Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1064187
Тема сообщения
Просим исключить квалификационные требования
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Almaty Svet"
Представитель поставщика
ИБРАГИМОВ МИРАС ҚЫДЫРБАЙҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-08-05 08:58:13
Текст сообщения
Уважаемый Заказчик!
Изучив конкурсную документацию, просим привести требования к квалификации персонала в соответствие с законодательством Республики Казахстан по следующим основаниям:
1. Несоответствие квалификационных требований проектно-сметной документации (ПСД): В утвержденной проектно-сметной документации (сметах) отсутствует прямое указание на необходимость использования оборудования конкретного бренда Wi-Tek. На каком основании в квалификационных требованиях к трудовым ресурсам запрашивается специалист, сертифицированный именно производителем Wi-Tek?
2. Запрос разъяснений по аналогам (альтернативе): В связи с вышеуказанным, просим дать официальное разъяснение: вправе ли потенциальный поставщик предложить аналогичное оборудование с эквивалентными или лучшими техническими характеристиками от других производителей?
3. Ограничение конкуренции: Требование о наличии специалистов, сертифицированных заводом-изготовителем и производителем Wi-Tek, создает искусственные барьеры, необоснованно сужает круг потенциальных участников и указывает на ограничение конкуренции в пользу конкретных брендов/поставщиков. Обращаем внимание, что завод-изготовитель проводит обучение и сертификацию исключительно для официальных дилеров, а сам процесс занимает от одного до шести месяцев. Считаем данное требование нецелесообразным и несоразмерным, так как согласно сметной документации объем закупаемого оборудования составляет всего 3 единицы.
4. Отсутствие в государственном реестре: Специальности «Эксперт от завода-изготовителя» и «Сертифицированный специалист Wi-Tek» отсутствуют в официальных классификаторах профессий и квалификаций РК, а значит, не подтверждаются документами государственного образца.
5. Нарушение законодательства о госзакупках: Согласно ст. 9 Закона РК «О государственных закупках» и пп. 1 п. 75 Правил осуществления государственных закупок, Заказчику запрещается устанавливать квалификационные требования, которые необоснованно усложняют участие и ограничивают добросовестную конкуренцию.
На основании вышеизложенного просим:
1. Предоставить разъяснения по возможности поставки аналогов/эквивалентов оборудования.
2. Исключить указанные квалификационные требования к персоналу и привести конкурсную документацию в соответствие с законодательством РК.
Изучив конкурсную документацию, просим привести требования к квалификации персонала в соответствие с законодательством Республики Казахстан по следующим основаниям:
1. Несоответствие квалификационных требований проектно-сметной документации (ПСД): В утвержденной проектно-сметной документации (сметах) отсутствует прямое указание на необходимость использования оборудования конкретного бренда Wi-Tek. На каком основании в квалификационных требованиях к трудовым ресурсам запрашивается специалист, сертифицированный именно производителем Wi-Tek?
2. Запрос разъяснений по аналогам (альтернативе): В связи с вышеуказанным, просим дать официальное разъяснение: вправе ли потенциальный поставщик предложить аналогичное оборудование с эквивалентными или лучшими техническими характеристиками от других производителей?
3. Ограничение конкуренции: Требование о наличии специалистов, сертифицированных заводом-изготовителем и производителем Wi-Tek, создает искусственные барьеры, необоснованно сужает круг потенциальных участников и указывает на ограничение конкуренции в пользу конкретных брендов/поставщиков. Обращаем внимание, что завод-изготовитель проводит обучение и сертификацию исключительно для официальных дилеров, а сам процесс занимает от одного до шести месяцев. Считаем данное требование нецелесообразным и несоразмерным, так как согласно сметной документации объем закупаемого оборудования составляет всего 3 единицы.
4. Отсутствие в государственном реестре: Специальности «Эксперт от завода-изготовителя» и «Сертифицированный специалист Wi-Tek» отсутствуют в официальных классификаторах профессий и квалификаций РК, а значит, не подтверждаются документами государственного образца.
