Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1064182
Тема сообщения
на положения конкурсной документации, ограничивающие конкуренцию
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Nuralin
Представитель поставщика
НУРАЛИН ЭЛЬДАР НУРЖАНОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-08-05 08:50:19
Текст сообщения
ЖАЛОБА
на положения конкурсной документации, ограничивающие конкуренцию
Настоящим информируем Вас о том, что в требованиях по наличию трудовых ресурсов установлены излишние ограничения круга потенциальных поставщиков, а именно в квалификационных требованиях заявлены: «Эксперт по проектированию и монтажу архитектурного освещения от завода-изготовителя» не является профессией, специальностью либо квалификацией, предусмотренной действующими классификаторами Республики Казахстан, и не подтверждается документами государственного образца.
Также обращаем внимание, что квалификационное требование о наличии «сертифицированного специалиста по радиорелейному оборудованию от производителя оборудования WiTek» является необоснованным и ограничивающим конкуренцию. Указанное требование не относится к профессии, специальности либо квалификации, предусмотренной законодательством Республики Казахстан,
В соответствии с подпунктом 1 пункта 75 Приказа Министра финансов Республики Казахстан «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок» не допускается установление квалификационных требований в части обладания материальными и трудовыми ресурсами, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках.
На основании вышеизложенного установление данных квалификационных требований недопустимо. Просим Вас скорректировать квалификационные требования по данному конкурсу, предусмотрев наличие специалиста по радиорелейному оборудованию и эксперта по проектированию и монтажу архитектурного освещения без привязки к конкретному заводу-изготовителю, в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан.
на положения конкурсной документации, ограничивающие конкуренцию
Настоящим информируем Вас о том, что в требованиях по наличию трудовых ресурсов установлены излишние ограничения круга потенциальных поставщиков, а именно в квалификационных требованиях заявлены: «Эксперт по проектированию и монтажу архитектурного освещения от завода-изготовителя» не является профессией, специальностью либо квалификацией, предусмотренной действующими классификаторами Республики Казахстан, и не подтверждается документами государственного образца.
Также обращаем внимание, что квалификационное требование о наличии «сертифицированного специалиста по радиорелейному оборудованию от производителя оборудования WiTek» является необоснованным и ограничивающим конкуренцию. Указанное требование не относится к профессии, специальности либо квалификации, предусмотренной законодательством Республики Казахстан,
В соответствии с подпунктом 1 пункта 75 Приказа Министра финансов Республики Казахстан «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок» не допускается установление квалификационных требований в части обладания материальными и трудовыми ресурсами, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках.
На основании вышеизложенного установление данных квалификационных требований недопустимо. Просим Вас скорректировать квалификационные требования по данному конкурсу, предусмотрев наличие специалиста по радиорелейному оборудованию и эксперта по проектированию и монтажу архитектурного освещения без привязки к конкретному заводу-изготовителю, в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-08-07 16:19:43
Автор:
АХМЕТОВ ДАНИЯР СЕРИКОВИЧ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Согласно письма №23-12/1-06/1233 от 07.08.2026 года заказчиком ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара" представлен следующий ответ:
Заказчик, рассмотрев доводы, изложенные в жалобе, сообщает следующее.
Доводы заявителя о необоснованности установленных квалификационных требований являются необоснованными по следующим основаниям.
Предметом государственной закупки является выполнение комплекса работ, включающего не только установку нового оборудования, но и техническое обслуживание, диагностику, настройку, ремонт, замену вышедших из строя элементов, а также обеспечение бесперебойной эксплуатации ранее установленной системы архитектурного освещения. На объектах Заказчика уже эксплуатируется специализированное оборудование, являющееся частью действующей системы архитектурной подсветки. В связи с этим при исполнении договора подрядчику необходимо обеспечить совместимость вновь устанавливаемого оборудования с существующей инфраструктурой, а также выполнять обслуживание, настройку и устранение неисправностей ранее установленного специализированного оборудования.
