Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 1063931

Тема сообщения
Запрос о разъяснении КД

Тип сообщения
Запрос о разъяснении КД

Поставщик
Kaz Trade

Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ

Дата и время отправки сообщения
2026-08-03 13:31:44

Текст сообщения
1. Просим пояснить, почему приемная закупается под наименованием «Кабинет учебный» и кодом 329953.000.000000.

2. Просим указать, является ли приемная учебным кабинетом и какие занятия с обучающимися предполагается в ней проводить.

3. Просим представить построчную таблицу соответствия каждой позиции действующей редакции приказа №70.

4. Просим указать, предусматривает ли приказ №70 отдельный перечень оснащения приемной.

5. Просим перечислить позиции, отсутствующие в приказе №70, и привести по каждой нормативное, функциональное и финансовое обоснование.

6. Просим обосновать объединение в одном лоте компьютерной техники, программных лицензий, МФУ, телефона, мебели, рулонных штор и монтажных работ.

7. Просим представить исследование рынка, подтверждающее наличие нескольких независимых поставщиков всего комплекта.

8. Просим указать точную действующую после 12 июля 2026 года норму, позволяющую требовать авторизационные письма и документы производителей.

9. Просим исключить авторизационное письмо производителя на право поставки моноблока.

10. Просим исключить письмо правообладателя операционной системы о полномочиях производителя моноблока устанавливать и распространять ПО.

11. Просим исключить авторизационное письмо производителя средства защиты информации.

12. Просим пояснить, почему возможность участия поставщика зависит от решения третьего лица, не являющегося стороной закупки.

13. Просим подтвердить допуск оригинального моноблока без авторизационного письма при проверке маркировки, серийного номера, паспорта, гарантии и документов соответствия при поставке.

14. Просим подтвердить допуск лицензионного программного обеспечения при представлении ключа, электронной лицензии и акта активации.

15. Просим назвать операционную систему, описанную через меню «Пуск», плитки, магазин универсальных приложений и планшетный режим.

16. Просим установить нейтральные критерии эквивалентности операционной системы по совместимости, безопасности, обновлениям и необходимым функциям.

17. Просим указать точный состав офисного программного обеспечения, поддерживаемые форматы, количество лицензий, порядок активации и возможность переноса.

18. Просим назвать разработчика и коммерческое наименование средства защиты информации, архитектура которого воспроизведена в ТС.

19. Просим обосновать необходимость корпоративной EDR/XDR/SIEM-платформы с единым центром обработки данных, мультиоблачным размещением, AI-ассистентом и неограниченным числом администраторов для одного моноблока.

20. Просим указать фактическое количество конечных устройств, серверов, администраторов и аналитиков, подключаемых к системе.

21. Просим указать место размещения центра обработки данных и лицо, предоставляющее инфраструктуру с процессором от четырех ядер, 16 ГБ ОЗУ и SSD.

22. Просим пояснить, входит ли указанная серверная инфраструктура в стоимость лота.

23. Просим заполнить перечни поддерживаемых архивных форматов, сетевых протоколов, сетевых ресурсов, интеграционных систем и протокола шифрования.

24. Просим исключить обязанность поставщика выпускать патчи либо пояснить, каким образом лицо без исключительных прав разработчика должно выполнить данное условие.

25. Просим указать владельца серверов, состав телеметрии, сроки хранения, роли доступа и порядок удаления данных.

26. Просим указать правовое и техническое основание удаленного выполнения команд с системными привилегиями на компьютере заказчика.

27. Просим установить соразмерные требования к антивирусной защите одного рабочего места без совпадения с архитектурой конкретной корпоративной платформы.

28. Просим заменить еженедельное обновление сигнатур требованием автоматического получения актуальных обновлений по мере их выпуска.

29. Просим установить объективный минимальный показатель производительности процессора, допускающий различные поколения и архитектуры.

30. Просим подтвердить допуск процессора с меньшей базовой частотой при равной либо большей фактической производительности.