5. Нарушение законодательства о госзакупках: Согласно ст. 9 Закона РК «О государственных закупках» и пп. 1 п. 75 Правил осуществления государственных закупок, Заказчику запрещается устанавливать квалификационные требования, которые необоснованно усложняют участие и ограничивают добросовестную конкуренцию.
На основании вышеизложенного просим:
1. Предоставить разъяснения по возможности поставки аналогов/эквивалентов оборудования.
2. Исключить указанные квалификационные требования к персоналу и привести конкурсную документацию в соответствие с законодательством РК.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-08-07 16:16:17
Автор:
АХМЕТОВ ДАНИЯР СЕРИКОВИЧ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Согласно письма №23-12/1-06/1233 от 07.08.2026 года заказчиком ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара" представлен следующий ответ:
1. По вопросу требования о наличии специалистов по оборудованию Wi-Tek
В проектно-сметной документации отсутствует прямое указание на оборудование Wi-Tek, не свидетельствует о необоснованности установленного квалификационного требования.
Предмет государственной закупки предусматривает не только поставку и монтаж нового оборудования, но и техническое обслуживание, диагностику, настройку, ремонт, интеграцию и обеспечение бесперебойной эксплуатации ранее установленной системы архитектурного освещения.
На объектах Заказчика уже эксплуатируется оборудование Wi-Tek, являющееся частью существующей инфраструктуры передачи данных, обеспечивающей функционирование системы архитектурного освещения. В рамках исполнения договора подрядчику необходимо осуществлять обслуживание и настройку данного оборудования, а также обеспечивать его совместную работу с вновь устанавливаемым оборудованием.
Именно по этой причине Заказчиком установлено требование о наличии специалистов, обладающих подтвержденными знаниями и навыками по эксплуатации и настройке оборудования Wi-Tek.
Данное требование не противоречат требованиям Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правил осуществления государственных закупок, так как данная работа является дооснащением (доукомплектованием)
2. По вопросу поставки аналогов оборудования
В случае если конкурсной документацией предусмотрена возможность поставки эквивалентного оборудования, потенциальный поставщик вправе предложить оборудование другого производителя при условии, что оно полностью соответствует либо превосходит установленные технические, функциональные и эксплуатационные характеристики, а также обеспечивает полную совместимость с существующей системой архитектурного освещения и ранее установленным оборудованием.
При этом возможность применения оборудования-аналога не отменяет необходимость наличия у подрядчика специалистов, способных осуществлять обслуживание и настройку уже установленного оборудования, входящего в состав действующей инфраструктуры Заказчика.
3. По доводам об ограничении конкуренции
Установленные квалификационные требования не направлены на ограничение конкуренции.
Требование о наличии специалистов, прошедших подготовку у производителя (либо его официального дистрибьютора), обусловлено исключительно необходимостью выполнения работ на действующей системе архитектурного освещения, в составе которой уже эксплуатируется специализированное оборудование.
Производители оборудования осуществляют подготовку специалистов как самостоятельно, так и через официальных дистрибьюторов и партнеров, уполномоченных проводить обучение и выдавать документы, подтверждающие прохождение соответствующей подготовки. Следовательно, данные требования не являются заведомо невыполнимыми.
Кроме того, количество единиц вновь устанавливаемого оборудования не отражает полного объема обязательств подрядчика, поскольку предмет закупки включает обслуживание, диагностику, настройку, ремонт и обеспечение бесперебойной эксплуатации ранее установленной системы архитектурного освещения.
4. По вопросу отсутствия соответствующих профессий в классификаторах
Конкурсной документацией не устанавливается требование о наличии профессии или специальности, включенной в государственные классификаторы Республики Казахстан.
Требование касается подтверждения наличия у специалистов специальных знаний и практических навыков по работе со специализированным оборудованием, уже эксплуатируемым на объектах Заказчика, что непосредственно связано с предметом закупки и необходимостью надлежащего исполнения договора.
5. Правовое обоснование
В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» техническая спецификация формируется исходя из объективной потребности Заказчика и должна обеспечивать надлежащее исполнение договора о государственных закупках.
