ЖАЛОБА

Запрос о разъяснении КД

Товарищество с ограниченной ответственностью "BLS GROUP"

ЗАИТОВА ЕВГЕНИЯ АЛЕКСАНДРОВНА

2026-08-03 19:47:19

Здравствуйте,уважаемый ЗАКАЗЧИК!
Хотелось бы уточнить вопрос по данному конкурсу. Разработка брендбука и производство продукции по утвержденному брендбуку являются разными предметами государственных закупок, поскольку относятся к разным категориям закупок:
Разработка брендбука – это услуга (интеллектуальная, творческая деятельность);,ОН УЖЕ РАЗРАБОТАН,ЗНАЧИТ ИДЕТ НАРУШЕНИЕ1.
Изготовление одежды по брендбуку – это товар (материальный результат производства). То есть это уже производство, а не разработка бренд бука!Нарушение 2
Объединение этих двух разных предметов закупки в один лот ограничивает конкуренцию, поскольку не все производители одежды оказывают услуги по разработке брендинга, а дизайнерские агентства, наоборот, не являются производителями одежды. Это противоречит основным принципам законодательства о государственных закупках.
Правовое обоснование:
Статья 3 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» содержит определения товаров, работ и услуг. Разработка брендбука относится к услугам, поскольку представляет собой интеллектуальную деятельность, не создающую материальный товар. Производство одежды является поставкой товара.
Статья 5 Закона закрепляет основные принципы государственных закупок:
оптимальное и эффективное расходование бюджетных средств;
предоставление потенциальным поставщикам равных возможностей;
добросовестная конкуренция;
открытость и прозрачность закупок.
Объединение разработки брендбука и изготовления продукции в один предмет закупки приводит к ограничению круга участников и нарушает принцип добросовестной конкуренции.
ДОПОЛНИТЕЛЬНО
Правила осуществления государственных закупок, утвержденные приказом Министра финансов РК № 687 от 9 октября 2024 года, предусматривают формирование лотов по однородным товарам, работам или услугам. Следовательно, объединение услуги по разработке брендбука и поставки товара в одном лоте не соответствует логике формирования предмета закупки.
Вывод
Разработка брендбука должна закупаться отдельно как услуга, результатом которой являются утвержденная концепция бренда, фирменный стиль, руководство по использованию элементов бренда и иные объекты интеллектуальной собственности.
После утверждения брендбука заказчик вправе проводить отдельную закупку на производство одежды или иной продукции в соответствии с утвержденным брендбуком.
Объединение этих двух различных предметов закупки в один лот:
ограничивает конкуренцию;
создает явное преимущество отдельным участникам рынка;
нарушает принцип равного доступа потенциальных поставщиков к государственным закупкам; Это может быть расценено как необоснованное укрупнение предмета закупки, препятствующее участию специализированных поставщиков. Главная правовая норма здесь — пункт 3 статьи 6 действующего Закона РК «О государственных закупках»: заказчик обязан разделять товары, работы и услуги на лоты по однородным видам.
разработка брендбука предполагает создание дизайна с нуля, а в этом же лоте уже определены конкретные изделия (400 футболок, 500 ручек, 250 кружек и т.д.). То есть заказчик одновременно закупает и создание концепции, и массовое производство разнородных товаров.