Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1064186
Тема сообщения
трудовые ресурсы завышены
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Семейханов Асет Орынханович
Представитель поставщика
СЕМЕЙХАНОВ АСЕТ ОРЫНХАНОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-08-05 08:55:47
Текст сообщения
При изучении конкурсной документации установлены квалификационные требования, противоречащие п. 3 ст. 11 Закона РК «О государственных закупках» и п. 75 Правил осуществления государственных закупок, поскольку они необоснованно ограничивают участие потенциальных поставщиков и не вытекают из необходимости исполнения договора.
1. Требование о наличии 2 экспертов по проектированию и монтажу архитектурного освещения от завода-изготовителя.
Данное требование является необоснованным и ограничивающим конкуренцию. Прохождение сертификации специалистов непосредственно у завода-изготовителя занимает длительное время, в связи с чем потенциальные поставщики объективно лишены возможности оперативно подтвердить соответствие квалификационному требованию.
При этом объём работ по данному направлению ограничен всего 3 позициями в смете, в силу чего требование о наличии укомплектованного штата узкопрофильных сертифицированных специалистов завода является несоразмерным объёму закупки и экономически нецелесообразным. Законодательством Республики Казахстан обязанность прохождения сертификации у завода-изготовителя не предусмотрена.
2. Требование о наличии 2 сертифицированных специалистов по радиорелейному оборудованию Wi-Tek.
Требование носит дискриминационный характер, поскольку официальные дилеры не проводят обучение и сертификацию специалистов, а на территории Республики Казахстан отсутствуют аккредитованные учебные центры по данному оборудованию. Таким образом, требование является заведомо невыполнимым и необоснованно ограничивает круг потенциальных поставщиков. Для выполнения работ достаточно наличия квалифицированного специалиста по радиорелейному оборудованию, обладающего профильным образованием и опытом работы.
Просим исключить из конкурсной документации требования о наличии:
• экспертов по проектированию и монтажу архитектурного освещения от завода-изготовителя;
• сертифицированных специалистов по радиорелейному оборудованию от производителя оборудования Wi-Tek.
1. Требование о наличии 2 экспертов по проектированию и монтажу архитектурного освещения от завода-изготовителя.
Данное требование является необоснованным и ограничивающим конкуренцию. Прохождение сертификации специалистов непосредственно у завода-изготовителя занимает длительное время, в связи с чем потенциальные поставщики объективно лишены возможности оперативно подтвердить соответствие квалификационному требованию.
При этом объём работ по данному направлению ограничен всего 3 позициями в смете, в силу чего требование о наличии укомплектованного штата узкопрофильных сертифицированных специалистов завода является несоразмерным объёму закупки и экономически нецелесообразным. Законодательством Республики Казахстан обязанность прохождения сертификации у завода-изготовителя не предусмотрена.
2. Требование о наличии 2 сертифицированных специалистов по радиорелейному оборудованию Wi-Tek.
Требование носит дискриминационный характер, поскольку официальные дилеры не проводят обучение и сертификацию специалистов, а на территории Республики Казахстан отсутствуют аккредитованные учебные центры по данному оборудованию. Таким образом, требование является заведомо невыполнимым и необоснованно ограничивает круг потенциальных поставщиков. Для выполнения работ достаточно наличия квалифицированного специалиста по радиорелейному оборудованию, обладающего профильным образованием и опытом работы.
Просим исключить из конкурсной документации требования о наличии:
• экспертов по проектированию и монтажу архитектурного освещения от завода-изготовителя;
• сертифицированных специалистов по радиорелейному оборудованию от производителя оборудования Wi-Tek.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-08-07 16:17:37
Автор:
АХМЕТОВ ДАНИЯР СЕРИКОВИЧ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Согласно письма №23-12/1-06/1233 от 07.08.2026 года заказчиком ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара" представлен следующий ответ:
Доводы заявителя о необоснованности установленных квалификационных требований являются необоснованными по следующим основаниям.
1. По требованию о наличии экспертов по проектированию и монтажу архитектурного освещения
Предметом государственной закупки является выполнение работ по установке нового оборудования, а также техническому обслуживанию, ремонту, настройке и обеспечению бесперебойной эксплуатации существующей системы архитектурного освещения. Установленное квалификационное требование непосредственно связано с предметом закупки и направлено на обеспечение качественного выполнения работ, соблюдение технологии монтажа, корректной настройки оборудования и дальнейшей безопасной эксплуатации системы.
Довод заявителя об отсутствии возможности прохождения обучения и получения соответствующих сертификатов не соответствует действительности. Производители оборудования осуществляют подготовку специалистов как самостоятельно, так и через официальных представителей (дистрибьюторов и партнеров), имеющих соответствующие полномочия на проведение обучения и выдачу подтверждающих документов.
Следовательно, требование не является невыполнимым и не создает необоснованных препятствий для участия потенциальных поставщиков.
2. По требованию о наличии специалистов, сертифицированных по оборудованию Wi-Tek
Довод заявителя о дискриминационном характере данного требования также является необоснованным.