Установленные Заказчиком квалификационные требования непосредственно вытекают из предмета закупки, обусловлены необходимостью выполнения работ по обслуживанию действующей системы архитектурного освещения, включая ранее установленное специализированное оборудование, и направлены на обеспечение качественного, безопасного и бесперебойного функционирования системы.
Таким образом, квалификационные требования сформированы в соответствии с объективной потребностью Заказчика, имеют непосредственную связь с предметом закупки и не направлены на ограничение конкуренции.
На основании изложенного основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
В проектно-сметной документации отсутствует прямое указание на оборудование Wi-Tek, не свидетельствует о необоснованности установленного квалификационного требования.
Предмет государственной закупки предусматривает не только поставку и монтаж нового оборудования, но и техническое обслуживание, диагностику, настройку, ремонт, интеграцию и обеспечение бесперебойной эксплуатации ранее установленной системы архитектурного освещения.
На объектах Заказчика уже эксплуатируется оборудование Wi-Tek, являющееся частью существующей инфраструктуры передачи данных, обеспечивающей функционирование системы архитектурного освещения. В рамках исполнения договора подрядчику необходимо осуществлять обслуживание и настройку данного оборудования, а также обеспечивать его совместную работу с вновь устанавливаемым оборудованием.
Именно по этой причине Заказчиком установлено требование о наличии специалистов, обладающих подтвержденными знаниями и навыками по эксплуатации и настройке оборудования Wi-Tek.
Данное требование не противоречат требованиям Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правил осуществления государственных закупок, так как данная работа является дооснащением (доукомплектованием)
2. По вопросу поставки аналогов оборудования
В случае если конкурсной документацией предусмотрена возможность поставки эквивалентного оборудования, потенциальный поставщик вправе предложить оборудование другого производителя при условии, что оно полностью соответствует либо превосходит установленные технические, функциональные и эксплуатационные характеристики, а также обеспечивает полную совместимость с существующей системой архитектурного освещения и ранее установленным оборудованием.
При этом возможность применения оборудования-аналога не отменяет необходимость наличия у подрядчика специалистов, способных осуществлять обслуживание и настройку уже установленного оборудования, входящего в состав действующей инфраструктуры Заказчика.
3. По доводам об ограничении конкуренции
Установленные квалификационные требования не направлены на ограничение конкуренции.
Требование о наличии специалистов, прошедших подготовку у производителя (либо его официального дистрибьютора), обусловлено исключительно необходимостью выполнения работ на действующей системе архитектурного освещения, в составе которой уже эксплуатируется специализированное оборудование.
Производители оборудования осуществляют подготовку специалистов как самостоятельно, так и через официальных дистрибьюторов и партнеров, уполномоченных проводить обучение и выдавать документы, подтверждающие прохождение соответствующей подготовки. Следовательно, данные требования не являются заведомо невыполнимыми.
Кроме того, количество единиц вновь устанавливаемого оборудования не отражает полного объема обязательств подрядчика, поскольку предмет закупки включает обслуживание, диагностику, настройку, ремонт и обеспечение бесперебойной эксплуатации ранее установленной системы архитектурного освещения.
4. По вопросу отсутствия соответствующих профессий в классификаторах
Конкурсной документацией не устанавливается требование о наличии профессии или специальности, включенной в государственные классификаторы Республики Казахстан.
Требование касается подтверждения наличия у специалистов специальных знаний и практических навыков по работе со специализированным оборудованием, уже эксплуатируемым на объектах Заказчика, что непосредственно связано с предметом закупки и необходимостью надлежащего исполнения договора.
5. Правовое обоснование
В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» техническая спецификация формируется исходя из объективной потребности Заказчика и должна обеспечивать надлежащее исполнение договора о государственных закупках.
Установленные Заказчиком квалификационные требования непосредственно вытекают из предмета закупки, обусловлены необходимостью выполнения работ по обслуживанию действующей системы архитектурного освещения, включая ранее установленное специализированное оборудование, и направлены на обеспечение качественного, безопасного и бесперебойного функционирования системы.
Таким образом, квалификационные требования сформированы в соответствии с объективной потребностью Заказчика, имеют непосредственную связь с предметом закупки и не направлены на ограничение конкуренции.
На основании изложенного основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