31. Просим обосновать обязательность VESA-крепления моноблока.

32. Просим обосновать обязательность проводной клавиатуры не менее чем со 100 клавишами, проводной мыши и проводных наушников.

33. Просим подтвердить допуск моноблока с иным набором интерфейсов при наличии необходимых HDMI, USB, LAN и аудиоподключений.

34. Просим указать рекомендуемый месячный объем печати МФУ с учетом фактической нагрузки приемной.

35. Просим указать, требуется ли автоматическая двусторонняя печать, автоподатчик и двустороннее сканирование.

36. Просим установить требования к ресурсу картриджа, стоимости печати и доступности расходных материалов.

37. Просим подтвердить наличие действующей телефонной линии в приемной.

38. Просим указать тип подключения телефона и его совместимость с используемой телефонной станцией.

39. Просим установить требования к памяти номеров, регулировке громкости, повторному набору и гарантийному сроку телефона.

40. Просим обосновать толщину столешницы строго более 15 мм, но менее 23 мм.

41. Просим подтвердить допуск столешницы толщиной 23 мм и более при равной либо большей прочности.

42. Просим заменить производственные требования к столу критериями прочности, устойчивости, допустимой нагрузки, эргономики и класса эмиссии.

43. Просим обосновать обязательность встроенной тумбы и отверстия под кабель-канал.

44. Просим установить для кресла допустимую нагрузку, диапазон регулировки высоты, поддержку спины, устойчивость и требования для длительной эксплуатации.

45. Просим исключить субъективную формулировку «максимальный комфорт» либо установить измеримые эргономические показатели.

46. Просим установить допустимую нагрузку на полки шкафа, его устойчивость и требования к защите от опрокидывания.

47. Просим указать, требуется ли замок для хранения документов и персональных данных посетителей.

48. Просим исправить нумерацию мебели и пояснить отсутствие позиции 2.4.

49. Просим подтвердить, что в ТС не пропущен дополнительный товар между шкафом и диваном.

50. Просим установить для дивана точное количество посадочных мест и общую допустимую нагрузку.

51. Просим установить требования к износостойкости, пожарной безопасности и санитарной обработке обивки дивана.

52. Просим предоставить утвержденные цвет и дизайн шкафа и дивана до окончания срока подачи заявок.

53. Просим указать размеры каждого оконного проема, количество полотен и общую площадь рулонных штор.

54. Просим определить цвет, плотность, светопропускание, тип механизма и способ крепления рулонных штор.

55. Просим указать, входят ли в стоимость замеры, изготовление, демонтаж существующих конструкций, крепеж и восстановительные работы.

56. Просим предоставить план приемной с местами установки моноблока, МФУ, телефона, стола, кресла, шкафа и дивана.

57. Просим указать точки электропитания, интернет-подключения и телефонной связи.

58. Просим конкретизировать полный объем доставки, разгрузки, сборки, крепления, установки, инсталляции, запуска и активации программного обеспечения.

59. Просим пояснить, кого именно предполагается обучать, если предметом закупки является приемная, а в ТС указано обучение преподавателей.

60. Просим установить отдельные объективные критерии приемки моноблока, МФУ, телефона, программного обеспечения, мебели, штор и монтажных работ.

61. Просим пояснить применение требования «соответствовать или превышать» к максимальным размерам, диапазонам, конструктивным признакам и энергопотреблению.

62. Просим подтвердить, что функционально лучший товар не будет отклонен из-за иной конструкции, меньшего энергопотребления либо отсутствия совпадения с каталогом конкретной модели.

63. Просим исключить запрет на использование участником выражения «должен быть».

64. Просим подтвердить, что редакционная форма описания не является основанием отклонения при однозначном подтверждении всех характеристик.

65. Просим дать отдельный мотивированный ответ на каждый вопрос со ссылкой на действующую норму, технический расчет либо материал исследования рынка.

