроме того, требование о предоставлении авторизационного письма именно от завода-изготовителя обусловлено необходимостью обеспечения бесперебойной, безопасной и надежной эксплуатации системы видеонаблюдения. Официальный дистрибьютор не во всех случаях обладает полномочиями производителя, в том числе в части принятия решений о внесении изменений в программное обеспечение, микропрограммы (прошивки), конструктивные особенности оборудования, а также устранения выявленных производственных недостатков. В случае возникновения необходимости решения вопросов, относящихся к исключительной компетенции производителя, взаимодействие через дистрибьютора может повлечь увеличение сроков рассмотрения обращения и устранения возможных недостатков, что может негативно повлиять на непрерывность функционирования системы видеонаблюдения.
Учитывая, что система видеонаблюдения предназначена для обеспечения непрерывного контроля, предупреждения и фиксации событий, влияющих на безопасность граждан, сохранность имущества и оперативное реагирование на возможные чрезвычайные ситуации, Заказчик заинтересован в наличии прямого подтверждения готовности производителя обеспечить поставку оборудования и при необходимости его техническую поддержку.
При этом получение соответствующего письма не является чрезмерным или невыполнимым требованием. В случае если потенциальный поставщик осуществляет поставку оборудования по официальным каналам и взаимодействует с производителем, получение авторизационного письма от завода-изготовителя не должно вызывать объективных затруднений. Таким образом, установленное требование обусловлено особенностями предмета закупки, направлено на обеспечение надежности эксплуатации системы, своевременного устранения возможных недостатков, а также защиту интересов Заказчика, общества и безопасности граждан, и не преследует цели ограничения конкуренции.
В связи с изложенным основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют.
4. Действительно, согласно Приказа Министра финансов Республики Казахстан от 8 мая 2026 года № 297. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 8 мая 2026 года № 38694 «О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Министра финансов Республики Казахстан» в пп.7, п.1 Раздела 1, Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок с 12.07.2026, были исключены требования о предоставлении копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика.
При этом пп.1.п.212 Правил осуществления государственных закупок содержит требование, что Потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе (не признается участником конкурса), если: 1) он и (или) его субподрядчик либо соисполнитель определены не соответствующими квалификационным требованиям по следующим основаниям: непредставление электронных копий либо в виде электронного документа патентов, свидетельств, сертификатов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, выполнение работ, оказание услуг;
пп.1. п.18 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок также гласит Заявка на участие в конкурсе содержит: 1) электронные копии документов, заверенных электронной цифровой подписью, либо электронные документы, представляемые потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям:
разрешения (уведомления) и (или) патенты, свидетельства, сертификаты, другие документы, подтверждающие право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, на выполнение работ, оказание услуг;
Соответственно, требование Заказчика о предоставлении в составе конкурсной заявки потенциального поставщика авторизационных писем, подтверждающих право на поставку и реализацию закупаемых товаров, правомерно.