На объектах Заказчика уже эксплуатируется оборудование Wi-Tek, которое используется в составе действующей системы архитектурного освещения. В рамках исполнения договора подрядчику предстоит выполнять не только монтаж нового оборудования, но и обслуживание, диагностику, настройку, модернизацию и обеспечение работоспособности ранее установленного оборудования Wi-Tek. В связи с этим наличие специалистов, обладающих подтвержденными знаниями по оборудованию Wi-Tek, непосредственно связано с предметом закупки и обусловлено необходимостью качественного обслуживания существующей инфраструктуры.
Довод заявителя об отсутствии обучения и сертификации также не соответствует действительности. Официальные дистрибьюторы и партнеры производителя Wi-Tek проводят обучение специалистов и выдают документы, подтверждающие прохождение соответствующей подготовки. Следовательно, получение таких документов является возможным, а установленное требование не носит заведомо невыполнимого характера.
Данное требование не противоречат требованиям Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правил осуществления государственных закупок, так как данная работа является дооснащением (доукомплектованием)
3. Правовое обоснование
В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» техническая спецификация формируется исходя из объективной потребности Заказчика и должна обеспечивать надлежащее исполнение договора о государственных закупках. Квалификационные требования, установленные конкурсной документацией, непосредственно вытекают из предмета закупки и обусловлены необходимостью выполнения работ по монтажу нового оборудования, а также техническому обслуживанию, ремонту, настройке и обеспечению бесперебойной эксплуатации ранее установленной системы архитектурного освещения.
Установленные требования направлены исключительно на подтверждение способности потенциального поставщика качественно исполнить обязательства по договору и не преследуют цели ограничения конкуренции либо создания преимуществ отдельным участникам.
На основании изложенного Заказчик считает доводы, изложенные в жалобе, необоснованными. Основания для исключения из конкурсной документации требований о наличии экспертов по проектированию и монтажу архитектурного освещения, а также специалистов, прошедших обучение по оборудованию Wi-Tek, отсутствуют.
1. По требованию о наличии экспертов по проектированию и монтажу архитектурного освещения
Предметом государственной закупки является выполнение работ по установке нового оборудования, а также техническому обслуживанию, ремонту, настройке и обеспечению бесперебойной эксплуатации существующей системы архитектурного освещения. Установленное квалификационное требование непосредственно связано с предметом закупки и направлено на обеспечение качественного выполнения работ, соблюдение технологии монтажа, корректной настройки оборудования и дальнейшей безопасной эксплуатации системы.
Довод заявителя об отсутствии возможности прохождения обучения и получения соответствующих сертификатов не соответствует действительности. Производители оборудования осуществляют подготовку специалистов как самостоятельно, так и через официальных представителей (дистрибьюторов и партнеров), имеющих соответствующие полномочия на проведение обучения и выдачу подтверждающих документов.
Следовательно, требование не является невыполнимым и не создает необоснованных препятствий для участия потенциальных поставщиков.
2. По требованию о наличии специалистов, сертифицированных по оборудованию Wi-Tek
Довод заявителя о дискриминационном характере данного требования также является необоснованным.
На объектах Заказчика уже эксплуатируется оборудование Wi-Tek, которое используется в составе действующей системы архитектурного освещения. В рамках исполнения договора подрядчику предстоит выполнять не только монтаж нового оборудования, но и обслуживание, диагностику, настройку, модернизацию и обеспечение работоспособности ранее установленного оборудования Wi-Tek. В связи с этим наличие специалистов, обладающих подтвержденными знаниями по оборудованию Wi-Tek, непосредственно связано с предметом закупки и обусловлено необходимостью качественного обслуживания существующей инфраструктуры.
Довод заявителя об отсутствии обучения и сертификации также не соответствует действительности. Официальные дистрибьюторы и партнеры производителя Wi-Tek проводят обучение специалистов и выдают документы, подтверждающие прохождение соответствующей подготовки. Следовательно, получение таких документов является возможным, а установленное требование не носит заведомо невыполнимого характера.
Данное требование не противоречат требованиям Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правил осуществления государственных закупок, так как данная работа является дооснащением (доукомплектованием)
3. Правовое обоснование
В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» техническая спецификация формируется исходя из объективной потребности Заказчика и должна обеспечивать надлежащее исполнение договора о государственных закупках. Квалификационные требования, установленные конкурсной документацией, непосредственно вытекают из предмета закупки и обусловлены необходимостью выполнения работ по монтажу нового оборудования, а также техническому обслуживанию, ремонту, настройке и обеспечению бесперебойной эксплуатации ранее установленной системы архитектурного освещения.
Установленные требования направлены исключительно на подтверждение способности потенциального поставщика качественно исполнить обязательства по договору и не преследуют цели ограничения конкуренции либо создания преимуществ отдельным участникам.
На основании изложенного Заказчик считает доводы, изложенные в жалобе, необоснованными. Основания для исключения из конкурсной документации требований о наличии экспертов по проектированию и монтажу архитектурного освещения, а также специалистов, прошедших обучение по оборудованию Wi-Tek, отсутствуют.