66. Повторение текста ТС, ссылка только на «потребность заказчика», «исключение контрафакта» либо формальное указание на возможность эквивалента без подтверждающих материалов не будут являться рассмотрением обращения по существу.


Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря

Дата:
2026-08-05 12:12:22

Автор:
МУРЗАБЕКОВА АСЕМГУЛЬ МАСИГУТОВНА

Решение:
Отклонить замечания

Причина отклонения
1.При формировании закупки был применен код 329953.000.000000 в соответствии с действующим классификатором закупаемого оборудования. В используемом классификаторе отсутствует отдельное наименование для комплектов оборудования, предназначенных для оснащения отдельных кабинетов, в связи с чем был выбран наиболее соответствующий доступный код и наименование «Кабинет учебный». Кроме того, в соответствии с подпунктом 30) статьи 3 Закона, справочник товаров, работ, услуг (далее – справочник) – систематизированный перечень кодов товаров, работ, услуг, определенный уполномоченным органом, используемый для осуществления государственных закупок. Согласно справочнику ЕНС ТРУ уполномоченным органом определен отдельный КТРУ на отдельный товар «Кабинет учебный» - №329953.000.000000, как один товар.
2. Приемная не является учебным кабинетом и не предназначена для проведения учебных занятий с обучающимися. Данное помещение используется исключительно для административной деятельности, приема посетителей, организации документооборота и консультирования родителей (законных представителей) по организационным вопросам. Образовательная деятельность с обучающимися в приемной не осуществляется.
Ответ на вопросы 3., 8. Согласно процедуре предварительного обсуждения Параграфа 8 Правил осуществления государственных закупок Организатором не предусмотрено предоставление потенциальным поставщикам таблицы, исследования рынка
Ответ на вопросы 4., 5. Техническая спецификация составлена исходя из потребностей Заказчика и в соответствии с 70 Приказом МОН РК. Далее, Приказ № 70 «Об утверждении норм оснащения оборудованием и мебелью организаций дошкольного, среднего образования, а также специальных организаций образования» от 22 января 2016 года предусматривает минимальные требования к оборудованию и мебели организаций дошкольного, среднего образования. Также в примечании к Нормам указано * В зависимости класс-комплектов, количества учащихся, педагогов перечень оборудования и мебели сокращается или увеличивается организацией среднего образования. В следствие чего, заказчик при осуществлении закупки имеет право указывать инновационные и высокотехнологичные товары, необходимые для осуществления оснащения учебных кабинетов.
Ответ на вопросы 6-8. Предмет закупки сформирован с учетом необходимости комплексного оснащения объекта по принципу «под ключ» в соответствии с его функциональным назначением. Все товары, включенные в состав лота, предназначены для оснащения одного объекта и используются в рамках единого комплекса при его эксплуатации. Объединение указанных товаров в один лот также обусловлено необходимостью соблюдения принципа рационального и эффективного использования бюджетных средств, предусмотренного статьей 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках». Проведение закупки единым лотом позволяет обеспечить одновременную поставку, монтаж, установку и ввод в эксплуатацию оборудования, исключить риски несвоевременной поставки отдельных позиций различными поставщиками, а также обеспечить своевременное и полное оснащение объекта.
Ответ на вопросы с 7 по14 . Конкурсная документация была утверждена и конкурс был опубликован до вступления в силу Приказа о внесений изменений и.о. Министра финансов РК от 15 июля 2026 года № 479. Также сообщаем, что согласно Закону Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» Статья 16: устанавливает, что программное обеспечение/оборудование является объектом авторского права, и его использование без соответствующей лицензии нарушает права правообладателя. Статья 49: предусматривает ответственность за нарушение авторских прав, включая использование нелицензионного ПО или оборудования.
В целях исключения нарушений авторских и смежных прав, Заказчик организовывает государственные закупки ПО исключительно лицензионного товара, включая встроенные ПО в компьютерные и вычислительные средства. Таким образом, в связи с приобретением программного обеспечения/оборудования Заказчиком установлены требования о лицензионности поставляемого ПО/оборудования, включая предоставления авторизационных писем.
На основании вышеизложенного Заказчиком обоснованно установлено требование о предоставлении авторизационных писем в адрес Заказчика подтверждающие лицензионность приобретаемого программного обеспечения/товара.

