Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1064151
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "СК-ЭНЕРГИЯ"
Представитель поставщика
КАЙПУЛДАЕВА МАКПАЛ ТАЛАНТОВНА
Дата и время отправки сообщения
2026-08-04 19:31:42
Текст сообщения
1. В технической спецификации практически все материалы применимы к работам (прожекторы, кабели, автоматы и др.). Само наименование указано как Работа и ремонт.
Это было сделано намерено для усложнения условий конкурса. Является необоснованным и намеренно усложненным требованием. Данные характеристики, указанные как услуги не находит своего технического обоснования.
2. По какой причине изначально одна работа (лот) был поделен на два одинаковых по характеристике лота, каково ее законное обоснование. Данное действие требует законного обоснования. Это является необоснованным и намеренно усложненным требованием.
3. Так как данный вид работ, относится к работам, так как выполняются работы по художественному оформлению города и согласно специфике его выполнения относится к работам.
При этом как известно разница между работой и услугой заключается в следующем:
1. Работа - это деятельность, направленная на создание материального вещественного, то есть — наличие овеществлённого и материального итога, который можно измерить.
2. Услуга - это вид деятельности, направленный на удовлетворение потребностей потребителя. В процессе оказания услуг не создаётся какой-то материальный продукт, но может быть изменено качество уже имеющегося. Услуга потребляется в процессе её оказания, её результат нематериален и неотделим от самого процесса.
Согласно п. 3. ст. 11 Закона РК «О государственных закупках», не допускается установление квалификационных требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, которые:
1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках;
2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору.
Это было сделано намерено для усложнения условий конкурса. Является необоснованным и намеренно усложненным требованием. Данные характеристики, указанные как услуги не находит своего технического обоснования.
2. По какой причине изначально одна работа (лот) был поделен на два одинаковых по характеристике лота, каково ее законное обоснование. Данное действие требует законного обоснования. Это является необоснованным и намеренно усложненным требованием.
3. Так как данный вид работ, относится к работам, так как выполняются работы по художественному оформлению города и согласно специфике его выполнения относится к работам.
При этом как известно разница между работой и услугой заключается в следующем:
1. Работа - это деятельность, направленная на создание материального вещественного, то есть — наличие овеществлённого и материального итога, который можно измерить.
2. Услуга - это вид деятельности, направленный на удовлетворение потребностей потребителя. В процессе оказания услуг не создаётся какой-то материальный продукт, но может быть изменено качество уже имеющегося. Услуга потребляется в процессе её оказания, её результат нематериален и неотделим от самого процесса.
Согласно п. 3. ст. 11 Закона РК «О государственных закупках», не допускается установление квалификационных требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, которые:
1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках;
2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-08-07 16:22:58
Автор:
АХМЕТОВ ДАНИЯР СЕРИКОВИЧ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Согласно письма №23-12/1-06/1233 от 07.08.2026 года заказчиком ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара" представлен следующий ответ:
По пункту 1 жалобы
Техническая спецификация содержит перечень материалов и оборудования (прожекторы, кабельная продукция, автоматические выключатели и др.), при этом считает, что данные характеристики не имеют технического обоснования.
Предметом государственной закупки предусмотрено выполнение комплекса работ по содержанию и обеспечению функционирования системы архитектурного освещения объектов города. В состав работ входит не только установка нового оборудования, но и техническое обслуживание, диагностика, ремонт, замена вышедших из строя элементов, восстановление работоспособности, а также интеграция нового оборудования с существующей системой архитектурной подсветки.
Перечень материалов и оборудования, указанный в технической спецификации, сформирован исходя из фактической потребности Заказчика и является необходимым для выполнения предусмотренного объема работ. Без применения указанных материалов выполнение обязательств по договору в полном объеме невозможно.
Таким образом, техническая спецификация разработана с учетом особенностей предмета закупки и не содержит требований, направленных на ограничение участия потенциальных поставщиков.
По пункту 2 жалобы
Разделение закупки на два самостоятельных лота осуществлено Заказчиком с учетом организационных и производственных особенностей выполнения работ, объемов работ, мест их выполнения и необходимости обеспечения своевременного и качественного исполнения обязательств по каждым объектам.
Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» не содержит запрета на разделение предмета закупки на отдельные лоты. Формирование лотов относится к компетенции Заказчика и осуществляется исходя из его объективной потребности.
Следовательно, разделение закупки на два лота произведено в соответствии с требованиями законодательства и не направлено на ограничение конкуренции.
По пункту 3 жалобы
В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» техническая спецификация формируется исходя из объективной потребности Заказчика и должна обеспечивать надлежащее исполнение договора о государственных закупках.
При этом предмет настоящей закупки предусматривает выполнение работ на действующей системе архитектурного освещения, включающих не только монтаж нового оборудования, но и обслуживание, диагностику, ремонт, настройку и обеспечение работоспособности ранее установленного оборудования.
Именно по этой причине Заказчиком установлены требования, непосредственно связанные с предметом закупки и необходимостью качественного исполнения договора. Все квалификационные требования обусловлены спецификой выполняемых работ, направлены на обеспечение надежной эксплуатации существующей системы архитектурного освещения и не выходят за пределы объективной потребности Заказчика.
Таким образом, требования конкурсной документации непосредственно вытекают из необходимости исполнения обязательств по договору, соответствуют положениям Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и не направлены на ограничение конкуренции или создание преимуществ отдельным потенциальным поставщикам.
На основании изложенного Заказчик считает доводы, изложенные в жалобе, необоснованными, а основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
Техническая спецификация содержит перечень материалов и оборудования (прожекторы, кабельная продукция, автоматические выключатели и др.), при этом считает, что данные характеристики не имеют технического обоснования.
Предметом государственной закупки предусмотрено выполнение комплекса работ по содержанию и обеспечению функционирования системы архитектурного освещения объектов города. В состав работ входит не только установка нового оборудования, но и техническое обслуживание, диагностика, ремонт, замена вышедших из строя элементов, восстановление работоспособности, а также интеграция нового оборудования с существующей системой архитектурной подсветки.
Перечень материалов и оборудования, указанный в технической спецификации, сформирован исходя из фактической потребности Заказчика и является необходимым для выполнения предусмотренного объема работ. Без применения указанных материалов выполнение обязательств по договору в полном объеме невозможно.
Таким образом, техническая спецификация разработана с учетом особенностей предмета закупки и не содержит требований, направленных на ограничение участия потенциальных поставщиков.
По пункту 2 жалобы
Разделение закупки на два самостоятельных лота осуществлено Заказчиком с учетом организационных и производственных особенностей выполнения работ, объемов работ, мест их выполнения и необходимости обеспечения своевременного и качественного исполнения обязательств по каждым объектам.
Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» не содержит запрета на разделение предмета закупки на отдельные лоты. Формирование лотов относится к компетенции Заказчика и осуществляется исходя из его объективной потребности.
Следовательно, разделение закупки на два лота произведено в соответствии с требованиями законодательства и не направлено на ограничение конкуренции.
По пункту 3 жалобы
В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» техническая спецификация формируется исходя из объективной потребности Заказчика и должна обеспечивать надлежащее исполнение договора о государственных закупках.
При этом предмет настоящей закупки предусматривает выполнение работ на действующей системе архитектурного освещения, включающих не только монтаж нового оборудования, но и обслуживание, диагностику, ремонт, настройку и обеспечение работоспособности ранее установленного оборудования.
Именно по этой причине Заказчиком установлены требования, непосредственно связанные с предметом закупки и необходимостью качественного исполнения договора. Все квалификационные требования обусловлены спецификой выполняемых работ, направлены на обеспечение надежной эксплуатации существующей системы архитектурного освещения и не выходят за пределы объективной потребности Заказчика.
Таким образом, требования конкурсной документации непосредственно вытекают из необходимости исполнения обязательств по договору, соответствуют положениям Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и не направлены на ограничение конкуренции или создание преимуществ отдельным потенциальным поставщикам.
На основании изложенного Заказчик считает доводы, изложенные в жалобе, необоснованными, а основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