Установленные квалификационные требования направлены не на подтверждение профессии или специальности, а на подтверждение наличия у специалистов практических знаний и навыков по работе со специализированным оборудованием, которое уже находится в эксплуатации у Заказчика. Требование о наличии экспертов по проектированию и монтажу архитектурного освещения, прошедших обучение у завода-изготовителя, обусловлено необходимостью соблюдения требований производителя при проектировании, монтаже, настройке и техническом обслуживании установленного оборудования. Аналогично требование о наличии специалистов по радиорелейному оборудованию Wi-Tek связано с тем, что оборудование данного производителя уже используется в существующей системе и подлежит дальнейшему обслуживанию, настройке и интеграции с вновь устанавливаемым оборудованием.
Данное требование не противоречат требованиям Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правил осуществления государственных закупок, так как данная работа является дооснащением (доукомплектованием)
В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» техническая спецификация и квалификационные требования формируются исходя из объективной потребности Заказчика и должны обеспечивать надлежащее исполнение договора о государственных закупках. Установленные Заказчиком требования непосредственно вытекают из предмета закупки, поскольку исполнителю необходимо обладать специализированными знаниями и практическими навыками по эксплуатации, настройке, диагностике и техническому обслуживанию оборудования, уже установленного на объектах Заказчика. Наличие таких навыков подтверждает способность потенциального поставщика качественно и своевременно исполнить обязательства по договору.
Таким образом, квалификационные требования установлены исключительно исходя из объективной потребности Заказчика, непосредственно связаны с предметом закупки и не направлены на ограничение конкуренции либо создание преимуществ отдельным потенциальным поставщикам.
На основании изложенного основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
Доводы заявителя о необоснованности установленных квалификационных требований являются необоснованными по следующим основаниям.
Предметом государственной закупки является выполнение комплекса работ, включающего не только установку нового оборудования, но и техническое обслуживание, диагностику, настройку, ремонт, замену вышедших из строя элементов, а также обеспечение бесперебойной эксплуатации ранее установленной системы архитектурного освещения. На объектах Заказчика уже эксплуатируется специализированное оборудование, являющееся частью действующей системы архитектурной подсветки. В связи с этим при исполнении договора подрядчику необходимо обеспечить совместимость вновь устанавливаемого оборудования с существующей инфраструктурой, а также выполнять обслуживание, настройку и устранение неисправностей ранее установленного специализированного оборудования.
Установленные квалификационные требования направлены не на подтверждение профессии или специальности, а на подтверждение наличия у специалистов практических знаний и навыков по работе со специализированным оборудованием, которое уже находится в эксплуатации у Заказчика. Требование о наличии экспертов по проектированию и монтажу архитектурного освещения, прошедших обучение у завода-изготовителя, обусловлено необходимостью соблюдения требований производителя при проектировании, монтаже, настройке и техническом обслуживании установленного оборудования. Аналогично требование о наличии специалистов по радиорелейному оборудованию Wi-Tek связано с тем, что оборудование данного производителя уже используется в существующей системе и подлежит дальнейшему обслуживанию, настройке и интеграции с вновь устанавливаемым оборудованием.
Данное требование не противоречат требованиям Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правил осуществления государственных закупок, так как данная работа является дооснащением (доукомплектованием)
В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» техническая спецификация и квалификационные требования формируются исходя из объективной потребности Заказчика и должны обеспечивать надлежащее исполнение договора о государственных закупках. Установленные Заказчиком требования непосредственно вытекают из предмета закупки, поскольку исполнителю необходимо обладать специализированными знаниями и практическими навыками по эксплуатации, настройке, диагностике и техническому обслуживанию оборудования, уже установленного на объектах Заказчика. Наличие таких навыков подтверждает способность потенциального поставщика качественно и своевременно исполнить обязательства по договору.
Таким образом, квалификационные требования установлены исключительно исходя из объективной потребности Заказчика, непосредственно связаны с предметом закупки и не направлены на ограничение конкуренции либо создание преимуществ отдельным потенциальным поставщикам.
На основании изложенного основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