9. Конкурсная документация была утверждена и конкурс был опубликован до вступления в силу Приказа о внесений изменений и.о. Министра финансов РК от 15 июля 2026 года № 479. В соответствии с п.7 Приложения 4 (Конкурсная документация) к Правилам осуществления государственных закупок допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
Если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при ПОСТАВКЕ товаров".
Вместе с тем, обращаем ваше внимание, на то, что авторизационное письмо не является документом, который выдается при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, а предоставляется в целях подтверждения наделения прав потенциального поставщика на поставку товаров от производителя либо его официального представителя (дилера или дистрибьютора).
Также сообщаем, что гарантийное письмо участника не подтверждает наличие официальных правоотношений с правообладателем и не исключает риски поставки нелицензионного/контрафактного программного обеспечения/товара.
Далее, согласно Закону Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» Статья 16: устанавливает, что программное обеспечение/оборудование является объектом авторского права, и его использование без соответствующей лицензии нарушает права правообладателя. Статья 49: предусматривает ответственность за нарушение авторских прав, включая использование нелицензионного ПО или оборудования.
В целях исключения нарушений авторских и смежных прав, Заказчик организовывает государственные закупки ПО исключительно лицензионного товара, включая встроенные ПО в компьютерные и вычислительные средства. Таким образом, в связи с приобретением программного обеспечения/оборудования Заказчиком установлены требования о лицензионности поставляемого ПО/оборудования, включая предоставления авторизационных писем.
На основании вышеизложенного Заказчиком обоснованно установлено требование о предоставлении авторизационных писем в адрес Заказчика подтверждающие лицензионность приобретаемого программного обеспечения/товара.
Дополнительно сообщаем, что соблюдение принципов
Конкуренции согласно ст.5 Закона (Принципы ГЗ): Данное требование о предоставлении авторизационных писем едино для всех потенциальных поставщиков. Оно не ограничивает круг участников, а лишь устанавливает стандарт подтверждения достоверности предлагаемого товара, что соответствует принципу добросовестной конкуренции.
Более того, Приобретение товара, изготовленного с нарушением авторских прав, противоречит данным принципам и может повлечь: судебные споры; взыскание компенсации; признание поставки незаконной.
В этой связи Заказчик/Организатор вправе требовать подтверждение правового статуса товара.

Ответ на вопросы с 15 по 18.: Указанные в технической спецификации характеристики по всем товарам определяют основные функциональные, качественные и количественные параметры предмета закупки, достаточные для понимания его назначения и формирования ценового предложения потенциальными поставщиками. Описание носит общий характер и устанавливает минимально необходимые требования к содержанию. При этом, в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона РК «О государственных закупках», заказчик использует краткое описание предмета закупки. Поскольку чрезмерная детализация могла бы привести к ограничению круга потенциальных поставщиков и фактически означала бы ориентацию на конкретный бренд либо поставщика, что противоречит ст.5 Закона о ГЗ (принципам государственных закупок). Также сообщаем, что в технической спецификации отсутствуют какие-либо указания на товарные знаки, модели и т.д., которые бы определяли принадлежность товара к определенному потенциальному поставщику, что соответствует норме ст.12 Закона о ГЗ. Требование о согласовании цвета с Заказчиком установлено в целях сохранения единого интерьерного и визуального оформления кабинета. При этом конкретный цвет заранее не определён, поскольку указание конкретного цветового решения могло бы рассматриваться как ограничение круга потенциальных поставщиков.

19. Техническая спецификация составлена исходя из потребностей Заказчика и в соответствии с 70 Приказом МОН РК. Далее, Приказ № 70 «Об утверждении норм оснащения оборудованием и мебелью организаций дошкольного, среднего образования, а также специальных организаций образования» от 22 января 2016 года предусматривает минимальные требования к оборудованию и мебели организаций дошкольного, среднего образования. Также в примечании к Нормам указано * В зависимости класс-комплектов, количества учащихся, педагогов перечень оборудования и мебели сокращается или увеличивается организацией среднего образования. В следствие чего, заказчик при осуществлении закупки имеет право указывать инновационные и высокотехнологичные товары, необходимые для осуществления оснащения учебных кабинетов.
Ответ на вопросы с 20 по 60: Указанные в технической спецификации характеристики по всем товарам определяют основные функциональные, качественные и количественные параметры предмета закупки, достаточные для понимания его назначения и формирования ценового предложения потенциальными поставщиками. Описание носит общий характер и устанавливает минимально необходимые требования к содержанию. При этом, в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона РК «О государственных закупках», заказчик использует краткое описание предмета закупки. Поскольку чрезмерная детализация могла бы привести к ограничению круга потенциальных поставщиков и фактически означала бы ориентацию на конкретный бренд либо поставщика, что противоречит ст.5 Закона о ГЗ (принципам государственных закупок). Также сообщаем, что в технической спецификации отсутствуют какие-либо указания на товарные знаки, модели и т.д., которые бы определяли принадлежность товара к определенному потенциальному поставщику, что соответствует норме ст.12 Закона о ГЗ. Требование о согласовании цвета с Заказчиком установлено в целях сохранения единого интерьерного и визуального оформления кабинета. При этом конкретный цвет заранее не определён, поскольку указание конкретного цветового решения могло бы рассматриваться как ограничение круга потенциальных поставщиков.
61. Требование «соответствовать или превышать» применяется к минимальным характеристикам. Для параметров, имеющих максимальные ограничения (масса, энергопотребление, габариты и др.), показатели не должны превышать установленные значения.
62. при рассмотрении заявок будет оцениваться соответствие предлагаемого товара требованиям технической спецификации и его функциональным, техническим и качественным характеристикам.
63. При формировании конкурсной документации Заказчик использует диапазонные значения и различные формулировки технических характеристик с целью недопущения установления требований, соответствующих продукции конкретного производителя, бренда или поставщика, и обеспечения соблюдения принципов добросовестной конкуренции согласно статью 5 Закона РК О государственных закупках.
При этом потенциальный поставщик обязан указать в своей заявке конкретные значения предлагаемых технических и функциональных характеристик товара без использования неопределенных формулировок (таких как «не менее», «не более», «должен быть», «от… до…», «около», «примерно» и иных), в соответствии с требованиями приложения 17 к Конкурсной документации Правил осуществления государственных закупок.
64. при рассмотрении заявок будет оцениваться соответствие предлагаемого товара требованиям технической спецификации и его функциональным, техническим и качественным характеристикам.
65. На все замечания ответы предоставлены на основании законодательств в сфере государственных закупок, положениях конкурсной документации, технической спецификации, а также, при необходимости, на результатах анализа рынка и технических характеристиках закупаемого товара.
Дополнительно отмечаем, что действующие Правила осуществления государственных закупок не содержат требования об обязательном приложении к каждому ответу технических расчетов либо материалов исследования рынка, если установленные требования к предмету закупки соответствуют законодательству и не ограничивают конкуренцию.
66. Обоснование установленных требований будет изложено с учетом норм действующего законодательства Республики Казахстан, требований конкурсной документации, технической спецификации, а также функционального назначения закупаемого товара.
При этом ответы не будут ограничиваться простым воспроизведением положений технической спецификации либо ссылками исключительно на потребность Заказчика. В каждом случае будут приведены соответствующие основания установления требований с учетом их объективной необходимости и соблюдения принципов осуществления государственных закупок, включая недопущение необоснованного ограничения конкуренции.